\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Eyder \u00a0Pati\u00f1o Cabrera \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
ATP252-2021 \u00a0<\/p>\n
Produced by the free evaluation copy of TotalHTMLConverter<\/p>\n
(Aprobado \u00a0Acta n\u00b0 21) \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., cuatro (4) de febrero de dos mil veintiuno (2021) \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0resuelve la impugnaci\u00f3n presentada por Alba \u00a0Lilia Naranjo Sep\u00falveda, \u00a0frente \u00a0a la sentencia proferida el 19 de noviembre de 2020 por el Tribunal \u00a0Superior de Barranquilla, mediante la cual le neg\u00f3 la tutela \u00a0interpuesta contra el Juzgado 5\u00ba de Ejecuci\u00f3n de Penas, \u00a0la Defensor\u00eda Regional del Pueblo y la Procuradur\u00eda 353 \u00a0Judicial II en lo penal, todos de esa ciudad, por la presunta \u00a0vulneraci\u00f3n de sus derechos fundamentales al \u00a0debido proceso, \u00a0a la libertad, a la dignidad humana, a la defensa y al acceso a la \u00a0administraci\u00f3n de justicia. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0presente tr\u00e1mite fueron vinculados el Instituto Nacional \u00a0Penitenciario y Carcelario INPEC -Regional Norte-. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Fueron \u00a0relatados por el A \u00a0quo de \u00a0la siguiente manera: \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0Relat\u00f3 \u00a0la parte activa, en el escrito de acci\u00f3n de tutela que: (i) \u00a0Fue condenada a la pena de 94.5 meses de prisi\u00f3n, equivalente \u00a0a 7 a\u00f1os, 10 meses y 15 d\u00edas, desde el 11 de marzo de \u00a02013 hasta el 26 de enero de 2021, cumpliendo su condena en la casa \u00a0de su madre, en prisi\u00f3n domiciliaria, en el Barrio Nuevo \u00a0Milenio de Soledad, sin embargo un d\u00eda acompa\u00f1\u00f3 \u00a0a una hermana a un puesto de venta de objetos de fantas\u00edas que \u00a0tienen en American Bar de Soledad, cuando unos funcionarios del INPEC \u00a0la capturaron, continuando su condena en prisi\u00f3n intramural en \u00a0la c\u00e1rcel El Buen Pastor, inform\u00e1ndole al Juez que no \u00a0fue que la encontraron por fuera de su prisi\u00f3n domiciliaria \u00a0sino que duro\u0301 21 meses evadida, sin remitirla ante autoridad \u00a0competente; (ii) para el d\u00eda 26 de octubre de 2020, le har\u00edan \u00a0falta tres meses para cumplir con la totalidad de su condena, sin \u00a0embargo redimi\u00f3 14 meses, excedi\u00e9ndose en 11 meses, y a \u00a0pesar de ello las accionadas se niegan a reconocer la libertad \u00a0inmediata, vulnerando sus derechos fundamentales invocados, porque \u00a0seg\u00fan duro\u0301 evadiendo de la prisi\u00f3n 21 meses, \u00a0tiempo que pretenden sumar de manera arbitraria, sin las garant\u00edas \u00a0del debido proceso los 94,5 meses que hab\u00eda sido condenada, \u00a0empero el Juzgado Quinto de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de \u00a0Seguridad de esta ciudad, le redimi\u00f3 un total de 14 meses por \u00a0trabajo y estudio, sin embargo se niega a darle la libertad; (iii) \u00a0adem\u00e1s debido a que la Defensor\u00eda del Pueblo se neg\u00f3 \u00a0en defenderla, el 29 de enero de 2020, presento\u0301 una solicitud \u00a0de liberaci\u00f3n definitiva ante el Juzgado accionado a nombre \u00a0propio, pero nunca le emiti\u00f3 respuesta, por lo que impetr\u00f3 \u00a0un habeas corpus, el cual fue negado en primera y segunda instancia, \u00a0en raz\u00f3n de que \u201cevadi\u00f3\u201d la prisi\u00f3n \u00a0domiciliaria durante 21 meses y fue adicionado a su condenada, sin \u00a0notificarla de la decisi\u00f3n anterior, la cual pod\u00eda \u00a0interponer un recurso de apelaci\u00f3n; (iv) sostiene que, es \u00a0falso que se fugo\u0301 21 meses de prisi\u00f3n domiciliaria, pues \u00a0bien el Juzgado la someti\u00f3 a un alargamiento de la condena, en \u00a0contra de sus derechos invocados y no procedi\u00f3 conforme de las \u00a0garant\u00edas, en consecuencia es nulo de pleno derecho su \u00a0actuaci\u00f3n, que fue de manera arbitraria, puesto que sin \u00a0respetar t\u00e9rminos duro\u0301 casi mes y medio para notificarla \u00a0de la decisi\u00f3n negativa, sin respetar la vigilancia de la \u00a0Procuradur\u00eda Judicial en lo penal; (v) en raz\u00f3n de lo \u00a0anterior, al d\u00eda siguiente, interpuso el correspondiente \u00a0recurso de apelaci\u00f3n, sin embargo han trascurrido siete meses \u00a0y medio sin que el juzgado, actuando por v\u00eda de hecho, no le \u00a0ha tramitado lo anterior, violando sus derechos ante la Defensor\u00eda \u00a0Regional del Pueblo y la Procuradur\u00eda 353 Judicial II en lo \u00a0penal, posteriormente la Defensor\u00eda llego\u0301 a afirmar que \u00a0comparte la decisi\u00f3n del juez de alargar la condena, siendo un \u00a0perjuicio irremediable a su persona. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0a lo anterior, la ciudadana Alba Lilia Naranjo Sep\u00falveda, \u00a0solicito\u0301 como pretensi\u00f3n tutelar que este Tribunal le \u00a0ampare los derechos fundamentales invocados y, en consecuencia se \u00a0ordene a las accionadas que en un t\u00e9rmino no mayor de 48 horas \u00a0le concedan la libertad definitiva, adem\u00e1s que el Juzgado \u00a0emita respuesta del recurso de apelaci\u00f3n con fecha del 09 de \u00a0marzo de 2020. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
LA \u00a0SENTENCIA IMPUGNADA \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Tribunal Superior de Barranquilla neg\u00f3 el amparo con \u00a0fundamento en los siguientes razonamientos: \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0decisi\u00f3n cuestionada por la actora, esto es, el prove\u00eddo \u00a0del 20 de enero de 2020, en la cual neg\u00f3 la libertad por pena \u00a0cumplida fue apelada por aquella, recurso concedido el 25 de octubre \u00a0de ese a\u00f1o y el cual aun no ha sido resuelto. Lo que evidencia \u00a0que, la interesada cuenta con ese medio id\u00f3neo para debatir lo \u00a0aqu\u00ed pretendido. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Descart\u00f3 \u00a0el quebranto de los derechos invocados por la actora con respecto a \u00a0la Defensor\u00eda del Pueblo, pues \u00fanicamente advirti\u00f3 \u00a0el desacuerdo de la interesada con la actuaci\u00f3n de la \u00a0demandada. \u00a0<\/p>\n
LA \u00a0IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0actora manifest\u00f3 que recurr\u00eda la decisi\u00f3n de \u00a0primera instancia, sin exponer las razones de la inconformidad. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Problema \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jur\u00eddico \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Corresponde \u00a0a la Corte determinar si en este caso est\u00e1 debidamente \u00a0integrado el contradictorio, y, luego de acreditar ese presupuesto, \u00a0se pasar\u00e1 a analizar la vulneraci\u00f3n de los derechos \u00a0invocados por el demandante. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Nulidad \u00a0por indebida integraci\u00f3n del contradictorio. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0En reiteradas oportunidades la jurisprudencia de la Sala ha sostenido \u00a0que aunque quien acude a la tutela tiene el deber de manifestar cu\u00e1l \u00a0es la autoridad o el particular que le ha lesionado o amenazado sus \u00a0derechos, tal enunciaci\u00f3n no puede atar al juez constitucional \u00a0ni limitar su acci\u00f3n. \u00c9ste tiene la obligaci\u00f3n \u00a0de revisar la actuaci\u00f3n procesal que se tacha de irregular y \u00a0de vincular a todas las personas y entidades judiciales que pudieron \u00a0vulnerar los derechos, as\u00ed como a aquellos que puedan verse \u00a0afectados con la decisi\u00f3n que se adopte al resolver el amparo \u00a0propuesto. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0En ese orden, conviene reiterar que es obligaci\u00f3n del juez \u00a0constitucional analizar \u00edntegramente el contenido del libelo y \u00a0sus anexos para determinar si exist\u00edan otros terceros \u00a0relacionados con la actuaci\u00f3n tutelar. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0confrontar la pretensi\u00f3n consignada en el libelo, se advierte \u00a0que la interesada acudi\u00f3 al amparo, por un lado, para \u00a0controvertir la negativa de la concesi\u00f3n de la libertad \u00a0definitiva, y, por el otro, \u00a0con miras a que dentro de un t\u00e9rmino \u00a0perentorio, se emita respuesta al recurso de alzada que present\u00f3 \u00a0 contra la anterior determinaci\u00f3n, alegando la existencia de \u00a0mora, tal y como se verifica a continuaci\u00f3n: \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0y, en consecuencia se ordene a las accionadas que en un t\u00e9rmino \u00a0no mayor de 48 horas le concedan la libertad definitiva, adem\u00e1s \u00a0que el Juzgado emita respuesta del recurso de apelaci\u00f3n con \u00a0fecha del 09 de marzo de 2020. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esta sede se ofici\u00f3 al Juzgado accionado con el objeto de que \u00a0determinara a qu\u00e9 autoridad le correspondi\u00f3 desatar el \u00a0recurso vertical y el estado de la actuaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior evidencia que para dirimir el asunto sometido a estudio era \u00a0necesaria la vinculaci\u00f3n a la presente actuaci\u00f3n \u00a0constitucional del Tribunal referido, pues aquel deb\u00eda dar \u00a0cuenta de la mora judicial reclamada por la demandante. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0lo establecido en el art\u00edculo primero numeral 7\u00ba del \u00a0Decreto1983 de 2017: \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0acciones de tutela dirigidas contra la Corte Suprema de Justicia y el \u00a0Consejo de Estado ser\u00e1n repartidas, para su conocimiento en \u00a0primera instancia, a la misma Corporaci\u00f3n y se resolver\u00e1 \u00a0por la Sala de Decisi\u00f3n, Secci\u00f3n o Subsecci\u00f3n \u00a0que corresponda de conformidad con el reglamento al que se refiere el \u00a0art\u00edculo 2.2.3.1.2.4 del presente decreto. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este orden de ideas, la competente para conocer la acci\u00f3n de \u00a0tutela es la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de \u00a0Justicia. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0s\u00edntesis, lo surtido en primera instancia comporta un claro \u00a0defecto procedimental en virtud del cual no sobreviene alternativa \u00a0distinta para la Sala que la de decretar la nulidad de lo actuado, a \u00a0partir del auto del 3 de noviembre de 2020, mediante el cual se avoc\u00f3 \u00a0la presente acci\u00f3n, a fin de que se tramite y profiera la \u00a0decisi\u00f3n que corresponda con respeto de las garant\u00edas \u00a0fundamentales incoadas, esto es, vinculando en el presente tr\u00e1mite \u00a0a las mencionadas. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, en Sala de \u00a0Decisi\u00f3n de Tutelas No. 3, \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
PRIMERO: \u00a0DECLARAR LA NULIDAD de \u00a0lo actuado por la Sala de decisi\u00f3n Penal del Tribunal Superior \u00a0de Barranquilla, a \u00a0partir del auto de 3 de noviembre de 2020, inclusive, \u00a0con excepci\u00f3n de las pruebas practicadas o aportadas, las que \u00a0conservar\u00e1n su validez. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
SEGUNDO: \u00a0En \u00a0consecuencia, rem\u00edtanse las diligencias a la Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia (reparto). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0y c\u00famplase \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Eyder \u00a0Pati\u00f1o Cabrera \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Gerson \u00a0Chaverra Castro \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Diego \u00a0Eugenio Corredor Beltr\u00e1n \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Nubia Yolanda \u00a0Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Doctor \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Demostenes \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Camargo de Avila. \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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