\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAIME HUMBERTO \u00a0MORENO ACERO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STP2865-2020 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00b0 109265 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0n.\u00b0 58 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., nueve (9) de marzo de dos mil veinte (2020). \u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
Decide la Corte la \u00a0impugnaci\u00f3n presentada por la accionante MAR\u00cdA \u00a0MARCELA CORT\u00c9S GUZM\u00c1N, \u00a0 contra el fallo proferido el 24 de enero del a\u00f1o en curso, \u00a0por la Sala \u00a0Penal del Tribunal Superior de Cali, \u00a0que \u00a0neg\u00f3 el amparo de los derechos al debido proceso y al acceso a \u00a0la administraci\u00f3n de justicia, presuntamente vulnerados por la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0Sesenta y Siete Seccional \u00a0de esa ciudad. \u00a0<\/p>\n
HECHOS Y \u00a0FUNDAMENTOS DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Los \u00a0sucesos, pretensiones e intervenciones, fueron rese\u00f1ados por \u00a0la \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior de Cali, \u00a0de la forma como sigue1: \u00a0<\/p>\n
Informa \u00a0la accionante que el pasado 26 de julio de 2019 present\u00f3 \u00a0denuncia ante la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n en \u00a0virtud que fue v\u00edctima de suplantaci\u00f3n, pues con su \u00a0nombre y c\u00e9dula se han solicitado cr\u00e9ditos en las \u00a0entidades Zinobe S.A. y Rapicredit, como tambi\u00e9n la apertura \u00a0de una cuenta de ahorros en el Banco BBVA donde fueron desembolsados \u00a0dichos dineros. \u00a0<\/p>\n
Que \u00a0han transcurrido seis (6) meses sin que a la fecha se haya \u00a0comisionado a la Sijin CTI para que se hagan las experticias ante las \u00a0entidades donde se solicitaron los cr\u00e9ditos, lo cual la tiene \u00a0perjudicada ya que constantemente la llaman v\u00eda celular \u00a0haci\u00e9ndole cobros que nunca ha solicitado. \u00a0<\/p>\n
Manifiesta \u00a0que es de su conocimiento el arduo trabajo de la Fiscal\u00eda, sin \u00a0embargo a la fecha no la han llamado ni ha recibido notificaci\u00f3n \u00a0alguna del estado del proceso o que se haya comisionado a otra \u00a0entidad. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0virtud de ello solicita que se ordene a la Fiscal\u00eda 67 \u00a0Seccional de Cali adelantar todas las investigaciones pertinentes, ya \u00a0que mediante videos deben aparecer las personas que la est\u00e1n \u00a0suplantando. Aunado a ello se ordene el bloqueo general a nivel \u00a0nacional de cualquier transacci\u00f3n a su nombre o cr\u00e9dito \u00a0alguno, que se cancele cualquier cuenta o cr\u00e9dito a su nombre \u00a0y sea exonerada de cualquier deuda por \u00e9stas, as\u00ed mismo \u00a0sea capturado quien est\u00e9 suplant\u00e1ndola. \u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0<\/p>\n
RESPUESTA \u00a0DE LAS ENTIDADES ACCIONADAS \u00a0<\/p>\n
1) \u00a0Descorri\u00f3 \u00a0traslado la doctora Gloria Lucia D\u00edaz Bonilla, Fiscal 67 \u00a0Seccional de Cali informando que efectivamente le fue asignada la \u00a0reciente indagaci\u00f3n con numero de SPOA \u00a076001-6099-165-2019-37498 en car\u00e1cter averiguatorio, seg\u00fan \u00a0denuncia instaurada el 26 de julio de 2019 por la se\u00f1ora Mar\u00eda \u00a0Marcela Cort\u00e9s Guzm\u00e1n \u00a0por \u00a0el delito de Falsedad Personal. \u00a0<\/p>\n
Alude \u00a0que como titular de la acci\u00f3n penal de conformidad al art\u00edculo \u00a066 del C.P.P. se expidi\u00f3 orden a polic\u00eda judicial DIJIN \u00a0PONAL a fin de obtener informaci\u00f3n legalmente obtenida y \u00a0elementos materiales probatorios que permitan orientar con \u00e9xito \u00a0la indagaci\u00f3n para establecer primeramente el lugar de \u00a0ocurrencia de los hechos y dem\u00e1s pesquisas que permitan su \u00a0esclarecimiento y definir la competencia para su conocimiento. \u00a0<\/p>\n
Igualmente \u00a0manifiesta que la se\u00f1ora Mar\u00eda \u00a0Marcela Cort\u00e9s Guzm\u00e1n \u00a0fue \u00a0citada para entrevista por el investigador del Despacho Fiscala para \u00a0el d\u00eda 23 de enero de 2020. \u00a0<\/p>\n
DEL FALLO \u00a0RECURRIDO \u00a0<\/p>\n
La Sala Penal del \u00a0Tribunal Superior de Cali neg\u00f3 el amparo, tras considerar que: \u00a0i) no existe vulneraci\u00f3n de garant\u00edas fundamentales, \u00a0pues la noticia criminal fundamento de la tutela se present\u00f3 \u00a0el 26 de julio de 2019 y, por tanto, la Fiscal\u00eda Sesenta y \u00a0Siete Seccional de esa ciudad no ha excedido el t\u00e9rmino de los \u00a0dos (2) a\u00f1os que para adelantar la indagaci\u00f3n establece \u00a0el par\u00e1grafo del art\u00edculo 1752 \u00a0de la Ley 906 de 2004; y, ii) de acuerdo con la informaci\u00f3n \u00a0suministrada durante el tr\u00e1mite, dicha autoridad ya emiti\u00f3 \u00a0\u00f3rdenes a polic\u00eda judicial, entre ellas, recibir \u00a0entrevista a MAR\u00cdA \u00a0MARCELA CORT\u00c9S GUZM\u00c1N -denunciante \u00a0en ese asunto-. \u00a0<\/p>\n
Sin perjuicio de \u00a0lo anterior, inst\u00f3 a la Fiscal\u00eda accionada para que, de \u00a0considerarlo necesario, \u00abemita \u00a0las \u00f3rdenes correspondientes a fin de que cesen las \u00a0transacciones il\u00edcitas realizadas a nombre de la \u00a0denunciante\u00bb3. \u00a0Advirti\u00f3 \u00a0adem\u00e1s, que si bien la mencionada norma fija un t\u00e9rmino \u00a0amplio para adelantar la indagaci\u00f3n, \u00abello \u00a0no significa que deba tomarse todo ese espacio de tiempo para \u00a0resolver si formula imputaci\u00f3n o procede al archivo de la \u00a0investigaci\u00f3n\u00bb.4 \u00a0<\/p>\n
DE LA \u00a0IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Fue presentada por \u00a0la parte actora, quien manifest\u00f3 su desacuerdo con la decisi\u00f3n \u00a0de primera instancia y el temor de que \u00abla \u00a0fiscal\u00eda 67 seccional tome represalias y no haga lo \u00a0pertinente\u00bb. \u00a0Reiter\u00f3 \u00absent[irse] \u00a0perjudicada por la suplantaci\u00f3n\u00bb5. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad con lo establecido en el art\u00edculo \u00a032 del Decreto 2591 de 1991, \u00a0es \u00a0competente esta Sala para conocer la impugnaci\u00f3n presentada \u00a0contra el fallo emitido por la Sala Penal del Tribunal Superior de \u00a0Cali, cuyo superior jer\u00e1rquico es esta Corporaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0problema jur\u00eddico, se contrae a resolver la impugnaci\u00f3n \u00a0interpuesta contra \u00a0el fallo de tutela emitido el 24 de enero del a\u00f1o en curso, \u00a0por la mencionada Corporaci\u00f3n, mediante el cual, neg\u00f3 \u00a0el amparo de los derechos al debido proceso y al acceso a la \u00a0administraci\u00f3n de justicia de \u00a0MAR\u00cdA \u00a0MARCELA CORT\u00c9S GUZM\u00c1N, \u00a0presuntamente vulnerados por la Fiscal\u00eda Sesenta y Siete \u00a0Seccional de esa, \u00a0porque no hab\u00eda impartido ninguna orden tendiente a que se \u00a0investigara la suplantaci\u00f3n de la que fue v\u00edctima y que \u00a0denunci\u00f3 el 26 de julio de 2019. \u00a0<\/p>\n
Pues bien, raz\u00f3n \u00a0asisti\u00f3 al A-quo \u00a0en negar el amparo solicitado, ya que, en estricto sentido, la \u00a0Fiscal\u00eda accionada no ha inobservado el t\u00e9rmino de 2 \u00a0a\u00f1os, que para adelantar la indagaci\u00f3n establece el \u00a0art\u00edculo 175 de la Ley 906 de 2004, pues desde la presentaci\u00f3n \u00a0de la noticia criminal a la de instauraci\u00f3n de la tutela, solo \u00a0hab\u00edan transcurrido aproximadamente 6 meses. \u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s que, \u00a0de conformidad con la intervenci\u00f3n de dicha autoridad durante \u00a0el tr\u00e1mite de esta acci\u00f3n preferente, imparti\u00f3 \u00a0\u00f3rdenes a polic\u00eda judicial tendientes a recolectar \u00a0elementos materiales probatorios que permitan avanzar en la \u00a0investigaci\u00f3n de los hechos y lograr identificar a los \u00a0infractores penales, para su eventual judicializaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
En s\u00edntesis, \u00a0en las actuales condiciones, no existen razones para afirmar que la \u00a0autoridad demandada ha vulnerado las garant\u00edas deprecadas. Sin \u00a0embargo, la Sala considera adecuadas y pertinentes las directrices \u00a0 dadas por el Tribunal de primera instancia, tendientes a que el ente \u00a0acusador no espere a que transcurran los dos 2 a\u00f1os para tomar \u00a0una determinaci\u00f3n y adopte las medidas que, de considerarlo \u00a0necesario, permitan cesar los efectos de la suplantaci\u00f3n de la \u00a0que fue v\u00edctima \u00a0MAR\u00cdA MARCELA CORT\u00c9S GUZM\u00c1N. \u00a0<\/p>\n
Ahora, frente a \u00a0las eventuales retaliaciones que menciona la actora en el escrito de \u00a0impugnaci\u00f3n, corresponden a una apreciaci\u00f3n personal de \u00a0esa ciudadana, m\u00e1s no a alguna situaci\u00f3n concreta que \u00a0permitan adoptar alguna medida preventiva, adem\u00e1s no existe \u00a0para pensar en que ello podr\u00eda suceder. \u00a0<\/p>\n
Finalmente, frente \u00a0a la pretensi\u00f3n contenida en la demanda de amparo de que se \u00a0ordene el \u00abbloqueo \u00a0general y a nivel nacional de cualquier transacci\u00f3n\u00bb \u00a0que se haga a nombre de la accionante y se \u00abcancele \u00a0cualquier cuenta, o cr\u00e9dito alguno a mi nombre y exonerada de \u00a0cualquier deuda por \u00e9stas\u00bb, \u00a0se dir\u00e1 que, en virtud del principio de residualidad \u00a0de la acci\u00f3n de tutela, no es posible por esta v\u00eda \u00a0preferente invadir \u00f3rbitas propias de proceso penal. \u00a0Ello por \u00a0cuanto, sin perjuicio del llamado hecho en el fallo de primera \u00a0instancia, la actora est\u00e1 en posibilidad de solicitar a la \u00a0Fiscal\u00eda accionada que acuda ante el juez de control de \u00a0garant\u00edas para que \u00e9ste adopte las medidas que permitan \u00a0el restablecimiento de sus derechos; o, incluso, convocar \u00a0directamente la celebraci\u00f3n de audiencia con dicho fin ante \u00a0los despachos de dicha especialidad. \u00a0<\/p>\n
Por las razones \u00a0expuestas el amparo se confirmar\u00e1 la decisi\u00f3n de \u00a0primera instancia que neg\u00f3 el amparo. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, Sala de \u00a0Decisi\u00f3n de Tutelas No. 3, \u00a0administrando \u00a0justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero: \u00a0Confirmar \u00a0el fallo emitido por la Sala Penal del Tribunal Superior de Cali, por \u00a0las razones contenidas en esta decisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Segundo: \u00a0Remitir \u00a0el expediente a \u00a0la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
JAIME HUMBERTO \u00a0MORENO ACERO \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O \u00a0CABRERA \u00a0<\/p>\n
Nubia \u00a0Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a066 a 67, cuaderno primera instancia \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ART\u00cdCULO 175. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Duraci\u00f3n de los procedimientos. [\u2026] Par\u00e1grafo. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La Fiscal\u00eda tendr\u00e1 un t\u00e9rmino m\u00e1ximo de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dos a\u00f1os contados a partir de la recepci\u00f3n de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0noticia criminis para formular imputaci\u00f3n u ordenar \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0motivadamente el archivo de la indagaci\u00f3n. \u00a0Este t\u00e9rmino \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ser\u00e1 m\u00e1ximo de tres a\u00f1os cuando se presente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0concurso de delitos, o cuando sean tres o m\u00e1s los imputados. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cuando se trate de investigaciones por delitos que sean de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0competencia de los jueces penales del circuito especializado el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0t\u00e9rmino m\u00e1ximo ser\u00e1 de cinco a\u00f1os. \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a073, ib. \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ib. \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a077, ib. \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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