\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS # 2 \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STP2427-2020 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0# 109366 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0054 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., tres (3) de marzo de dos mil veinte (2020) \u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Resuelve \u00a0la Sala la acci\u00f3n de tutela interpuesta por el apoderado \u00a0judicial de JOHANA ANDREA MORENO LLANO contra \u00a0la \u00a0Unidad de Administraci\u00f3n de Carrera Judicial del Consejo \u00a0Superior de la Judicatura. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0tr\u00e1mite fue vinculado el Consejo \u00a0Seccional de la Judicatura del Quind\u00edo. \u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS \u00a0DE LA ACCI\u00d3N: \u00a0<\/p>\n
El \u00a020 de enero de 2020 JOHANA \u00a0ANDREA MORENO LLANO \u00a0solicit\u00f3 a la Unidad \u00a0de Administraci\u00f3n de Carrera Judicial del Consejo Superior de \u00a0la Judicatura informaci\u00f3n relacionada con las Convocatorias 4 \u00a0y 27. Sin \u00a0embargo, denunci\u00f3 que a la fecha de interposici\u00f3n de la \u00a0presente acci\u00f3n de tutela (12 Feb 2020), no ha recibido \u00a0respuesta a los siguientes requerimientos: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Respecto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la Convocatoria 04, \u00abMediante \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la cual se convoc\u00f3 a concurso de m\u00e9ritos para la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conformaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del Registro Seccional de Elegibles para la provisi\u00f3n de los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cargos de empleados de carrera en Tribunales, Juzgados y Centros de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Servicios del Distrito Judicial de Armenia y Administrativo del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Quind\u00edo\u00bb, solicit\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se informe la fecha exacta en que: \u00a0<\/p>\n
1.1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ser\u00e1 \u00a0publicado el nuevo cronograma. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Emitida \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la resoluci\u00f3n con la conformaci\u00f3n del Registro de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Elegibles.<\/p>\n
3. Se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0realizar\u00e1 la jornada de exhibici\u00f3n de documentos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Frente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a la Convocatoria 27, \u00abPor \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0medio del cual se adelanta el proceso de selecci\u00f3n y se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0convoca al concurso de m\u00e9ritos para la provisi\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los cargos de funcionarios de la Rama Judicial\u00bb, requiri\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que se le indique la fecha exacta: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. De \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la jornada de exhibici\u00f3n.<\/p>\n
2. Se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0emitir\u00e1 el nuevo cronograma. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0que se dar\u00e1 inicio a la inscripci\u00f3n al IX Curso de \u00a0Formaci\u00f3n Judicial. \u00a0<\/p>\n
2.4 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0relaci\u00f3n al aviso del 16 de enero de 2020, publicado en la \u00a0p\u00e1gina de la rama judicial, \u00bfCu\u00e1les \u00a0son las gestiones que deben realizarse para dar cumplimiento a la \u00a0orden de amparo? \u00bfA la fecha, cu\u00e1les de estas gestiones \u00a0se han realizado y cu\u00e1les faltan por realizar? \u00a0<\/p>\n
Su \u00a0pretensi\u00f3n, es que ordene a la Unidad de Carrera Judicial que \u00a0atienda su requerimiento de manera \u00edntegra e inmediata. \u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0DE LA ACCI\u00d3N: \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0auto del 17 de febrero de 2020, la Sala admiti\u00f3 la demanda y \u00a0corri\u00f3 \u00a0el respectivo traslado los sujetos pasivos. Mediante oficio del 24 de \u00a0febrero siguiente la Secretar\u00eda de la Sala inform\u00f3 que \u00a0notific\u00f3 dicha determinaci\u00f3n a los interesados. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Directora de la Unidad de Carrera Judicial del Consejo Superior de la \u00a0Judicatura comunic\u00f3 que por Oficios CON27DP-1385 y CJO20-698 \u00a0del 24 de febrero de 2020, respondi\u00f3 las peticiones radicadas \u00a0por la demandante el 20 de enero anterior. Alleg\u00f3 constancia \u00a0del env\u00edo de las comunicaciones al correo electr\u00f3nico \u00a0indicado por la accionante para tal fin. \u00a0<\/p>\n
A \u00a0su turno, el Presidente del Consejo Seccional de la Judicatura del \u00a0Quind\u00edo precis\u00f3 que est\u00e1 a la espera de que el \u00a0Nivel Central programe la fecha de exhibici\u00f3n del examen para \u00a0quienes lo solicitaron y, posterior a ello, resolver los recursos de \u00a0reposici\u00f3n pendientes. Aclar\u00f3 que no ha vulnerado el \u00a0derecho de petici\u00f3n de la accionante, pues tras revisar la \u00a0base de datos no encontr\u00f3 solicitud alguna por resolver. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0con el numeral 8\u00ba del art\u00edculo 2.2.3.1.2.1 del Decreto \u00a01069 de 2015, modificado por el art\u00edculo 1\u00ba del Decreto \u00a01983 de 2017, la Sala es competente para resolver este asunto en \u00a0primera instancia, por cuanto el procedimiento involucra al Consejo \u00a0Superior de la Judicatura. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0accionante afirm\u00f3 que la Unidad de Administraci\u00f3n de \u00a0Carrera Judicial del Consejo Superior de la Judicatura vulner\u00f3 \u00a0su derecho fundamental de petici\u00f3n. Por ello, para dilucidar \u00a0el acaecimiento de dicha circunstancia, se examinar\u00e1 si las \u00a0respuestas suministradas por parte de esa entidad a los \u00a0requerimientos radicados el 20 de enero de 2020 son de fondo, claras \u00a0y congruentes con lo solicitado por JOHANA ANDREA MORENO LLANO. Para \u00a0el efecto, resulta necesario contrastar los t\u00e9rminos de la \u00a0solicitud inicial con la contestaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Acorde \u00a0con los documentos aportados, mediante comunicaci\u00f3n CJO20-698 \u00a0del 24 de febrero de 2020, la Unidad de Administraci\u00f3n de \u00a0Carrera Judicial del Consejo Superior de la Judicatura respondi\u00f3 \u00a0la petici\u00f3n promovida por la accionante respecto de la \u00a0Convocatoria 4, en la cual requiri\u00f3 que se le informe cuales \u00a0son las fechas exactas de publicaci\u00f3n \u00a0del nuevo cronograma, conformaci\u00f3n del Registro de Elegibles y \u00a0exhibici\u00f3n de documentos. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0entidad demandada efectu\u00f3 una explicaci\u00f3n de las \u00a0condiciones generales de la convocatoria y le aclar\u00f3 que a \u00a0trav\u00e9s de los Consejos Seccionales de la Judicatura de todo el \u00a0pa\u00eds, se adelantan los procesos de selecci\u00f3n, actos \u00a0preparatorios y expedici\u00f3n de las convocatorias. Por ende, el \u00a03 de febrero de 2019 se practicaron las pruebas escritas y \u00a0posteriormente se hicieron p\u00fablicos. \u00a0<\/p>\n
Ante \u00a0la inconformidad de muchos aspirantes, fueron promovidos los recursos \u00a0de reposici\u00f3n y apelaci\u00f3n en los que pidieron la \u00a0exhibici\u00f3n de la prueba y los respectivos resultados. As\u00ed, \u00a0hasta que no se efect\u00fae la exhibici\u00f3n, como garant\u00eda \u00a0del derecho al debido proceso e igualdad, no podr\u00e1 resolver \u00a0los recursos, tal como se inform\u00f3 mediante aviso publicado en \u00a0la p\u00e1gina web de la Rama Judicial. \u00a0<\/p>\n
Precis\u00f3 \u00a0que la jornada de exhibici\u00f3n est\u00e1 sujeta al proceso de \u00a0contrataci\u00f3n a cargo de la Direcci\u00f3n Ejecutiva de \u00a0Administraci\u00f3n Judicial. As\u00ed concret\u00f3 sus \u00a0respuestas: \u00a0<\/p>\n
1.1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Una \u00a0vez tenga conocimiento de la celebraci\u00f3n del contrato \u00a0requerido con la Universidad Nacional de Colombia para llevar a cabo \u00a0las exhibiciones solicitadas en todo el pa\u00eds, comunicar\u00e1 \u00a0a trav\u00e9s de la p\u00e1gina web de la Rama Judicial las \u00a0nuevas fechas del cronograma. \u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Efectuadas \u00a0las pruebas supletorias proceder\u00e1 a la exhibici\u00f3n y, \u00a0tras resolver los recursos propuestos en virtud de esas actuaciones, \u00a0cada Consejo Seccional de la Judicatura publicar\u00e1 el \u00a0correspondiente Registro de Elegibles. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a01.4 Explic\u00f3 que el desarrollo de las convocatorias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0realizadas por la Rama Judicial depende de muchos factores como: el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0proceso de contrataci\u00f3n, el n\u00famero de aspirantes \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0inscritos, la construcci\u00f3n de las pruebas, el n\u00famero \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de impugnaciones, entre otros. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tanto, pese a que fueron establecidos los cronogramas para el \u00a0desarrollo de las etapas de la convocatoria, es inviable se\u00f1alar \u00a0fechas exactas para la exhibici\u00f3n de documentos, pues \u00a0convergen circunstancias sobrevinientes que se deben resolver. En tal \u00a0virtud, afirm\u00f3, est\u00e1 imposibilitada para fijar un \u00a0t\u00e9rmino por el momento. \u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0revel\u00f3 que hasta el 19 de enero de 2021 vencen los registros \u00a0de elegibles de la Convocatoria 3 para el concurso de empleados \u00a0convocado por el Consejo Seccional de la Judicatura de Quind\u00edo. \u00a0Debido a ello, el registro de la Convocatoria 4, regir\u00e1 con \u00a0posterioridad al aludido vencimiento o hasta que sean agotados esos \u00a0listados. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0oficio CONV27DP-1385 del 24 de febrero del a\u00f1o que avanza, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respondi\u00f3 la petici\u00f3n promovida frente a la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Convocatoria 27 en la que JHOANA ANDREA MORENO LLANO requiri\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que se le informe: cu\u00e1ndo se emitir\u00e1 el nuevo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cronograma, las fechas de la jornada de exhibici\u00f3n de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0prueba e inscripci\u00f3n al curso de formaci\u00f3n judicial, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0as\u00ed como las gestiones realizadas tendientes a dar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cumplimiento a la orden de amparo. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0entidad demandada precis\u00f3 que en el marco de la Convocatoria \u00a027 se inscribieron 44.819 aspirantes, presentaron la prueba 37.343 y \u00a0aprobaron el examen 3.462 personas. Tras la publicaci\u00f3n de \u00a0esos resultados, se efectu\u00f3 la exhibici\u00f3n requerida por \u00a0los participantes, se resolvieron los recursos, estando pendiente \u00a0abrir la inscripci\u00f3n al curso concurso de formaci\u00f3n \u00a0judicial. \u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante, precis\u00f3 que la etapa de exhibici\u00f3n de las \u00a0pruebas fue objeto de acci\u00f3n de tutela, por lo que en fallo \u00a0del 25 de septiembre de 2019 la Subsecci\u00f3n C de la Secci\u00f3n \u00a0Tercera del Consejo de Estado orden\u00f3 repetir esa jornada. Pese \u00a0a lo anterior, con el prop\u00f3sito de puntualizar las condiciones \u00a0bajo las cuales se debe adelantar esa actividad, as\u00ed como los \u00a0aspirantes a los que va dirigida la orden, junto con la Universidad \u00a0Nacional de Colombia elevaron solicitud de aclaraci\u00f3n, la cual \u00a0a\u00fan no ha sido resuelta por el juez constitucional. \u00a0<\/p>\n
Destac\u00f3 \u00a0que desde la notificaci\u00f3n del referido fallo de tutela no ha \u00a0podido continuar con las etapas fijadas en el cronograma de la \u00a0convocatoria, como oportunamente lo comunic\u00f3 a trav\u00e9s \u00a0de la p\u00e1gina web de la Rama Judicial. Ello, debido a que en \u00a0cumplimiento de la orden impartida, es necesario modificar la \u00a0programaci\u00f3n, a partir de la jornada de exhibici\u00f3n, la \u00a0cual ser\u00e1 ejecutada cuando se conozca el resultado de la \u00a0aclaraci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto a las gestiones adelantadas para materializar el fallo de \u00a0tutela, se\u00f1al\u00f3 que en coordinaci\u00f3n con la \u00a0Universidad Nacional de Colombia y la empresa Thomas Greg and Sons de \u00a0Colombia Ltda., han efectuado diferentes reuniones para la planeaci\u00f3n \u00a0log\u00edstica de la exhibici\u00f3n de las pruebas y la \u00a0proyecci\u00f3n de los costos de la misma. \u00a0<\/p>\n
Es \u00a0manifiesto, entonces, que dichas respuestas resultan \u00a0constitucionalmente admisibles, en la medida en que absolvieron la \u00a0totalidad de los requerimientos planteados por la interesada. En \u00a0efecto, si bien la Unidad de Administraci\u00f3n de Carrera \u00a0Judicial del Consejo Superior de la Judicatura no indic\u00f3 las \u00a0fechas exactas pedidas por la accionante, justific\u00f3 con \u00a0suficiencia la imposibilidad material y jur\u00eddica para hacerlo \u00a0en este momento. Por tanto, se declarar\u00e1 el acaecimiento de un \u00a0hecho superado. \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0negar\u00e1 en consecuencia, el amparo pretendido. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas # 2, de la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, administrando \u00a0justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. NEGAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acci\u00f3n de tutela instaurada por JOHANA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ANDREA MORENO LLANO contra \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Unidad de Administraci\u00f3n de Carrera Judicial del Consejo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Superior de la Judicatura. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. NOTIFICAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0esta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0providencia de conformidad con el art\u00edculo 30 del Decreto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0caso de no ser impugnada, \u00a0REMITIR \u00a0el \u00a0expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE. \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA \u00a0NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS # 2 \u00a0 LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0 Magistrado \u00a0ponente \u00a0 STP2427-2020 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0# 109366 \u00a0 Acta \u00a0054 \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D. C., tres (3) de marzo de dos mil veinte (2020) \u00a0 VISTOS: \u00a0 Resuelve \u00a0la Sala la acci\u00f3n de tutela interpuesta por el apoderado […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[29],"tags":[],"class_list":["post-51634","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-29"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51634","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=51634"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51634\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=51634"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=51634"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=51634"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}