\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA DE \u00a0DECISI\u00d3N DE TUTELAS #2 \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO \u00a0HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
STP4130-2020 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0#389\/110364 \u00a0<\/p>\n
Acta 104 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D. \u00a0C., veintis\u00e9is (26) de mayo de dos mil veinte (2020). \u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Resuelve la Corte \u00a0la impugnaci\u00f3n presentada por WILFREDO VEGA CUSVA, respecto de \u00a0la sentencia proferida el 15 de abril de 2020 por la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Laboral de la Corte Suprema de Justicia, que neg\u00f3 la acci\u00f3n \u00a0de tutela interpuesta contra el Tribunal Superior del Distrito \u00a0Judicial de Antioquia. \u00a0<\/p>\n
A la acci\u00f3n \u00a0fue vinculado el Consejo Seccional de la judicatura de Antioquia y la \u00a0doctora Lady Roxana Orozco Eusse en su calidad de titular del Juzgado \u00a0Promiscuo Municipal de Santa B\u00e1rbara. \u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS DE \u00a0LA ACCI\u00d3N: \u00a0<\/p>\n
WILFREDO VEGA \u00a0CUSVA se posesion\u00f3 como Juez Primero Promiscuo Municipal de \u00a0Sons\u00f3n el 8 de agosto de 2018, cargo en el que se desempe\u00f1a \u00a0actualmente en propiedad. \u00a0<\/p>\n
El 4 de diciembre \u00a0de 2019 solicit\u00f3 al Consejo Seccional de la Judicatura de \u00a0Antioquia concepto favorable para ser trasladado al Juzgado Promiscuo \u00a0Municipal de Santa B\u00e1rbara. En sustento, inform\u00f3 que su \u00a0esposa reside en dicha localidad y, adem\u00e1s, que esa plaza fue \u00a0publicada como vacante por el Consejo Superior de la Judicatura en la \u00a0Resoluci\u00f3n 1178 de 2019. \u00a0<\/p>\n
Mediante Oficio \u00a0239 del 10 de febrero de 2020, el Tribunal Superior de Antioquia \u00a0concedi\u00f3 el traslado solicitado por el demandante. Dicha \u00a0decisi\u00f3n le fue notificada el d\u00eda siguiente. \u00a0<\/p>\n
Sin embargo, en el \u00a0mismo acto administrativo el Tribunal le inform\u00f3 que la \u00a0funcionaria encargada del referido despacho judicial se encuentra \u00a0embarazada y, con ello, protegida por el fuero de maternidad \u00a0reforzada. Por tal motivo, supedit\u00f3 el tr\u00e1mite de \u00a0aceptaci\u00f3n, confirmaci\u00f3n y posesi\u00f3n al \u00a0vencimiento de la correspondiente licencia de maternidad. \u00a0<\/p>\n
En desacuerdo con \u00a0tal condicionamiento, WILFREDO VEGA CUSVA solicit\u00f3 al Tribunal \u00a0que materializara su traslado inmediatamente. Para el efecto, y con \u00a0el prop\u00f3sito de garantizar la estabilidad laboral reforzada de \u00a0la funcionaria, propuso un intercambio de sede judicial. As\u00ed, \u00a0ella continuar\u00eda vinculada al despacho con sede en Sons\u00f3n \u00a0y \u00e9l tomar\u00eda posesi\u00f3n del ubicado en Santa \u00a0B\u00e1rbara. \u00a0<\/p>\n
Con Oficio 419 del \u00a026 de febrero de 2020 el Tribunal neg\u00f3 su requerimiento. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0estimar violentados sus derechos fundamentales el accionante acudi\u00f3 \u00a0al juez de tutela. Su pretensi\u00f3n es que, sin consideraciones \u00a0adicionales, se d\u00e9 cumplimiento al acto administrativo que \u00a0accedi\u00f3 al traslado de sede judicial. Insisti\u00f3 en que a \u00a0la actual juez se le puede respetar el fuero de maternidad \u00a0design\u00e1ndola como titular del juzgado de Sons\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0EN PRIMERA INSTANCIA: \u00a0<\/p>\n
Mediante auto del \u00a016 de marzo de 2020, la Sala de Casaci\u00f3n Laboral de la Corte \u00a0Suprema de Justicia admiti\u00f3 la acci\u00f3n de tutela, corri\u00f3 \u00a0el traslado correspondiente a la autoridad accionada, as\u00ed como \u00a0a los dem\u00e1s vinculados, y \u00a0dispuso notificar la iniciaci\u00f3n del tr\u00e1mite a las \u00a0partes e intervinientes. \u00a0<\/p>\n
El Consejo \u00a0Seccional de la Judicatura de Antioquia solicit\u00f3 su \u00a0desvinculaci\u00f3n de la acci\u00f3n. Precis\u00f3 que su \u00a0intervenci\u00f3n en los procesos de traslado se limita a la \u00a0expedici\u00f3n del respectivo concepto favorable o desfavorable, \u00a0pero que la decisi\u00f3n definitiva recae en el nominador, siendo \u00a0en el presente caso el Tribunal Superior de Antioquia. \u00a0<\/p>\n
La doctora Lady \u00a0Roxana Orozco Eusse, titular del Juzgado Promiscuo Municipal de Santa \u00a0B\u00e1rbara, se\u00f1al\u00f3 que la autoridad accionada no \u00a0neg\u00f3 al demandante el cargo de libre escogencia, s\u00f3lo \u00a0lo condicion\u00f3 en un ejercicio de ponderaci\u00f3n de \u00a0derechos, ante el estado de embarazo en el que ella se encuentra. \u00a0<\/p>\n
El Tribunal \u00a0Superior del Distrito Judicial de Antioquia guard\u00f3 silencio al \u00a0traslado de la tutela. \u00a0<\/p>\n
La Sala Laboral de \u00a0la Corte Suprema de Justicia neg\u00f3 por improcedente el amparo. \u00a0De una parte, encontr\u00f3 que el demandante no ha agotado a\u00fan \u00a0los mecanismos legales que tiene a su alcance para controvertir el \u00a0acto administrativo cuestionado. Seguidamente, no observ\u00f3 una \u00a0afectaci\u00f3n de tal entidad que amenazara o vulnerara sus \u00a0derechos fundamentales, por lo que se impide la intervenci\u00f3n \u00a0del juez de tutela. \u00a0<\/p>\n
WILFREDO VEGA \u00a0CUSVA \u00a0impugn\u00f3 el fallo. Destac\u00f3 que el mecanismo de defensa \u00a0judicial disponible no resulta id\u00f3neo, pues su resoluci\u00f3n \u00a0puede ser tard\u00eda. En el mismo sentido, manifest\u00f3 que el \u00a0perjuicio irremediable consiste en estar separado de su familia hasta \u00a0la finalizaci\u00f3n de la licencia de maternidad de la juez. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0Sala es competente para desatar la segunda instancia, de conformidad \u00a0con el art\u00edculo 1\u00ba del Acuerdo n\u00famero 001 del 15 \u00a0de marzo de 2002 emitido por la Sala Plena de la Corte Suprema de \u00a0Justicia, en armon\u00eda con el art\u00edculo 32 del Decreto \u00a02591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
Pretende WILFREDO \u00a0VEGA \u00a0CUSVA, Juez Primero Promiscuo Municipal de Sons\u00f3n, que por \u00a0medio de la demanda de protecci\u00f3n constitucional se amparen \u00a0sus derechos fundamentales y se le conceda el traslado requerido sin \u00a0condicionamiento alguno. Plante\u00f3, al efecto, un intercambio de \u00a0sede con la titular del Juzgado Promiscuo Municipal de Santa B\u00e1rbara. \u00a0<\/p>\n
Advierte la Sala \u00a0en primer t\u00e9rmino, que la decisi\u00f3n del 10 de febrero de \u00a02020 se constituye como un acto administrativo que puede ser \u00a0controvertido a trav\u00e9s del medio de control de nulidad y \u00a0restablecimiento del derecho, contenido en el art\u00edculo 138 de \u00a0la Ley 1437 de 2011 \u2013C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Administrativo y de lo Contencioso Administrativo-. Incluso, dentro \u00a0de dicho tr\u00e1mite, el demandante puede solicitar las medidas \u00a0cautelares que estime necesarias para la salvaguarda de sus derechos. \u00a0<\/p>\n
La existencia de \u00a0un medio de defensa judicial mediante el cual pueden exponerse las \u00a0inconformidades que se han puesto de presente, torna improcedente la \u00a0acci\u00f3n de tutela en virtud del numeral 1\u00ba del art\u00edculo \u00a06\u00ba del Decreto Ley 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
En segundo lugar, \u00a0si se pasara por alto el incumplimiento del requisito de \u00a0subsidiariedad, tampoco se prob\u00f3 la existencia de situaci\u00f3n \u00a0alguna que haga pensar en un da\u00f1o irreversible o un perjuicio \u00a0actual e inminente que tenga la virtualidad de comprometer de manera \u00a0concreta, grave y espec\u00edfica, los derechos fundamentales del \u00a0accionante. \u00a0<\/p>\n
En ese sentido, se \u00a0observa que se concedi\u00f3 el traslado requerido y, por tanto, no \u00a0es de recibo que el demandante afirme que se le neg\u00f3 el acceso \u00a0al cargo de su preferencia. M\u00edrese que el nominador, en un \u00a0ejercicio de ponderaci\u00f3n de derechos ante la situaci\u00f3n \u00a0de estabilidad laboral reforzada por maternidad, condicion\u00f3 el \u00a0mismo a la culminaci\u00f3n de la licencia de maternidad de la \u00a0actual Juez Promiscuo Municipal de Santa B\u00e1rbara. Por tanto, \u00a0no se habilita la intervenci\u00f3n transitoria del juez \u00a0constitucional. \u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0advierte la Corte que el art\u00edculo 1\u00ba del Acuerdo \u00a0PCSJA17-10754 del 18 de septiembre de 2017, \u00abPor \u00a0el cual se compilan los reglamentos de traslados de los servidores \u00a0judiciales y se dictan otras disposiciones en la materia\u00bb, \u00a0restringe los traslados a los funcionarios y empleados de carrera. En \u00a0consonancia, el art\u00edculo 10\u00ba de la misma norma prev\u00e9 \u00a0la posibilidad de realizar traslados rec\u00edprocos entre \u00a0funcionarios de carrera de diferentes sedes territoriales. \u00a0<\/p>\n
En el presente \u00a0asunto, tal figura resulta inaplicable, en raz\u00f3n a que la \u00a0funcionaria de Sons\u00f3n ocupa el cargo en provisionalidad. \u00a0Adem\u00e1s, recu\u00e9rdese que el Tribunal Superior de \u00a0Antioquia examin\u00f3 las especiales circunstancias invocadas por \u00a0el demandante con aquellas propias del estado de embarazo en que se \u00a0encuentra la doctora Lady \u00a0Roxana Orozco Eusse y concluy\u00f3 que prevalece su fuero de \u00a0maternidad reforzada. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed las \u00a0cosas, como bien lo advirti\u00f3 el juzgador en primera instancia, \u00a0la salvaguarda pretendida no est\u00e1 llamada a prosperar, pues el \u00a0accionante no ha agotado a\u00fan los mecanismos dispuestos en el \u00a0ordenamiento jur\u00eddico para la protecci\u00f3n de sus \u00a0derechos, ni se avizora una afectaci\u00f3n de tal entidad, que \u00a0exija la protecci\u00f3n constitucional reclamada. \u00a0<\/p>\n
Por lo anterior, \u00a0la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas #2 de la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Penal de la Corte Suprema de Justicia, administrando justicia en \u00a0nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CONFIRMAR \u00a0la \u00a0sentencia del 15 de abril de 2020, mediante la cual la \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Laboral de la Corte Suprema de Justicia neg\u00f3 \u00a0la acci\u00f3n de tutela interpuesta por WILFREDO VEGA CUSVA. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0NOTIFICAR \u00a0esta \u00a0providencia de conformidad con el art\u00edculo 30 del Decreto 2591 \u00a0de 1991. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0REMITIR \u00a0el \u00a0expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE. \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO \u00a0HERN\u00c0NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
FABIO OSPITIA \u00a0GARZ\u00d2N \u00a0<\/p>\n
HUGO QUINTERO \u00a0BERNATE \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA \u00a0NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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