\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
STP1954-2020 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0No 109048 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0Acta No. 043) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., veinticinco (25) de febrero de dos mil veinte (2020). \u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Decide \u00a0la Sala la impugnaci\u00f3n interpuesta por JULIBETH \u00a0DE LE\u00d3N CUETO, \u00a0en calidad de \u00a0Jefe de la Oficina Asesora Jur\u00eddica de la Unidad de Servicios \u00a0Penitenciarios y Carcelarios \u00a0-USPEC -, contra \u00a0el fallo de tutela proferido el 12 de diciembre de 2019 por la Sala \u00a0Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cali, \u00a0mediante el cual tutel\u00f3 los \u00a0derechos fundamentales presuntamente vulnerados por el Juzgado \u00a0Tercero de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas \u00a0de Seguridad de Cali. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
Y \u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS \u00a0DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Fueron recogidos \u00a0en la decisi\u00f3n de primera instancia, en los siguientes \u00a0t\u00e9rminos:1 \u00a0<\/p>\n
El \u00a0se\u00f1or RIGOBERTO VIVEROS ZAPATA se encuentra privado de su \u00a0libertad cumpliendo la pena de 32 meses de prisi\u00f3n impuesta \u00a0por el Juzgado 23 Penal del Circuito de Cali mediante sentencia del \u00a018 de marzo de 2019 por el delito de uso de documento falso, \u00a0neg\u00e1ndosele los mecanismos sustitutos \u00a0de la pena de prisi\u00f3n. \u00a0 La vigilancia de la sanci\u00f3n correspondi\u00f3 al Juzgado 3\u00ba \u00a0de Ejecuci\u00f3n de penas y Medidas de Seguridad de Cali. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0juez de penas, mediante el Auto N. 1208 del 18 de julio de 2019, neg\u00f3 \u00a0la prisi\u00f3n \u00a0domiciliaria por enfermedad grave solicitada por \u00a0el accionante por no estar dictaminada la incompatibilidad con la \u00a0vida en reclusi\u00f3n de su patolog\u00eda de c\u00e1ncer de \u00a0test\u00edculo. \u00a0<\/p>\n
A \u00a0trav\u00e9s del auto de sustanciaci\u00f3n del 6 de septiembre de \u00a02019 se dispuso \u00a0la valoraci\u00f3n m\u00e9dica del accionante \u00a0por medicina Legal a efectos de establecer la gravedad actual de su \u00a0enfermedad y si es o no incompatible con la vida en reclusi\u00f3n, \u00a0lo cual se hizo efectivo mediante el Dictamen M\u00e9dico Forense \u00a0de estado de salud del 30 de septiembre de 2019, donde se determin\u00f3 \u00a0que era necesaria una nueva valoraci\u00f3n del estado de salud del \u00a0se\u00f1or Rigoberto Viveros Zapata cuando se contara con los \u00a0resultados de los ex\u00e1menes pendientes y su historia cl\u00ednica \u00a0actualizada. \u00a0<\/p>\n
El \u00a015 de octubre de 2019, el accionante present\u00f3 ante el juez de \u00a0penas una nueva solicitud \u00a0de otorgamiento de la prisi\u00f3n \u00a0domiciliaria por enfermedad grave, misma que se fue resuelta por el \u00a0Juez \u00a03\u00ba de penas mediante el auto de sustanciaci\u00f3n N. \u00a02901 de 21 de octubre en el sentido de estarse a lo resuelto en el \u00a0Auto N. 1208 del 18 de julio de 2019 dado, disponi\u00e9ndose, \u00a0adem\u00e1s, el traslado del dictamen de Medicina Legal a lo \u00a0establecimiento carcelario \u00a0y al interno. \u00a0<\/p>\n
Insisti\u00f3 \u00a0en su petici\u00f3n el actor \u00a0a trav\u00e9s \u00a0de escrito del 15 de \u00a0noviembre de 2019. El juez de ejecuci\u00f3n dispuso una vez m\u00e1s \u00a0estarse a lo resuelto en sus pronunciamientos precedentes. \u00a0<\/p>\n
Acude \u00a0el se\u00f1or Rigoberto Viveros Zapata al juez de tutela \u00a0solicitando la tutela de sus derechos fundamentales y, por \u00a0consiguiente, la concesi\u00f3n de la prisi\u00f3n domiciliaria \u00a0por enfermedad grave. (Textual) \u00a0<\/p>\n
EL FALLO \u00a0IMPUGNADO \u00a0<\/p>\n
La Sala Penal del \u00a0Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cali, concedi\u00f3 \u00a0la protecci\u00f3n deprecada, al considerar que \u00a0hasta el momento no se ha adelantado gesti\u00f3n alguna por parte \u00a0del Juzgado accionado, orientada a dar respuesta \u00a0a la solicitud \u00a0formulada por el accionante. 2 \u00a0<\/p>\n
LA IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
JULIBETH DE \u00a0LE\u00d3N CUETO, \u00a0en calidad de Jefe \u00a0de la Oficina Asesora Jur\u00eddica de la Unidad de Servicios \u00a0Penitenciarios y Carcelarios \u00a0-USPEC – impugn\u00f3 el fallo \u00a0de primera instancia, argumentando que la orden impartida por el a \u00a0quo esta en cabeza del INPEC, quien en virtud de Manual T\u00e9cnico \u00a0Administrativo para la Prestaci\u00f3n del Servicio de Salud a la \u00a0Poblaci\u00f3n Privada de la Libertada, le corresponde gestionar y \u00a0monitorear la atenci\u00f3n en salud intramural con indicaciones de \u00a0oportunidad y de calidad, as\u00ed como informar al interno el \u00a0procedimiento para el acceso a los servicios de salud, de igual \u00a0formar el cuerpo de custodia y vigilancia garantizara el traslado de \u00a0los internos hacia el \u00e1rea de sanidad para la atenci\u00f3n \u00a0intramural con la oportunidad requerida sin barreras de acceso a las \u00a0citas.3 \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA SALA \u00a0<\/p>\n
De conformidad con \u00a0lo previsto en el art\u00edculo 32 del Decreto 2591 de 1991, esta \u00a0Sala es competente para resolver los recursos de impugnaci\u00f3n \u00a0interpuesto por la Unidad de Servicios \u00a0Penitenciarios y Carcelarios USPEC contra \u00a0el fallo de tutela de primera instancia proferido por la \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior de Distrito Judicial de Cali. \u00a0<\/p>\n
El problema jur\u00eddico que \u00a0convoca a la Sala consiste en determinar si en \u00a0relaci\u00f3n con este caso procede a desvincular a la Unidad de \u00a0Servicios Penitenciarios y Carcelarios -USPEC. \u00a0<\/p>\n
AN\u00c1LISIS \u00a0DEL CASO CONCRETO. \u00a0<\/p>\n
En el caso bajo estudio, la \u00a0Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios \u2013USPEC, \u00a0present\u00f3 recurso de impugnaci\u00f3n, solicitando \u00a0ser desvinculada del presente tr\u00e1mite por cuanto considera que \u00a0la orden impartida por el Juez de primera instancia debe estar en \u00a0cabeza del INPEC. \u00a0<\/p>\n
Al respecto encuentra la Sala \u00a0que no es procedente, pues la USPEC est\u00e1 obligada a garantizar \u00a0de forma efectiva el servicio de salud del accionante conforme a los \u00a0deberes legales que le fueron asignados en el art\u00edculo 105 de \u00a0la Ley 65 de 1993 modificado por el art\u00edculo 66 de la Ley 1709 \u00a0de 2014. \u00a0<\/p>\n
Asimismo, debe \u00a0indicarse que tal como se orden\u00f3 en el fallo de tutela, \u00a0las autoridades no solo deben limitarse al deber formal de expedir \u00a0las autorizaciones sino que debe darse la materializaci\u00f3n de \u00a0los mismos; raz\u00f3n por la cual no hay lugar a modificar lo \u00a0resuelto por el Tribunal. \u00a0<\/p>\n
Por lo expuesto, la CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u2013 EN SALA DE \u00a0DECISI\u00d3N DE ACCIONES DE TUTELA N\u00b0 1, administrando \u00a0justicia, en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. CONFIRMAR el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fallo de tutela impugnado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. NOTIFICAR a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los sujetos procesales el presente fallo, por el medio m\u00e1s \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0expedito. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Env\u00edese \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la actuaci\u00f3n a la Corte Constitucional para su eventual \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0revisi\u00f3n, dentro del t\u00e9rmino indicado en el art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a031 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Fls. 94 \u2013 95 Cuaderno primera instancia \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Fl. 470 Cuaderno 2 \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ib\u00eddem. Fls.114 – 115 Cuaderno 2 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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