\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
STP2655 – 2020 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 107601 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0Acta No. 59) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., diez (10) de marzo de dos mil veinte (2020). \u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Una vez subsanada \u00a0la irregularidad que llev\u00f3 a la Sala a declarar la nulidad de \u00a0la actuaci\u00f3n, se resuelve la impugnaci\u00f3n interpuesta la \u00a0accionante, Mar\u00eda Alejandra Murillo Uma\u00f1a, \u00a0contra el fallo proferido por una Sala de Decisi\u00f3n Penal del \u00a0Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot\u00e1 el 23 de \u00a0enero de 2020, por medio del cual declar\u00f3 improcedente \u00a0el amparo que aquella invoc\u00f3 contra la Fiscal\u00eda 366 \u00a0Seccional adscrita a la Unidad de Fe P\u00fablica y Orden Econ\u00f3mico \u00a0de esta ciudad. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES Y \u00a0FUNDAMENTOS DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Los \u00a0hechos y pretensiones de la demanda fueron resumidos en el fallo de \u00a0primera instancia de la siguiente manera: \u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0Refiri\u00f3 la accionante que instaur\u00f3 una denuncia penal \u00a0en contra de Hugo Murillo Mart\u00ednez y Siervo Murillo Mart\u00ednez, \u00a0por la presunta comisi\u00f3n del delito de falsedad material en \u00a0documento p\u00fablico y dem\u00e1s afines, en raz\u00f3n de \u00a0que, al parecer, los enunciados falsificaron la firma de su padre ya \u00a0fallecido, en los documentos originales de la compra y venta de un \u00a0inmuebles en el municipio de Mariquita, Tolima. El conocimiento de \u00a0este asunto correspondi\u00f3 a la Fiscal\u00eda 366 Seccional en \u00a0cabeza de Gloria Esperanza Caicedo Carrillo. \u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0Precis\u00f3 que la fiscal\u00eda adelant\u00f3 actos de \u00a0indagaci\u00f3n que a su criterio eran impertinentes y no guardaban \u00a0relaci\u00f3n con el esclarecimiento de la verdad sobre los hechos, \u00a0toda vez que algunas de las pruebas, como la historia cl\u00ednica \u00a0de su progenitor y las escrituras p\u00fablicas de los inmuebles, \u00a0ya hab\u00edan sido aportadas con la denuncia. A su vez, refiri\u00f3 \u00a0el haber solicitado para ser incorporada dentro del proceso, la \u00a0pr\u00e1ctica de una prueba grafol\u00f3gica ante el Instituto \u00a0Nacional de Medicina Legal de Bogot\u00e1, sobre las escrituras \u00a0expedidas por la (sic) notaria 73 donde aparec\u00eda la firma del \u00a0occiso, para cotejarla con la que aparec\u00eda sobre las \u00a0escrituras espurias. \u00a0<\/p>\n
2.3. \u00a0Explic\u00f3 que le posible m\u00f3vil del delito presuntamente \u00a0cometido por Hugo Murillo Mart\u00ednez, fue una creencia en la que \u00a0era deudor su padre, y en la cual al parecer habr\u00eda ofrecido \u00a0sus inmuebles como daci\u00f3n en pago. \u00a0<\/p>\n
2.4. \u00a0Adujo que la fiscal\u00eda a la fecha de interposici\u00f3n de la \u00a0tutela, no ha solicitado la audiencia de formulaci\u00f3n de \u00a0imputaci\u00f3n en contra de sus denunciados, a pesar de que ella \u00a0le solicitara las pruebas periciales grafol\u00f3gicas con las que \u00a0se podr\u00eda sustentar dicha pretensi\u00f3n, raz\u00f3n por \u00a0la que consider\u00f3 que la accionadas le vulner\u00f3 sus \u00a0derechos al debido proceso, la defensa y el acceso a la \u00a0administraci\u00f3n de justicia. \u00a0<\/p>\n
EL FALLO IMPUGNADO \u00a0<\/p>\n
El Tribunal Superior del Distrito \u00a0Judicial de Bogot\u00e1, Sala de Decisi\u00f3n \u00a0Penal, mediante decisi\u00f3n adoptada el 23 de enero de 2020, \u00a0declar\u00f3 la improcedencia de la acci\u00f3n de tutela. \u00a0<\/p>\n
Arrib\u00f3 a \u00a0esa conclusi\u00f3n, al determinar que la Fiscal\u00eda \u00a0accionada no ha sido negligente en su actuar y si bien, no ha \u00a0recogido los medios de conocimiento que la denunciante solicit\u00f3, \u00a0no puede desatenderse que, de acuerdo a la autonom\u00eda judicial \u00a0que le asiste, se encuentra adelantando los actos de indagaci\u00f3n \u00a0propios y necesarios con miras a recolectar suficientes elementos \u00a0materiales probatorios que puedan \u00abbrindar un grado \u00a0de conocimiento o inferencia razonable al juez para una eventual \u00a0imputaci\u00f3n (\u2026)\u00bb, por lo que la acci\u00f3n \u00a0de tutela resulta improcedente para ordenarle impartir celeridad a la \u00a0denuncia que instaur\u00f3 la accionante. \u00a0<\/p>\n
Tampoco avizor\u00f3 la existencia \u00a0de un perjuicio irremediable que la haga procedente como mecanismo \u00a0transitorio de protecci\u00f3n constitucional.1 \u00a0<\/p>\n
DE \u00a0LA IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
La tutelante, \u00a0Mar\u00eda Alejandra Murillo Uma\u00f1a, inconforme con la \u00a0decisi\u00f3n, la impugn\u00f3. Como razones de su disenso, \u00a0expuso que el tribunal de instancia no interpret\u00f3 en debida \u00a0forma su pretensi\u00f3n, pues la denuncia que instaur\u00f3 \u00abse \u00a0fund\u00f3 en la valoraci\u00f3n m\u00e9dico legal sobre el \u00a0historial cl\u00ednico que de practicarse a mi se\u00f1or padre \u00a0que en Q.E.D.P.\u00bb.2 \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE \u00a0LA SALA \u00a0<\/p>\n
De conformidad con lo establecido en \u00a0el art\u00edculo 32 del Decreto 2591 de 1991, esta Sala es \u00a0competente para pronunciarse sobre la impugnaci\u00f3n instaurada \u00a0contra el fallo emitido por el Tribunal Superior de Bogot\u00e1, \u00a0Sala de Decisi\u00f3n Penal. \u00a0<\/p>\n
Atendiendo lo previsto por el \u00a0art\u00edculo 86 de la Carta Pol\u00edtica, la acci\u00f3n de \u00a0tutela es un mecanismo subsidiario y excepcional, tendiente a \u00a0proteger los derechos fundamentales de las personas, ante la posible \u00a0amenaza o vulneraci\u00f3n que se derive de la acci\u00f3n u \u00a0omisi\u00f3n de cualquier autoridad, siempre que el interesado \u00a0carezca de otros medios de defensa judicial. \u00a0<\/p>\n
El problema jur\u00eddico que \u00a0convoca a la Sala consiste en determinar si la Fiscal\u00eda 366 \u00a0Seccional de la Unidad de Fe P\u00fablica y Patrimonio Econ\u00f3mico, \u00a0conculc\u00f3 los derechos fundamentales al debido proceso y \u00a0al acceso a la administraci\u00f3n de justicia de la \u00a0accionante Maria Alejandra Murillo Uma\u00f1a, presunta v\u00edctima \u00a0en la indagaci\u00f3n preliminar n.\u00b0 110016000050201834368, al \u00a0no acceder a practicar una serie de pruebas que solicit\u00f3 al \u00a0instaurar la denuncia, entre esas, una de grafolog\u00eda, am\u00e9n \u00a0a la presunta mora para solicitar la audiencia de formulaci\u00f3n \u00a0de imputaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
An\u00e1lisis del caso concreto. \u00a0<\/p>\n
Conforme a las pruebas que han sido incorporadas al \u00a0expediente de tutela, esta Sala advierte la ausencia del agravio \u00a0alegado, pues lo expuesto por el ente fiscal demandado permite \u00a0avizorar que para dar impulso procesal a la denuncia que instaur\u00f3 \u00a0la accionante traz\u00f3 el respectivo programa metodol\u00f3gico \u00a0de la investigaci\u00f3n y en desarrollo del mismo imparti\u00f3 \u00a0\u00f3rdenes de Polic\u00eda Judicial con miras a obtener \u00a0suficiente material probatorio, evidencia f\u00edsica e \u00a0informaci\u00f3n, como pericias lofosc\u00f3picas (cuya \u00a0conclusi\u00f3n arrojo uniprocedencia de las huellas obrantes en la \u00a0escritura cuestionadas y las indubitadas), documentos \u00a0notariales (inspecci\u00f3n Notaria 73) y la \u00a0recepci\u00f3n de algunas entrevistas, que le permitan desvirtuar o \u00a0acreditar la comisi\u00f3n de la conducta punible y la \u00a0identificaci\u00f3n de los presuntos responsables. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0tales condiciones, se concluye que no existe agravio o amenaza a los \u00a0derechos fundamentales a los que hacen referencia la demandante, \u00a0motivo por el cual la acci\u00f3n de tutela incoada resulta \u00a0improcedente, pues, ser\u00eda un contrasentido que el juez de \u00a0tutela le ordene al despacho fiscal demandado que proceda de la \u00a0manera como lo pretende la accionante, cuando demostrado est\u00e1 \u00a0que a\u00fan no se completa el programa metodol\u00f3gico dentro \u00a0de los par\u00e1metros establecidos en la ley, el cual le \u00a0permitir\u00e1, conforme a los elementos materiales y evidencia \u00a0f\u00edsica o de la informaci\u00f3n legalmente obtenida, inferir \u00a0razonablemente, de ser el caso, si formula imputaci\u00f3n o si \u00a0ordena el archivo de las diligencias. \u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, debe tenerse en consideraci\u00f3n que el \u00a0par\u00e1grafo primero del art\u00edculo 175 de la Ley 906 de \u00a02004, modificado por el art\u00edculo 49 de la Ley 1453 de 2011, \u00a0se\u00f1ala que a fiscal\u00eda dispone de dos a\u00f1os \u00a0contados a partir de la recepci\u00f3n de la noticia \u00a0criminis para formular \u00a0imputaci\u00f3n u ordenar motivadamente el archivo de la \u00a0indagaci\u00f3n, que en este caso, no se han vencido, si se tiene \u00a0en cuenta el a\u00f1o de radicaci\u00f3n de la denuncia, seg\u00fan \u00a0se avizora en el radicado, corresponde a 2018. \u00a0<\/p>\n
En los anteriores t\u00e9rminos, a \u00a0la Sala no le queda alternativa diferente a confirmar en su \u00a0integridad lo decidido en primera instancia, por el Tribunal Superior \u00a0del Distrito Judicial de Bogot\u00e1, Sala Penal, el 23 de enero de \u00a0la corriente anualidad. \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL, Sala de Decisi\u00f3n \u00a0de Tutelas n.\u00b0 1, administrando justicia en nombre de la \u00a0Rep\u00fablica y por autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
R E \u00a0S U E L V E: \u00a0<\/p>\n
PRIMERO. – Confirmar el \u00a0fallo de tutela de primera instancia, por las razones expuestas en \u00a0precedencia. \u00a0<\/p>\n
SEGUNDO. – Notificar \u00a0esta providencia de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo \u00a030 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
TERCERO. – Remitir la \u00a0actuaci\u00f3n a la Corte Constitucional, para su eventual \u00a0revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0y c\u00famplase \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 97 y ss., cuaderno n.\u00b0 1. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio 106 ib\u00eddem \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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