\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
GERSON CHAVERRA \u00a0CASTRO \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
ATP309-2021 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00b0 115207 \u00a0<\/p>\n
Acta No. 037 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., veintid\u00f3s (22) de febrero de dos mil veintiuno (2021) \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Se pronuncia la \u00a0Sala, en grado de consulta, sobre el incidente de desacato promovido \u00a0por \u00c9DGAR BUITRAGO CELY, contra la Oficina Jur\u00eddica del \u00a0Establecimiento Carcelario de Palmira, que culmin\u00f3 con \u00a0providencia emitida el 11 de febrero de 2021 por la Sala Penal del \u00a0Tribunal Superior de Buga, mediante la cual impuso sanci\u00f3n al \u00a0Jefe de dicha dependencia consistente en un d\u00eda de arresto y \u00a0un salario m\u00ednimo legal mensual vigente. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Mediante fallo \u00a0adiado 10 de diciembre de 2020, la Sala Penal del Tribunal de Buga \u00a0ampar\u00f3 los derechos fundamentales de petici\u00f3n, debido \u00a0proceso y acceso a la administraci\u00f3n de justicia a favor de \u00a0\u00c9dgar Buitrago Cely y, consecuente con ello, dispuso: \u00a0<\/p>\n
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(\u2026) \u00a0Segundo: ORDENAR a la OFICINA JUR\u00cdDICA DEL CENTRO \u00a0PENITENCIARIO Y CARCELARIO DE PALMIRA que dentro de las cuarenta y \u00a0ocho (48) horas siguientes a la notificaci\u00f3n de este prove\u00eddo, \u00a0si recibi\u00f3 la petici\u00f3n del 23 de julio de 2020 \u00a0presentada por el se\u00f1or EDGAR BUITRAGO CELY proceda a \u00a0contestarla y tramitarla. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
TERCERO: \u00a0ORDENAR a la UNIDAD DE SANIDAD DEL CENTRO PENITENCIARIO Y CARCELARIO \u00a0DE PALMIRA que dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a \u00a0la notificaci\u00f3n de este prove\u00eddo si recibi\u00f3 la \u00a0petici\u00f3n presentada por el se\u00f1or EDGAR BUITRAGO CELY \u00a0referente a que le haga entrega de su historia cl\u00ednica, \u00a0proceda a contestarla. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
2. La parte actora \u00a0promovi\u00f3 \u00a0incidente de desacato al considerar que la orden de tutela respecto \u00a0de la Oficina Jur\u00eddica de la c\u00e1rcel de Palmira no hab\u00eda \u00a0sido acatada. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Mediante auto del 28 de enero de 2021, el Tribunal Superior de Buga \u00a0dispuso la apertura del incidente de desacato, decisi\u00f3n \u00a0notificada v\u00eda correo electr\u00f3nico al incidentado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
2. LA DECISI\u00d3N \u00a0CONSULTADA \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
La Sala Penal del \u00a0Tribunal Superior de Buga, luego de hacer referencia a aspectos \u00a0generales del incidente de desacato, concluy\u00f3 el \u00a0incumplimiento de lo dispuesto en la sentencia de tutela por parte \u00a0del Jefe de la Oficina Jur\u00eddica del centro de reclusi\u00f3n, \u00a0en el entendido que no alleg\u00f3 respuesta alguna al presente \u00a0tr\u00e1mite. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En consecuencia, \u00a0lo sancion\u00f3 con arresto de un d\u00eda y multa de un salario \u00a0m\u00ednimo legal mensual vigente. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Es competente la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia para \u00a0decidir sobre la consulta de la sanci\u00f3n impuesta por desacato, \u00a0conforme lo dispuesto en el inciso 2\u00ba del art\u00edculo 52 del \u00a0Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Para la Corte \u00a0Constitucional \u00a0\u00ab\u2026la \u00a0figura jur\u00eddica del desacato, se traduce en una medida de \u00a0car\u00e1cter coercitivo y sancionatorio con que cuenta el juez de \u00a0conocimiento de la tutela, en ejercicio de su potestad disciplinaria, \u00a0para sancionar con arresto y multa, a quien desatienda las \u00f3rdenes \u00a0o resoluciones judiciales que se han expedido para hacer efectiva la \u00a0protecci\u00f3n de derechos fundamentales, a favor de quien o \u00a0quienes han solicitado su amparo.\u00bb (CC \u00a0T-421\/03). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Ahora, \u00a0siguiendo lo se\u00f1alado en la sentencia CC T-188\/02, la \u00a0finalidad del incidente de desacato es: \u00absancionar \u00a0con arresto y multa, a quien desatienda las \u00f3rdenes o \u00a0resoluciones judiciales que se han expedido para hacer efectiva la \u00a0protecci\u00f3n de derechos fundamentales, a favor de quien o \u00a0quienes han solicitado su amparo\u00bb. \u00a0Es \u00a0decir, el objeto del mismo \u00a0no es la imposici\u00f3n de la sanci\u00f3n en s\u00ed misma, \u00a0sino proteger el derecho fundamental vulnerado o amenazado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Visto \u00a0de esta manera, la medida sancionatoria \u00a0es \u00a0concebida como una de las formas a trav\u00e9s de las cuales el \u00a0juez puede lograr el cumplimiento de la sentencia de tutela cuando la \u00a0persona obligada decidi\u00f3 no acatarla, raz\u00f3n por la \u00a0cual, si la orden impartida en la tutela ha sido cumplida durante el \u00a0tr\u00e1mite del incidente, opera el fen\u00f3meno de la \u00a0sustracci\u00f3n actual de objeto y desaparece el fundamento de la \u00a0sanci\u00f3n (En \u00a0este mismo sentido se ha pronunciado reiteradamente la Corte \u00a0Constitucional con base en la sentencia CC C-092\/97). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Bajo tales \u00a0derroteros, y revisada la informaci\u00f3n allegada por la \u00a0Directora del penal a trav\u00e9s de oficio del 15 de febrero de \u00a02021, la sanci\u00f3n impuesta habr\u00e1 de revocarse al \u00a0advertirse el cumplimiento de la orden tutelar. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1. En efecto, \u00a0aduce la funcionaria que el 9 de febrero de 2021 le fue entregada al \u00a0recluso copia de la historia cl\u00ednica, quien as\u00ed lo \u00a0certific\u00f3. Adem\u00e1s, en cuanto a la respuesta a la \u00a0petici\u00f3n que se dijo present\u00f3 el 23 de julio de 2020 \u00a0-que \u00a0es en el fondo su inconformidad-, \u00a0informa que el 15 de febrero de 2021 fue ilustrado acerca del tiempo \u00a0de redenci\u00f3n de pena que registra en el sistema SISIPEC WEB, \u00a0respuesta que Buitrago Cely recibi\u00f3 en su momento. \u00a0<\/p>\n
Lo anterior es \u00a0acreditado con la copia del oficio dirigido al interno y aqu\u00ed \u00a0accionante de fecha 15 de febrero de 2021, donde se da cuenta de lo \u00a0siguiente: \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) Aun cuando no \u00a0se cuenta con la petici\u00f3n que el actor dice present\u00f3 el \u00a023 de julio de 2020, en cumplimiento a la orden de tutela, \u00abfue \u00a0entrevistado por el \u00e1rea de tutelas del penal, de lo que usted \u00a0manifiesta que solicita se le informe el tiempo que lleva redimido \u00a0por el INPEC para usted hacer la confirmaci\u00f3n de dicha \u00a0redenci\u00f3n ante el Juzgado de Ejecuci\u00f3n de Penas.\u00bb \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) A lo \u00a0anterior, se le inform\u00f3 que seg\u00fan el sistema SISIPEC \u00a0WEB \u00abse \u00a0observa que se encuentra capturado por el actual proceso desde la \u00a0fecha 02 de mayo de 2012, de lo que ha obtenido seg\u00fan los \u00a0registros del SISIPEC WEB un descuento de pena por trabajo y estudio \u00a0correspondiente al per\u00edodo comprendido entre 19 de junio del \u00a02012 hasta el 20 de noviembre del a\u00f1o 2020 de 25 meses de \u00a0redenci\u00f3n aproximadamente.\u00bb \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, se le \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00ab\u2026que \u00a0el Juzgado de Ejecuci\u00f3n de Penas refiere mediante auto \u00a0interlocutorio No. 252 de fecha 30 de noviembre de 2020, que usted ha \u00a0descontado entre pena f\u00edsica y redimida un total de 109 meses \u00a0y 25 d\u00edas de una pena de prisi\u00f3n impuesta de 256 \u00a0meses.\u00bb \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
(iii) \u00a0Y que ese oficio, cuenta con la firma y huella del procesado \u00c9dgar \u00a0Buitrago Cely que demuestra haber tenido conocimiento de la \u00a0informaci\u00f3n en comento. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2. En este \u00a0punto, debe hacerse precisi\u00f3n en el sentido que, seg\u00fan \u00a0el fallo de tutela por el cual se procur\u00f3 la protecci\u00f3n \u00a0constitucional, la petici\u00f3n del 23 de julio por la cual el \u00a0actor exigi\u00f3 su respuesta por v\u00eda incidental, reca\u00eda \u00a0en \u00abque \u00a0le certifique y remita al Juzgado Segundo de Ejecuci\u00f3n de \u00a0Penas de Palmira el tiempo de trabajo \u00a0que le est\u00e1 siendo \u00a0falta por redimir, principalmente los tiempos del a\u00f1o 2012 al \u00a02016 de la c\u00e1rcel de Ubat\u00e9 y Sevilla y del 2 de febrero \u00a0al 2 de junio de 2020 de la c\u00e1rcel de Palmira\u2026\u201d, \u00a0escrito \u00a0que, seg\u00fan se recalca del contenido de esa providencia, no se \u00a0acredit\u00f3 haberlo presentado en la mencionada dependencia, \u00a0raz\u00f3n por la cual, aun cuando se accedi\u00f3 al amparo \u00a0conforme a la presunci\u00f3n de veracidad del art\u00edculo 20 \u00a0del Decreto 2591 de 1991 en la medida que la entidad no emiti\u00f3 \u00a0ning\u00fan pronunciamiento, la orden constitucional, como se dej\u00f3 \u00a0consignado en la rese\u00f1a del fallo, fue en t\u00e9rminos \u00a0condicionales, esto es \u00absi \u00a0recibi\u00f3 la petici\u00f3n del 23 de julio de 2020 presentada \u00a0por el se\u00f1or EDGAR BUITRAGO CELY proceda a contestarla y \u00a0tramitarla.\u00bb \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Situaci\u00f3n \u00a0que, afirm\u00f3 la parte incidentada, no se verificaba, pues \u00a0insiste, no contaba con copia de dicho escrito; motivo por el cual, \u00a0para un mejor proveer, procedi\u00f3 a entrevistarlo a fin de \u00a0concretar su pretensi\u00f3n y con base en lo aducido por el \u00a0recluso responder en los t\u00e9rminos ya indicados. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
De modo que no \u00a0era exigible una contestaci\u00f3n en los t\u00e9rminos referidos \u00a0en el fallo, en la medida que la autoridad obligada no recibi\u00f3 \u00a0la misiva calendada a 23 de julio del a\u00f1o anterior, y se \u00a0acepte, en ausencia de ello, las gestiones que adelant\u00f3 para \u00a0satisfacer la pretensi\u00f3n del incidentante, esto es, la \u00a0entrevista que realiz\u00f3 para conocer cu\u00e1l era el objeto \u00a0de su s\u00faplica y conforme a ello, satisfacer, el 15 de febrero \u00a0de 2021, el requerimiento que efectuaba. \u00a0<\/p>\n
Lo anterior, dando \u00a0cuenta con ello que, era de su inter\u00e9s acatar el mandato \u00a0constitucional, lo que descarta, incluso, la acreditaci\u00f3n del \u00a0elemento subjetivo que se impone verificar previo a imponer una \u00a0sanci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Y es importante \u00a0se\u00f1alar que, si bien la informaci\u00f3n allegada al \u00a0presente tr\u00e1mite fue suministrada por la directora del penal, \u00a0ello en modo alguno significa que la oficina jur\u00eddica haya \u00a0sido negligente, ya que todo deja entrever la participaci\u00f3n de \u00a0las dependencias de ese establecimiento para resolver la situaci\u00f3n \u00a0particular el recluso. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Consecuente con \u00a0lo anterior, la \u00a0Sala estima cumplida \u00a0la orden de tutela \u00a0y con ello, se impone la revocatoria de la sanci\u00f3n impuesta, \u00a0pues, como acaba de precisarse, el actor fue debidamente ilustrado \u00a0acerca de los aspectos relacionados con el tiempo de redenci\u00f3n \u00a0de la pena, precis\u00e1ndose adem\u00e1s el total de la sanci\u00f3n \u00a0descontada, que era en el fondo su pretensi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala De \u00a0Casaci\u00f3n Penal, en Sala de Decisi\u00f3n en Tutela, \u00a0<\/p>\n
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RESUELVE \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Primero: \u00a0Revocar \u00a0la sanci\u00f3n impuesta al Jefe de la Oficina Jur\u00eddica del \u00a0Centro Penitenciario y Carcelario de Palmira en auto del 11 de \u00a0febrero de 2021 dictado por la Sala Penal del Tribunal Superior de \u00a0Buga. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo: \u00a0Devolver la \u00a0actuaci\u00f3n al Tribunal de origen para los fines pertinentes. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
GERSON CHAVERRA \u00a0CASTRO \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
DIEGO \u00a0EUGENIO CORREDOR BELTR\u00c1N \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O \u00a0CABRERA \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Martha \u00a0Liliana Triana Suarez \u00a0<\/p>\n
Secretaria ( e ) \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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