\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0Magistrada Ponente \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
AP400-2021 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00b0. 58903 \u00a0<\/p>\n
Acta 24 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C, \u00a0diez (10) de febrero de dos mil veintiuno (2021). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Corresponder\u00eda a la Sala definir la competencia \u00a0para conocer del proceso penal que se adelanta contra \u00c1NGEL \u00a0RAFAEL N\u00da\u00d1EZ FL\u00d3REZ, por \u00a0la posible comisi\u00f3n del delito de fabricaci\u00f3n, \u00a0tr\u00e1fico, porte o tenencia de armas de fuego, accesorios, \u00a0partes o municiones, si no fuera porque se \u00a0advierte que no se surti\u00f3 en debida forma el incidente de \u00a0impugnaci\u00f3n de competencias previsto en \u00a0los art\u00edculos 54 y 341 de la Ley 906 de 2004. \u00a0<\/p>\n
HECHOS \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con el escrito de \u00a0acusaci\u00f3n, los hechos que originaron las presentes diligencias \u00a0tuvieron ocurrencia el 15 de abril de 2020, \u00aben \u00a0el sector urbano del municipio de Sabanas de San \u00c1ngel \u2013 \u00a0Magdalena\u00bb, cuando \u00a0uniformados de la Polic\u00eda Nacional realizaban labores de \u00a0patrullaje y observaron a \u00c1NGEL RAFAEL N\u00da\u00d1EZ \u00a0FL\u00d3REZ, quien se movilizaba en una bicicleta que ten\u00eda \u00a0en la parte trasera una canasta en cuyo interior se hall\u00f3 una \u00a0escopeta calibre 16 MM con 5 cartuchos para la misma, sin que contara \u00a0con permiso para portar tales elementos, por lo que fue capturado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El 16 de abril de 2020, el Juzgado Primero Promiscuo \u00a0Municipal de Sabanas de San \u00c1ngel declar\u00f3 la legalidad \u00a0de la aprehensi\u00f3n de \u00c1NGEL RAFAEL N\u00da\u00d1EZ \u00a0FL\u00d3REZ. En la misma diligencia, la Fiscal\u00eda le formul\u00f3 \u00a0imputaci\u00f3n por la posible comisi\u00f3n de la conducta \u00a0punible de fabricaci\u00f3n, tr\u00e1fico, \u00a0porte o tenencia de armas de fuego, accesorios, partes o municiones, \u00a0el cual no acept\u00f3 y el juez se abstuvo de imponerle medida de \u00a0aseguramiento de detenci\u00f3n preventiva en establecimiento \u00a0carcelario, por lo que recobr\u00f3 su libertad. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Presentado el escrito de acusaci\u00f3n, la \u00a0actuaci\u00f3n fue asignada al Juzgado Quinto Penal del Circuito de \u00a0Conocimiento de Valledupar. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
3. El 12 de enero de 2021, sin \u00a0instalar la diligencia correspondiente, el funcionario en cita \u00a0dispuso, mediante orden escrita, remitir el expediente a la Corte \u00a0Suprema de Justicia a fin de que se definiera la competencia, luego \u00a0de indicar que los hechos objeto del proceso se cometieron en el \u00a0municipio de Sabana de San \u00c1ngel \u2013 Magdalena, por lo que \u00a0correspond\u00eda el conocimiento del asunto al Juzgado Promiscuo \u00a0del Circuito de Plato \u2013 Magdalena. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0La definici\u00f3n de competencia es el mecanismo previsto en el \u00a0ordenamiento jur\u00eddico para, en caso de duda, precisar, de \u00a0manera perentoria y definitiva, cu\u00e1l de los distintos jueces o \u00a0magistrados es el llamado a conocer de la fase procesal del \u00a0juzgamiento, o para ocuparse de un tr\u00e1mite determinado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Ahora bien, la Sala, en \u00a0decisi\u00f3n CSJ AP2863, 17 jul. 2019, Rad. 55616, vari\u00f3 su \u00a0postura sobre el tr\u00e1mite que debe cumplirse en el marco del \u00a0incidente de impugnaci\u00f3n de competencia previsto en los \u00a0art\u00edculos 54 y 341 de la Ley 906 de 2004. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En dicha oportunidad, precis\u00f3 que era necesario, \u00a0en aras de garantizar los principios de efectividad \u00a0y eficiencia de las actuaciones judiciales, \u00a0que, antes de remitir el asunto a esta Corporaci\u00f3n, se \u00a0suscitara la controversia o debate sobre la competencia. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En el contexto de este nuevo criterio, explic\u00f3 \u00a0que, cuando el juez y los sujetos procesales coincid\u00edan en \u00a0torno al funcionario que deb\u00eda asumir el conocimiento del \u00a0asunto, \u00e9ste deb\u00eda enviarse al juez que consideraran \u00a0competente, para que se pronunciara y remitiera el asunto a la Corte \u00a0solo si rehusaba asumir la competencia. Pero si, desde un comienzo, \u00a0no exist\u00eda acuerdo, el asunto deb\u00eda ser enviado \u00a0directamente a esta Colegiatura para su definici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
4. En el caso objeto de \u00a0an\u00e1lisis, la Fiscal\u00eda present\u00f3 escrito de \u00a0acusaci\u00f3n contra \u00c1NGEL RAFAEL N\u00da\u00d1EZ \u00a0FL\u00d3REZ, siendo asignado al Juzgado Quinto \u00a0Penal del Circuito de Conocimiento de Valledupar; autoridad que \u00a0no instal\u00f3 la diligencia respectiva, sino que mediante una \u00a0orden escrita, orden\u00f3 el env\u00edo de la actuaci\u00f3n a \u00a0esta Corporaci\u00f3n, tras considerar que no era competente, por \u00a0el factor territorial, para conocer del proceso. \u00a0Sin embargo, no \u00a0permiti\u00f3 a las partes la oportunidad de pronunciarse sobre tal \u00a0manifestaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Como bien se ve, el procedimiento aplicado por el juez \u00a0deviene inconsecuente con la postura jurisprudencial adoptada por la \u00a0Sala a partir del auto CSJ AP 2863-2019, puesto que, de acuerdo con \u00a0las pautas all\u00ed expuestas, se torna imperativo \u00a0instalar la audiencia \u00a0de formulaci\u00f3n de acusaci\u00f3n para que no solo el juez, \u00a0sino tambi\u00e9n las partes se pronuncien sobre la competencia, al \u00a0ser esa audiencia el escenario procesal v\u00e1lido para hacerlo, \u00a0de acuerdo con lo previsto en los art\u00edculos 54 y 339 ejusdem: \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
ART\u00cdCULO 54. Cuando \u00a0el juez ante el cual se haya presentado la acusaci\u00f3n \u00a0manifieste su incompetencia, as\u00ed lo har\u00e1 saber a las \u00a0partes en la misma audiencia y remitir\u00e1 \u00a0el asunto inmediatamente al funcionario que deba definirla, quien en \u00a0el t\u00e9rmino improrrogable de tres (3) d\u00edas decidir\u00e1 \u00a0de plano. \u00a0Igual procedimiento se aplicar\u00e1 cuando se trate de \u00a0lo previsto en el art\u00edculo 286 de este C\u00f3digo y cuando \u00a0la incompetencia la proponga la defensa. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
ART\u00cdCULO 339. Tr\u00e1mite. Abierta por el \u00a0juez la audiencia, ordenar\u00e1 el traslado del escrito de \u00a0acusaci\u00f3n a las dem\u00e1s partes; conceder\u00e1 la \u00a0palabra a la fiscal\u00eda, Ministerio P\u00fablico y defensa \u00a0para que expresen oralmente las causales de incompetencia, \u00a0impedimentos, recusaciones, nulidades, si las hubiere, y las \u00a0observaciones sobre el escrito de acusaci\u00f3n, si no re\u00fane \u00a0los requisitos establecidos en el art\u00edculo 337, para que el \u00a0fiscal lo aclare, adiciones o corrija de inmediato\u2026 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde esa perspectiva, el juez \u00a0quinto penal del circuito de conocimiento de Valledupar debi\u00f3 \u00a0instalar la audiencia de formulaci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n y dentro de ella: (i) \u00a0rehusar la competencia; (ii) \u00a0correr traslado a las partes para que se pronunciaran sobre su \u00a0manifestaci\u00f3n; y (iii) \u00a0ordenar el env\u00edo del proceso a los jueces competentes, si las \u00a0dem\u00e1s partes e intervinientes estaban de acuerdo, o remitirlo \u00a0a esta Corporaci\u00f3n si se suscitaba alguna controversia al \u00a0respecto. \u00a0<\/p>\n
5. Ahora bien, aunque la Sala \u00a0hab\u00eda aceptado, en algunos eventos, la posibilidad de que, \u00a0previo a la instalaci\u00f3n de la audiencia de formulaci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n, el juez declarara su falta de competencia para \u00a0asumir el conocimiento del asunto (CSJ \u00a0AP 290-2010, Rad. 56894, CSJ AP 893-2020, Rad. 57206, CSJ AP \u00a02127-2020, Rad. 57887), esa \u00a0postura fue modificada en la decisi\u00f3n CSJ AP2807, 21 oct. \u00a02020, Rad. 58028, en raz\u00f3n a que dicha posibilidad: \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
i) \u00a0Se contrapone al precedente judicial al que se ha hecho referencia \u00a0(CSJ AP 2863-2019), \u00a0que propugna porque la manifestaci\u00f3n de incompetencia por \u00a0parte del juez, o su impugnaci\u00f3n por iniciativa de las partes, \u00a0se desarrolle en el marco de un escenario de controversia; \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
ii) \u00a0La pretermisi\u00f3n de la audiencia en la que debe cumplirse el \u00a0acto procesal, desconoce la dial\u00e9ctica propia del sistema \u00a0acusatorio, ante una manifestaci\u00f3n unilateral del juez, sin \u00a0oportunidad de r\u00e9plica que permita contar con mayores \u00a0elementos de juicio para arribar a la decisi\u00f3n \u00a0correspondiente; y \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
iii) \u00a0Admitir la introducci\u00f3n de autos u \u00f3rdenes escritas \u00a0para tomar decisiones que deben cumplirse en audiencia, va en \u00a0contrav\u00eda de los principios de oralidad (art\u00edculos \u00a09 y 10 de la Ley 906 de 2004), \u00a0contradicci\u00f3n (art\u00edculo \u00a015 ib\u00eddem) y \u00a0publicidad (art\u00edculo 18 \u00a0\u00eddem), que operan \u00a0como normas rectoras del procedimiento y constituyen elementos \u00a0imprescindibles de interpretaci\u00f3n (art\u00edculo \u00a026 \u00eddem). \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
6. Como el tr\u00e1mite en \u00a0cita no fue debidamente agotado en este caso, aun cuando resulta \u00a0necesario su cumplimiento con el fin de conocer el criterio de las \u00a0partes e intervinientes frente a la manifestaci\u00f3n de \u00a0incompetencia que formul\u00f3 el juez quinto penal del circuito de \u00a0conocimiento de Valledupar, la Sala se abstendr\u00e1 de emitir \u00a0pronunciamiento alguno y dispondr\u00e1 la devoluci\u00f3n de la \u00a0actuaci\u00f3n a ese funcionario, para que \u00a0agote debidamente el tr\u00e1mite previsto en la normatividad legal \u00a0y la jurisprudencia en punto del incidente de definici\u00f3n de \u00a0competencias. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA, SALA \u00a0DE CASACI\u00d3N PENAL, \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
1\u00b0. ABSTENERSE de \u00a0efectuar pronunciamiento alguno sobre la competencia en este asunto, \u00a0por las razones expuestas en la parte motiva. \u00a0<\/p>\n
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2\u00b0. ORDENAR LA DEVOLUCI\u00d3N \u00a0de las diligencias \u00a0al Juzgado Quinto Penal del Circuito de Conocimiento de Valledupar, \u00a0para lo de su cargo. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
3\u00b0. COMUNICAR \u00a0esta decisi\u00f3n a las partes e \u00a0intervinientes en este tr\u00e1mite procesal. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
4\u00b0. Contra esta \u00a0providencia no procede recurso alguno. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese y C\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0<\/p>\n
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GERSON CHAVERRA CASTRO \u00a0<\/p>\n
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JOS\u00c9 FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
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DIEGO EUGENIO CORREDOR BELTR\u00c1N \u00a0<\/p>\n
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EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
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LUIS ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
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FABIO OSPITIA GARZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
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EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
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HUGO QUINTERO BERNATE \u00a0<\/p>\n
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PATRICIA SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
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MARTHA LILIANA TRIANA SUAREZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria (E) \u00a0<\/p>\n
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