\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS N\u00b0 2 \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STP1499-2020 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 109007 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0029 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., once (11) de febrero de dos mil veinte (2020). \u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Resuelve \u00a0la Sala la impugnaci\u00f3n interpuesta por el apoderado judicial \u00a0de la Agencia Nacional de Tierras, \u00a0contra \u00a0la sentencia de tutela proferida el 16 de enero de 2020 por la \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior de Bogot\u00e1, \u00a0que ampar\u00f3 los derechos al territorio y debido proceso \u00a0administrativo invocados por la GOBERNADORA DEL CABILDO IND\u00cdGENA \u00a0YANACONA YACHAY WASI vulnerados por esa entidad. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0tr\u00e1mite fueron vinculados la Presidencia de la Rep\u00fablica, \u00a0los Ministerios del Interior, de Agricultura, de Minas y de Hacienda \u00a0y Cr\u00e9dito P\u00fablico, el Departamento Nacional de \u00a0Planeaci\u00f3n, la Superintendencia de Notariado y Registro, el \u00a0Instituto Geogr\u00e1fico Agust\u00edn Codazzi, la Procuradur\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n, la Defensor\u00eda del Pueblo y su \u00a0Regional en Putumayo, la Comisi\u00f3n Nacional de Tierras \u00a0Ind\u00edgenas, la Direcci\u00f3n de Asuntos \u00c9tnicos de la \u00a0Agencia Nacional de Tierras, la Gobernaci\u00f3n de Putumayo, la \u00a0Empresa Metropolitana de Aseo del mismo departamento, la Alcald\u00eda \u00a0Municipal de Mocoa, su Oficina de Planeaci\u00f3n, Gesti\u00f3n y \u00a0Evaluaci\u00f3n y el Concejo Municipal. \u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS \u00a0DE LA ACCI\u00d3N: \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0ocasi\u00f3n de la confrontaci\u00f3n armada y el escalamiento de \u00a0la violencia a finales de la d\u00e9cada de 1980 en inmediaciones \u00a0de Santa Rosa (Cauca), varios pobladores de los resguardos ind\u00edgenas \u00a0de San Juan, San Sebasti\u00e1n, Kakiona y Guachicono se vieron \u00a0obligados a emigrar, integrarse y reasentarse en 29,6 hect\u00e1reas \u00a0ubicadas en la vereda Medio Af\u00e1n, jurisdicci\u00f3n de Mocoa \u00a0(Putumayo). \u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0fen\u00f3meno deriv\u00f3 en la conformaci\u00f3n de la \u00a0parcialidad ind\u00edgena multi\u00e9tnica1 \u00a0YANACONA YACHAY WASI en \u00a0los a\u00f1os 1999 y 2000. \u00a0<\/p>\n
Sumado \u00a0a ello, entre el 2000 y 2007, el CABILDO \u00a0IND\u00cdGENA YANACONA YACHAY WASI \u00a0se convirti\u00f3 en receptor de poblaci\u00f3n v\u00edctima de \u00a0desplazamiento forzado del departamento de Putumayo, proveniente, en \u00a0su mayor\u00eda, de las localidades de Orito y Villa Garz\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Cumplido \u00a0el tr\u00e1mite pertinente, mediante Resoluci\u00f3n 0067 de 2009 \u00a0la Direcci\u00f3n de Asuntos \u00c9tnicos, Minor\u00edas y ROM \u00a0del Ministerio del Interior y de Justicia reconoci\u00f3 como \u00a0parcialidad ind\u00edgena a la comunidad Yachay \u00a0Wasi del pueblo Yanacona asentada en la vereda Medio Af\u00e1n de \u00a0Mocoa. \u00a0<\/p>\n
Inform\u00f3 \u00a0la GOBERNADORA DEL CABILDO IND\u00cdGENA YANACONA YACHAY WASI que, \u00a0por Acuerdo 023 del 7 de diciembre de 2015, el Concejo Municipal de \u00a0Mocoa facult\u00f3 al Alcalde de esa localidad para transferir a \u00a0t\u00edtulo gratuito a favor del cabildo el lote rural 4 ubicado en \u00a0la vereda Alto Af\u00e1n. \u00c9ste, precis\u00f3, hace parte \u00a0de un predio de mayor extensi\u00f3n propiedad de ese municipio. \u00a0<\/p>\n
Pese \u00a0a lo anterior, aclar\u00f3 que el t\u00edtulo de resguardo \u00a0ind\u00edgena no ha sido formalizado por las autoridades \u00a0competentes, omisi\u00f3n que dificulta la administraci\u00f3n y \u00a0protecci\u00f3n del territorio, pues sin tal reconocimiento no \u00a0opera el mecanismo de consulta previa. \u00a0<\/p>\n
A \u00a0modo de ejemplo, revel\u00f3 que en los \u00faltimos a\u00f1os \u00a0se otorgaron las concesiones mineras L865 y Bloque Minero a 300 \u00a0metros del terreno que ocupan; entr\u00f3 en funcionamiento el \u00a0Relleno Sanitario de Mocoa a cargo de la Empresa Metropolitana de \u00a0Aseo del Putumayo en una zona colindante y, adem\u00e1s, se incluy\u00f3 \u00a0dentro del per\u00edmetro de expansi\u00f3n del \u00e1rea \u00a0suburbana de esa capital el predio ocupado por el cabildo. Esto \u00a0\u00faltimo, acorde con el proceso de modificaci\u00f3n del Plan \u00a0B\u00e1sico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Mocoa \u00a0adelantado por las autoridades locales. \u00a0<\/p>\n
Respecto \u00a0a las gestiones cumplidas con el prop\u00f3sito de formalizar el \u00a0t\u00edtulo de resguardo ind\u00edgena, dio a conocer que por \u00a0escrito del 12 de noviembre de 2013 \u2013reiterado \u00a0el 16 de noviembre de 2015- \u00a0elev\u00f3 \u00a0la respectiva solicitud ante la Regional Putumayo del extinto \u00a0Instituto Colombiano de Desarrollo Rural \u2013INCODER-. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0actuaci\u00f3n fue remitida por competencia a la Subgerencia de \u00a0Promoci\u00f3n y Asunto \u00c9tnicos de esa entidad. Sin embargo, \u00a0en respuesta del 28 de abril de 2014, inform\u00f3 a la parte \u00a0accionante que el procedimiento previsto en el Decreto 2164 de 1995 \u00a0\u00abpor \u00a0el cual se reglamenta parcialmente el Cap\u00edtulo XIV de la Ley \u00a0160 de 1994 en lo relacionado con la dotaci\u00f3n y titulaci\u00f3n \u00a0de tierras a las comunidades ind\u00edgenas para la constituci\u00f3n, \u00a0reestructuraci\u00f3n, ampliaci\u00f3n y saneamiento de los \u00a0Resguardos Ind\u00edgenas en el territorio nacional\u00bb, \u00a0iniciar\u00eda una vez la Comisi\u00f3n Nacional de Territorios \u00a0Ind\u00edgenas \u2013CNT- priorice el caso. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0el mismo sentido se pronunci\u00f3 el Agencia Nacional de Tierras \u00a0en comunicaci\u00f3n del 23 de marzo de 2017. \u00a0<\/p>\n
Ante \u00a0tal panorama, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los \u00a0Refugiados \u2013ACNUR- y el Consultorio Jur\u00eddico para los \u00a0Derechos Humanos \u2013CODHES- demandaron en el 2018 la remisi\u00f3n \u00a0del asunto a la Comisi\u00f3n Nacional de Territorios Ind\u00edgenas \u00a0\u2013CNT-. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0virtud de esos requerimientos, en la sexta sesi\u00f3n del 2018 \u00a0\u2013Acta \u00a02- la \u00a0CNT accedi\u00f3 a la priorizaci\u00f3n demandada y, a causa de \u00a0ello, acord\u00f3 que en el Plan de Acci\u00f3n de la Agencia \u00a0Nacional de Tierras para el 2019 se deb\u00eda incluir \u00abel \u00a0caso de constituci\u00f3n del resguardo de la comunidad Yachay \u00a0Wasi, del pueblo Yanacona, vereda Medio Af\u00e1n, Mocoa, Putumayo \u00a0siempre que la solicitud cumpla los requisitos establecidos en el \u00a0Decreto 1071 de 2015\u00bb. \u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0determinaci\u00f3n fue notificada oportunamente a la Direcci\u00f3n \u00a0y Subdirecci\u00f3n de Asuntos \u00c9tnicos de la Agencia \u00a0Nacional de Tierras. \u00a0<\/p>\n
El \u00a07 de marzo de 2019 la GOBERNADORA DEL CABILDO IND\u00cdGENA \u00a0YANACONA YACHAY WASI insisti\u00f3 en su solicitud. Sin embargo, el \u00a012 de abril siguiente la ANT le inform\u00f3 que deb\u00eda \u00a0anexar el levantamiento topogr\u00e1fico del predio donde se \u00a0encuentra asentada la comunidad, pese a que obraba en la actuaci\u00f3n \u00a0desde el 2013, conforme con las previsiones del art\u00edculo \u00a01.14.7.3.1 del Decreto 1071 de 2015. \u00a0<\/p>\n
El \u00a019 de mayo de esa anualidad se aport\u00f3 nuevamente el referido \u00a0documento. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, con Oficio 20175000633901 del 1\u00ba de agosto de 2019 la \u00a0ANT admiti\u00f3 la demanda bajo el consecutivo 201951002699800014E \u00a0y dej\u00f3 el expediente a cargo de la Subdirecci\u00f3n de \u00a0Asuntos \u00c9tnicos. Sin embargo, la parte demandante denunci\u00f3 \u00a0que a la fecha de interposici\u00f3n de la presente acci\u00f3n \u00a0de tutela -2 \u00a0Dic 2019- \u00a0no existe pronunciamiento de fondo sobre la petici\u00f3n radicada \u00a0el 12 de noviembre de 2013. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra parte, se\u00f1al\u00f3 que el 30 de mayo de 2019 el Comit\u00e9 \u00a0Municipal de Justicia Transicional de Mocoa aprob\u00f3 el Plan de \u00a0Reubicaci\u00f3n \u00c9tnico de la Comunidad en menci\u00f3n, \u00a0luego de que 50 familias resultaran damnificadas con las avalanchas \u00a0ocasionadas por las fuertes lluvias en esa capital el 31 de marzo de \u00a02017 y el 12 de agosto de 2018. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, tras estimar vulnerados los derechos fundamentales al \u00a0debido proceso administrativo y territorio, la \u00a0GOBERNADORA DEL CABILDO IND\u00cdGENA YANACONA YACHAY WASI \u00a0acudi\u00f3 al juez constitucional y requiri\u00f3 lo siguiente: \u00a0<\/p>\n
\u00ab2.1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Pretensiones \u00a0estructurales: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Declarar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la existencia de un estado de cosas inconstitucional en materia de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0derechos territoriales de los pueblos y comunidades ind\u00edgenas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que expone a las comunidades a un riesgo inminente de extinci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0f\u00edsica y cultural como se evidenciar\u00e1 en el presente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0caso, debido a la falta de concordancia entre la gravedad de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0afectaci\u00f3n de los derechos reconocidos constitucionalmente, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de un lado, y la respuesta del Estado del otro, traducida en la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0denegaci\u00f3n de derechos y omisi\u00f3n en el cumplimiento de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0funciones de entidades p\u00fablicas, el reducido volumen de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0recursos efectivamente destinados a asegurar el goce efectivo de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tales derechos y la capacidad institucional para implementar los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0correspondientes mandatos constitucionales y legales.<\/p>\n
2. Ordenar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se adopten las medidas legislativas, administrativas, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0institucionales y financieras necesarias para que se supere el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0estado de cosas inconstitucional en materia de derechos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0territoriales de los pueblos ind\u00edgenas, y que los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0procedimientos de constituci\u00f3n, ampliaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0saneamiento y reestructuraci\u00f3n de resguardos ind\u00edgenas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0puedan cumplir con la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0garant\u00eda fundamental del plazo razonable y acceso a un \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0procedimiento efectivo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para la protecci\u00f3n de los derechos territoriales.<\/p>\n
3. Ordenar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al Gobierno Nacional, al Ministerio del Interior, a la Agencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Nacional de Tierras, y a las dem\u00e1s autoridades competentes, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que la pol\u00edtica p\u00fablica en materia territorial \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ind\u00edgena deba ser elaborada y aprobada en concertaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0con las comunidades ind\u00edgenas por intermedio de la Comisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Nacional de Territorios Ind\u00edgenas -CNTI, espacio en el cual \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tambi\u00e9n debe hac\u00e9rsele el seguimiento, facilitando el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acceso a la informaci\u00f3n a la delegaci\u00f3n ind\u00edgena \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la CNTI.<\/p>\n
4. Ordenar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural hacer efectivo y dar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cumplimiento al art\u00edculo 4o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del Decreto 2333 de 2014, con el prop\u00f3sito de crear y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0consolidar un Sistema de Coordinaci\u00f3n Interinstitucional para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la Unificaci\u00f3n de la Informaci\u00f3n Predial de los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0territorios ind\u00edgenas.<\/p>\n
5. Ordenar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a la Agencia Nacional de Tierras elaborar un plan estrat\u00e9gico \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0urgente para el tr\u00e1mite de la totalidad de las solicitudes de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0procedimientos territoriales ind\u00edgenas que actualmente tiene \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en rezago la ANT, as\u00ed como el cumplimiento del cien por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ciento de las \u00f3rdenes judiciales en materia territorial \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ind\u00edgena, que parta de la definici\u00f3n de un inventario \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de los derechos territoriales ind\u00edgenas pendientes de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0atenci\u00f3n, donde se fijen los presupuestos necesarios para su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cumplimiento y el cronograma estipulado, el cual no puede sobrepasar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los 4 a\u00f1os<\/p>\n
6. Ordenar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a la Agencia Nacional de Tierras dise\u00f1ar e implementar un \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sistema de informaci\u00f3n para el adelantamiento y seguimiento a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los procedimientos de constituci\u00f3n, ampliaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0saneamiento y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0reestructuraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de resguardos ind\u00edgenas, clarificaci\u00f3n de t\u00edtulos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0coloniales y republicanos y conversi\u00f3n de reservas a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0resguardos ind\u00edgenas, que asegure la integridad de los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0expedientes, permita la consulta de las comunidades solicitantes, de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las delegaciones ind\u00edgenas de la CNTI y la intervenci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del Ministerio P\u00fablico y dem\u00e1s entidades de control.<\/p>\n
7. Ordenar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a la Agencia Nacional de Tierras revisar, ajustar y modificar sus \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acuerdos, conceptos, resoluciones internas y flujogramas que regulan \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los procedimientos territoriales ind\u00edgenas para que se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0adec\u00faen a los est\u00e1ndares de protecci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0reforzada constitucional de los derechos humanos de los pueblos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ind\u00edgenas, de conformidad con lo definido por la Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Constitucional partiendo del bloque de constitucionalidad, de manera \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que se eliminen los obst\u00e1culos evidenciados.<\/p>\n
8. Ordenar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a los funcionarios que integran el Consejo Directivo de la ANT que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los acuerdos de constituci\u00f3n, ampliaci\u00f3n, saneamiento, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0reestructuraci\u00f3n y conversi\u00f3n de reservas a resguardos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se expidan con el cumplimiento de los requisitos legales sin previa \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0votaci\u00f3n para su aprobaci\u00f3n.<\/p>\n
9. Ordenar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a los funcionarios que integran el Consejo Directivo de la ANT que, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dentro de un t\u00e9rmino perentorio, expidan los acuerdos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0correspondientes a las solicitudes que ya cuentan con un proyecto de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acuerdo por parte de la Direcci\u00f3n de Asunto \u00c9tnicos de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la Agencia, con ocasi\u00f3n de haberse surtido las revisiones del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0caso, y haberse dado cumplimiento a los requisitos legales.<\/p>\n
10. Ordenar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a los funcionarios que integran el Consejo Directivo de la ANT que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0expidan los acuerdos de constituci\u00f3n, ampliaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0saneamiento, reestructuraci\u00f3n y conversi\u00f3n de reservas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a resguardos, dentro del t\u00e9rmino establecido para ello, esto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0es, dentro de los 30 d\u00edas h\u00e1biles siguientes a la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0expedici\u00f3n del concepto del Ministerio del Interior, de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conformidad con lo normado en el t\u00edtulo 7, parte XIV, del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Decreto 1071 de 2015.<\/p>\n
11. Ordenar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a la Agencia Nacional de Tierras elaborar m\u00f3dulos de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0formaci\u00f3n y cursos de capacitaci\u00f3n anuales en derechos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0territoriales, derechos \u00e9tnicos y derechos humanos, a los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0funcionarios encargados de tramitar los procesos de constituci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ampliaci\u00f3n, saneamiento y reestructuraci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0resguardos ind\u00edgenas, as\u00ed como a funcionarios de otras \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0entidades del orden nacional y territorial participantes de dichos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0procedimientos, para que en su ejercicio interpreten las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0disposiciones vigentes bajo el principio interpretativo pro \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0homine.<\/p>\n
12. Ordenar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a las autoridades catastrales, Superintendencia de Notariado y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Registro e Instituto Geogr\u00e1fico Agust\u00edn Codazzi, que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sin dilaciones ni trabas administrativas, suministren en los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0procesos de constituci\u00f3n, ampliaci\u00f3n, saneamiento y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0reestructuraci\u00f3n de resguardos, que se encuentran en curso, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la informaci\u00f3n y certificados catastrales que se requiera \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para su tr\u00e1mite, as\u00ed como cumplan con las anotaciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en los registros catastrales y en los registros de matr\u00edcula \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0inmobiliaria de los resguardos ind\u00edgenas constituidos, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ampliados y\/o formalizados.<\/p>\n
13. Ordenar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al Gobierno Nacional, a trav\u00e9s del presidente de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Rep\u00fablica, del Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0P\u00fablico, y del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0-DNP, adoptar las medidas adecuadas y necesarias para asegurar los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0recursos suficientes y oportunos, que permitan la sostenibilidad de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las medidas necesarias para superar el estado de cosas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0inconstitucional y la implementaci\u00f3n del plan estrat\u00e9gico \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0urgente para el tr\u00e1mite de la totalidad de las solicitudes de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0procedimientos territoriales ind\u00edgenas. \u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0 \u00a0 Pretensiones del caso en concreto: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Conceder \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el amparo de los derechos fundamentales al territorio, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a la propiedad colectiva, a la constituci\u00f3n de resguardos, al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ejercicio del gobierno propio de las comunidades ind\u00edgenas, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al m\u00ednimo vital, al debido proceso administrativo, de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0petici\u00f3n y a la dignidad humana de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la Comunidad Yachay Wasi del Pueblo Yanacona ubicada en el municipio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Mocoa, Putumayo. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ordene al Ministerio del Interior, a la Agencia Nacional de Tierras \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y a su Consejo Directivo, que en un t\u00e9rmino perentorio, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0avancen y culminen el tr\u00e1mite de titulaci\u00f3n colectiva \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y constituci\u00f3n del resguardo ind\u00edgena del Cabildo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Yachay Wasi del Pueblo Yanacona ubicado en la vereda Alto Af\u00e1n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Mocoa, Putumayo garantizando la participaci\u00f3n efectiva de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la comunidad ind\u00edgena en el proceso de constituci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0adelantando las actuaciones administrativas necesarias de su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0competencia para tal fin.\u00bb \u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0DE LA PRIMERA INSTANCIA: \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0auto del 11 de diciembre de 2019, el Tribunal admiti\u00f3 la \u00a0demanda y corri\u00f3 el traslado a los sujetos pasivos. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Secretar\u00eda T\u00e9cnica Ind\u00edgena de la Comisi\u00f3n \u00a0Nacional de Territorios Ind\u00edgenas solicit\u00f3 su \u00a0desvinculaci\u00f3n del presente tr\u00e1mite, dada su falta de \u00a0legitimaci\u00f3n en la causa por pasiva, al margen de lo cual \u00a0coadyuv\u00f3 la solicitud de protecci\u00f3n constitucional. \u00a0<\/p>\n
Argument\u00f3 \u00a0que la parte actora logr\u00f3 acreditar que la omisi\u00f3n de \u00a0las autoridades accionadas de emitir una decisi\u00f3n de fondo \u00a0sobre la solicitud de constituci\u00f3n del resguardo \u00a0YACHAY \u00a0WASI DEL PUEBLO YANACONA trasgrede sus derechos colectivos y, por \u00a0ello, viabiliza el amparo pretendido, as\u00ed como la declaratoria \u00a0del estado de cosas inconstitucional en materia de derechos \u00a0territoriales ind\u00edgenas. \u00a0<\/p>\n
Adujo \u00a0que los procesos de formalizaci\u00f3n o legalizaci\u00f3n a los \u00a0que se refiere el Decreto 2164 de 1995 \u2013recopilado \u00a0en el Decreto 1071 de 2015- \u00a0estriban en torno a la constituci\u00f3n, ampliaci\u00f3n, \u00a0saneamiento, restructuraci\u00f3n de resguardos o conversi\u00f3n \u00a0de reservas a resguardos. Por lo dem\u00e1s, detall\u00f3 cada \u00a0una de las etapas del procedimiento, las actuaciones que deben \u00a0cumplirse al interior de cada una de \u00e9stas y los t\u00e9rminos \u00a0que las rigen, destacando que de cumplirse a cabalidad tomar\u00eda \u00a0entre 12 y 13 meses agotar el tr\u00e1mite y expedir el acto \u00a0administrativo pertinente. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese orden, acus\u00f3 a las autoridades accionadas de incurrir en \u00a0pr\u00e1cticas institucionales trasgresoras de los derechos de las \u00a0minor\u00edas \u00e9tnicas por incumplimiento de sus obligaciones \u00a0legales \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Jefe de la Oficina Asesora Jur\u00eddica de la Superintendencia de \u00a0Notariado y Registro solicit\u00f3 su desvinculaci\u00f3n del \u00a0tr\u00e1mite, dada su falta de legitimaci\u00f3n en la causa por \u00a0pasiva. \u00a0<\/p>\n
Para \u00a0sustentar su postulaci\u00f3n, rese\u00f1\u00f3 el \u00a0procedimiento legalmente previsto para la formalizaci\u00f3n de \u00a0resguardos ind\u00edgenas y resalt\u00f3 que no tiene injerencia \u00a0alguna en el procedimiento administrativo. Simplemente, agreg\u00f3, \u00a0tiene a su cargo la inscripci\u00f3n del acto administrativo que \u00a0constituya, reestructure o ampl\u00ede el resguardo en la Oficina \u00a0de Registro e Instrumentos P\u00fablicos correspondiente al lugar \u00a0de ubicaci\u00f3n de las tierras, conforme los compromisos \u00a0previstos en el convenio interadministrativo de cooperaci\u00f3n \u00a0suscrito entre la Agencia Nacional de Tierras y la Superintendencia \u00a0de Notariado y Registro el 16 de diciembre de 2016. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Departamento Administrativo de la Presidencia de la Rep\u00fablica \u00a0acus\u00f3 la actuaci\u00f3n de temeraria, en raz\u00f3n a la \u00a0demanda interpuesta por la Procuradur\u00eda 29 Judicial II \u00a0Ambiental y Agraria en favor de los resguardos Guachucal, Sam Juan, \u00a0Colimba, Cumbal, Mueses Potos\u00ed y Gran Mayama. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra parte, advirti\u00f3 que s\u00f3lo la Corte Constitucional \u00a0tiene la competencia para declarar el estado de cosas \u00a0inconstitucional respecto un tema espec\u00edfico o para constatar, \u00a0superar y modificar su alcance. \u00a0<\/p>\n
Adujo \u00a0que la peticionaria no logr\u00f3 acreditar la violaci\u00f3n de \u00a0sus derechos fundamentales y, por ende, deben denegarse las \u00a0pretensiones formuladas. Por \u00faltimo, indic\u00f3 que no \u00a0tiene intervenci\u00f3n alguna en la formalizaci\u00f3n de \u00a0t\u00edtulos de resguardo, lo que, asegur\u00f3, impone su \u00a0desvinculaci\u00f3n del tr\u00e1mite de tutela. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0mismo requerimiento efectu\u00f3 el Departamento del Putumayo, tras \u00a0asegurar que carece de legitimaci\u00f3n en la causa por pasiva. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Agencia Nacional de Tierras dio a conocer que la Direcci\u00f3n de \u00a0Asuntos \u00c9tnicos de esa entidad determin\u00f3 que los \u00a0programas de titulaci\u00f3n colectiva, constituci\u00f3n, \u00a0ampliaci\u00f3n, saneamiento y restructuraci\u00f3n de resguardos \u00a0ind\u00edgenas, adquisici\u00f3n, expropiaci\u00f3n de tierras \u00a0y mejoras para dotar de tierras a las comunidades \u00e9tnicas se \u00a0impulsan a partir de criterios de priorizaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Asegur\u00f3 \u00a0que cuenta con un plan de atenci\u00f3n debidamente dise\u00f1ado, \u00a0a fin de dar cumplimiento a diversas \u00f3rdenes judiciales \u00a0encaminadas a la superaci\u00f3n del estado de cosas \u00a0inconstitucional declarado por la Corte Constitucional en sentencia \u00a0T-025 de 2004. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0indic\u00f3 que para la vigencia 2019 proyect\u00f3 264 \u00a0procedimientos que involucran 188 comunidades ind\u00edgenas y 76 \u00a0comunidades negras y prioriz\u00f3 91 solicitudes de constituci\u00f3n \u00a0de resguardos ind\u00edgenas, de las cuales 28 corresponden al \u00a0acatamiento de mandatos judiciales. \u00a0<\/p>\n
Advirti\u00f3 \u00a0que inici\u00f3 una revisi\u00f3n del repositorio de expedientes \u00a0transferidos por el INCODER \u2013en liquidaci\u00f3n-, con el fin \u00a0de establecer el n\u00famero de peticiones y su estado. A la fecha, \u00a0aclar\u00f3, se han identificado aproximadamente 1515, de las \u00a0cuales 1136 pertenecen al rezago del INCODER. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0respecto, argument\u00f3 que se encuentra implementando un sistema \u00a0que garantiza el cuidado y organizaci\u00f3n de los archivos, a fin \u00a0de darles pronta respuesta. \u00a0<\/p>\n
Sumado \u00a0a lo anterior, destac\u00f3 el modelo de regulaci\u00f3n de \u00a0procedimientos internos adoptado en el Decreto 2363 de 2015, el cual \u00a0sirve de base para el funcionamiento y establece las competencias de \u00a0cada una de las dependencias que integran la ANT. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0lo tocante al procedimiento de constituci\u00f3n del CABILDO \u00a0IND\u00cdGENA YANACONA YACHAY WASI, revel\u00f3 que el caso fue \u00a0priorizado para iniciar el tr\u00e1mite en la vigencia 2020, a fin \u00a0de culminarlo en junio de 2021. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, concluy\u00f3 que las actuaciones de la entidad han \u00a0estado encaminadas a salvaguardar la actividad administrativa y los \u00a0derechos de la comunidad accionante de cara al debido proceso. Por \u00a0ello, demand\u00f3 que se declare que no ha vulnerado los derechos \u00a0invocados por el cabildo peticionario. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Procuradur\u00eda Delegada para asuntos \u00e9tnicos cuadyuv\u00f3 \u00a0la solicitud de protecci\u00f3n constitucional y pidi\u00f3 que \u00a0se ordene a la Agencia Nacional de Tierras que adelante el \u00a0procedimiento de titulaci\u00f3n colectiva y constituci\u00f3n de \u00a0resguardo seg\u00fan las previsiones del Decreto 1071 de 2015. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Ministerio de Minas y Energ\u00eda, el Departamento Nacional de \u00a0Planeaci\u00f3n y Fiduagraria S.A: como vocera y administradora del \u00a0Patrimonio Aut\u00f3nomo de Remanentes del INCODER en liquidaci\u00f3n \u00a0discutieron su legitimaci\u00f3n en la causa por pasiva, toda vez \u00a0que no se les imput\u00f3 ninguna acci\u00f3n y omisi\u00f3n \u00a0trasgresora de las garant\u00edas fundamentales que se pretenden \u00a0proteger. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo Regional Putumayo asever\u00f3 que \u00a0desconoce el proceso de solicitud de constituci\u00f3n de resguardo \u00a0presentado por el CABILDO \u00a0IND\u00cdGENA YANACONA YACHAY WASI. \u00a0<\/p>\n
Tras \u00a0examinar el procedimiento para construir, reestructurar, ampliar y \u00a0sanear resguardos ind\u00edgenas previsto en el Decreto 1071 de \u00a02015, el Tribunal Superior de Bogot\u00e1 ampar\u00f3 los \u00a0derechos al debido proceso administrativo y territorio invocados por \u00a0la GOBERNADORA DEL CABILDO \u00a0IND\u00cdGENA YANACONA YACHAY WASI. \u00a0<\/p>\n
Para \u00a0el efecto, encontr\u00f3 incumplido, sin justificaci\u00f3n \u00a0alguna, el t\u00e9rmino previsto desde la aceptaci\u00f3n de la \u00a0demanda y la programaci\u00f3n de la visita de inspecci\u00f3n a \u00a0la comunidad. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0ende, orden\u00f3 a la Agencia Nacional de Tierras que, en el \u00a0t\u00e9rmino de 15 d\u00edas contados a partir de la notificaci\u00f3n \u00a0del fallo, fije la visita de que trata el art\u00edculo 2.14.7.3.4 \u00a0del Decreto 1071 de 2015. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0lo tocante a la declaratoria del estado de cosas inconstitucional, \u00a0se\u00f1al\u00f3 que s\u00f3lo puede ser decretado por la Corte \u00a0Constitucional. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Agencia Nacional de Tierras impugn\u00f3 la anterior determinaci\u00f3n. \u00a0Reiter\u00f3 los argumentos del extenso escrito presentado al ser \u00a0notificado del auto admisorio de la demanda. \u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, \u00a0inform\u00f3 que el 16 de diciembre de 2019 emiti\u00f3 el auto \u00a0que ordena la visita para la realizaci\u00f3n del estudio \u00a0socioecon\u00f3mico, jur\u00eddico y de tenencia de tierras, \u00a0estando pendiente, \u00fanicamente, la coordinaci\u00f3n con la \u00a0Alcald\u00eda Municipal de Mocoa para la publicaci\u00f3n del \u00a0edicto de notificaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0con el art\u00edculo 32 del Decreto 2591 de 1991, la Sala es \u00a0competente para desatar la alzada, por cuanto la decisi\u00f3n \u00a0sobre la que recae fue proferida por un tribunal superior de distrito \u00a0judicial. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0an\u00e1lisis en esta sede se limitar\u00e1 a los motivos de \u00a0impugnaci\u00f3n, pues la parte actora no cuestion\u00f3 el fallo \u00a0de primera instancia en lo que result\u00f3 adverso a sus \u00a0intereses. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0procedimiento para construir, reestructurar, ampliar y sanear \u00a0resguardos ind\u00edgenas est\u00e1 reglamentado en el Decreto \u00a01071 de 2015 y persigue, esencialmente, satisfacer la necesidad de \u00a0tierras de las comunidades ancestrales, a fin de garantizar su \u00a0adecuado asentamiento y desarrollo. \u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que en materia de pueblos ind\u00edgenas la garant\u00eda de un \u00a0territorio colectivo se erige como el principal mecanismo para \u00a0materializar los derechos de las comunidades a la integridad social, \u00a0cultural y econ\u00f3mica de acuerdo con sus usos y costumbres, en \u00a0tanto les permite desplegar su cosmovisi\u00f3n de manera aut\u00f3noma. \u00a0(CC T-880 de 2006, T-428 de 2002 y C-418 de 2002). As\u00ed lo \u00a0indic\u00f3: \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Carta Pol\u00edtica, adem\u00e1s de reconocer la diversidad \u00a0\u00e9tnica y cultural de la naci\u00f3n colombiana \u2013art\u00edculos \u00a01\u00b0 y 7\u00b0-, impone al Estado el deber de proteger sus riquezas, \u00a0promoviendo y fomentando el desarrollo de todas las culturas en \u00a0condiciones de igualdad, le da car\u00e1cter oficial a las lenguas \u00a0y dialectos ind\u00edgenas, destaca el derecho de los integrantes \u00a0de los grupos \u00e9tnicos a optar por una formaci\u00f3n que \u00a0respete y desarrolle su identidad y le permite a sus autoridades \u00a0influir decididamente en la conformaci\u00f3n de las entidades \u00a0territoriales ind\u00edgenas, al igual que en la explotaci\u00f3n \u00a0de los recursos naturales para que se adelante \u201csin desmedro de \u00a0la integridad cultural, social y econ\u00f3mica ind\u00edgenas\u201d \u00a0\u2013art\u00edculos 8\u00b0, 70, 13, 10\u00b0, 68, 246 y 330 C.P.-. \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0En este orden de ideas, cabe considerar que la concepci\u00f3n \u00a0territorial de los pueblos ind\u00edgenas y tribales no concuerda \u00a0con la visi\u00f3n de ordenamiento espacial que maneja el resto de \u00a0la naci\u00f3n colombiana, \u201cporque para el ind\u00edgena, \u00a0la territorialidad no se limita \u00fanicamente a una ocupaci\u00f3n \u00a0y apropiaci\u00f3n del bosque y sus recursos, pues la trama de las \u00a0relaciones sociales trasciende el nivel emp\u00edrico y lleva a que \u00a0las t\u00e9cnicas y estrategias de manejo del medio ambiente no se \u00a0puedan entender sin los aspectos simb\u00f3licos a los que est\u00e1n \u00a0asociadas y que se articulan con otras dimensiones que la ciencia \u00a0occidental no reconoce. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese orden, es el reconocimiento de la significativa relaci\u00f3n \u00a0entre comunidad \u00a0y \u00a0territorio \u00a0la que impone al Estado la implementaci\u00f3n de acciones \u00a0afirmativas dirigidas a superar las especiales condiciones a las que \u00a0se ha visto abocado, en el caso espec\u00edfico, un grupo \u00e9tnico \u00a0minoritario, en el que confluye, adem\u00e1s, la categor\u00eda \u00a0de v\u00edctimas de desplazamiento forzado. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, resulta palmario que la pol\u00edtica de dotaci\u00f3n \u00a0y titulaci\u00f3n de tierras a las comunidades ind\u00edgenas \u00a0para la constituci\u00f3n, reestructuraci\u00f3n, ampliaci\u00f3n \u00a0y saneamiento de los resguardos ind\u00edgenas en el territorio \u00a0nacional se enmarca dentro de estos mecanismos reivindicatorios y, \u00a0por tal motivo, amerita la protecci\u00f3n judicial reclamada. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0ende, a fin de determinar si las autoridades accionadas han incurrido \u00a0en alguna omisi\u00f3n con la entidad de vulnerar las garant\u00edas \u00a0fundamentales del CABILDO \u00a0IND\u00cdGENA YANACONA YACHAY WASI, es necesario detallar el \u00a0procedimiento que debe agotarse con miras a formalizar el t\u00edtulo \u00a0de resguardo que reclaman y, posteriormente, determinar si la demora \u00a0en su resoluci\u00f3n se encuentra o no justificada. \u00a0<\/p>\n
Para \u00a0ello, basta confrontar el tr\u00e1mite previsto en el Cap\u00edtulo \u00a03 del T\u00edtulo 7 del Decreto 1071 de 2015 con las actuaciones \u00a0desplegadas por parte de la Agencia Nacional de Tierras \u2013entidad \u00a0que asumi\u00f3 las funciones del extinto INCODER-, \u00a0con ocasi\u00f3n de la petici\u00f3n radicada por la GOBERNADORA \u00a0DEL CABILDO IND\u00cdGENA YANACONA YACHAY WASI el 12 de diciembre \u00a0de 2013, reiterada el 26 de noviembre de 2015 y el 25 de abril de \u00a02016. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0procedimiento reglamentariamente establecido se rese\u00f1a a \u00a0continuaci\u00f3n: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Formalizaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de territorios2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Etapa \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del procedimiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Actuaciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
T\u00e9rminos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Apertura \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del proceso \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Solicitud \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Recepci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la solicitud \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00edas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0h\u00e1biles \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Verificaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de priorizaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0h\u00e1bil \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Apertura \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de expediente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
No \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0hay procedimiento interno \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Programaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la visita \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Auto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de visita \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Elaboraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del Auto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0h\u00e1bil \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Comunicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del Auto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0h\u00e1bil \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Comunicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del auto de visita a los Ministerios de Ambiente y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Desarrollo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sostenible \u2013MADS- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Comunicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al Ministerio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0h\u00e1bil \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Concepto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Cumplimiento de la Funci\u00f3n Ecol\u00f3gica de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Propiedad por parte del MADS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Concepto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0rendido por el Ministerio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
30 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00edas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0h\u00e1biles \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Control \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de fijaron y desfijaci\u00f3n y\/o notificaci\u00f3n de actos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0administrativos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Controlar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0t\u00e9rmino de fijaci\u00f3n y desfijaci\u00f3n de! edicto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y dem\u00e1s notificaciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
10 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00edas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0h\u00e1biles \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Fijaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de edicto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Fijaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del edicto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
10 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00edas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0h\u00e1biles \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Planeaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de visita \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Planeaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de visita \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00edas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0h\u00e1biles \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Visita \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Visita \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
15 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00edas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0h\u00e1biles \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Estudio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
socioecon\u00f3mico, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jur\u00eddico y de tenencia de tierras \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Estudio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
socioecon\u00f3mico \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Elaboraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del estudio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
socioecon\u00f3mico \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
30 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00edas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0h\u00e1biles \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Conceptos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del Ministerio del Interior y de Ambiente y Desarrollo Sostenible \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Remisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del expediente a los Ministerios del Interior y del Medio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ambiente y Desarrollo Sostenible \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Inmediatamente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Revisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del estudio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00edas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0h\u00e1biles \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Validaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de planos y linderos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
15 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00edas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0h\u00e1biles \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Subsanaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de nulidades \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00edas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0h\u00e1biles \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Remisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del expediente al Ministerio del Interior \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Emisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de concepto del Ministerio del Interior \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
20 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00edas calendario \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Aprobaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0publicaci\u00f3n y registro del Acuerdo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Expedici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del Acuerdo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Resoluci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de oposiciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
30 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00edas h\u00e1biles \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Revisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jur\u00eddica del expediente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Proyecci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del Acuerdo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Remisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a Oficina Jur\u00eddica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Concepto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de viabilidad jur\u00eddica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Presentaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de proyecto de Acuerdo al Consejo Directivo de \u00a1a ANT \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Aprobaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del Acuerdo de legalizaci\u00f3n del territorio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Elaboraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de notificaciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00eda h\u00e1bil \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Resoluci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de recursos de reposici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
10 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00edas h\u00e1biles \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Remisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Acuerdo de Publicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00eda h\u00e1bil \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Solicitud \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de publicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00edas h\u00e1biles \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Publicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del Acuerdo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
30 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00edas h\u00e1biles \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Tr\u00e1mite \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del registro del Acuerdo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00eda h\u00e1bil \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Registro \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0las \u00a0Oficinas \u00a0de \u00a0Registro de Instrumentos P\u00fablicos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
8 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00edas h\u00e1biles \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Otros \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Comunicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al Fondo de Tierras para la reforma rural integral \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00eda h\u00e1bil \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Verificaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de soportes \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00edas h\u00e1biles \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Total \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
232 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00edas h\u00e1biles, 21 d\u00edas calendario (entre 12 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a013 meses) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, como se indic\u00f3, la solicitud de formalizaci\u00f3n fue \u00a0radicada en el INCODER el 12 de noviembre de 2013 y s\u00f3lo seis \u00a0a\u00f1os despu\u00e9s, esto es, el 16 de diciembre de 2019, la \u00a0Agencia Nacional de Tierras expidi\u00f3 el auto de visita, el \u00a0cual, acorde con los datos suministrados en el escrito de \u00a0impugnaci\u00f3n, est\u00e1 en proceso de notificaci\u00f3n. En \u00a0ese orden, el desconocimiento de los t\u00e9rminos procesales \u00a0resulta evidente. \u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, la jurisprudencia constitucional ha diferenciado la mora \u00a0administrativa justificada de aquella con la virtualidad de vulnerar \u00a0el derecho fundamental al debido proceso de los interesados. \u00c9sta \u00a0\u00faltima, tiene establecido, se caracteriza por: \u00ab(i) \u00a0el incumplimiento de los t\u00e9rminos se\u00f1alados en la ley \u00a0para adelantar alguna actuaci\u00f3n por parte del funcionario \u00a0competente; (ii) que la mora desborde el concepto de plazo razonable \u00a0que involucra an\u00e1lisis sobre la complejidad del asunto, la \u00a0actividad procesal del interesado, la conducta de la autoridad \u00a0competente y el an\u00e1lisis global de procedimiento; (iii) la \u00a0falta de motivo o justificaci\u00f3n razonable en la demora.\u00bb \u00a0(Sentencia \u00a0T-297 de 2006). \u00a0<\/p>\n
Como \u00a0qued\u00f3 visto, el primer aspecto rese\u00f1ado se encuentra \u00a0acreditado. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto al segundo, es irrefutable que los m\u00e1s de seis a\u00f1os \u00a0trascurridos desde la radicaci\u00f3n de la solicitud exceden \u00a0cualquier concepto de razonabilidad, pues sin desconocer el nivel de \u00a0complejidad del tr\u00e1mite, es evidente que s\u00f3lo con \u00a0ocasi\u00f3n de la presente solicitud de protecci\u00f3n \u00a0constitucional se emiti\u00f3 el auto que ordena la visita para la \u00a0realizaci\u00f3n del estudio socioecon\u00f3mico, jur\u00eddico \u00a0y de tenencia de tierras. \u00a0<\/p>\n
Sumado \u00a0a ello, en el escrito de impugnaci\u00f3n del fallo de tutela de \u00a0primera instancia, radicado en la Secretar\u00eda de la Sala Penal \u00a0del Tribunal Superior de Bogot\u00e1 el 22 de enero de 2020, se \u00a0advirti\u00f3 que el auto del 16 de diciembre de 2019 no ha sido \u00a0notificado a las partes interesadas y que la elaboraci\u00f3n de \u00a0los oficios pertinentes tendr\u00eda lugar en febrero de 2020 \u2013Fl. \u00a050 C.2-, \u00a0pese a que la normativa aplicable prev\u00e9 que esa actuaci\u00f3n \u00a0debe agotarse en el t\u00e9rmino de un d\u00eda. \u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0circunstancias permiten concluir que el presupuesto examinado tambi\u00e9n \u00a0se encuentra probado, lo que lleva al examen del \u00faltimo \u00a0postulado descrito: la justificaci\u00f3n de tal inacci\u00f3n \u00a0por parte de la administraci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0este t\u00f3pico, la Agencia Nacional de Tierras adujo que a 31 de \u00a0octubre de 2019 tiene un repositorio aproximado de 1591 solicitudes, \u00a01167 corresponden a rezagos del INCODER y 424 presentadas ante la \u00a0ANT. De \u00e9stas, 1243 son de comunidades de ind\u00edgenas y \u00a0348 de comunidades negras. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0mismo, aclar\u00f3 que la Direcci\u00f3n de Asuntos \u00c9tnicos \u00a0adelanta gestiones para dar por superado el estado de cosas \u00a0inconstitucional en materia de desplazamiento forzado declarado por \u00a0la Corte Constitucional en sentencia T-025 de 2004 y los autos 003 y \u00a0004 del 2009, 373 de 2016, 266m 504 y 620 de 2017, a trav\u00e9s de \u00a0los cuales se adoptaron medidas para la salvaguardia de los derechos \u00a0fundamentales de las personas y los pueblos ind\u00edgenas en \u00a0condici\u00f3n de desplazamiento forzado o en riesgo de \u00a0desplazamiento. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0el mismo sentido, adujo que el cumplimiento de las sentencias T-302 \u00a0de 2017 y T-622 de 2018 se vio comprometida a dise\u00f1ar planes \u00a0especiales de focalizaci\u00f3n para proteger los derechos \u00a0territoriales de las comunidades \u00e9tnicas asentadas en La \u00a0Guajira y en el \u00e1rea de influencia del R\u00edo Atrato. \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0todo, en curso del presente tr\u00e1mite adopt\u00f3 un plan de \u00a0acci\u00f3n a fin de adelantar y culminar el procedimiento de \u00a0constituci\u00f3n de resguardo del CABILDO \u00a0IND\u00cdGENA YANACONA YACHAY WASI entre enero de 2020 y junio de \u00a02021 lo que, en principio, inviabiliza el amparo reclamado. \u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, no puede la Sala pasar por alto que la Agencia Nacional de \u00a0Tierras no especific\u00f3 los motivos que le permitieron excluir \u00a0la postulaci\u00f3n de la GOBERNADORA DEL CABILDO IND\u00cdGENA \u00a0YANACONA YACHAY WASI de los programas de priorizaci\u00f3n \u00a0derivados del Auto 004 de 2009 de la Corte Constitucional cuando, sin \u00a0lugar a dudas, \u00e9ste se enmarca en el objetivo de protecci\u00f3n \u00a0de aquellos en los que concurre la doble condici\u00f3n de \u00a0poblaci\u00f3n ind\u00edgena y desplazada. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, la Corte modificar\u00e1 el fallo impugnado para, en su \u00a0lugar, ordenar a la Agencia Nacional de Tierras que verifique la \u00a0procedibilidad de priorizar la solicitud de formalizaci\u00f3n \u00a0radicada por la GOBERNADORA \u00a0DEL CABILDO IND\u00cdGENA YANACONA YACHAY WASI el 12 de noviembre \u00a0de 2013 acorde con el mandato judicial contenido en el Auto 004 de \u00a02009 de la Corte Constitucional o, en su defecto, que d\u00e9 \u00a0estricto cumplimiento al procedimiento de constituci\u00f3n \u00a0aprobado y presentado en curso del presente tr\u00e1mite. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0todo lo dem\u00e1s, se confirmar\u00e1 la decisi\u00f3n de \u00a0primera instancia. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas \u00a0N\u00b0 2 de la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de \u00a0Justicia, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y \u00a0por autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. MODIFICAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el fallo del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a016 de enero de 2020 proferido por la Sala Penal del Tribunal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Superior de Bogot\u00e1, que accedi\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al amparo solicitado por CABILDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0IND\u00cdGENA YANACONA YACHAY WASI, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en el sentido de ORDENAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a la Agencia Nacional de Tierras que verifique la procedibilidad de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0priorizar la solicitud de formalizaci\u00f3n radicada por la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0GOBERNADORA DEL CABILDO IND\u00cdGENA YANACONA YACHAY WASI el 12 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de noviembre de 2013 acorde con el mandato judicial contenido en el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Auto 004 de 2009 de la Corte Constitucional o, en su defecto, que d\u00e9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0estricto cumplimiento al procedimiento de constituci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0aprobado y presentado en curso del presente tr\u00e1mite. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CONFIRMAR \u00a0en \u00a0todo lo dem\u00e1s la decisi\u00f3n de primera instancia. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0NOTIFICAR \u00a0esta \u00a0providencia de conformidad con el art\u00edculo 30 del Decreto 2591 \u00a0de 1991. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0REMITIR \u00a0el \u00a0expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE. \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Art\u00edculo 2\u00ba. Decreto 2164 de 1995. Es el grupo o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conjunto de familias de ascendencia amerindia, que tienen conciencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de identidad y comparten valores, rasgos, usos o costumbres de su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cultura, as\u00ed como formas de gobierno, gesti\u00f3n, control \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0social o sistemas normativos propios que la distinguen de otras \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0comunidades, tengan o no t\u00edtulos de propiedad, o que no \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0puedan acreditarlos legalmente, o que sus resguardos fueron \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0disueltos, divididos o declarados vacantes. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Fl. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a073 y siguientes del cuaderno del Tribunal Superior de Bogot\u00e1. \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS N\u00b0 2 \u00a0 LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0 Magistrado \u00a0ponente \u00a0 STP1499-2020 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 109007 \u00a0 Acta \u00a0029 \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C., once (11) de febrero de dos mil veinte (2020). \u00a0 VISTOS: \u00a0 Resuelve \u00a0la Sala la impugnaci\u00f3n interpuesta por el apoderado judicial \u00a0de la […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[29],"tags":[],"class_list":["post-51303","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-29"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51303","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=51303"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51303\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=51303"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=51303"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=51303"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}