\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eyder \u00a0Pati\u00f1o Cabrera \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
STP1436-2021 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 \u00a0114091 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0n.\u00b0 3 \u00a0<\/p>\n
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ASUNTO \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0resuelve la impugnaci\u00f3n presentada por Fanny \u00a0Carmenza Urrego Mart\u00ednez, \u00a0frente \u00a0a la sentencia proferida el 11 de noviembre de 2020 por la Sala Penal \u00a0del Tribunal Superior de Pereira, mediante la cual neg\u00f3 la \u00a0tutela interpuesta contra la Fiscal\u00eda 7\u00aa Seccional de esa \u00a0ciudad, por la presunta vulneraci\u00f3n de su derecho de petici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
Hechos \u00a0y fundamentos de la acci\u00f3n \u00a0<\/p>\n
Fueron \u00a0relatados por el A \u00a0quo de \u00a0la siguiente manera: \u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0La \u00a0accionante informo\u0301 que el 12 de marzo de 2020 presento\u0301, \u00a0ante la Fiscali\u0301a Se\u0301ptima Seccional de esta ciudad, un \u00a0derecho de peticio\u0301n, por medio del cual solicito\u0301 que \u00a0dentro de la investigacio\u0301n que adelanta con radicado \u00a036201602524 (sic), se incluyeran dos propiedades, segu\u0301n el \u00a0certificado de tradicio\u0301n del inmueble que aporto\u0301. \u00a0<\/p>\n
Manifesto\u0301 \u00a0entender que, por la situacio\u0301n actual de la pandemia, se \u00a0dificulta la notificacio\u0301n de la respuesta a su peticio\u0301n; \u00a0por lo tanto, el 27 de julio hogan\u0303o, reitero\u0301 su \u00a0requerimiento y demando\u0301 respuesta a su solicitud del 12 de \u00a0marzo. \u00a0<\/p>\n
Puso \u00a0en conocimiento que el 12 de agosto de la actual anualidad, recibio\u0301, \u00a0vi\u0301a correo electro\u0301nico, un documento sin membrete y sin \u00a0las formalidades de los oficiales, en el que la doctora Mari\u0301a \u00a0Lucy Rami\u0301rez le respondio\u0301 que la investigacio\u0301n se \u00a0encontraba en la etapa indagatoria y que los documentos indicados \u00a0como pruebas no los habi\u0301a recibido. No obstante, en la \u00a0constancia de recibido de la peticio\u0301n hizo alusio\u0301n a que \u00a0con la misma se adjuntaban los certificados de tradicio\u0301n. \u00a0<\/p>\n
LA \u00a0SENTENCIA IMPUGNADA \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior de Pereira neg\u00f3 el amparo \u00a0incoado por la actora al establecer que las \u00a0peticiones que radic\u00f3 la actora en la Fiscal\u00eda \u00a0accionada dentro de la investigaci\u00f3n 660016000036 201602524 \u00a0han sido respondidas de forma adecuada. \u00a0<\/p>\n
Precis\u00f3 \u00a0que en el escrito del 5 de agosto de 2020, el cual fue aportado por \u00a0la interesada, se le comunic\u00f3 a aquella que el \u00a0diligenciamiento se encontraba en indagaci\u00f3n, adem\u00e1s, \u00a0que el perito contable estaba analizando el mismo para determinar el \u00a0grado de la defraudaci\u00f3n, lo cual deb\u00eda ser cotejado \u00a0con la informaci\u00f3n ex\u00f3gena aportada por la DIAN. \u00a0<\/p>\n
LA \u00a0IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
La \u00a0accionante present\u00f3 memorial en el que refiri\u00f3 que la \u00a0accionada debe incluir en la investigaci\u00f3n el inmueble con \u00a0matr\u00edcula inmobiliaria No. 375-14184 ubicado en el municipio \u00a0de Cartago, adem\u00e1s, que la accionada debe solicitar el embargo \u00a0de aquel, al tiempo que estima que debe indagarse en los hechos la \u00a0participaci\u00f3n de terceros. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Corresponde a la Corte determinar si la accionada vulner\u00f3 el \u00a0derecho de petici\u00f3n de la actora al interior de la indagaci\u00f3n \u00a0n.o \u00a0660016000036 \u00a0201602524. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0El art\u00edculo 86 de\u00a0la Constituci\u00f3n\u00a0Pol\u00edtica\u00a0establece \u00a0que la acci\u00f3n de amparo tiene por objeto proteger de manera \u00a0efectiva e inmediata los derechos fundamentales cuando resulten \u00a0vulnerados o amenazados por acci\u00f3n u omisi\u00f3n de las \u00a0autoridades p\u00fablicas y\/o de los particulares, \u00e9stos en \u00a0los casos que la ley regula, y siempre que el afectado no disponga de \u00a0otros medios de defensa judicial.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0al\u00a0canon\u00a023\u00a0ib\u00eddem, \u00a0el derecho de petici\u00f3n consiste en la posibilidad que tienen \u00a0las personas de presentar solicitudes ante las autoridades por \u00a0motivos de inter\u00e9s general o particular y el deber de \u00e9stas \u00a0de responder en forma pronta, cumplida y de fondo.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.1.\u00a0Ahora \u00a0bien, cuando se trata de solicitudes que tienen por objeto el \u00a0pronunciamiento del \u00f3rgano jurisdiccional, la Corte \u00a0Constitucional\u00a0en sentencia CC T-272-2006, diferenci\u00f3\u00a0dos \u00a0situaciones as\u00ed:\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
[\u2026]\u00a0\u00a0Puede \u00a0concluirse que cuando se trate de solicitudes de las partes de un \u00a0proceso judicial en el curso, ambas tienen el car\u00e1cter de \u00a0derecho fundamental; pero para distinguir si se hacen en uso del \u00a0derecho de petici\u00f3n (art\u00edculo\u00a023 C.P.) o en el de \u00a0postulaci\u00f3n (art\u00edculo 29\u00a0ib\u00eddem), y por \u00a0tanto,\u00a0cual\u00a0ser\u00eda el derecho esencial afectado con \u00a0su desatenci\u00f3n, es necesario establecer la esencia de la \u00a0petici\u00f3n, y a ello se llega por la naturaleza de la repuesta; \u00a0donde se debe identificar si \u00e9sta implica decisi\u00f3n \u00a0judicial sobre alg\u00fan asunto relacionado con la litis o con el \u00a0procedimiento; pues en este caso, la contestaci\u00f3n equivaldr\u00eda \u00a0a un acto expedido en funci\u00f3n jurisdiccional, que por tanto, \u00a0est\u00e1 reglado para el proceso que debe seguirse en la actuaci\u00f3n \u00a0y as\u00ed, el juez, por m\u00e1s que lo invoque el\u00a0petente, \u00a0no est\u00e1 obligado a responder bajo las previsiones normativas \u00a0del derecho de petici\u00f3n, sino que, en acatamiento al debido \u00a0proceso, deber\u00e1 dar prevalencia a las reglas propias del \u00a0juicio que establecen los t\u00e9rminos, procedimiento y contenido \u00a0de las actuaciones que correspondan a la situaci\u00f3n, a las \u00a0cuales deben sujetarse tanto \u00e9l como las partes.\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, es claro que la autoridad a la que se le dirige \u00a0la\u00a0solicitud\u00a0debe distinguir si la esencia de \u00e9sta \u00a0implica su pronunciamiento en virtud de su ejercicio jurisdiccional, \u00a0o si, por el contrario, lo pedido est\u00e1 sujeto a los \u00a0lineamientos y t\u00e9rminos propios del derecho de petici\u00f3n.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala considera que el requerimiento presentado por Urrego \u00a0Mart\u00ednez,\u00a0est\u00e1 \u00a0relacionada con la\u00a0investigaci\u00f3n\u00a0en la que ostenta \u00a0la condici\u00f3n de\u00a0denunciante, raz\u00f3n por la que\u00a0el \u00a0mismo\u00a0debe ser resuelto\u00a0por la autoridad accionada conforme \u00a0con las reglas del debido proceso en su componente de postulaci\u00f3n.\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0al momento de ejercer su derecho de contradicci\u00f3n y defensa, \u00a0la Fiscal\u00eda, tal y como lo hizo la misma demandante, aport\u00f3 \u00a0copia de la respuesta proporcionada el 25 de agosto de ese a\u00f1o, \u00a0en el que le inform\u00f3 que el diligenciamiento estaba en fase de \u00a0indagaci\u00f3n, adem\u00e1s, que el asunto estaba en manos del \u00a0perito contable para determinar el monto de la defraudaci\u00f3n, \u00a0lo cual ser\u00eda cotejado con la informaci\u00f3n ex\u00f3gena \u00a0aportada por la DIAN, igualmente, le record\u00f3 el compromiso que \u00a0ella hab\u00eda adquirido de aportar evidencia con respecto a la \u00a0presunta comisi\u00f3n de la conducta delictiva objeto de la \u00a0actuaci\u00f3n.\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0expuesto evidencia que el requerimiento de la interesada fue resuelto \u00a0de forma adecuada, en tanto, se le inform\u00f3 el estado de la \u00a0indagaci\u00f3n y las actuaciones desplegadas. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, no puede desconocerse que la solicitud de la demandante est\u00e1 \u00a0ligada directamente con la investigaci\u00f3n que adelanta la \u00a0Fiscal\u00eda accionada, por tanto, la inclusi\u00f3n en la misma \u00a0del inmueble con matr\u00edcula inmobiliaria n.o \u00a0375-14991, no puede pretenderse a trav\u00e9s de esta acci\u00f3n \u00a0excepcional, como de forma err\u00f3nea lo entiende la accionante, \u00a0sino que ello le corresponde exclusivamente a la accionada, pues la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica le confi\u00f3 la facultad para \u00a0ejercer \u00a0la\u00a0acci\u00f3n penal\u00a0y de realizar la investigaci\u00f3n \u00a0de los hechos que revistan las caracter\u00edsticas de un delito. \u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, la \u00a0misma accionada inform\u00f3 que aun no cuenta con los medios de \u00a0convicci\u00f3n para determinar que ese inmueble fue obtenido de \u00a0forma fraudulenta. Es decir que, como el diligenciamiento est\u00e1 \u00a0en fase de investigaci\u00f3n, tal y como lo precis\u00f3 la \u00a0demandada, le corresponde a la parte actora esperar el recaudo de \u00a0elementos de juicio para que la Fiscal\u00eda cuente con las \u00a0pruebas necesarias para determinar si incluye el inmueble o no. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anterior, la sentencia de primera instancia se confirmar\u00e1.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas \u00a0n.\u00b0 3 de la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de \u00a0Justicia, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y \u00a0por autoridad de la ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero. \u00a0Confirmar la \u00a0sentencia impugnada. \u00a0<\/p>\n
Segundo. \u00a0Disponer \u00a0el env\u00edo de las diligencias a la Corte Constitucional, para la \u00a0eventual revisi\u00f3n de los fallos proferidos. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
Eyder \u00a0Pati\u00f1o Cabrera \u00a0<\/p>\n
Gerson \u00a0Chaverra Castro \u00a0<\/p>\n
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Nubia \u00a0Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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