\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAIME HUMBERTO \u00a0MORENO ACERO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STP3353-2020 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 109363 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0n.\u00b0 66 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., doce (12) de marzo de dos mil veinte (2020). \u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
Decide la Corte la \u00a0impugnaci\u00f3n presentada por YURY \u00a0ALEXANDRA MOLINA GARCIA, \u00a0contra el fallo proferido el 24 de enero de 2020, por la Sala \u00a0de Decisi\u00f3n Penal del Tribunal Superior de C\u00facuta, \u00a0que \u00a0neg\u00f3 la acci\u00f3n de tutela interpuesta en protecci\u00f3n \u00a0a su derecho de petici\u00f3n, presuntamente vulnerado por la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a034 Delegada ante el Tribunal Superior de Bucaramanga, tr\u00e1mite \u00a0al que fue vinculada la Fiscal\u00eda \u00a066 Delegada ante el Tribunal – Direcci\u00f3n de Apoyo a la \u00a0Investigaci\u00f3n y An\u00e1lisis contra la Criminalidad \u00a0Organizada \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0. \u00a0<\/p>\n
HECHOS Y \u00a0FUNDAMENTOS DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Los \u00a0sucesos y pretensiones fueron rese\u00f1ados por la \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior de C\u00facuta, \u00a0de la siguiente manera:1: \u00a0<\/p>\n
Acusa \u00a0la accionante que el 19 de julio de 2019, present\u00f3 un derecho \u00a0de petici\u00f3n ante la Fiscal\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n-Seccional Oca\u00f1a, mediante el cual solicit\u00f3 \u00a0que se le informara si los postulados el(sic) Ej\u00e9rcito Popular \u00a0de Liberaci\u00f3n- EPL, hab\u00edan confesado los hechos de los \u00a0que result\u00f3 v\u00edctima por el homicidio de su padre Samuel \u00a0Arturo Molina Jim\u00e9nez, acaecido el 10 de julio de 1991 en la \u00a0precitada municipalidad. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0atenci\u00f3n a la solicitud en comento, la Direcci\u00f3n de \u00a0Apoyo a la Investigaci\u00f3n y An\u00e1lisis Contra la \u00a0Criminalidad Organizada- DAIACCO, mediante oficio del 9 de octubre de \u00a02019, le inform\u00f3 que mediante oficio de la misma fecha, le \u00a0corri\u00f3 traslado a la petici\u00f3n en cuesti\u00f3n a la \u00a0Fiscal\u00eda 34 Delegada ante el Tribunal de Bucaramanga. \u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante, a la fecha de presentaci\u00f3n de la acci\u00f3n de \u00a0tutela bajo estudio, dicha delegada nada le hab\u00eda informado al \u00a0respecto. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anterior, solicit\u00f3 el amparo del derecho fundamental de \u00a0petici\u00f3n y, en consecuencia, se le ordene a la unidad \u00a0investigadora en menci\u00f3n que proceda a resolver la solicitud \u00a0incoada. \u00a0<\/p>\n
DEL FALLO \u00a0RECURRIDO \u00a0<\/p>\n
La Sala Penal del \u00a0Tribunal Superior de C\u00facuta, mediante fallo del 24 de enero de \u00a02020, neg\u00f3 el amparo solicitado, pues estableci\u00f3 que no \u00a0se trasgredi\u00f3 ninguna garant\u00eda a la accionante, toda \u00a0vez que la autoridad accionada, Fiscal\u00eda 34 Delegada ante el \u00a0Tribunal de Bucaramanga, acredit\u00f3, con ocasi\u00f3n de la \u00a0presentaci\u00f3n de la acci\u00f3n constitucional, que dio \u00a0respuesta al requerimiento de la actora, pese a que no hab\u00eda \u00a0recibido el derecho de petici\u00f3n procedente de la Fiscal\u00eda \u00a066 Delegada ante el Tribunal \u2013 Direcci\u00f3n de Apoyo a la \u00a0Investigaci\u00f3n y An\u00e1lisis contra la Criminalidad \u00a0Organizada. \u00a0<\/p>\n
DE LA \u00a0IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Fue presentada por \u00a0la accionante, sin expresar los motivos de su inconformidad. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo con lo establecido en el art\u00edculo \u00a032 del Decreto 2591 de 1991, \u00a0es \u00a0competente esta Sala para conocer la impugnaci\u00f3n presentada \u00a0contra el fallo emitido por la Sala Penal del Tribunal Superior de \u00a0C\u00facuta, cuyo superior jer\u00e1rquico es esta Corporaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0problema jur\u00eddico se contrae a determinar si el A \u00a0quo constitucional \u00a0acert\u00f3 o no al negar el amparo invocado por Yury \u00a0Alexandra Molina Garc\u00eda \u00a0pues estableci\u00f3 que la autoridad accionada conjur\u00f3 la \u00a0protesta de la interesada antes de la emisi\u00f3n de la sentencia, \u00a0en el entendido que dio respuesta al derecho de petici\u00f3n \u00a0elevado por \u00e9sta, con la salvedad de no haberlo recibido \u00a0oportunamente por parte de la Fiscal\u00eda 66 Delegada ante el \u00a0Tribunal DAIACCO. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0pronunciamiento \u00a0CC T-377-2000, la Corte \u00a0Constitucional manifest\u00f3 \u00a0que \u00a0el derecho de petici\u00f3n es determinante para la efectividad de \u00a0los mecanismos de la democracia participativa, porque mediante \u00e9l \u00a0se efectivizan otras garant\u00edas constitucionales: informaci\u00f3n, \u00a0participaci\u00f3n pol\u00edtica y libertad de expresi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0expres\u00f3 que el n\u00facleo esencial de dicha prerrogativa \u00a0reside en la contestaci\u00f3n pronta, clara y precisa acerca de lo \u00a0requerido, pues de nada servir\u00eda la posibilidad de dirigirse a \u00a0la autoridad si \u00e9sta no responde o se reserva para s\u00ed \u00a0el sentido de lo decidido. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anterior, la satisfacci\u00f3n de esta garant\u00eda se \u00a0encuentra condicionada a que la entidad emita y env\u00ede \u00a0al \u00a0peticionario una respuesta que abarque en forma sustancial y \u00a0resuelva, en lo procedente, la materia objeto de solicitud, \u00a0independientemente del sentido. \u00a0<\/p>\n
Ello \u00a0quiere decir que la respuesta negativa comunicada al petente dentro \u00a0de los t\u00e9rminos establecidos no significa una vulneraci\u00f3n \u00a0del derecho de petici\u00f3n y de los que se deriven de \u00e9l, \u00a0porque si lo contestado atiende de fondo el asunto expuesto se \u00a0satisface la prerrogativa \u00a0mencionada (CC T-908-2014). \u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, la respuesta puede o no satisfacer los intereses de quien ha \u00a0elevado la solicitud, en el entendido de acceder o no a sus \u00a0pretensiones, \u00a0pero siempre debe ser una contestaci\u00f3n que permita al \u00a0interesado conocer, frente al tema \u00a0planteado, cu\u00e1l es la situaci\u00f3n y disposici\u00f3n o \u00a0criterio de la entidad2. \u00a0Esto \u00a0implica la proscripci\u00f3n de soluciones evasivas o abstractas \u00a0(CC T-441-2013). \u00a0<\/p>\n
Siguiendo ese hilo \u00a0conductor, se advierte que, conforme lo explic\u00f3 el fallador de \u00a0primer grado, la autoridad judicial accionada (Fiscal\u00eda 34 \u00a0Delegada ante el Tribunal de Bucaramanga), el 14 de enero de 2020, \u00a0esto es en el curso del presente procedimiento constitucional, dio \u00a0contestaci\u00f3n a la postulaci\u00f3n presentada por Yury \u00a0Alexandra Molina Garc\u00eda, \u00a0 en cuanto le inform\u00f3 que en esa fiscal\u00eda se encuentra \u00a0no s\u00f3lo documentando todo lo relacionado con el Grupo de \u00a0Autodefensas que oper\u00f3, entre otros, en la Provincia Oca\u00f1era \u00a0entre 1994 y marzo de 2006, sino tambi\u00e9n el registro N\u00ba \u00a0701471 que corresponde al hecho puesto en conocimiento por la actora \u00a0en relaci\u00f3n con el homicidio de su padre; sin embargo, \u00a0respecto del mismo le manifest\u00f3 que \u00abno \u00a0corresponde al accionar delictivo del Extinto Grupo Ilegal comandado \u00a0por PRADA MARQUEZ\u201d. \u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, \u00a0le indic\u00f3 que en atenci\u00f3n a que su petici\u00f3n \u00a0orient\u00f3 a responsabilizar al grupo armado Ej\u00e9rcito \u00a0Popular de Liberaci\u00f3n- EPL-, la carpeta contentiva del \u00a0registro aludido en precedencia, se remiti\u00f3 al Coordinador de \u00a0Apoyo a la Investigaci\u00f3n y An\u00e1lisis contra la \u00a0Criminalidad Organizada DAIACCO, para que, a su vez, lo trasladara al \u00a0fiscal que tiene a su cargo la documentaci\u00f3n de delitos \u00a0perpetrados por grupos subversivos. \u00a0<\/p>\n
En ese orden de \u00a0ideas, se advierte que la prerrogativa constitucional en comento \u00a0atinente a la lesi\u00f3n de la garant\u00eda ius fundamental \u00a0invocada por la actora, \u00a0fue \u00a0conjurada por la Fiscal\u00eda 34 Delegada ante el Tribunal \u00a0\u2013Direcci\u00f3n de Justicia Transicional, quien procedi\u00f3 \u00a0a resolver, en el curso de la primera instancia de este \u00a0diligenciamiento, la postulaci\u00f3n elevada por Yury \u00a0Alexandra Molina Garc\u00eda. \u00a0<\/p>\n
Es preciso \u00a0aclarar, que aun cuando la solicitud de la actora iba encaminada a \u00a0que se le informara si dentro de los hechos confesados por el \u00a0Ej\u00e9rcito Popular de Liberaci\u00f3n \u2013EPL se hizo \u00a0menci\u00f3n al homicidio de su padre, la respuesta de la autoridad \u00a0accionada no pod\u00eda ser otra diferente a la que suministr\u00f3, \u00a0en primer lugar, porque ante ese despacho fue registrado el hecho \u00a0denunciado por la peticionaria y, en segundo lugar, porque la \u00a0fiscal\u00eda encargada de documentar lo relacionado al grupo \u00a0subversivo en menci\u00f3n, no ten\u00eda conocimiento de ese \u00a0acontecer f\u00e1ctico, seg\u00fan se evidencia del informe \u00a0rendido por la Fiscal\u00eda 34 Delegada ante el Tribunal de \u00a0Bucaramanga. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed las \u00a0cosas, se estima configurada la situaci\u00f3n que la \u00a0jurisprudencia y la doctrina denominan hecho \u00a0superado \u00a0y que implica, como consecuencia, que resulte innecesario impartir \u00a0\u00f3rdenes espec\u00edficas, dada la carencia actual de objeto \u00a0(CC T-026-1999). \u00a0<\/p>\n
Por las anteriores \u00a0consideraci\u00f3n, habr\u00e1 de confirmarse la decisi\u00f3n \u00a0refutada. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala \u00a0de Decisi\u00f3n de Tutelas No. 3 de la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0administrando \u00a0justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero: \u00a0Confirmar \u00a0el fallo emitido por la Sala Penal del Tribunal Superior de C\u00facuta, \u00a0por las razones contenidas en esta decisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Segundo: \u00a0Remitir \u00a0el expediente a \u00a0la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
JAIME HUMBERTO \u00a0MORENO ACERO \u00a0<\/p>\n
GERSON CHAVERRA \u00a0CASTRO \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O \u00a0CABRERA \u00a0<\/p>\n
Nubia \u00a0Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a034 reverso, cuaderno tutela primera instancia \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CC \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0T-908-2014. \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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