\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0\u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
STP1133-2021 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0N\u00ba. 114601 \u00a0<\/p>\n
Acta No. 23. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., nueve (9) de febrero de dos mil veintiuno (2021). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Procede la Corte a \u00a0resolver la impugnaci\u00f3n interpuesta por LUIS \u00a0EDUARDO SEDANO MEJ\u00cdA, \u00a0contra la sentencia de tutela proferida el 17 de noviembre de 2020 \u00a0por la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogot\u00e1, mediante la \u00a0cual neg\u00f3 el amparo de su derecho fundamental de petici\u00f3n \u00a0presuntamente vulnerado por las Fiscal\u00edas 277 Seccional, 158 \u00a0Seccional de la Unidad de Fe P\u00fablica y Orden Econ\u00f3mico \u00a0y 375 Local Unidad de Direccionamiento e Intervenci\u00f3n Temprana \u00a0de Denuncias. \u00a0<\/p>\n
En actuaci\u00f3n \u00a0que dispuso vincular a la Subdirecci\u00f3n del Sistema de Gesti\u00f3n \u00a0Documental de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
PROBLEMA \u00a0JUR\u00cdDICO A RESOLVER \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Corresponde a la \u00a0Corte determinar si la Fiscal\u00eda 357 Local Unidad de \u00a0Direccionamiento e Intervenci\u00f3n Temprana de Denuncias de esta \u00a0ciudad, vulner\u00f3 los derechos fundamentales del actor, al \u00a0no resolver la petici\u00f3n por \u00e9l formulada ante esa \u00a0autoridad el 6 de julio de 2020. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0PROCESALES \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Con auto de 4 de \u00a0noviembre de 2020, la Sala Penal del Tribunal Superior de esta ciudad \u00a0avoc\u00f3 el conocimiento de la acci\u00f3n de tutela y dispuso \u00a0surtir los traslados respectivos a efectos de garantizar el derecho \u00a0de defensa y contradicci\u00f3n de la autoridad accionada. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Mediante prove\u00eddo \u00a0de 18 de enero de 2021, el que fue notificado por la secretar\u00eda \u00a0el 29 de enero del a\u00f1o en curso, esta Corte dispuso vincular a \u00a0la Subdirecci\u00f3n del Sistema de Gesti\u00f3n Documental de la \u00a0Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
RESULTADOS \u00a0PROBATORIOS \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0El Fiscal 158 Seccional inform\u00f3 que el 4 de agosto de 2020 le \u00a0asignaron la actuaci\u00f3n CUI 110016102838202002071 originada en \u00a0la denuncia presentada por el actor, por hechos calificados en la \u00a0conducta punible de fraude procesal, resaltando que ese despacho no \u00a0tiene petici\u00f3n pendiente por resolver. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0En \u00a0respuesta allegada el 3 de febrero de 2021, la Fiscal 375 Local de \u00a0esta ciudad, manifest\u00f3 que revisada la noticia criminal Nro. \u00a01100160000502019 42902 por el delito de calumnia siendo denunciantes \u00a0Sandra Liliana Romero Mora y Luis Eduardo Sedano Mej\u00eda se \u00a0observa que obra en el expediente digital petici\u00f3n elevada el \u00a018 de agosto de 2020, en el que manifest\u00f3 inconformidad a la \u00a0respuesta dada por el despacho a una petici\u00f3n anterior, \u00a0solicitud que fue contestada y remitida al correo electr\u00f3nico. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Resalt\u00f3 \u00a0que, la primera petici\u00f3n y su respuesta no obran en el \u00a0expediente digital, por lo que se trate de la misma solicitud PQR a \u00a0la que hace referencia el accionante. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Aclar\u00f3 que, \u00a0mediante Resoluci\u00f3n 333 de 24 de febrero de 2011, la Direcci\u00f3n \u00a0Seccional de Fiscal\u00edas de Bogot\u00e1 dispuso la \u00a0conformaci\u00f3n del Grupo de Direccionamiento e Intervenci\u00f3n \u00a0Temprana de Denuncias, ello con el fin de atender la necesidad de \u00a0crear filtros para las noticias criminales que pasan al sistema, y \u00a0adoptar mecanismos que minimicen el impacto negativo que se tiene \u00a0actualmente por el alto volumen de denuncias por conductas claramente \u00a0at\u00edpicas o sin los requisitos m\u00ednimos para la \u00a0activaci\u00f3n del aparato judicial. \u00a0<\/p>\n
Posteriormente, se \u00a0les asign\u00f3 como funci\u00f3n especial el revisar y archivar \u00a0denuncias y en este caso, mencion\u00f3 que, con decisi\u00f3n de \u00a015 de noviembre de 2019, se dispuso el archivo de las diligencias por \u00a0considerar que se trataba de un asunto civil que deb\u00eda ser \u00a0resuelto ante esa jurisdicci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0reiter\u00f3 que \u00ab aunque \u00a0por error involuntario no se adjunt\u00f3 al expediente digital el \u00a0primer derecho de petici\u00f3n presentado ni la respuesta, si es \u00a0evidente que hubo un derecho de petici\u00f3n , que este se \u00a0contest\u00f3 dentro del t\u00e9rmino y que en un segundo escrito \u00a0se manifest\u00f3 el descontento por lo argumentado en la respuesta \u00a0dada por el despacho, lo que indica que si hubo un derecho de \u00a0petici\u00f3n al cual se le dio respuesta de manera oportuna, \u00a0desconociendo como lo dije si se trata del mismo interpuesto mediante \u00a0PQR\u00bb. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo anterior, \u00a0solicita su desvinculaci\u00f3n en atenci\u00f3n a que no existe \u00a0vulneraci\u00f3n alguna al derecho incoado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
LA SENTENCIA \u00a0IMPUGNADA \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Con fallo de 17 de \u00a0noviembre de 2020, la Sala Penal del Tribunal Superior de esta \u00a0ciudad, neg\u00f3 el amparo del derecho presuntamente vulnerado, en \u00a0atenci\u00f3n a que, si bien el actor enunci\u00f3 la \u00a0presentaci\u00f3n de una petici\u00f3n a la Fiscal\u00eda 375 \u00a0Local de esta ciudad, no alleg\u00f3 copia de la misma a fin de \u00a0verificar la aludida afectaci\u00f3n constitucional. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
LA IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Notificado del \u00a0contenido del fallo, LUIS \u00a0EDUARDO SEDANO MEJ\u00cdA \u00a0lo impugn\u00f3 y alleg\u00f3 copia de la petici\u00f3n de 6 de \u00a0julio de 2020, que fue radicada con n\u00famero 20206170176942 \u00a0seg\u00fan correo remitido por la Subdirecci\u00f3n de Gesti\u00f3n \u00a0Documental de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Insisti\u00f3 en \u00a0que present\u00f3 a trav\u00e9s del sistema PQR de la Fiscal\u00eda \u00a0la solicitud y que, a la fecha no ha sido resuelta. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0De conformidad con lo previsto en el art\u00edculo 32 del Decreto \u00a02591 de 1991, esta Sala es competente para resolver el recurso de \u00a0impugnaci\u00f3n interpuesto por el accionante contra la decisi\u00f3n \u00a0proferida por la Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito \u00a0Judicial de esta ciudad. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Para \u00a0el caso concreto, se advierte que, tal como lo indicara el juez de \u00a0tutela de primera instancia, el aqu\u00ed accionante incumpli\u00f3 \u00a0con el deber probatorio que le correspond\u00eda, ya que no alleg\u00f3 \u00a0ni siquiera prueba sumaria para demostrar que radic\u00f3 la \u00a0petici\u00f3n ante la fiscal\u00eda accionada, por lo que al no \u00a0existir elementos de juicio suficientes para endilgarle a la \u00a0 accionada vulneraci\u00f3n alguna, su derecho fue negado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
No obstante, con \u00a0el escrito de impugnaci\u00f3n alleg\u00f3 copia de un correo \u00a0electr\u00f3nico de 6 de julio de 2020, advirtiendo la Sala que no \u00a0se dirig\u00eda directamente contra la Fiscal\u00eda 375 Local de \u00a0la Unidad de Direccionamiento e Intervenci\u00f3n Temprana de \u00a0Denuncias, sino se trat\u00f3 de una petici\u00f3n realizada a \u00a0trav\u00e9s del sistema PQR de la p\u00e1gina de la Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n, sin haberlo precisado de esta manera en \u00a0el escrito de tutela. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0por lo anterior, que esta Sala con prove\u00eddo de 18 de enero de \u00a02021, orden\u00f3 vincular al tr\u00e1mite constitucional a la la \u00a0Subdirecci\u00f3n del Sistema de Gesti\u00f3n Documental de la \u00a0Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, as\u00ed como tambi\u00e9n \u00a0requerir a esa autoridad a fin de que informara el tr\u00e1mite \u00a0otorgado a la petici\u00f3n radicada el 6 de julio de 2020 por el \u00a0actor a trav\u00e9s del sistema PQR de esa entidad con n\u00famero \u00a020206170176942, as\u00ed como tambi\u00e9n solicit\u00f3 a la \u00a0Fiscal\u00eda 375 Local de la Unidad de Direccionamiento e \u00a0Intervenci\u00f3n Temprana de Denuncias, allegara un informe acerca \u00a0de la citada petici\u00f3n, auto que fue notificado por la \u00a0Secretar\u00eda de la Corporaci\u00f3n el 29 de enero de la \u00a0anualidad. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Se alleg\u00f3 \u00a0entonces respuesta por parte de la Fiscal\u00eda 375 Local de la \u00a0Unidad de Gesti\u00f3n de Alertas y Clasificaci\u00f3n Temprana \u00a0de Denuncias, indicando que dio contestaci\u00f3n a una petici\u00f3n \u00a0presentada, no obstante, resalt\u00f3 que desconoce que se trate de \u00a0la misma solicitud interpuesta por el demandante mediante PQR. \u00a0Finalmente, se\u00f1al\u00f3 que respondi\u00f3 una solicitud \u00a0de 19 de agosto de 2020, remitiendo la misma al correo electr\u00f3nico \u00a0del peticionario. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su parte, la Subdirecci\u00f3n del Sistema de Gesti\u00f3n \u00a0Documental de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n \u00a0vinculada y notificada en debida forma, manifest\u00f3 que la PQRS \u00a0ingres\u00f3 a la entidad el 6 de julio 2020 con el radicado PQ-SGD \u00a0\u2013 N\u00b0 20206170176942, siendo asignada internamente el 8 de \u00a0julio de 2020 a un servidor del Grupo PQRS para tr\u00e1mite en \u00a0SGD-ORFEO, quien lo traslad\u00f3 el 9 de julio de esa anualidad a \u00a0la Direcci\u00f3n Seccional Bogot\u00e1, e inform\u00f3 al \u00a0peticionario LUIS \u00a0EDUARDO SEDANO MEJ\u00cdA, \u00a0al correo electr\u00f3nico sedanoluis@hotmail.com \u00a0el tr\u00e1mite otorgado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las \u00a0cosas, de las pruebas allegadas al plenario se extrae que, la \u00a0petici\u00f3n elevada por el accionante a trav\u00e9s del sistema \u00a0PQR en el que solicit\u00f3 conocer los motivos por los que la \u00a0Fiscal\u00eda archiv\u00f3 la denuncia por \u00e9l interpuesta \u00a0por los delitos de injuria y calumnia fue contestada a su correo \u00a0electr\u00f3nico, primero por el grupo PQRS dependencia que le \u00a0inform\u00f3 del tr\u00e1mite otorgado a la misma y \u00a0posteriormente por la fiscal del caso, quien dio respuesta a la \u00a0petici\u00f3n de 19 de agosto de 2020, en la se corrobor\u00f3 el \u00a0actor reiter\u00f3 la misma inconformidad, es decir que, contrario \u00a0a lo se\u00f1alado por el impugnante, su solicitud fue respondida \u00a0por la autoridad competente, advirtiendo adem\u00e1s que, la \u00a0satisfacci\u00f3n del derecho de petici\u00f3n no depende, en \u00a0ninguna circunstancia, de la respuesta favorable a lo solicitado, \u00a0sino que se considera que hay contestaci\u00f3n, incluso si la \u00a0respuesta es en sentido negativo y se explican los motivos que \u00a0conducen a ello (T-426 de 2019). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Por todo lo \u00a0anterior, esta Sala ante la inexistente vulneraci\u00f3n de \u00a0prerrogativas constitucionales confirmar\u00e1 el fallo impugnado, \u00a0pero por las razones aqu\u00ed enunciadas. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, LA \u00a0SALA DE DECISI\u00d3N DE ACCIONES DE TUTELA No. 1, DE LA SALA DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
1. CONFIRMAR el \u00a0fallo recurrido, conforme se indic\u00f3 en las consideraciones de \u00a0este prove\u00eddo. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
2. NOTIFICAR \u00a0esta \u00a0providencia de conformidad con el art\u00edculo 30 del Decreto 2591 \u00a0de 1991. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
3. REMITIR el \u00a0expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n, \u00a0una vez en firme. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE, \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
MARTHA \u00a0LILIANA TRIANA SU\u00c1REZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0(E) \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
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