\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
STP391-2021 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0N\u00ba. 114623 \u00a0<\/p>\n
Acta N\u00b0 13. \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., veintis\u00e9is (26) de enero de dos mil veintiuno (2021). \u00a0<\/p>\n
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ASUNTO \u00a0<\/p>\n
Decide la Sala el \u00a0recurso de impugnaci\u00f3n interpuesto por \u00a0el \u00a0accionante JUAN \u00a0GUILLERMO GALLEGO MAR\u00cdN \u00a0contra \u00a0el fallo de tutela proferido por la Sala Penal del Tribunal Superior \u00a0del Distrito Judicial de Antioquia el 2 de octubre de 2020, que \u00a0declar\u00f3 improcedente el amparo invocado contra la Direcci\u00f3n \u00a0Seccional de Fiscal\u00edas y la Fiscal\u00eda 150 Local Gaula \u00a0ambas de Antioquia, por la presunta afectaci\u00f3n de sus derechos \u00a0a la dignidad humana, debido proceso, petici\u00f3n y honra. \u00a0<\/p>\n
PROBLEMA \u00a0JUR\u00cdDICO A RESOLVER \u00a0<\/p>\n
Corresponde \u00a0a la Corte determinar \u00a0la procedencia excepcional de la acci\u00f3n de tutela en relaci\u00f3n \u00a0con el reclamo del actor a efectos de que la Fiscal\u00eda General \u00a0de la Naci\u00f3n adelante las gestiones para eliminar de las \u00a0p\u00e1ginas noticiosas, redes sociales y dem\u00e1s medios de \u00a0comunicaci\u00f3n la informaci\u00f3n donde se le se\u00f1ala \u00a0como \u201cdelincuente\u201d. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0PROCESALES \u00a0<\/p>\n
El \u00a021 de septiembre de 2020, la Sala Penal del Tribunal Superior de \u00a0Antioquia, avoc\u00f3 el conocimiento de la demanda y dio traslado \u00a0a las autoridades accionadas a fin de garantizar sus derechos a la \u00a0defensa y contradicci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
RESULTADOS \u00a0PROBATORIOS \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La Directora Seccional de Fiscal\u00edas de Antioquia expuso que, \u00a0consultada la base de datos del sistema \u201cOrfeo\u201d de esa \u00a0entidad, no se encontr\u00f3 derecho de petici\u00f3n alguno del \u00a0accionante con destino a esa entidad o a la Fiscal\u00eda 150 Local \u00a0Gaula, el cual, ciertamente, debe ser atendido por la \u00faltima \u00a0autoridad referida al haberse remitido directamente a ese despacho. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0lo que ata\u00f1e a la protecci\u00f3n del buen nombre del actor \u00a0refiri\u00f3 que, esa autoridad no tiene injerencia directa sobre \u00a0lo que los medios de comunicaci\u00f3n del pa\u00eds publiquen, \u00a0ya que para ese tipo de divulgaciones institucionales existe la \u00a0oficina de prensa, por lo cual solicit\u00f3 le sea indicado por el \u00a0accionante en que medios de comunicaci\u00f3n, la Fiscal\u00eda \u00a0ha brindado informaci\u00f3n reservada que vincule su nombre. \u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0solicit\u00f3 su desvinculaci\u00f3n por no ser el despacho \u00a0competente para dar respuesta de fondo a lo solicitado. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0La Fiscal 150 Local Gaula de Medell\u00edn manifest\u00f3 que, \u00a0ese despacho recibi\u00f3 dos derechos de petici\u00f3n \u00a0relacionado con el caso SPOA 05001 6099 156 2019 00397, al interior \u00a0del cual no se le han vulnerado derecho alguno y en diferentes \u00a0oficios se les dio respuesta a sus requerimientos. \u00a0<\/p>\n
EL FALLO IMPUGNADO \u00a0<\/p>\n
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La Sala Penal del \u00a0Tribunal Superior del Distrito Judicial de Antioquia, mediante \u00a0decisi\u00f3n de 2 de octubre de 2020, encontr\u00f3 vulnerado el \u00a0derecho de petici\u00f3n del accionante ante la indebida \u00a0informaci\u00f3n proporcionada por la Fiscal\u00eda 150 Local \u00a0Gaula en cuanto al archivo de la investigaci\u00f3n en la que se le \u00a0vincul\u00f3 al actor. \u00a0<\/p>\n
En lo que respecta \u00a0a la protecci\u00f3n del derecho a la honra y buen nombre del \u00a0accionante, encontr\u00f3 insatisfecho el requisito de \u00a0subsidiariedad de la acci\u00f3n de tutela en atenci\u00f3n a que \u00a0debe realizar una solicitud de rectificaci\u00f3n de la informaci\u00f3n \u00a0ante los canales de comunicaci\u00f3n previo a la interposici\u00f3n \u00a0del amparo como as\u00ed lo dispone el numeral 7\u00ba del art\u00edculo \u00a042 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
LA IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Insisti\u00f3 el \u00a0accionante en la procedencia de la acci\u00f3n de tutela al ser el \u00a0\u00fanico mecanismo real y definitivo para la protecci\u00f3n \u00a0inmediata de sus derechos constitucionales y con ello evitar un \u00a0perjuicio irremediable. \u00a0<\/p>\n
Consider\u00f3 \u00a0que las pruebas aportadas comportan la acreditaci\u00f3n de la \u00a0vulneraci\u00f3n de sus prerrogativas, adem\u00e1s, mencion\u00f3 \u00a0las mismas no fueron valoradas por parte el a \u00a0quo \u00a0despacho que desestim\u00f3 su demanda constitucional. \u00a0<\/p>\n
Con todo, \u00a0consider\u00f3 que est\u00e1n dados los requisitos excepcionales \u00a0de procedencia de la acci\u00f3n de tutela, por ende, solicit\u00f3 \u00a0la revocatoria de la decisi\u00f3n confutada y en consecuencia se \u00a0ordene el amparo sus prerrogativas constitucionales. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE \u00a0LA SALA \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0De conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 2.2.3.1.2.1 \u00a0del Decreto 1069 de 2015, modificado por el art\u00edculo 1\u00ba \u00a0del Decreto 1983 de 2017, en concordancia con el art\u00edculo 32 \u00a0del Decreto 2591 de 1991, es competente esta Sala para pronunciarse \u00a0sobre la impugnaci\u00f3n interpuesta por el accionante contra la \u00a0sentencia adoptada en primera instancia por la Sala Penal del \u00a0Tribunal Superior de Antioquia, al ser su superior funcional. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0En sede de impugnaci\u00f3n, el juez constitucional debe verificar \u00a0el contenido de la misma, cotej\u00e1ndola con el acervo probatorio \u00a0y con el fallo, tanto que, si a su juicio la sentencia carece de \u00a0fundamento, proceder\u00e1 a revocarla o de lo contrario la \u00a0confirmar\u00e1, tal como lo dispone el art\u00edculo 32 del \u00a0Decreto 2591 de 1991, por el cual se regula el tr\u00e1mite \u00a0constitucional. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0establece que toda persona tiene derecho a promover acci\u00f3n de \u00a0tutela ante los jueces con miras a obtener la protecci\u00f3n \u00a0inmediata de sus derechos fundamentales cuando por acci\u00f3n u \u00a0omisi\u00f3n le sean vulnerados o amenazados por cualquier \u00a0autoridad p\u00fablica o por particulares, en los casos previstos \u00a0de forma expresa en la ley, siempre que no exista otro medio de \u00a0defensa judicial o si existe cuando la tutela se utilice como \u00a0mecanismo transitorio para evitar la materializaci\u00f3n de un \u00a0perjuicio de car\u00e1cter irremediable. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Frente \u00a0al reproche del accionante, en lo que concierne a la presunta \u00a0afectaci\u00f3n de su buen nombre, derivada de las presuntas \u00a0noticias publicadas en varios medios de comunicaci\u00f3n y \u00a0plataformas digitales y sociales, los cuales se relacionan con la \u00a0captura dispuesta en su contra por la Fiscal\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n, la Sala confirmar\u00e1 el fallo impugnado, pues \u00a0como lo evidenci\u00f3 el A \u00a0quo \u00a0se insatisface el requisito de procedibilidad referido en el numeral \u00a07\u00ba del art\u00edculo 42 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0casos similares como el que ahora analiza la Sala, se ha reconocido \u00a0constitucionalmente la tensi\u00f3n entre la libertad de \u00a0informaci\u00f3n y prensa y los derechos fundamentales a la honra, \u00a0buen nombre e intimidad. Por ello, la Corte Constitucional estableci\u00f3 \u00a0reglas frente al derecho de rectificaci\u00f3n que tienen quienes \u00a0resultan afectados con la noticia. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0primer lugar, precis\u00f3 que el derecho a la informaci\u00f3n, \u00a0es \u00a0de doble v\u00eda, \u00a0es decir, puede ser reclamado por quien emite la informaci\u00f3n o \u00a0por quien la recibe. Este \u00faltimo puede exigir que le sea \u00a0suministrada con veracidad e imparcialidad, por lo que quien la \u00a0difunde tiene determinados deberes. Del lado del receptor, la \u00a0garant\u00eda del derecho a la informaci\u00f3n implica que \u00e9sta \u00a0sea cierta, verdadera, sustentada en la realidad y objetiva. La \u00a0responsabilidad de los medios de comunicaci\u00f3n implica que la \u00a0informaci\u00f3n que difundan sea veraz e imparcial1. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0igual forma, precis\u00f3 la Corte, debe existir una \u00absolicitud \u00a0previa de rectificaci\u00f3n como \u00a0requisito de procedibilidad de la acci\u00f3n de tutela \u00a0contra el medio de comunicaci\u00f3n\u00bb. \u00a0As\u00ed, \u00aben \u00a0el evento en que se haya afectado el derecho al buen nombre o a la \u00a0honra, el interesado deber\u00e1, para acudir a la acci\u00f3n de \u00a0tutela, previamente solicitar al medio responsable rectificar la \u00a0informaci\u00f3n err\u00f3nea, falsa o inexacta\u00bb2. \u00a0(Resalta \u00a0la Sala). \u00a0<\/p>\n
Pero \u00a0es que adem\u00e1s de lo anterior, no se puede pasar por alto el \u00a0desconocimiento del presupuesto de subsidiariedad en el presente \u00a0caso, previsto en el art\u00edculo 42 del Decreto 2591 de 1991 que \u00a0demanda previamente la solicitud de rectificaci\u00f3n por parte de \u00a0quien pretende el amparo, a saber: \u00a0<\/p>\n
\u00abArt\u00edculo \u00a042. Procedencia. La acci\u00f3n de tutela proceder\u00e1 contra \u00a0acciones u omisiones de particulares en los siguientes casos: \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
7. \u00a0Cuando se solicite rectificaci\u00f3n de informaciones inexactas o \u00a0err\u00f3neas. En este caso se deber\u00e1 anexar la \u00a0transcripci\u00f3n de la informaci\u00f3n o la copia de la \u00a0publicaci\u00f3n y de \u00a0la rectificaci\u00f3n solicitada \u00a0que no fue publicada en condiciones que aseguren la eficacia de la \u00a0misma\u00bb. (Resalta \u00a0la Sala). \u00a0<\/p>\n
En \u00a0este sentido, si el demandante consideraba que las presuntas \u00a0publicaciones en los medios digitales, tiene relaci\u00f3n directa \u00a0con la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n y que las mismas \u00a0no se correspond\u00edan con la realidad, debi\u00f3 solicitar la \u00a0respectiva verificaci\u00f3n o rectificaci\u00f3n; situaci\u00f3n \u00a0que no ocurri\u00f3 y que impide al juez de tutela entrar a \u00a0estudiar la petici\u00f3n de amparo. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo tanto, dado que la Sala constata la ausencia del requisito de \u00a0procedibilidad se\u00f1alado, se \u00a0confirmar\u00e1 la negativa del amparo reclamado. \u00a0<\/p>\n
Por lo expuesto, \u00a0la \u00a0CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u2013 EN \u00a0SALA DE DECISI\u00d3N DE ACCIONES DE TUTELA N\u00b0 1, \u00a0administrando justicia, en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. CONFIRMAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el fallo de tutela \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0impugnado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. NOTIFICAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a los sujetos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0procesales el presente fallo, por el medio m\u00e1s expedito. \u00a0<\/p>\n
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2. Env\u00edese \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la actuaci\u00f3n a la Corte Constitucional para su eventual \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0revisi\u00f3n, dentro del t\u00e9rmino indicado en el art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a031 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CC T-603\/92; T-609\/92; T-048\/93; T-050\/93, T-080\/93; T-274\/93; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0T-332\/93; T-369\/93; T-563\/93 y T-595\/93. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CC T-040\/13. \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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