\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0ESPECIAL DE PRIMERA INSTANCIA \u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0EMILIO CALDAS VERA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
SEP \u00a0087-2020 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0N\u00b0 51532 \u00a0<\/p>\n
Aprobado \u00a0mediante Acta No. 60 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., doce (12) de agosto de dos mil veinte (2020) \u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0A DECIDIR \u00a0<\/p>\n
Cumplidas \u00a0las previsiones de la ley 906 de 2004, y una vez ha cobrado firmeza \u00a0el auto de aprobaci\u00f3n del preacuerdo, mediante el cual se \u00a0produjo la aceptaci\u00f3n de cargos, procede la Sala a dictar \u00a0sentencia en contra de HILDA JEANETH NI\u00d1O FARF\u00c1N, ex \u00a0Fiscal Delegada ante el Tribunal Superior de Distrito Judicial de \u00a0Bogot\u00e1, como coautora del delito de cohecho propio con la \u00a0circunstancia de mayor punibilidad de coparticipaci\u00f3n \u00a0criminal. \u00a0<\/p>\n
IDENTIDAD \u00a0DE LA PROCESADA \u00a0<\/p>\n
HILDA \u00a0JEANETH NI\u00d1O FARF\u00c1N, \u00a0identificada con la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda 51.987.719, \u00a0nacida en Bogot\u00e1 el 9 de agosto de 1971, hija de Pedro Ni\u00f1o \u00a0e Hilda de Ni\u00f1o, con 49 a\u00f1os de edad, de profesi\u00f3n \u00a0abogada, casada con Gustavo Adolfo Calero Vargas y residente en la \u00a0calle 119 A No 57-60, Torre 6, apartamento 1220 de esta ciudad \u00a0capital. \u00a0<\/p>\n
S\u00cdNTESIS \u00a0DE LOS HECHOS \u00a0<\/p>\n
La \u00a0situaci\u00f3n f\u00e1ctica fue compendiada por la Fiscal\u00eda \u00a0Primera Delegada ante esta corporaci\u00f3n, en desarrollo de la \u00a0audiencia de formulaci\u00f3n de acusaci\u00f3n en los siguientes \u00a0t\u00e9rminos: \u00a0<\/p>\n
\u201cDesde \u00a0por lo menos el a\u00f1o 2013 HILDA JEANETH NI\u00d1O FARF\u00c1N, \u00a0entonces Fiscal delegada ante el Tribunal de Justicia y Paz a cargo \u00a0de la situaci\u00f3n de los miembros del Bloque Vencedores de \u00a0Arauca, recibi\u00f3 a trav\u00e9s del abogado Juan Carlos \u00a0Restrepo Bedoya cifra cercana a los doscientos millones de pesos que \u00a0le fueron enviados por Miguel \u00c1ngel Mej\u00eda M\u00fanera, \u00a0postulado a los beneficios de la Ley 975, y entregados por personas \u00a0cercanas a ella como el asistente de Fiscal Iv\u00e1n Dar\u00edo \u00a0Gonz\u00e1lez Ca\u00f1\u00f3n y su padre Pedro Ni\u00f1o, a \u00a0cambio de realizar acto contrario a sus deberes oficiales, como fue \u00a0imputarle ante un Magistrado de la Sala de Justicia y Paz del \u00a0Tribunal Superior de Bogot\u00e1, incluso, actos constitutivos de \u00a0narcotr\u00e1fico. \u00a0<\/p>\n
Entre \u00a02013 y 2017 HDJF de com\u00fan acuerdo con Juan Carlos Restrepo \u00a0Bedoya, Milena Isabel Paz Garc\u00eda y Orlando Villa Zapata, \u00a0recibi\u00f3 de \u00e9stos sumas que ascienden a los \u00a0cuatrocientos millones de pesos y dos camionetas, con el prop\u00f3sito \u00a0de no presentar a \u00e9ste como un verdadero narcotraficante. \u00a0COHECHO PROPIO \u00a0<\/p>\n
Como \u00a0circunstancia de mayor punibilidad de car\u00e1cter objetivo, que \u00a0incide sobre la acusaci\u00f3n respecto del delito de cohecho \u00a0propio, obra la consagrada en el art\u00edculo 58-10 del C\u00f3digo \u00a0<\/p>\n
Penal. \u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0por lo menos el 2013 y hasta el 2014, cuando dej\u00f3 de tener a \u00a0su cargo la Fiscal\u00eda 22 de la Unidad de Justicia y Paz, HJNF \u00a0indujo en error a un Magistrado de la Sala de Justicia y Paz del \u00a0Tribunal Superior de Bogot\u00e1, ante quien, en desarrollo de las \u00a0respectivas audiencias, dej\u00f3 de hacer menci\u00f3n clara \u00a0acerca del real estado en que se encontraba un proceso seguido en \u00a0contra de Orlando Villa Zapata en la ciudad de Santa Marta por los \u00a0delitos de tr\u00e1fico de estupefacientes en concurso con \u00a0concierto para delinquir, por hechos ocurridos con posterioridad a la \u00a0desmovilizaci\u00f3n de Villa Zapata, actuaci\u00f3n que contaba \u00a0con resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n en firme desde 2009. FRAUDE \u00a0PROCESAL \u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0por lo menos el 2014 y hasta 2017, HJNF utilizando influencias \u00a0derivadas de su cargo como Fiscal delegada ante el Tribunal de \u00a0Justicia y Paz, obtuvo en repetidas ocasiones que su esposo el se\u00f1or \u00a0Carlos Adolfo Calero Vargas, quien no es abogado ni jam\u00e1s ha \u00a0ostentado la calidad de servidor p\u00fablico, ingresara como \u00a0notificador o como abogado al establecimiento carcelario La Picota, \u00a0con el fin de reunirse, al menos, con los internos Edwar Cobos T\u00e9llez \u00a0 a. Diego Vecino y \/o Orlando Villa Zapata. TR\u00c1FICO DE \u00a0INFLUENCIAS DE SERVIDOR P\u00daBLICO \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo menos desde el 2015 y hasta junio de 2017 HJNF viaj\u00f3 de \u00a0manera reiterada a varias ciudades del pa\u00eds, haciendo parecer \u00a0que se trataba de comisiones de servicio, pero sin realizar de manera \u00a0directa y personal la actividad misional aducida para justificar las \u00a0comisiones, apropi\u00e1ndose de sumas por concepto de vi\u00e1ticos \u00a0que llevaron a un correlativo detrimento de la FGN por valor \u00a0aproximado a los ciento quince millones de pesos. PECULADO POR \u00a0APROPIACI\u00d3N. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo menos desde el 2015 y hasta junio de 2017 HJNF, como Fiscal \u00a0delegada ante TS J y P, permiti\u00f3 que el veh\u00edculo \u00a0oficial que le asign\u00f3 la FGN para su exclusivo servicio \u00a0durante su permanencia en Bogot\u00e1, fuese usado por su hermano \u00a0Pedro Enrique Ni\u00f1o Farf\u00e1n para actividades sin ninguna \u00a0relaci\u00f3n con la finalidad para la que fue asignado, durante \u00a0las reiteradas ausencias con ocasi\u00f3n de las comisiones de \u00a0servicios a las que se desplazaba. PECULADO POR USO.\u201d \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0PROCESALES \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Fiscal\u00eda Primera Delegada ante esta corporaci\u00f3n, el 12 \u00a0de junio de 2017 formul\u00f3 imputaci\u00f3n en contra de la ex \u00a0Fiscal HILDA JEANETH NI\u00d1O FARF\u00c1N, como presunta \u00a0coautora del delito de cohecho propio, y autora de los delitos de \u00a0fraude procesal, tr\u00e1fico de influencias de servidor p\u00fablico, \u00a0peculado por apropiaci\u00f3n y peculado por uso. \u00a0<\/p>\n
El \u00a022 de marzo de 2018 se celebr\u00f3 audiencia de formulaci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n, conforme los mismos presupuestos de la \u00a0imputaci\u00f3n, en tanto que la audiencia preparatoria fue \u00a0cumplida los d\u00edas 22 de mayo, 25 de junio, 9 y 17 de julio de \u00a0la citada anualidad. \u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0Sala profiri\u00f3 el auto por medio del cual decidi\u00f3 las \u00a0solicitudes probatorias el 30 de agosto de 2018. \u00a0<\/p>\n
El \u00a05 de diciembre de la misma anualidad, la defensa t\u00e9cnica y el \u00a0Delegado del ente requirente pusieron en conocimiento de la Sala que \u00a0adelantaban labores exploratorias a efectos de viabilizar la \u00a0aplicaci\u00f3n del principio de oportunidad respecto de algunos de \u00a0los delitos por los cuales fue convocada a juicio la exfuncionaria \u00a0aforada, propuesta que luego de numerosas sesiones, recibi\u00f3 \u00a0aprobaci\u00f3n a trav\u00e9s de Resoluci\u00f3n No 00859 de 21 \u00a0de junio de 2019, procedente del despacho del Fiscal General de la \u00a0Naci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
El \u00a028 de junio de 2019, en cumplimiento de la funci\u00f3n de control \u00a0de garant\u00edas descrita en el par\u00e1grafo 1\u00b0 del \u00a0art\u00edculo 39 del C\u00f3digo procesal de 2004, un Magistrado \u00a0de la Sala Penal del Tribunal Superior de Distrito Judicial de \u00a0Bogot\u00e1, imparti\u00f3 aprobaci\u00f3n al principio de \u00a0oportunidad bajo la modalidad de suspensi\u00f3n de procedimiento a \u00a0prueba por el lapso de 4 meses, cobijando los delitos de fraude \u00a0procesal, tr\u00e1fico de influencias de servidor p\u00fablico, \u00a0peculado por apropiaci\u00f3n y peculado por uso, por lo que solo \u00a0se continuar\u00e1 el tr\u00e1mite de la acci\u00f3n penal por \u00a0el delito de cohecho propio. \u00a0<\/p>\n
T\u00c9RMINOS \u00a0DEL PREACUERDO \u00a0<\/p>\n
Continuando \u00a0el tr\u00e1mite procesal, el delegado del ente persecutor radic\u00f3 \u00a0escrito el d\u00eda 25 de junio de esta anualidad, poniendo en \u00a0consideraci\u00f3n el preacuerdo celebrado con la bancada \u00a0defensiva, a trav\u00e9s del cual la ex funcionaria acepta los \u00a0t\u00e9rminos de la imputaci\u00f3n f\u00e1ctica por el delito \u00a0de cohecho propio, con la circunstancia de mayor punibilidad descrita \u00a0en el numeral 10 del art\u00edculo 58 sustantivo penal. \u00a0<\/p>\n
Como \u00a0beneficio se pact\u00f3 la imposici\u00f3n de las penas m\u00ednimas \u00a0dentro del primer cuarto medio, guarismos a los cuales se les \u00a0aplicar\u00e1 la rebaja de una tercera parte, fijando las sanciones \u00a0en 64 meses 1 d\u00eda de prisi\u00f3n, multa de 58,66 salarios \u00a0m\u00ednimos legales mensuales vigentes e inhabilitaci\u00f3n \u00a0para el ejercicio de derechos y funciones p\u00fablicas de 64 meses \u00a01 d\u00eda. \u00a0<\/p>\n
Resulta \u00a0preciso advertir que el representante del ente persecutor defini\u00f3 \u00a0con claridad que el preacuerdo celebrado con la acusada, cobija \u00a0exclusivamente el delito de cohecho propio y la situaci\u00f3n \u00a0f\u00e1ctica que respecto de dicho punible fuera consignada en el \u00a0ac\u00e1pite que recoge los hechos por los que fuera inicialmente \u00a0acusada la ex funcionaria judicial, espec\u00edficamente los que \u00a0corresponden a su ofrecimiento de adelantar gestiones comprometiendo \u00a0su funci\u00f3n como Fiscal delegada ante el Tribunal de Justicia y \u00a0Paz, en favor de Miguel \u00c1ngel Melchor Mej\u00eda M\u00fanera \u00a0y Orlando Villa Zapata, por conducto del abogado Juan Carlos Restrepo \u00a0Bedoya, en tanto que el espectro de comportamientos restantes que se \u00a0le endilgan a la procesada y que le fueron comunicados en la \u00a0audiencia de formulaci\u00f3n de acusaci\u00f3n, as\u00ed como \u00a0los incrementos patrimoniales que de ellos se hubiere derivado, ser\u00e1n \u00a0albergados dentro del tr\u00e1mite de principio de oportunidad que \u00a0se encuentra en curso, tal como lo puntualiz\u00f3 el delegado del \u00a0ente requirente. \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0estimaron cumplidos los presupuestos exigidos por el art\u00edculo \u00a0349 del C\u00f3digo procesal de 2004, quedando un remanente de \u00a0setenta millones de pesos ($70.000.000.), que se cancelar\u00e1n \u00a0por cuotas, de acuerdo al convenio al que se arrib\u00f3 con la \u00a0Fiscal\u00eda que ha sido reconocida como v\u00edctima. \u00a0<\/p>\n
A \u00a0su turno, se comprometi\u00f3 la procesada a ofrecer una \u00a0manifestaci\u00f3n de perd\u00f3n p\u00fablico en la audiencia \u00a0en la que se hizo el control judicial al preacuerdo, a modo de \u00a0reparaci\u00f3n simb\u00f3lica, sum\u00e1ndose a ello el \u00a0compromiso de realizar tres talleres de sensibilizaci\u00f3n que se \u00a0coordinar\u00e1n con el ente persecutor y, en el evento que no se \u00a0logre tal coordinaci\u00f3n en alguna de las sesiones, se suplir\u00e1 \u00a0\u00e9sta con la elaboraci\u00f3n de cartillas pedag\u00f3gicas \u00a0cuyos derechos de autor ser\u00e1n de la Fiscal\u00eda General de \u00a0la Naci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Finalmente \u00a0es preciso destacar que tambi\u00e9n fue objeto de aprobaci\u00f3n \u00a0que la \u00a0pena de prisi\u00f3n a la que ser\u00e1 sometida la acusada, en \u00a0principio sea cumplida en las instalaciones de la Estaci\u00f3n \u00a0de Carabineros y Gu\u00edas Caninos de la Polic\u00eda ubicada en \u00a0el Parque Nacional de esta ciudad capital, en salvaguarda de su \u00a0seguridad e integridad personal, siempre que se cuente con \u00a0disponibilidad de cupo. En el evento de no contarse con el mismo, \u00a0tendr\u00e1 que ser ubicada en un establecimiento que le brinde \u00a0condiciones y garant\u00edas de seguridad semejantes. \u00a0<\/p>\n
AUDIENCIA \u00a0DE VERIFICACI\u00d3N Y APROBACI\u00d3N DE LA ACEPTACI\u00d3N DE \u00a0CARGOS \u00a0<\/p>\n
En \u00a0sesi\u00f3n de 24 de febrero de 2020, luego de verificar que la \u00a0acusada HILDA \u00a0JEANETH NI\u00d1O FARF\u00c1N acept\u00f3 los t\u00e9rminos \u00a0del PREACUERDO en forma libre, consciente y voluntaria, debidamente \u00a0informada y asesorada por su defensor, dentro del marco de \u00a0observancia pleno de sus garant\u00edas fundamentales, le imparti\u00f3 \u00a0aprobaci\u00f3n al mismo, decisi\u00f3n que cobr\u00f3 firmeza \u00a0habida cuenta de la conformidad que frente a ella expresaron las \u00a0partes. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0dicha decisi\u00f3n la Sala consider\u00f3 cumplidos los \u00a0presupuestos consagrados en el t\u00edtulo segundo del libro \u00a0tercero de la Ley 906 de 2004, exigidos para la aprobaci\u00f3n del \u00a0preacuerdo, correspondientes a la identificaci\u00f3n de los hechos \u00a0jur\u00eddicamente relevantes que enmarcan el delito de cohecho \u00a0propio y los soportes probatorios que lo acreditan, las rebajas \u00a0conforme la reglamentaci\u00f3n legal vigente, el m\u00ednimo \u00a0probatorio para inferir la existencia de la conducta punible y el \u00a0compromiso penal de la acusada, as\u00ed como las exigencias \u00a0legales requeridas para la emisi\u00f3n de la decisi\u00f3n de \u00a0condena, particularmente el presupuesto de reintegro del incremento \u00a0patrimonial derivado del delito en los t\u00e9rminos del art\u00edculo \u00a0349 de la codificaci\u00f3n procesal en comento. \u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0en esta sesi\u00f3n la acusada hizo manifestaci\u00f3n p\u00fablica \u00a0de perd\u00f3n, como forma de reparaci\u00f3n simb\u00f3lica, \u00a0ante la cual la representaci\u00f3n de v\u00edctimas expres\u00f3 \u00a0su aquiescencia, d\u00e1ndose por satisfecha. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA SALA \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Competencia \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala Especial de Primera Instancia de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0es competente para proferir el fallo dentro de este proceso que se \u00a0adelanta en contra HILDA JEANETH NI\u00d1O FARF\u00c1N, conforme \u00a0lo dispuesto en el art\u00edculo 235-5 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, reformado por el art\u00edculo 3 del Acto \u00a0Legislativo 01 de 2018, en concordancia con el numeral 9 del art\u00edculo \u00a032 de la ley 906 de 2004, que defiere a esta Sala la competencia para \u00a0juzgar previa acusaci\u00f3n del Fiscal General de la Naci\u00f3n, \u00a0entre otros funcionarios a los Fiscales delegados ante los Tribunales \u00a0Superiores de Distrito Judicial1. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0delito de cohecho propio \u00a0<\/p>\n
En \u00a0el asunto que nos ocupa se imput\u00f3 a HILDA JEANETH NI\u00d1O \u00a0FARF\u00c1N el haberse valido de su condici\u00f3n de Fiscal \u00a0delegada ante el Tribunal de Justicia y Paz, a cargo de la situaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica de los integrantes del Bloque Vencedores de Arauca, \u00a0para recibir, por medio de su asistente Iv\u00e1n Dar\u00edo \u00a0Gonz\u00e1lez Ca\u00f1\u00f3n y su progenitor Pedro Ni\u00f1o, \u00a0d\u00e1divas del abogado Juan Carlos Restrepo Bedoya y la se\u00f1ora \u00a0Milena Isabel Paz Garc\u00eda, procedentes de Miguel \u00c1ngel \u00a0Mej\u00eda M\u00fanera y Orlando Villa Zapata, a cambio de \u00a0ejecutar actos contrarios a los que su cargo le exig\u00edan, \u00a0present\u00e1ndolos ante la Magistratura de la Sala de Justicia y \u00a0Paz del Tribunal Superior de Bogot\u00e1, como destinatarios de los \u00a0beneficios de la ley 975 de 2005, a pesar de ostentar la condici\u00f3n \u00a0de verdaderos narcotraficantes. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0ley 599 de 2000, en el art\u00edculo 405 consagra el delito de \u00a0cohecho propio, en los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0servidor p\u00fablico que reciba para s\u00ed o para otro, dinero \u00a0u otra utilidad, o acepte promesa remuneratoria, directa o \u00a0indirectamente, para retardar u omitir un acto propio de su cargo, o \u00a0para ejecutar uno contrario a sus deberes oficiales, incurrir\u00e1 \u00a0en prisi\u00f3n de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) \u00a0meses, multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a ciento \u00a0cincuenta (150) salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes, e \u00a0inhabilitaci\u00f3n para el ejercicio de derechos y funciones \u00a0p\u00fablicas de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) \u00a0meses.\u201d \u00a0<\/p>\n
En \u00a0auto de 6 de junio de 2019, dentro del radicado 51196, esta Sala, \u00a0aludiendo a la sentencia emitida por la Sala de Casaci\u00f3n Penal \u00a0el 10 de mayo de 2011, dentro del radicado 34282 indic\u00f3 que la \u00a0configuraci\u00f3n de este delito exige que confluyan los \u00a0siguientes elementos: \u00a0<\/p>\n
\u201cUn \u00a0sujeto activo calificado, por requerir que el supuesto de hecho sea \u00a0ejecutado por un servidor p\u00fablico permanente o transitorio, y \u00a0el pasivo constituido por la administraci\u00f3n p\u00fablica y \u00a0finalmente por el Estado como titular del bien jur\u00eddico \u00a0tutelado, no obstante, tambi\u00e9n puede resultar perjudicada una \u00a0persona natural. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0objeto jur\u00eddico se relaciona con la necesidad de impedir que \u00a0la administraci\u00f3n p\u00fablica y sus cargos sean el origen \u00a0de los enriquecimientos indebidos, y usados como instrumentos de \u00a0injusticia, mientras el material est\u00e1 integrado por el acto \u00a0vendido cuya realizaci\u00f3n depender\u00e1 del pago, la oferta \u00a0aceptada o el cumplimiento de lo ofrecido. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0el momento de la daci\u00f3n o aceptaci\u00f3n de la promesa el \u00a0sujeto agente ha de ostentar la condici\u00f3n de servidor p\u00fablico \u00a0y tener facultad para decidir lo pedido o tener la posibilidad de \u00a0hacerlo. La ilicitud se debe valorar en el instante de la entrega o \u00a0la aceptaci\u00f3n antes del retardo, omisi\u00f3n o ejecuci\u00f3n \u00a0del acto ilegal, sin requerir su ejecuci\u00f3n para alcanzar el \u00a0perfeccionamiento. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0acto ha de ser futuro, atendiendo a que el fin de la d\u00e1diva o \u00a0la promesa es obtener del actor hacer u omitir algo, encerrando con \u00a0ello el inicial pago o aceptaci\u00f3n de la promesa y despu\u00e9s \u00a0el acto convenido. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0gratificaci\u00f3n debe tener el alcance de recompensa o est\u00edmulo \u00a0como contraprestaci\u00f3n por lo prometido a realizar, es \u00a0intrascendente la cuant\u00eda y el pago o cumplimiento de lo \u00a0ofrecido. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0agente debe tener la competencia para ejecutar el acto arbitrario \u00a0bien sea por acci\u00f3n u omisi\u00f3n, o tener la posibilidad \u00a0de realizarlo, por el organismo a que pertenece o el oficio que \u00a0ejecuta. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0acto propio de la funci\u00f3n es realizado por el agente \u00a0atendiendo sus facultades espec\u00edficas deferidas por la ley. La \u00a0pretermisi\u00f3n implica tener la competencia pues solo se puede \u00a0omitir o retardar los comportamientos que est\u00e1 compelido a \u00a0cumplir en determinado plazo. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0convenio para realizar un acto contrario a los deberes oficiales, \u00a0conlleva la violaci\u00f3n de las atribuciones concedidas por la \u00a0constituci\u00f3n o la ley. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0material tiene que ver con el precio o la promesa. \u00a0<\/p>\n
Promesa \u00a0es el ofrecimiento de un est\u00edmulo por su actuaci\u00f3n. \u00a0Remunerar es retribuir, gratificar, recompensar, pagar o premiar no \u00a0solo con dinero sino de otras maneras. El costo o la promesa pueden \u00a0ser para el autor o para un tercero que en todo caso ha de ser \u00a0indebido, no interesa para su perfecci\u00f3n el monto o la calidad \u00a0de lo cedido o prometido. Debe ser trascendente como para constituir \u00a0causa eficiente de la conducta, basta el s\u00f3lo acuerdo. \u00a0<\/p>\n
Recibir\u00e1 \u00a0o aceptar\u00e1 la d\u00e1diva o promesa de forma directa cuando \u00a0en persona toma el dinero o la utilidad indebidos o admite o accede a \u00a0la promesa, e indirecta de hacerlo por medio de un tercero. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0conducta es alternativa recibir dinero u otra utilidad, o aceptar \u00a0promesa remuneratoria, con el prop\u00f3sito de retardar u omitir \u00a0un acto propio del cargo, o ejecutar uno contrario a sus deberes. \u00a0<\/p>\n
No \u00a0cabe la tentativa porque el delito se perfecciona desde el momento en \u00a0que el funcionario acepta la promesa remuneratoria\u201d. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0decisi\u00f3n de 16 de octubre de 2019, frente al mismo punible la \u00a0alta corporaci\u00f3n resalt\u00f3: \u00a0<\/p>\n
\u201cPara \u00a0que el comportamiento descrito sea punible, se exige que el servidor \u00a0oficial tenga pleno conocimiento de que est\u00e1 prohibida la \u00a0conducta de recibir dinero o cualquier otra utilidad de persona que \u00a0tenga alguna clase de inter\u00e9s en los resultados de un asunto \u00a0sometido a su conocimiento, el cual deba resolver por raz\u00f3n de \u00a0su cargo o sus funciones, y sin embargo, voluntariamente acepte la \u00a0promesa o reciba para su beneficio la d\u00e1diva u ofrenda dada \u00a0por el particular. \u00a0<\/p>\n
No \u00a0requiere, la conducta, que el servidor reciba el dinero o la \u00a0utilidad; lo que la norma busca proteger es el bien jur\u00eddico \u00a0administraci\u00f3n p\u00fablica, de manera que los intereses \u00a0personales de los funcionarios no pongan en duda la integridad y \u00a0moralidad que debe gobernar el ejercicio de la funci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0ah\u00ed que el halago, la d\u00e1diva, la ofrenda, la oferta o \u00a0entrega de dinero, o la utilidad, otorgados por el particular, no en \u00a0consideraci\u00f3n a la persona del funcionario, sino de su cargo, \u00a0est\u00e9n prohibidos penalmente, tanto para el particular que \u00a0ofrece (art. 407 de C.P.), como para el funcionario que recibe, pues, \u00a0es de entenderse que, as\u00ed expresamente no se anuncie, la \u00a0intenci\u00f3n que anima ofrecer de una parte y recibir de otra, \u00a0conlleva el inter\u00e9s oculto de una soluci\u00f3n favorable a \u00a0los intereses particulares, poniendo en tela de juicio la \u00a0imparcialidad y transparencia con las que debe actuar la \u00a0administraci\u00f3n en la definici\u00f3n de los asuntos a su \u00a0cargo”2. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. Del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0preacuerdo \u00a0<\/p>\n
En \u00a0cumplimiento de lo establecido en los art\u00edculos 348 a 354 de \u00a0la Ley 906 de 2004 y las sub-reglas fijadas por la Corte Suprema de \u00a0Justicia, esta Sala verific\u00f3 que la aceptaci\u00f3n que por \u00a0virtud del preacuerdo hiciera la se\u00f1ora HILDA JEANETH NI\u00d1O \u00a0FARF\u00c1N como coautora responsable del delito de cohecho propio \u00a0se hizo de manera consciente, voluntaria y libre, al paso que durante \u00a0toda la actuaci\u00f3n estuvo asistida por su defensor como lo \u00a0se\u00f1ala el art\u00edculo 350 \u00eddem. \u00a0<\/p>\n
Respecto \u00a0del derecho a la defensa \u00a0t\u00e9cnica, \u00a0se destaca que esta garant\u00eda debe ser intangible, permanente y \u00a0real, lo cual dice relaci\u00f3n con la irrenunciabilidad, y \u00a0continuidad, as\u00ed como con los actos positivos de gesti\u00f3n \u00a0defensiva3, \u00a0resalt\u00e1ndose en el presente asunto el cumplimiento cabal de \u00a0tales exigencias, pues la acusada ha contado de manera ininterrumpida \u00a0con asistencia de profesionales del derecho que de forma din\u00e1mica \u00a0han adelantado una activa gesti\u00f3n en favor de su representada, \u00a0abogando por el respeto de sus derechos, enfocada muy especialmente \u00a0en la b\u00fasqueda de opciones procesales que permitieron la \u00a0materializaci\u00f3n de alternativas \u00a0para la culminaci\u00f3n del proceso a trav\u00e9s de la \u00a0aplicaci\u00f3n del principio de oportunidad y por sobre todo del \u00a0preacuerdo que da lugar a esta sentencia condenatoria. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0actuaci\u00f3n procesal ha evidenciado que los diversos titulares \u00a0encargados de la defensa de la acusada, se ocuparon de examinar las \u00a0condiciones del mecanismo de terminaci\u00f3n preacordada, \u00a0verificando los aspectos que lo conformaban, as\u00ed como la \u00a0correspondencia de cada una de sus cl\u00e1usulas con los t\u00e9rminos \u00a0que integraron la negociaci\u00f3n de la Fiscal\u00eda con su \u00a0representada. \u00a0<\/p>\n
A \u00a0su turno, la Sala en el tr\u00e1mite de las sesiones en que se \u00a0adelant\u00f3 el convenio al que llegaron las partes, se ocup\u00f3 \u00a0de garantizar a la procesada la debida informaci\u00f3n respecto de \u00a0la figura jur\u00eddica del preacuerdo, su naturaleza y efectos, \u00a0los aspectos que conformaban la negociaci\u00f3n, ante lo cual la \u00a0acusada inform\u00f3 que su abogado le hab\u00eda brindado el \u00a0asesoramiento requerido, logrando as\u00ed conocer y comprender los \u00a0pormenores y alcances de la aceptaci\u00f3n de cargos que presenta, \u00a0incluso los m\u00faltiples ajustes que fueron delineando sus \u00a0contornos fundamentales, ratificando que se encontraba en pleno uso \u00a0de sus facultades mentales, y que su aceptaci\u00f3n era el fruto \u00a0de su libre expresi\u00f3n, sin amenazas ni presiones que viciaran \u00a0su decisi\u00f3n de asumir responsabilidad respecto del preacuerdo, \u00a0ratificando la aceptaci\u00f3n del mismo, sabedora de la \u00a0irretractabilidad de tal manifestaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
A \u00a0este panorama se suma el hecho que la procesada es abogada y tiene \u00a0una vasto conocimiento y experiencia en el quehacer jur\u00eddico, \u00a0ostentando la calidad de funcionaria del ente acusador en calidad de \u00a0Fiscal delegada ante el Tribunal de Justicia y Paz. \u00a0<\/p>\n
Todo \u00a0lo anterior permite concluir a la corporaci\u00f3n que se ha \u00a0tramitado un preacuerdo fruto de la manifestaci\u00f3n de \u00a0aceptaci\u00f3n \u00a0voluntaria, libre, consciente e informada \u00a0de parte de la acusada, con asistencia letrada y pleno respeto de sus \u00a0derechos fundamentales y garant\u00edas procesales, quedando \u00a0establecida la validez del proceso4. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra parte, la Sala destaca que se brindaron amplias garant\u00edas \u00a0a la representaci\u00f3n de la v\u00edctima, quien manifest\u00f3 \u00a0su conformidad integral con los t\u00e9rminos del preacuerdo. \u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0que el fallador ha constatado que el preacuerdo se realiz\u00f3 sin \u00a0vicios del consentimiento y respetando los derechos fundamentales y \u00a0garant\u00edas procesales de la encartada, le corresponde verificar \u00a0la concurrencia de evidencias y elementos de prueba que, si bien no \u00a0necesariamente deben aportar conocimiento m\u00e1s all\u00e1 de \u00a0toda duda \u2013grado de certeza exigido en el art\u00edculo 381 \u00a0del C\u00f3digo de Procedimiento Penal de 2004\u2013 acerca del \u00a0delito y de la responsabilidad del acusado, s\u00ed deben conducir \u00a0a establecer la tipicidad y antijuridicidad de la conducta aceptada \u00a0por la incriminada, y a se\u00f1alarla como su m\u00e1s posible \u00a0autora y responsable. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0La acreditaci\u00f3n de la conducta punible \u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo 9 de nuestra codificaci\u00f3n sancionatoria penal \u00a0impone que para que una conducta sea punible debe ser t\u00edpica, \u00a0antijur\u00eddica y culpable, proscribiendo elevar juicio de \u00a0imputaci\u00f3n con fundamento en la mera causalidad. \u00a0<\/p>\n
Entendido \u00a0que el tipo penal es la descripci\u00f3n abstracta que hace el \u00a0legislador de una conducta que estima debe ser sancionada, en \u00a0protecci\u00f3n de bienes jur\u00eddicos de importancia \u00a0destacable para el adecuado funcionamiento del tejido social, resulta \u00a0imprescindible acudir al juicio de tipicidad, entendido como la \u00a0valoraci\u00f3n que hace el int\u00e9rprete con el objeto de \u00a0determinar si la conducta bajo an\u00e1lisis guarda o no \u00a0coincidencia con la descripci\u00f3n legislativa, tendiendo en \u00a0cuenta las exigencias materiales del tipo objetivo en concreto, tales \u00a0como el sujeto activo, la acci\u00f3n, la causalidad, las diversas \u00a0formas de comportamiento, as\u00ed como el tipo subjetivo, ligado a \u00a0la especie de conducta censurada, bajo la modalidad de dolo, culpa o \u00a0preterintenci\u00f3n, conforme lo establezca el legislador en cada \u00a0norma de la parte especial del c\u00f3digo penal, que habr\u00e1n \u00a0de corresponder a la modalidad dolosa, salvo que de manera expresa se \u00a0consignen las formas de comisi\u00f3n culposa o preterintencional, \u00a0conforme lo dispone el art\u00edculo 21 del estatuto en cita. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0lo que a la antijuridicidad hace relaci\u00f3n, esta categor\u00eda \u00a0corresponde a la contrariedad del comportamiento humano con el \u00a0ordenamiento jur\u00eddico y adem\u00e1s la lesi\u00f3n al bien \u00a0jur\u00eddico protegido. En este escenario, resulta imprescindible \u00a0precisar que cuando al agente realiza la conducta t\u00edpica, \u00a0procede en forma antinormativa, sin que ello signifique que su hacer \u00a0sea antijur\u00eddico, pues adicionalmente a los mandatos y \u00a0prohibiciones, se consagran las normas permisivas, que habilitan la \u00a0realizaci\u00f3n conforme a derecho de la conducta expresada en la \u00a0ley (p. ej. homicidio en leg\u00edtima defensa) lo que diferencia \u00a0la tipicidad con la antijuridicidad formal. \u00a0Adem\u00e1s, puede \u00a0ocurrir que aunque el comportamiento t\u00edpico no se encuentre \u00a0amparado bajo una norma que permita tal actuar, no obstante, tampoco \u00a0alcance la categor\u00eda de antijuridicidad, por no lesionar o \u00a0poner en riesgo siquiera el bien jur\u00eddico que la ley se empe\u00f1a \u00a0en proteger, no logrando la categor\u00eda de antijuridicidad desde \u00a0la perspectiva material5. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte Constitucional tiene dicho que la culpabilidad como presupuesto \u00a0de responsabilidad penal, y la consecuente imposici\u00f3n de una \u00a0sanci\u00f3n punitiva, se funda en la conducta externa de un \u00a0individuo que, pudiendo actuar de manera distinta, en plena capacidad \u00a0de comprender el hecho, de manera voluntaria dirige su actuar a la \u00a0realizaci\u00f3n del comportamiento merecedor de reproche penal6. \u00a0<\/p>\n
Teniendo \u00a0en cuenta las tres categor\u00edas mencionadas, frente al punible \u00a0de cohecho propio que se examina, el primer presupuesto que exige la \u00a0codificaci\u00f3n lo constituye la cualificaci\u00f3n del sujeto \u00a0activo que ha de ostentar el agente. Bajo este derrotero, la Fiscal\u00eda \u00a0aport\u00f3 la \u00a0resoluci\u00f3n No 03180 de 7 de julio de 20097, \u00a0por medio de la cual se nombra a la doctora HILDA JEANETH NI\u00d1O \u00a0FARF\u00c1N como Fiscal delegada ante el Tribunal de Distrito \u00a0Judicial, y el acta de posesi\u00f3n 000256 de la misma calenda8, \u00a0quedando acreditada su calidad de servidora p\u00fablica, cargo que \u00a0desempe\u00f1\u00f3 hasta el momento de su aprehensi\u00f3n que \u00a0tuvo lugar el 10 de junio de 2017. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto a los comportamientos alternativos contenidos en la \u00a0disposici\u00f3n sancionatoria, los mismos persiguen un concreto \u00a0prop\u00f3sito consistente en recibir para s\u00ed o para otro, \u00a0dinero u otra utilidad, o la aceptaci\u00f3n de promesa \u00a0remuneratoria, a cambio de lo cual se compromete a retardar, omitir \u00a0un acto propio de su cargo, o a realizar uno contrario a sus deberes \u00a0funcionales. \u00a0<\/p>\n
Para \u00a0el caso que nos ocupa, a la luz de los elementos probatorios \u00a0aportados por el delegado del ente acusador, se advierte sin \u00a0dificultad que \u00a0la acusada recibi\u00f3 altas sumas de dinero para, abusando de su \u00a0cargo como Fiscal delegada ante el Tribunal de Justicia y Paz, \u00a0contrariando los deberes propios del mismo, adelantar labores \u00a0tendientes a presentar a Villa Zapata y a Mej\u00eda M\u00fanera \u00a0como miembros de un grupo paramilitar, a pesar que era conocedora de \u00a0su simple condici\u00f3n de traficantes de estupefacientes. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0ello dan cuenta los \u00a0informes de polic\u00eda judicial a trav\u00e9s de los cuales se \u00a0recogen las entrevistas recibidas a Iv\u00e1n Dar\u00edo Gonz\u00e1lez \u00a0Ca\u00f1\u00f3n9, \u00a0asistente de la Fiscal\u00eda 22 dirigida por la acusada y a Juan \u00a0Carlos Restrepo Bedoya, profesional del derecho que representaba los \u00a0intereses de los referidos narcotraficantes10, \u00a0as\u00ed como los mensajes de texto11 \u00a0que se dirig\u00edan este defensor, la ex Fiscal y Gonz\u00e1lez \u00a0Ca\u00f1\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0asistente de la acusada refiere en entrevista rendida al ente \u00a0persecutor12, \u00a0que los pagos que recibi\u00f3 con destino a NI\u00d1O FARF\u00c1N \u00a0le eran remitidos por el abogado Restrepo Bedoya dentro del contexto \u00a0de la priorizaci\u00f3n con el bloque Vencedores de Arauca, a \u00a0cambio de que esta presentara la audiencia de imputaci\u00f3n por \u00a0los delitos correspondientes a la actividad paramilitar entre los que \u00a0se encontraban los de desaparici\u00f3n forzada, desplazamiento, \u00a0homicidio entre otros, con el fin \u00faltimo de que la misma se \u00a0enmarcara dentro de los patrones de comportamientos propios del \u00a0accionar de los grupos de autodefensas, y as\u00ed conseguir que \u00a0los postulados Mej\u00eda M\u00fanera y Villa Zapata fueran \u00a0destinatarios de los beneficios de la ley 975 de 2005. \u00a0<\/p>\n
A \u00a0m\u00e1s de los dineros aportados por el profesional del derecho \u00a0Restrepo Bedoya a la acusada a trav\u00e9s del asistente Gonz\u00e1lez \u00a0Ca\u00f1\u00f3n, se da cuenta en la investigaci\u00f3n de \u00a0amplias sumas de dinero entregadas directamente a la hoy acusada, \u00a0pagos que se acreditan de manera fehaciente a trav\u00e9s de los \u00a0mensajes \u00a0que se cruzaban la ex funcionaria y el apoderado, en los que este \u00a0hace una relaci\u00f3n pormenorizada y detallada de los montos de \u00a0dinero que le hab\u00eda entregado, advirti\u00e9ndose 14 \u00a0remisiones que van entre dos (2) y cuarenta y ocho (48) millones de \u00a0pesos, todos con el objeto de que NI\u00d1O FARF\u00c1N ejecutara \u00a0actos contrarios a sus deberes como Fiscal delegada ante el Tribunal \u00a0de Justicia y Paz, evidenci\u00e1ndose el acuerdo ilegal que en tal \u00a0sentido se celebr\u00f3 y las entregas dinerarias pactadas y \u00a0cubiertas, agotando as\u00ed los presupuestos de tipicidad exigidos \u00a0para la conducta punible de cohecho propio. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0esta manera, indiscutible resulta que en efecto la procesada, como \u00a0Fiscal Delegada ante el Tribunal de Justicia y Paz, actuando en el \u00a0ejercicio de sus funciones, ten\u00eda a cargo presentar a los \u00a0postulados a recibir las prebendas conferidas por la legislaci\u00f3n \u00a0expedida para la reinserci\u00f3n de los miembros de los grupos \u00a0paramilitares. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0tal suerte que, vali\u00e9ndose de su condici\u00f3n de servidora \u00a0p\u00fablica, decidi\u00f3 ejecutar un acto arbitrario, contrario \u00a0el ordenamiento jur\u00eddico y a sus deberes funcionales a cambio \u00a0de importantes sumas de dinero, lesionando de forma efectiva el bien \u00a0jur\u00eddico de la administraci\u00f3n p\u00fablica al \u00a0utilizar su cargo como instrumento de injusticia y de enriquecimiento \u00a0indebido, sin justificaci\u00f3n alguna que ampare su actuar \u00a0cumpliendo el presupuesto de antijuridicidad tanto formal como \u00a0material, para la configuraci\u00f3n de la conducta punible. \u00a0<\/p>\n
Del \u00a0recaudo probatorio presentado por la Fiscal\u00eda, f\u00e1cilmente \u00a0se concluye que la procesada obr\u00f3 con pleno conocimiento y en \u00a0absoluta capacidad de comprender que estaba cometiendo una infracci\u00f3n \u00a0al estatuto penal, decidiendo de manera libre y voluntaria ejecutar \u00a0un acto contrario a sus deberes oficiales, al recibir sumas de dinero \u00a0para presentar a los dos narcotraficantes como paramilitares, lo cual \u00a0buscaba irrogarles beneficios a los que no ten\u00edan derecho, \u00a0situaci\u00f3n que, se itera, era de pleno conocimiento de la \u00a0acusada, quien estaba al corriente de la legislaci\u00f3n que \u00a0regulaba la materia, y con fundamento en ella ejerc\u00eda de forma \u00a0permanente su labor como delegada del ente persecutor, todo lo cual \u00a0nos permite arribara \u00a0la conclusi\u00f3n de que est\u00e1 \u00a0presente el requisito de culpabilidad demandado para la existencia de \u00a0la conducta punible. \u00a0<\/p>\n
Es \u00a0tan claro que conocedora de la ilicitud de su actuar acometi\u00f3 \u00a0decididamente en su realizaci\u00f3n, al punto que como \u00a0contraprestaci\u00f3n de su il\u00edcito actuar puso precio a la \u00a0desviaci\u00f3n de la funci\u00f3n p\u00fablica que le fue \u00a0encomendada, mismo que no solo le fue pagado, sino que exigi\u00f3 \u00a0con vehemencia, en la modalidad dineraria convenida. \u00a0<\/p>\n
Resulta \u00a0tan evidente el actuar doloso de la incriminada, que el material \u00a0probatorio pone de relieve la forma en que logr\u00f3 la \u00a0contribuci\u00f3n de Iv\u00e1n Dar\u00edo Gonz\u00e1lez \u00a0Ca\u00f1\u00f3n, persona a la que con anterioridad hab\u00eda \u00a0logrado vincular a la planta de personal de la Fiscal\u00eda, quien \u00a0relata la forma en que la acusada demand\u00f3 su colaboraci\u00f3n \u00a0en los asuntos relativos a las reuniones con Villa Zapata, para la \u00a0\u00e9poca privado de su libertad en La Picota, con el fin de \u00a0transmitirle mensajes de car\u00e1cter personal y econ\u00f3mico, \u00a0cada ocho o quince d\u00edas, aseverando el testigo que los dineros \u00a0que este enviaba a la ac\u00e1 procesada, le eran entregados en \u00a0efectivo por el abogado Restrepo Bedoya, en sumas que variaban entre \u00a0dos (2), cinco (5) o diez (10) millones de pesos, las cuales eran \u00a0llevadas al apartamento de NI\u00d1O FARF\u00c1N o entregadas a \u00a0los padres de esta, como remuneraci\u00f3n pactada a cambio de los \u00a0beneficios que la procesada se encargar\u00eda fueran destinados al \u00a0narcotraficante Villa Zapata, dentro del marco de imputaci\u00f3n \u00a0del bloque Vencedores de Arauca, que corresponde al contexto al cual \u00a0se ci\u00f1e la actuaci\u00f3n procesal que concierne al \u00a0preacuerdo por el delito de cohecho propio. \u00a0<\/p>\n
Advierte \u00a0la Sala que a la manifestaci\u00f3n libre y voluntaria de aceptar \u00a0su compromiso penal en los hechos que le fueron endilgados desde la \u00a0audiencia de formulaci\u00f3n de imputaci\u00f3n, como sustento \u00a0f\u00e1ctico del delito de cohecho propio cometido en \u00a0coparticipaci\u00f3n criminal, se suman los elementos materiales \u00a0probatorios aportados por el delegado del ente requirente, que \u00a0ratifican que NI\u00d1O FARF\u00c1N se comprometi\u00f3 a \u00a0adelantar labores como Fiscal de Justicia y Paz, para lograr la \u00a0inclusi\u00f3n de los dos traficantes de estupefacientes bajo la \u00a0normativa de \u201creincorporaci\u00f3n de miembros de grupos \u00a0armados organizados al margen de la ley, que contribuyan de manera \u00a0efectiva a la consecuci\u00f3n de la paz nacional y se dictan otras \u00a0disposiciones para acuerdos humanitarios\u201d y los consecuentes \u00a0beneficios en que ello se traducir\u00eda. \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0el fin de desvirtuar la presunci\u00f3n de inocencia de la ex \u00a0funcionaria del ente acusador, fueron aportados los chats en los que \u00a0el abogado de Villa Zapata, Juan Carlos Restrepo Bedoya le hace saber \u00a0a NI\u00d1O FARF\u00c1N que no han sido limosnas los dineros que \u00a0le ha entregado a nombre de su cliente, refiriendo inicialmente sumas \u00a0entregadas a partir del 13 de mayo de 201313, \u00a0al que se suman 7 pagos, culminando con el que se efectuara el 5 de \u00a0noviembre14, \u00a0mes en el que seg\u00fan lo asevera el testigo Gonz\u00e1lez \u00a0Ca\u00f1\u00f3n, deb\u00eda ser presentada la imputaci\u00f3n \u00a0del bloque Vencedores de Arauca. Sobre este particular, las \u00a0referencias de aportes dinerarios en ese mismo a\u00f1o 2013 se \u00a0evidencian en los mensajes de celular hasta llegar a la n\u00famero \u00a014.15 \u00a0<\/p>\n
A \u00a0trav\u00e9s de tal relaci\u00f3n detallada de las remuneraciones \u00a0dinerarias entregadas a NI\u00d1O FARF\u00c1N, se acredita con \u00a0suficiencia el altercado que se present\u00f3 con el abogado \u00a0Restrepo Bedoya, as\u00ed como los compromisos por ella adquiridos \u00a0y que asevera no han recibido la contraprestaci\u00f3n convenida \u00a0por el defensor, partiendo de la afirmaci\u00f3n de la acusada en \u00a0la que lo amenaza de no garantizarle nada, por los incumplimientos en \u00a0los pagos demandados16, \u00a0asegur\u00e1ndole despu\u00e9s \u201cMezcle \u00a0todo y mmuestrele (sic) a su cliente q ha cumplido q se le sale a \u00a0deber17\u201d, \u00a0para \u00a0luego agregar: \u00a0\u201cAcuerdos \u00a0son acuerdos o cree q las cosas q le han hecho son gratis. No asi \u00a0cono (sic) ud cobra la gente tambi\u00e9n lo hace no solo lo suyo \u00a0es honesto o justo. Mire dr es mejor que nos entendamos en donde debe \u00a0ser. Voy a denunciar este hecho y lo invito a q haga lo propios. \u00a0Propio18\u201d \u00a0. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, de los medios de conocimiento arrimados a la actuaci\u00f3n, \u00a0emerge solida la conclusi\u00f3n que la acusada, vali\u00e9ndose \u00a0del apoyo de su auxiliar Iv\u00e1n Dar\u00edo Gonz\u00e1lez \u00a0Ca\u00f1\u00f3n y de sus progenitores, recibi\u00f3 importantes \u00a0sumas de dinero para realizar actos contrarios a sus deberes \u00a0oficiales, acordados con el abogado Restrepo Bedoya, pervirtiendo la \u00a0funci\u00f3n p\u00fablica que como Fiscal jur\u00f3 cumplir, al \u00a0poner a la orden de narcotraficantes la administraci\u00f3n de \u00a0justicia, comprometiendo la realizaci\u00f3n de actividades \u00a0ilegales que reportaran beneficios de los que estos no eran \u00a0destinatarios, a pesar de que la tarea que le fuera encomendada como \u00a0funcionaria del ente instructor era totalmente opuesta, pues su \u00a0obligaci\u00f3n justamente era custodiar con m\u00e1ximo celo el \u00a0otorgamiento de dichas prebendas, que acorde con la libertad \u00a0configurativa del \u00f3rgano legislativo no estaban destinadas a \u00a0las personas que se dedicaran de manera exclusiva a la producci\u00f3n \u00a0y tr\u00e1fico de sustancias estupefacientes. \u00a0<\/p>\n
Como \u00a0conclusi\u00f3n, la Sala estima que ha quedado acreditada con \u00a0suficiencia la conducta punible de cohecho propio que fue objeto de \u00a0aceptaci\u00f3n de cargos v\u00eda preacuerdo por parte de la \u00a0procesada HILDA JEANETH NI\u00d1O FARF\u00c1N. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. Conocimiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para condenar \u00a0<\/p>\n
El \u00a0legislador ha establecido los diferentes grados de conocimiento a que \u00a0debe arribarse dentro de la actuaci\u00f3n, a efectos de la emisi\u00f3n \u00a0de un fallo sancionatorio respetuoso del principio de presunci\u00f3n \u00a0de inocencia, partiendo del entendido que no resulta admisible desde \u00a0la \u00f3ptica constitucional, que exclusivamente con fundamento en \u00a0la decisi\u00f3n de aceptaci\u00f3n de responsabilidad del \u00a0procesado, se pueda proferir sentencia de condena. \u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0que pretende el legislador es que la asunci\u00f3n de \u00a0responsabilidad de parte del procesado, resulte \u00fatil para \u00a0arribar a un grado de conocimiento que legitime la decisi\u00f3n de \u00a0imposici\u00f3n de una pena, no que esta manifestaci\u00f3n sea \u00a0el \u00fanico presupuesto sobre el que se funde tan trascendental \u00a0decisi\u00f3n judicial, pues ello conducir\u00eda a que se emita \u00a0la condena anticipada en el vac\u00edo probatorio. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0lo indica la Corte Constitucional en Sentencia T-091 de 10 de febrero \u00a0de 2006, en relaci\u00f3n con la aceptaci\u00f3n de cargos al \u00a0indicar: \u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0el nuevo sistema la aceptaci\u00f3n unilateral de los cargos \u00a0conduce a una sentencia condenatoria, por lo que tiene como \u00a0presupuesto la confesi\u00f3n simple del imputado o procesado. \u00a0<\/p>\n
Debe \u00a0aclarase que se trata de una idea de confesi\u00f3n en sentido \u00a0natural, como admisi\u00f3n de cargos sin condicionamiento alguno, \u00a0no en sentido probatorio, por cuanto la confesi\u00f3n no \u00a0constituye un medio de prueba en el nuevo sistema\u201d. \u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0presupuesto de raigambre superior, no es exclusivo del sistema de \u00a0enjuiciamiento adversarial que gobierna nuestro panorama procesal \u00a0desde el a\u00f1o 2005, pues incluso con anterioridad ya la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal hab\u00eda sentado la postura de que la sola \u00a0confesi\u00f3n no prestaba m\u00e9rito para condenar (CSJ SP, 16 \u00a0de octubre de 2003, Rad. 15656; CSJ SP, rad. 25108 30, nov. 2006; CSJ \u00a0SP, 12 de febrero de 2014, Rad. 30183; CSJ SP, 10 de junio de 2015, \u00a0Rad.44064; CSJ SP488, 27 de enero de 2016, Rad. 38151; CSJ AP, \u00a05151-2016, rad. 48204 11 ag. 2016 entre otras). \u00a0<\/p>\n
En \u00a0esta misma l\u00ednea de pensamiento, el legislador en busca de un \u00a0sistema judicial eficiente que viabilice la culminaci\u00f3n \u00a0anticipada de los procesos penales estableci\u00f3 las figuras de \u00a0allanamiento a cargos y preacuerdo, que comportan el cumplimiento de \u00a0la pretensi\u00f3n punitiva y la consecuente aplicaci\u00f3n de \u00a0la sanci\u00f3n penal. \u00a0<\/p>\n
Pues \u00a0bien, ante este dise\u00f1o procesal, el codificador de 2004 \u00a0dispuso la aplicaci\u00f3n del principio de gradualidad o \u00a0progresividad del conocimiento para trasegar por las diferentes fases \u00a0del proceso, aparejando a su turno la posibilidad de aceptaci\u00f3n \u00a0unilateral o negociada que d\u00e9 lugar a la culminaci\u00f3n \u00a0abreviada del proceso, sin que ello comporte el desconocimiento de \u00a0las garant\u00edas fundamentales del procesado. \u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0estadios se aparejan con un dise\u00f1o progresivo de b\u00fasqueda \u00a0de la verdad, que corresponden inicialmente a la inferencia razonable \u00a0de que el \u00a0imputado es autor o part\u00edcipe del delito que se investiga; \u00a0posteriormente \u00a0se exige arribar a la afirmaci\u00f3n \u00a0con probabilidad de verdad, que la conducta delictiva existi\u00f3 \u00a0y que el imputado es su autor o part\u00edcipe; \u00a0y finalmente al conocimiento \u00a0m\u00e1s all\u00e1 de toda duda, acerca del delito y de la \u00a0responsabilidad penal del acusado. \u00a0<\/p>\n
Los \u00a0dos primeros grados de conocimiento se construyen con base en los \u00a0elementos materiales probatorios, evidencia f\u00edsica e \u00a0informaci\u00f3n legalmente obtenida, y habilitan al fiscal para \u00a0formular la imputaci\u00f3n (art. 287) y presentar el escrito de \u00a0acusaci\u00f3n (art 336), respectivamente. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0tercero se funda en las pruebas debatidas en el juicio y constituye \u00a0el m\u00e9rito para emitir fallo condenatorio ordinario, previo \u00a0agotamiento de todas las etapas del proceso (art. 381). \u00a0<\/p>\n
Las \u00a0formas de terminaci\u00f3n anticipada bien sea por allanamiento a \u00a0cargos o preacuerdo, solo tienen cabida desde la audiencia de \u00a0formulaci\u00f3n de imputaci\u00f3n y hasta la fase inicial del \u00a0juicio oral previo al debate probatorio, demandando estadios de \u00a0conocimiento menores al que se pregona para la sentencia ordinaria, \u00a0entre otras razones porque en las fases anteriores al juicio no se \u00a0est\u00e1 ante la presencia de pruebas que solo cobran existencia \u00a0durante el debate oral. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo mismo, resulta evidente que no sea predicable que para el \u00a0proferimiento del fallo de responsabilidad por v\u00eda abreviada, \u00a0es decir en las etapas anteriores al debate oral, se exija un nivel \u00a0de conocimiento que solo emerge de la pr\u00e1ctica probatoria. \u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0normativa se armoniza con lo dispuesto en el art\u00edculo 327 de \u00a0la normativa en comento, en el que se dispone que solo proceder\u00e1 \u00a0la aplicaci\u00f3n del principio de oportunidad y los preacuerdos \u00a0cuando se cuente con un m\u00ednimo de prueba, en irrestricto \u00a0respeto al principio de presunci\u00f3n de inocencia. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0visi\u00f3n sistem\u00e1tica de las disposiciones en comento, \u00a0f\u00e1cilmente nos lleva a la conclusi\u00f3n de que la prueba \u00a0m\u00ednima que consagra el legislador para arribar v\u00e1lidamente \u00a0a una condena anticipada, en medio de un panorama respetuoso de las \u00a0garant\u00edas procesales lo constituye la inferencia razonable de \u00a0autor\u00eda o participaci\u00f3n en el delito que se investiga. \u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0postura ha sido expresada en la aclaraci\u00f3n de voto frente a la \u00a0sentencia SEP 00075-2019 de 8 de julio de 2019, dentro del radicado \u00a000082, indic\u00e1ndose sobre el particular que: \u00a0<\/p>\n
\u201cPor \u00a0lo tanto, en los eventos de sentencia anticipada, ser\u00eda \u00a0equivocada la pretensi\u00f3n de exigir el m\u00e1ximo grado de \u00a0conocimiento, es decir m\u00e1s all\u00e1 de toda duda, reclamado \u00a0para proferir sentencia condenatoria ordinaria, que solo se obtiene \u00a0luego del agotamiento de la fase de juicio oral, misma a la cual \u00a0precisamente ha renunciado el procesado, ejerciendo el derecho de \u00a0presentar allanamiento a cargos o preacuerdo. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0paso, se estar\u00eda en claro desacato al mandato del legislador, \u00a0que en uso de su libertad configurativa y aplicando caros derroteros \u00a0de pol\u00edtica criminal, determin\u00f3 que cuando se cuente \u00a0con la aceptaci\u00f3n de cargos del procesado, y se haya \u00a0verificado por el juez de conocimiento el m\u00ednimo probatorio \u00a0exigido para inferir la tipicidad de la conducta punible y la autor\u00eda \u00a0o participaci\u00f3n del procesado, no se entender\u00e1 \u00a0comprometida la presunci\u00f3n de inocencia, y en consecuencia \u00a0podr\u00e1 emitirse fallo de condena. \u00a0<\/p>\n
Es \u00a0tan claro lo anterior, que la legitimidad para impugnar en estos \u00a0eventos no tiene cabida respecto de los presupuestos de \u00a0responsabilidad ya asumidos por el procesado. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0postura que propongo, se centra en que para emitir sentencia \u00a0condenatoria por virtud de allanamiento o preacuerdo, solo se debe \u00a0exigir un m\u00ednimo probatorio que de lugar a inferir \u00a0razonablemente la tipicidad de la conducta y la autor\u00eda o \u00a0participaci\u00f3n del imputado, a tono con la codificaci\u00f3n \u00a0procedimental vigente, respaldada por la jurisprudencia \u00a0constitucional y de la Sala de Casaci\u00f3n Penal, siguiendo los \u00a0dictados de justicia premial ordenados por el legislador, enderezada \u00a0a simplificar el tr\u00e1mite de los procesos, evitando el \u00a0agotamiento \u00edntegro de las fases del tr\u00e1mite, \u00a0especialmente la pr\u00e1ctica probatoria, contribuyendo a una \u00a0mejor y m\u00e1s pronta y cumplida justicia, por supuesto, con el \u00a0respeto pleno que las garant\u00edas que el debido proceso demanda, \u00a0en especial el respeto a la presunci\u00f3n de inocencia\u201d. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0id\u00e9ntico sentido se pronunci\u00f3 la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Penal, al se\u00f1alar: \u00a0<\/p>\n
\u201cCuando \u00a0las partes proponen estas formas de terminaci\u00f3n anticipada de \u00a0la actuaci\u00f3n penal, al juez le corresponde verificar si est\u00e1n \u00a0dados los presupuestos para emitir una sentencia \u00a0condenatoria, \u00a0lo que incluye aspectos como los siguientes: (i) la existencia de una \u00a0hip\u00f3tesis de hechos jur\u00eddicamente relevantes, toda vez \u00a0que, en virtud del principio de legalidad, la condena solo es \u00a0procedente frente a conductas que est\u00e9n previa y claramente \u00a0sancionadas por el legislador; (ii) el aporte de evidencias f\u00edsicas \u00a0u otra informaci\u00f3n legalmente obtenida, que permita cumplir el \u00a0est\u00e1ndar \u00a0de conocimiento previsto en el art\u00edculo 327 de la Ley 906 de \u00a02004, \u00a0orientado, seg\u00fan dice esta norma, a salvaguardar la presunci\u00f3n \u00a0de inocencia del procesado; (iii) la claridad sobre los t\u00e9rminos \u00a0del acuerdo, lo que implica, entre otras cosas, precisar cu\u00e1ndo \u00a0un eventual cambio de calificaci\u00f3n jur\u00eddica (en \u00a0cualquiera de sus modalidades) corresponde a la materializaci\u00f3n \u00a0del principio de legalidad, y en qu\u00e9 eventos ello es producto \u00a0de los beneficios acordados por las partes; (iv) la viabilidad legal \u00a0de los beneficios otorgados por la Fiscal\u00eda, bien por la \u00a0modalidad y cantidad de los mismos, o por las limitaciones previstas \u00a0frente a determinados delitos; (v) que el procesado, al decidir sobre \u00a0la renuncia al juicio, haya actuado con libertad y suficientemente \u00a0informaci\u00f3n; etc\u00e9tera. (Subrayas \u00a0fuera de texto original).19 \u00a0<\/p>\n
Y \u00a0m\u00e1s enf\u00e1tica fue en reciente decisi\u00f3n, indicando \u00a0que: \u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0la misma l\u00ednea, en los tr\u00e1mites orientados a la \u00a0obtenci\u00f3n de condenas anticipadas, bien por allanamiento a \u00a0cargos o en virtud de los acuerdos logrados por la Fiscal\u00eda y \u00a0la defensa, la imposibilidad de controlar materialmente la imputaci\u00f3n \u00a0y la acusaci\u00f3n no inhabilita a los juzgadores para verificar \u00a0los presupuestos legales de la condena, pues ello afectar\u00eda la \u00a0esencia misma de la funci\u00f3n jurisdiccional. \u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0que s\u00ed es claro es que en uno y otro evento (tr\u00e1mite \u00a0ordinario y condena anticipada) las constataciones que deben realizar \u00a0los jueces var\u00edan sustancialmente, \u00a0pues, a manera de ejemplo, mientras \u00a0en el primero impera el est\u00e1ndar de convencimiento m\u00e1s \u00a0all\u00e1 de duda razonable, en el segundo se debe verificar la \u00a0existencia de \u201cun m\u00ednimo de prueba que permita inferir \u00a0la autor\u00eda o participaci\u00f3n en la conducta y su \u00a0tipicidad\u201d, como lo dispone el art\u00edculo 327. \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0esta aclaraci\u00f3n, la Sala comparte lo expuesto por la Corte \u00a0Constitucional en la sentencia SU479 de 2019 sobre las verificaciones \u00a0que deben hacer los jueces para la emisi\u00f3n de una condena \u00a0anticipada, que incluye, entre otras cosas, la constataci\u00f3n \u00a0de que la Fiscal\u00eda sujete su actuaci\u00f3n a la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, a las normas que regulan este \u00a0tema en la Ley 906 de 2004 y a las directrices de la Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n. \u00a0Este tema ser\u00e1 ampliado m\u00e1s adelante\u201d. \u00a0<\/p>\n
\u2026 \u00a0<\/p>\n
Quinto. \u00a0El est\u00e1ndar establecido por el legislador en el \u00faltimo \u00a0inciso del art\u00edculo 327 de la Ley 906 de 2004: (i) est\u00e1 \u00a0orientado a proteger los derechos del procesado, especialmente la \u00a0presunci\u00f3n de inocencia; (ii) se aviene a la tradici\u00f3n \u00a0jur\u00eddica colombiana, ya que a lo largo del tiempo se ha \u00a0considerado que la confesi\u00f3n del procesado \u2013en sentido \u00a0estricto- no puede ser soporte exclusivo de la condena; (iii) aunque \u00a0es un est\u00e1ndar menor del previsto para la condena en el \u00a0tr\u00e1mite ordinario, el mismo est\u00e1 orientado a \u00a0salvaguardar, en la mayor proporci\u00f3n posible, los derechos de \u00a0las v\u00edctimas; \u00a0y (iv) si el fiscal realiza los juicios de imputaci\u00f3n y de \u00a0acusaci\u00f3n conforme a los lineamientos legales y \u00a0jurisprudenciales, no debe tener ninguna dificultad para cumplir este \u00a0requisito. 20 \u00a0(Subrayas de la Sala) \u00a0<\/p>\n
Pues \u00a0bien, como qued\u00f3 advertido en el ac\u00e1pite anterior, \u00a0respecto de la acreditaci\u00f3n de la conducta punible, la \u00a0Sala concluye la presencia de elementos materiales que permiten \u00a0arribar al m\u00ednimo probatorio a trav\u00e9s del cual se \u00a0infiere la coautor\u00eda de NI\u00d1O FARF\u00c1N en el delito \u00a0de cohecho propio, nivel de conocimiento requerido para emitir \u00a0sentencia condenatoria21 \u00a0sin menoscabo del principio de presunci\u00f3n de inocencia, \u00a0quedando as\u00ed verificada la legalidad de la calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica de la conducta que ser\u00e1 objeto de condena y la \u00a0coparticipaci\u00f3n criminal con que obr\u00f3. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. Punibilidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por el delito de cohecho propio y rebaja de penas \u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad con el art\u00edculo 405 de la Ley 599 de 2000, \u00a0modificado por el art\u00edculo 14 de la Ley 890 de 2004, el \u00a0punible bajo examen tiene se\u00f1alada una pena de prisi\u00f3n \u00a0de 80 a 144 meses, multa de 66.66 a 150 salarios m\u00ednimos \u00a0legales mensuales e inhabilitaci\u00f3n para el ejercicio de \u00a0derechos y funciones p\u00fablicas de 80 a 144 meses. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n con las penas de prisi\u00f3n e inhabilitaci\u00f3n \u00a0de derechos y funciones p\u00fablicas, aplicando el sistema de \u00a0cuartos establecido por el inciso 1\u00b0 del art\u00edculo 61 \u00a0sustantivo penal, corresponde a: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Primer \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cuarto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Cuartos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0medios \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00daltimo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cuarto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
80 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013 96 meses \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
96 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0meses 1 d\u00eda \u2013 128 meses \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
128 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mes 1 d\u00eda \u2013 144 meses \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto a la pena de multa, conforme al art\u00edculo 39 de la Ley \u00a0599 de 2000, modificado por el art\u00edculo 46 de la Ley 1453 de \u00a02011, el sistema de cuartos se establece como se indica: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Primer \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cuarto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Cuartos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0medios \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00daltimo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cuarto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
66.66 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0smlmv \u2013 87.495 smlmv \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
87.496 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0smlmv \u2013 129.165 smlmv \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
129.166 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0smlmv \u2013 150 smlmv \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0virtud del convenio al que arribaron las partes, y atendiendo que el \u00a0delito por el que se procede se cometi\u00f3 bajo la circunstancia \u00a0de mayor punibilidad de la coparticipaci\u00f3n criminal, las penas \u00a0en concreto se ubicar\u00e1n en los m\u00ednimos del primer \u00a0cuarto medio, correspondiendo a noventa y seis (96) meses un (1) d\u00eda \u00a0de prisi\u00f3n y de inhabilitaci\u00f3n para el ejercicio de \u00a0derechos y funciones p\u00fablicas, y multa de 87,496 s.m.l.m.v. \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0fundamento en el inciso segundo del art\u00edculo 352 del C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal, las partes acordaron una rebaja de la tercera \u00a0parte de la pena, fijando en definitiva las sanciones de sesenta y \u00a0cuatro (64) meses un (1) d\u00eda de prisi\u00f3n, multa de \u00a0cincuenta y ocho punto sesenta y seis (58,66) salarios m\u00ednimos \u00a0legales mensuales vigentes e inhabilitaci\u00f3n para el ejercicio \u00a0de derechos y funciones p\u00fablicas de sesenta y cuatro (64) \u00a0meses un (1) d\u00eda. \u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0se advirti\u00f3 en el auto a trav\u00e9s del cual se imparti\u00f3 \u00a0aprobaci\u00f3n al preacuerdo, qued\u00f3 verificado que las \u00a0penas se ajustan a los lineamientos legales, al igual que la rebaja \u00a0concedida como contraprestaci\u00f3n a la aceptaci\u00f3n de \u00a0responsabilidad. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. DEL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0REINTEGRO DEL INCREMENTO PATRIMONIAL DERIVADO DE LA CONDUCTA PUNIBLE \u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo 349 de la ley 906 de 2004 dispone: \u00a0<\/p>\n
\u201cART. \u00a0349. Improcedencia de acuerdos o negociaciones con el imputado o \u00a0acusado. En \u00a0los delitos en los cuales el sujeto activo de la conducta punible \u00a0hubiese obtenido incremento patrimonial fruto del mismo, no se podr\u00e1 \u00a0celebrar el acuerdo con la fiscal\u00eda hasta tanto se reintegre, \u00a0por lo menos, el cincuenta por ciento del valor equivalente al \u00a0incremento percibido y se asegure el recaudo del remanente\u201d. \u00a0<\/p>\n
Dentro \u00a0de los presupuestos de procedencia de los preacuerdos y \u00a0negociaciones, el legislador ha dispuesto que si la persona que \u00a0obtuvo un aumento patrimonial derivado del il\u00edcito pretende \u00a0acudir a la celebraci\u00f3n de un preacuerdo, el mismo solo puede \u00a0tener lugar una vez se ha efectuado el reintegrado cuando menos el \u00a050% del citado incremento y se encuentre garantizado el recaudo del \u00a0remanente. \u00a0<\/p>\n
Este \u00a0mecanismo legal se constituye en un instrumento a trav\u00e9s del \u00a0cual se desestimula la comisi\u00f3n de las conductas punibles, \u00a0obligando a que quien haya acrecentado su patrimonio con ocasi\u00f3n \u00a0de la comisi\u00f3n del delito se vea forzado a rembolsar lo \u00a0ilegalmente obtenido, como requisito para conseguir beneficios por \u00a0v\u00eda de preacuerdo. \u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0este particular, partiremos de la estimaci\u00f3n que el Delegado \u00a0del ente acusador fij\u00f3 como incremento patrimonial fruto del \u00a0cohecho propio en la suma de doscientos cuarenta y cinco millones de \u00a0pesos ($ 245\u00b4000.000.oo), misma que la Sala estim\u00f3 \u00a0acorde con el acervo probatorio aportado, bajo la salvedad que tal \u00a0cifra alude exclusivamente a los ofrecimientos y pagos dinerarios o \u00a0en especie convenidos con el abogado Restrepo Bedoya, para incluir a \u00a0Miguel \u00c1ngel Melchor Mej\u00eda M\u00fanera y Orlando \u00a0Villa Zapata como miembros del Bloque Vencedores de Arauca. \u00a0<\/p>\n
Respecto \u00a0del cumplimiento de este requisito, debe recordarse que la acusada se \u00a0acogi\u00f3 a la figura de sentencia anticipada dentro del proceso \u00a0de extinci\u00f3n de dominio con relaci\u00f3n a los ciento \u00a0setenta y cinco millones ($175.000.000) que le fueran incautados en \u00a0su apartamento el 10 de junio de 2017, a efecto de cubrir las \u00a0exigencias del reintegro en comento, tr\u00e1mite que culmin\u00f3 \u00a0con sentencia declarando la extinci\u00f3n de dominio sobre dicho \u00a0dinerario, emitida por parte del Juzgado Segundo Penal del Circuito \u00a0Especializado de Extinci\u00f3n de Dominio de Bogot\u00e1, suma \u00a0que cubre el 71% del monto total del incremento patrimonial estimado \u00a0por la Fiscal\u00eda. \u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a esta particular circunstancia procesal, retomando lo decidido por \u00a0esta corporaci\u00f3n en auto de 24 de agosto de 2019, por medio \u00a0del cual se aprob\u00f3 el preacuerdo en que se funda la presente \u00a0decisi\u00f3n, debe indicarse que a pesar de que tal numerario no \u00a0result\u00f3 direccionado a este proceso en raz\u00f3n de la \u00a0acci\u00f3n de extinci\u00f3n de dominio ya referida, que bien \u00a0habr\u00eda podido surtir el tr\u00e1mite de la figura del \u00a0comiso22 \u00a0m\u00e1s propia del panorama f\u00e1ctico que rode\u00f3 su \u00a0adquisici\u00f3n por la procesada e incautaci\u00f3n por el \u00a0\u00f3rgano persecutor23, \u00a0en definitiva se cumpli\u00f3 el axioma que gobierna la exigencia \u00a0del reintegro como presupuesto del preacuerdo, esto es, que se retire \u00a0del patrimonio de la acusada el provecho obtenido con su il\u00edcito \u00a0actuar, logrando as\u00ed emitir el mensaje desestimulante para \u00a0ella y para los asociados que se concreta en el apotegma de que el \u00a0crimen no paga. \u00a0<\/p>\n
Este \u00a0objetivo se puede conseguir por v\u00eda de extinci\u00f3n de \u00a0dominio como por el reintegro de dicho aumento patrimonial cuando, \u00a0como en el caso que nos ocupa, su incautaci\u00f3n se genera con \u00a0ocasi\u00f3n y dentro del escenario procesal que da lugar a la \u00a0acci\u00f3n penal en la que se pretende hacer valer como reintegro, \u00a0en la medida que la actuaci\u00f3n que origin\u00f3 su \u00a0incautaci\u00f3n se funda en el mismo n\u00facleo f\u00e1ctico \u00a0que ocupa el preacuerdo. \u00a0<\/p>\n
A \u00a0tono con lo que indica la Sentencia C-374 de 1997 cuando se ostenta \u00a0la propiedad sobre un bien cuya procedencia es il\u00edcita, no \u00a0puede entenderse que sobre este se consolid\u00f3 derecho de \u00a0dominio pues esta forma de adquirir no es protegida por la \u00a0Constituci\u00f3n, convirti\u00e9ndolo en una mera apariencia. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0la manera en que se desarroll\u00f3 la investigaci\u00f3n penal \u00a0con ocasi\u00f3n del presunto actuar il\u00edcito de quien para \u00a0la \u00e9poca fung\u00eda como servidora del ente acusador, se \u00a0dispuso la pr\u00e1ctica de diligencia de registro a su apartamento \u00a0encontr\u00e1ndose all\u00ed la moneda nacional ya referida, cuya \u00a0incautaci\u00f3n, a pesar de encontrarse ligada a la actuaci\u00f3n \u00a0penal, gener\u00f3 la llamativa decisi\u00f3n de activar la \u00a0acci\u00f3n de extinci\u00f3n de dominio. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0este orden de ideas se hicieron coincidir las acciones penal y de \u00a0extinci\u00f3n de dominio, guardando en com\u00fan el efecto que \u00a0en cada escenario se asuma sobre la cantidad de dinero incautada, de \u00a0un lado persiguiendo que se desvirtuara la legitimidad del dominio \u00a0que sobre el capital incautado se ejerc\u00eda por la acusada, y de \u00a0otro el reintegro del mismo dinero a efectos de cumplir con el \u00a0presupuesto demandado por el art\u00edculo 349, en el escenario de \u00a0un eventual preacuerdo. \u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, el hecho de que coincidieran estas dos actuaciones en manera \u00a0alguna podr\u00eda conllevar a que la procesada deba asumir el \u00a0doble efecto que recae sobre el dinerario incautado para recibir de \u00a0un lado la decisi\u00f3n extintiva sobre el mismo, y de otro el \u00a0cumplimiento de reintegro exigido para ser destinataria de la rebaja \u00a0punitiva que la ley le otorga, cuando de acuerdo con la investigaci\u00f3n \u00a0y la manifestaci\u00f3n del delegado del ente requirente, se \u00a0evidencia que la suma de dinero incautada tuvo su origen en los \u00a0hechos configuradores del delito de cohecho propio que est\u00e1 \u00a0siendo objeto de la presente condena. \u00a0<\/p>\n
Bajo \u00a0estas particulares circunstancias, el decreto de extinci\u00f3n de \u00a0dominio sobre el dinero incautado en la actuaci\u00f3n penal \u00a0generar\u00eda como efecto que el mismo cobre vocaci\u00f3n de \u00a0reintegro, a efectos de cumplir los presupuestos exigidos por el \u00a0art\u00edculo 349 del estatuto procesal vigente. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0razonamiento seg\u00fan el cual, de una parte le deb\u00eda ser \u00a0extinguido el derecho de dominio sobre esa suma de dinero y a la vez, \u00a0exigir a la procesada que tuviera que conseguir nuevamente el mismo \u00a0monto con miras a cumplir en el reintegro demandado por el art\u00edculo \u00a0349, implicar\u00eda un desprop\u00f3sito que conllevar\u00eda \u00a0a un enriquecimiento sin causa en favor del Estado y a la aplicaci\u00f3n \u00a0a la procesada de una sanci\u00f3n no consagrada en nuestro \u00a0ordenamiento jur\u00eddico. \u00a0<\/p>\n
Para \u00a0asegurar el recaudo del remanente, que en el caso que nos ocupa \u00a0corresponder\u00eda al 29% del total de doscientos cuarenta y cinco \u00a0millones de pesos ($ 245\u00b4000.000.oo), es decir, setenta \u00a0millones de pesos ($ 70\u00b4000.000.oo), se asegur\u00f3 su \u00a0recaudo garantiz\u00e1ndose mediante suscripci\u00f3n de pagar\u00e9, \u00a0correspondiente a la cancelaci\u00f3n de \u00a0cuotas semestrales por valor de cinco millones de pesos ($ \u00a05\u00b4000.000.oo), a trav\u00e9s de consignaci\u00f3n a la \u00a0cuenta corriente n\u00famero 00130311000100182307 del banco BBVA, a \u00a0nombre de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n Seccional \u00a0Bogot\u00e1, NIT 800.187.567, iniciando el 24 de abril de 2020 y \u00a0continuando cada seis meses, esto es 24 de octubre de 2020, 24 de \u00a0abril de 2021, 24 de octubre de 2021, 24 de abril de 2022 y 24 de \u00a0octubre de 2022, 24 de abril de 2023 y 24 de octubre de 2023, 24 de \u00a0abril de 2024 y 24 de octubre de 2024, 24 de abril de 2025 y 24 de \u00a0octubre de 2025, 24 de abril de 2026 y 24 de octubre de 2026, \u00a0con lo cual el ente acusador estima satisfecho el requisito exigido \u00a0por el art\u00edculo 349 del estatuto adjetivo. \u00a0<\/p>\n
Quedando \u00a0establecido que la garant\u00eda de recaudo del remanente del \u00a0incremento patrimonial correspondiente a setenta millones de pesos ($ \u00a070\u00b4000.000.oo) para dar por satisfecho el requisito de \u00a0procedibilidad del preacuerdo se asegura a trav\u00e9s de pagar\u00e9, \u00a0bajo los par\u00e1metros acabados de se\u00f1alar, los cuales se \u00a0destinar\u00e1n a esta actuaci\u00f3n procesal, propuesta acogida \u00a0plenamente por el delegado del ente persecutor, la Sala entender\u00e1 \u00a0cumplido el presupuesto de reintegro del incremento patrimonial fruto \u00a0del delito exigido por el art\u00edculo 349 tantas veces citado. \u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0debe dejarse sentado que se ha cumplido el compromiso de reparaci\u00f3n \u00a0simb\u00f3lica ofrecido por la acusada consistente en solicitar \u00a0perd\u00f3n p\u00fablico en desarrollo de la audiencia de \u00a0verificaci\u00f3n de preacuerdo, a lo que se suma la realizaci\u00f3n \u00a0futura de tres talleres de sensibilizaci\u00f3n, coordinados con la \u00a0representaci\u00f3n de v\u00edctima. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. DEL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SITIO DE RECLUSI\u00d3N DE LA PROCESADA \u00a0<\/p>\n
Como \u00a0parte del preacuerdo se convino que la procesada pudiera purgar la \u00a0pena en la Estaci\u00f3n de Carabineros y Gu\u00edas Caninos de \u00a0la Polic\u00eda, ubicada en el Parque Nacional de esta ciudad \u00a0capital. \u00a0<\/p>\n
Para \u00a0abordar este punto, resulta necesario advertir que los pormenores de \u00a0la situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad de la acusada \u00a0fueron puestos en consideraci\u00f3n de la autoridad judicial, \u00a0disponi\u00e9ndose el 19 de diciembre de 2017 por un Magistrado de \u00a0la Sala Penal del Tribunal Superior de Distrito Judicial de Bogot\u00e1 \u00a0en funci\u00f3n de control de garant\u00edas, que a efectos de \u00a0salvaguardar la seguridad de la ex fiscal en un nivel m\u00e1ximo \u00a0en cumplimiento de su detenci\u00f3n preventiva, fuera trasladada \u00a0al Centro de Estudios Superiores de la Polic\u00eda Nacional \u00a0(CESPO) con sede en Bogot\u00e1, o a una dependencia de las mismas \u00a0condiciones. \u00a0<\/p>\n
Activada \u00a0la acci\u00f3n constitucional por virtud del incumplimiento a esta \u00a0orden judicial, las Salas de Casaci\u00f3n Penal y Civil de la \u00a0Corte Suprema de Justicia en sede tutelar, pusieron de relieve que a \u00a0pesar de las limitaciones que conlleva la imposici\u00f3n de una \u00a0medida de aseguramiento, no resulta admisible que por su aplicaci\u00f3n \u00a0se transgredan prerrogativas esenciales e inherentes a la persona, \u00a0especialmente el derecho a la vida y a la integridad personal, \u00a0aspectos que fueron precisamente los que motivaron la decisi\u00f3n \u00a0del magistrado de garant\u00edas para disponer que la restricci\u00f3n \u00a0de libertad de la incriminada lo fuera en la dependencia ya indicada. \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0destac\u00f3 por la alta corporaci\u00f3n que la negativa del \u00a0INPEC de dar inmediato cumplimiento a la orden de reubicaci\u00f3n \u00a0en un centro de reclusi\u00f3n que brindara garant\u00edas de \u00a0seguridad e integridad personal de la procesada genera una grave \u00a0afectaci\u00f3n a la dignidad humana de un sujeto de especial \u00a0protecci\u00f3n, dada su condici\u00f3n de persona privada de \u00a0libertad. \u00a0<\/p>\n
A \u00a0este panorama se suma la aplicaci\u00f3n de la suspensi\u00f3n de \u00a0procedimiento a prueba en el marco del principio de oportunidad con \u00a0ocasi\u00f3n de los delitos de fraude \u00a0procesal, tr\u00e1fico de influencias de servidor p\u00fablico, \u00a0peculado por apropiaci\u00f3n y peculado por uso, con ocasi\u00f3n \u00a0de su contribuci\u00f3n para lograr el esclarecimiento de un \u00a0sinn\u00famero de conductas punibles, a trav\u00e9s de una matriz \u00a0de colaboraci\u00f3n \u00a0que, tal como se he ventilado dentro de este proceso, ha incrementado \u00a0las situaciones de riesgo frente a su seguridad e integridad personal \u00a0de forma considerable. \u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0el punto bajo examen, dada la condici\u00f3n foral de la acusada, \u00a0resulta pertinente traer a colaci\u00f3n el art\u00edculo 29 de \u00a0la Ley 65 de 1993, que respecto de la reclusi\u00f3n en casos \u00a0especiales se\u00f1ala: \u00a0<\/p>\n
\u201cART\u00cdCULO \u00a029. RECLUSI\u00d3N EN CASOS ESPECIALES. Cuando el hecho punible \u00a0haya sido cometido por personal del Instituto Nacional Penitenciario \u00a0y Carcelario, funcionarios y empleados de la Justicia Penal, Cuerpo \u00a0de Polic\u00eda Judicial y del Ministerio P\u00fablico, \u00a0servidores p\u00fablicos de elecci\u00f3n popular, por \u00a0funcionarios que gocen de fuero legal o constitucional, ancianos o \u00a0ind\u00edgenas, la detenci\u00f3n preventiva se llevar\u00e1 a \u00a0cabo en establecimientos especiales o en instalaciones proporcionadas \u00a0por el Estado. Esta situaci\u00f3n se extiende a los exservidores \u00a0p\u00fablicos respectivos. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0autoridad judicial competente o el Director General del Instituto \u00a0Nacional Penitenciario y Carcelario, seg\u00fan el caso, podr\u00e1 \u00a0disponer la reclusi\u00f3n en lugares especiales, tanto para la \u00a0detenci\u00f3n preventiva como para la condena, en atenci\u00f3n \u00a0a la gravedad de la imputaci\u00f3n, condiciones de seguridad, \u00a0personalidad del individuo, sus antecedentes y conducta. \u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0proceder\u00e1 la reclusi\u00f3n en establecimiento o pabell\u00f3n \u00a0especial cuando se haya ordenado el arresto de fin de semana, el \u00a0arresto ininterrumpido, el cumplimiento de fallos de tutela que \u00a0impliquen privaci\u00f3n de la libertad superior a diez (10) d\u00edas \u00a0y las privaciones de la libertad a las que se refiere el inciso \u00a0cuarto del art\u00edculo 28 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica\u201d. \u00a0<\/p>\n
Bajo \u00a0las circunstancias descritas, en lo atinente al sitio de reclusi\u00f3n \u00a0de la procesada, mal puede percibirse como la concesi\u00f3n de un \u00a0privilegio, como quiera que tal determinaci\u00f3n es la simple \u00a0continuaci\u00f3n de las medidas que ya le han sido otorgadas, en \u00a0virtud de las situaciones que amenazan su seguridad personal, \u00a0ameritando un juicioso an\u00e1lisis por los \u00f3rganos \u00a0judiciales ya referidos. M\u00e1s a\u00fan si se tiene en cuenta \u00a0que las condiciones de seguridad de la procesada han empeorado, \u00a0atendiendo su proceso de delaci\u00f3n frente a un amplio grupo de \u00a0personas que al parecer, desde las altas esferas de nuestros \u00f3rganos \u00a0judiciales han acometido en la realizaci\u00f3n de diversas \u00a0conductas punibles, lo que comporta aumentar los riesgos frente a su \u00a0seguridad personal y su vida. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, imponer condiciones de privaci\u00f3n de la libertad \u00a0comunes, desconocer\u00eda las necesidades reales que las \u00a0situaciones de riesgo sobre la integridad personal de NI\u00d1O \u00a0FARF\u00c1N ameritan, y que en manera alguna podr\u00edan ser \u00a0marginadas de esta decisi\u00f3n judicial, conforme ya fue \u00a0analizado y aprobado en el tr\u00e1mite del presente preacuerdo. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte Constitucional en decisi\u00f3n C-394 de 1995 se pronunci\u00f3 \u00a0respecto del canon del r\u00e9gimen penitenciario y carcelario \u00a0reci\u00e9n citado, se\u00f1alando: \u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0cuanto al primer inciso del art\u00edculo 29 acusado, hay que \u00a0recalcar que si bien es cierto se aplica a personas a quienes, en \u00a0raz\u00f3n de las dignidades p\u00fablicas que ocuparon en cierto \u00a0momento, les cabe ante la sociedad un grado mayor de responsabilidad \u00a0moral, se encuentran, tambi\u00e9n por ese mismo motivo, en \u00a0circunstancias de mayor riesgo, en raz\u00f3n de las probables \u00a0enemistades que genera el ejercicio de ciertos cargos. De ah\u00ed \u00a0que la reclusi\u00f3n en establecimientos especiales para ellos, no \u00a0constituya, propiamente hablando, un privilegio, sino una prudente \u00a0medida de seguridad\u201d. \u00a0<\/p>\n
Bajo \u00a0la misma \u00f3ptica, es preciso citar la decisi\u00f3n proferida \u00a0por la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia \u00a0el 6 de marzo de 2018, frente a las condiciones de seguridad de la \u00a0acusada NI\u00d1O FARF\u00c1N y las condiciones de internamiento \u00a0que ameritaban, advirtiendo que: \u00a0<\/p>\n
\u201cConforme \u00a0lo anterior, se concluye que la restricci\u00f3n de la libertad, no \u00a0conlleva la limitaci\u00f3n de prerrogativas esenciales e \u00a0inherentes a la persona, como el derecho a la vida, integridad \u00a0personal, a la salud y a no ser sometido a torturas ni a tratos o \u00a0penas crueles, inhumanas o degradantes, respecto de los cuales surge \u00a0para el Estado una posici\u00f3n de garante de la cual se derivan \u00a0concretas y exigibles obligaciones tendientes a garantizar su \u00a0protecci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Este \u00a0deber de garant\u00eda de ciertos derechos existe desde el momento \u00a0mismo en que la persona queda sometida a la vigilancia estatal en \u00a0virtud de orden de autoridad competente o por haber sido capturada en \u00a0flagrancia, sin importar su estatus penitenciario, bien \u00a0sea, imputado, enjuiciado o condenado\u201d. \u00a0(Negrilla \u00a0fuera de texto original) \u00a0<\/p>\n
En \u00a0este orden de ideas, resulta de obligada conclusi\u00f3n que cuando \u00a0una persona se encuentra privada de la libertad de locomoci\u00f3n, \u00a0el estado ejerce sobre ella una relaci\u00f3n de especial sujeci\u00f3n, \u00a0asumiendo la ineludible y permanente obligaci\u00f3n de garantizar \u00a0sus derechos inalienables, especialmente la vida, la integridad \u00a0personal y la dignidad humana, m\u00e1xime si se predica que \u00a0estamos en un Estado Social y Democr\u00e1tico de Derecho, sin que \u00a0sea dable sobre este particular, hacer diferencias por la condici\u00f3n \u00a0de procesado o condenado que ostente. \u00a0<\/p>\n
Bajo \u00a0tales consideraciones, se torna procedente disponer que la pena de \u00a0prisi\u00f3n a la que ser\u00e1 sometida la procesada, en \u00a0comienzo sea cumplida en las instalaciones de la Estaci\u00f3n \u00a0de Carabineros y Gu\u00edas Caninos de la Polic\u00eda ubicada en \u00a0el Parque Nacional de esta ciudad capital, en salvaguarda de su \u00a0seguridad e integridad personal, conforme ha sido dispuesto por el \u00a0tribunal Superior de Distrito Judicial de Bogot\u00e1 y las Salas \u00a0de Casaci\u00f3n Penal y Civil de la Corte Suprema de Justicia, tal \u00a0como fuera aprobado en el preacuerdo que da lugar a la presente \u00a0decisi\u00f3n judicial, sometido a la disponibilidad de cupos en \u00a0tales instalaciones. En caso contrario, deber\u00e1 ser ubicada en \u00a0un establecimiento de similares condiciones y garant\u00edas de \u00a0seguridad. \u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior, sin perjuicio de que conforme lo ordena el numeral 6\u00b0 \u00a0del art\u00edculo 38 de la Ley 906 de 2004, durante la ejecuci\u00f3n \u00a0de la sanci\u00f3n le corresponder\u00e1 al Juez de Ejecuci\u00f3n \u00a0de Penas y Medidas de Seguridad verificar las condiciones de \u00a0seguridad de la penada, como tambi\u00e9n tomar las decisiones que \u00a0estime pertinentes para salvaguardar sus derechos fundamentales, en \u00a0especial la seguridad e integridad personal, a la luz de las \u00a0decisiones de tutela emitidas por la Corte Suprema de Justicia. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. DE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0LA REDENCION DE PENA \u00a0<\/p>\n
Para \u00a0el efecto se tendr\u00e1 en cuenta que la ley 65 de 1993 dispone: \u00a0<\/p>\n
\u201cART\u00cdCULO \u00a082. REDENCI\u00d3N DE LA PENA POR TRABAJO. El juez de ejecuci\u00f3n \u00a0de penas y medidas de seguridad conceder\u00e1 la redenci\u00f3n \u00a0de pena por trabajo a los condenados a pena privativa de libertad. A \u00a0los detenidos y a los condenados se les abonar\u00e1 un d\u00eda \u00a0de reclusi\u00f3n por dos d\u00edas de trabajo. Para estos \u00a0efectos no se podr\u00e1n computar m\u00e1s de ocho horas diarias \u00a0de trabajo. El juez de ejecuci\u00f3n de penas y medidas de \u00a0seguridad constatar\u00e1 en cualquier momento, el trabajo, la \u00a0educaci\u00f3n y la ense\u00f1anza que se est\u00e9n llevando a \u00a0cabo en los centros de reclusi\u00f3n de su jurisdicci\u00f3n y \u00a0lo pondr\u00e1 en conocimiento del director respectivo.\u201d \u00a0<\/p>\n
Nuestro \u00a0ordenamiento jur\u00eddico de manera clara prescribe que tanto a \u00a0los condenados como a los detenidos se les confiere la posibilidad de \u00a0acceder a la redenci\u00f3n de penas. As\u00ed lo dispuso el \u00a0legislador en el R\u00e9gimen Penitenciario y Carcelario al \u00a0disponer: \u00a0<\/p>\n
\u201cART\u00cdCULO \u00a086. REMUNERACI\u00d3N DEL TRABAJO, AMBIENTE ADECUADO Y ORGANIZACI\u00d3N \u00a0EN GRUPOS. El trabajo de los reclusos se remunerar\u00e1 de una \u00a0manera equitativa. Se llevar\u00e1 a cabo dentro de un ambiente \u00a0adecuado y observando las normas de seguridad industrial. \u00a0<\/p>\n
Los \u00a0detenidos podr\u00e1n trabajar individualmente o en grupos de \u00a0labores p\u00fablicas, agr\u00edcolas o industriales en las \u00a0mismas condiciones que los condenados, siempre que el director del \u00a0respectivo establecimiento penal conceda esta gracia, seg\u00fan \u00a0las consideraciones de conducta del interno, calificaci\u00f3n del \u00a0delito y de seguridad. Los trabajadores sindicados o condenados, solo \u00a0podr\u00e1n ser contratados con el establecimiento respectivo y \u00a0ser\u00e1n estrictamente controlados en su comportamiento y \u00a0seguridad\u201d. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte Constitucional, sobre el particular en sentencia T-286 de 14 de \u00a0abril de 2001 sostuvo: \u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0definitiva, no es leg\u00edtimo denegar las solicitudes elevadas \u00a0por los internos\/as, cuya situaci\u00f3n jur\u00eddica es la de \u00a0sindicado\/da, bajo el argumento de que no son sujetos de tratamiento \u00a0penitenciario, pues en ciertas circunstancias, como son (i) la \u00a0disponibilidad y (ii) el permiso otorgado por el director del centro \u00a0de reclusi\u00f3n para desarrollar una labor, en atenci\u00f3n a \u00a0la conducta del interno, gravedad del delito, entre otros aspectos, \u00a0un procesado tiene la posibilidad de que se le otorgue la gracia de \u00a0desarrollar un trabajo para obtener la redenci\u00f3n de la pena a \u00a0futuro; evento que tendr\u00e1 que ser valorado por el juez \u00a0competente, y una vez se re\u00fanan los requisitos legales \u00a0exigidos, para estudiar la solicitud de reducci\u00f3n de la pena \u00a0por trabajo y\/o estudio.\u201d \u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0sobre el particular la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte \u00a0Suprema de Justicia, indic\u00f3 lo siguiente: \u00a0<\/p>\n
\u201c (\u2026) \u00a0Como puede observarse, el trabajo extramural no es un derecho-deber \u00a0exclusivo de quienes se encuentren condenados dentro de un \u00a0establecimiento carcelario, sino que la ley extiende esa posibilidad \u00a0a los internos que tienen la calidad de detenidos, a manera de \u00a0gracia, cuya concesi\u00f3n debe evaluarla el director del \u00a0respectivo centro de reclusi\u00f3n (\u2026) \u00a0<\/p>\n
Expresado \u00a0de otro modo, el funcionario judicial no puede sustraerse a dar su \u00a0opini\u00f3n cuando se le solicita que extienda su aval para el \u00a0otorgamiento de autorizaci\u00f3n a un sindicado con el fin de que \u00a0realice trabajo extramuros, con el simple argumento de que se trata \u00a0de un beneficio administrativo, porque, como se vio, es \u00a0posible que quienes se encuentran en situaci\u00f3n de detenci\u00f3n \u00a0tambi\u00e9n accedan a esa forma de tratamiento.\u201d24 \u00a0(Negrillas \u00a0fuera de texto original). \u00a0<\/p>\n
Si \u00a0bien el espectro normativo citado indica que la decisi\u00f3n de \u00a0redenci\u00f3n se encuentra radicada en sede de ejecuci\u00f3n de \u00a0la sanci\u00f3n y es por regla general de competencia del juez \u00a0encargado de la vigilancia del cumplimiento de la pena, ello obedece \u00a0a que es dentro de esta fase de tratamiento penitenciario que se \u00a0cumple la funci\u00f3n de resocializaci\u00f3n asignada a la \u00a0pena, de la que es propia el desarrollo de actividades productivas. \u00a0<\/p>\n
Ello, \u00a0como ha quedado sentado, no solo se verifica frente a las personas \u00a0condenadas, pues existiendo la posibilidad de que al ostentar la \u00a0condici\u00f3n de procesadas, pueden ser destinatarias de medidas \u00a0restrictivas de sus derechos, entre ellos el de libre locomoci\u00f3n, \u00a0se ver\u00edan en situaci\u00f3n de desigualdad frente a sus \u00a0compa\u00f1eros de internamiento que, por ser condenados, tendr\u00edan \u00a0privilegiado y excluyente acceso a los programas de trabajo, estudio \u00a0o ense\u00f1anza, y asegurar\u00edan adem\u00e1s la rebaja de \u00a0pena. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala abordar\u00e1 el estudio de la redenci\u00f3n de pena en \u00a0raz\u00f3n a la solicitud de libertad condicional presentada por la \u00a0defensa, instituto que reclama como presupuesto el an\u00e1lisis \u00a0del tiempo de pena cumplido por la procesada, que se compone del \u00a0tiempo f\u00edsico m\u00e1s el reconocido por redenci\u00f3n de \u00a0pena. \u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0el particular, bajo la \u00e9gida de la ley 906 de 2004, es preciso \u00a0indicar que son diversos los episodios y fundamentos procesales que \u00a0justifican la afectaci\u00f3n de la libertad personal. \u00a0<\/p>\n
Primeramente \u00a0se admite la imposici\u00f3n de medida de aseguramiento privativa \u00a0de la libertad (arts 307 a 313 de la ley 906 de 2004), como medida \u00a0cautelar que persigue la protecci\u00f3n del proceso a efectos de \u00a0que no sea obstruido el adecuado ejercicio de la administraci\u00f3n \u00a0de justicia, la protecci\u00f3n de la sociedad y las v\u00edctimas, \u00a0as\u00ed como asegurar la comparecencia del imputado al tr\u00e1mite \u00a0y al cumplimiento de la decisi\u00f3n judicial. \u00a0<\/p>\n
A \u00a0su turno, el legislador ha asignado al juez con funciones de control \u00a0de garant\u00edas la competencia para resolver los asuntos \u00a0relacionados con la petici\u00f3n de medida de aseguramiento (art \u00a0154-4), su pr\u00f3rroga o levantamiento (307 par\u00e1grafo) y \u00a0la libertad con anterioridad al anuncio del sentido del fallo (art \u00a0154-8). \u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0el otro escenario procesal en el que se verifica la restricci\u00f3n \u00a0de la libertad del sujeto pasivo de la acci\u00f3n penal lo \u00a0configuran la imposici\u00f3n y el cumplimiento de la sanci\u00f3n \u00a0que sobreviene a la ejecutoria del fallo que la impone, mismo que \u00a0ante la negativa de reconocimiento de los subrogados penales, no \u00a0puede ser entendido como una modificaci\u00f3n de la medida de \u00a0aseguramiento, que ha dejado de existir a partir del momento de \u00a0emisi\u00f3n de la sentencia, y que busca el cumplimiento de las \u00a0funciones de prevenci\u00f3n general, retribuci\u00f3n justa, \u00a0prevenci\u00f3n especial, reinserci\u00f3n social y protecci\u00f3n \u00a0al condenado, propias de la pena, consignadas en el art\u00edculo 4 \u00a0del C\u00f3digo Penal. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto a su aspecto competencial, corresponder\u00e1 al juez con \u00a0funci\u00f3n de conocimiento el proferimiento de la sentencia y la \u00a0decisi\u00f3n sobre los mecanismos sustitutivos de la pena \u00a0privativa de la libertad, que dar\u00e1 paso al accionar del juez \u00a0de ejecuci\u00f3n de penas y medidas de seguridad, encargado de \u00a0vigilar el cumplimiento de las sentencias ejecutoriadas que impongan \u00a0sanciones penales. \u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, si el juez con funci\u00f3n de conocimiento al emitir el \u00a0sentido del fallo omite pronunciarse sobre la detenci\u00f3n del \u00a0hallado responsable conforme lo dispone el art\u00edculo 450 de la \u00a0Ley 906 de 2004, los efectos de la medida de aseguramiento se \u00a0prolongar\u00e1n hasta el proferimiento de la sentencia, momento en \u00a0el cual la privaci\u00f3n de la libertad depender\u00e1 del \u00a0reconocimiento o no de los mecanismos sustitutivos de la pena \u00a0privativa de la libertad. \u00a0<\/p>\n
Pero \u00a0en los eventos en que al momento de emisi\u00f3n del sentido de \u00a0fallo en los procesos ordinarios, o de aprobaci\u00f3n del \u00a0mecanismo de terminaci\u00f3n anticipada en los abreviados, el \u00a0fallador ordena la detenci\u00f3n o dispone su continuaci\u00f3n, \u00a0por estimarla necesaria, se abre un particular escenario que va hasta \u00a0la adopci\u00f3n de la sentencia, durante el cual la detenci\u00f3n \u00a0contin\u00faa teniendo una naturaleza cautelar, ya no para el \u00a0proceso, sino para el cumplimiento del fallo25. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0el episodio procesal acabado de aludir, esto es, entre la emisi\u00f3n \u00a0del sentido del fallo condenatorio y la sentencia, corresponde al \u00a0juez con funci\u00f3n de conocimiento cualquier petici\u00f3n que \u00a0se suscite sobre la libertad de la persona por condenar. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0este orden de ideas, atendiendo que la defensa ha solicitado se \u00a0reconozca el derecho de libertad condicional de la procesada, \u00a0reclamando el reconocimiento de la redenci\u00f3n de pena, se \u00a0proceder\u00e1 a su examen y decisi\u00f3n al estar de por medio \u00a0un derecho fundamental, que demanda una decisi\u00f3n judicial que \u00a0lo resuelva. \u00a0<\/p>\n
Teniendo \u00a0en cuenta los certificados de c\u00f3mputo por trabajo que allega \u00a0el centro carcelario, se proceder\u00e1 a calcular el tiempo que \u00a0por redenci\u00f3n se le reconocer\u00e1 a la procesada, conforme \u00a0se consigna en el siguiente esquema: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
No. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cert \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Periodo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Periodo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
M\u00e1ximo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Horas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Horas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
D\u00edas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Est. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\/Trab. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Trabajo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
H\/Max \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Trabajo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Excede \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Reconocer \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Trabajo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Trabajo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
16733639 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2017\/09 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
124 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
208 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
124 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
15.5 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
16825668 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2017\/10 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
112 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
200 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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2017\/11 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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2019\/03 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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2019\/09 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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17750973 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2020\/01 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
212 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
200 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
200 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
25 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2020\/02 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
192 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
200 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
192 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
24 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2020\/03 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
208 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
200 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
200 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
25 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
TOTAL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4282 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4560 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4194 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
524 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
D\u00cdAS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE REDENCI\u00d3N \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
524\/2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0= 262 d\u00edas o lo mismo que 8 MESES Y 22 D\u00cdAS \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Como \u00a0quiera que para los meses de enero, marzo, junio, julio, agosto, \u00a0octubre, noviembre y diciembre de 2019, enero y marzo de 2020, se \u00a0reportaron c\u00f3mputos que sobrepasan las ocho (8) horas diarias \u00a0permitidas para ejecutar actividades con fines de redenci\u00f3n, \u00a0solo se reconocer\u00e1 hasta el m\u00e1ximo de horas autorizadas \u00a0por cada mes citado. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra parte, es preciso se\u00f1alar que aunque el reclusorio \u00a0registra en el resumen de certificados TEE a nombre de la acusada, \u00a0los distinguidos con los Nos. 16923353 de los meses de enero, febrero \u00a0y marzo de 2018 y 16984696 de abril y mayo de 2018, estos no fueron \u00a0aportados para el reconocimiento de redenci\u00f3n de pena, por lo \u00a0cual, no podr\u00e1n ser tenidos en cuenta en el presente c\u00f3mputo. \u00a0<\/p>\n
Siendo \u00a0as\u00ed, el tiempo de redenci\u00f3n de pena que por trabajo se \u00a0reconocer\u00e1 a la se\u00f1ora HILDA JEANETH NI\u00d1O FARFAN \u00a0es de 262 d\u00edas o lo mismo que 8 \u00a0meses y 22 d\u00edas, \u00a0am\u00e9n de que se encuentran acreditadas en el proceso las \u00a0evaluaciones satisfactorias exigidas por el art\u00edculo 101 de la \u00a0Ley 65 de 1993. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. DE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0LA LIBERTAD CONDICIONAL \u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo 471 de la ley 906 de 2004 dispone: \u00a0<\/p>\n
\u201cSOLICITUD. \u00a0El condenado que se hallare en las circunstancias previstas en el \u00a0C\u00f3digo Penal podr\u00e1 solicitar al juez de ejecuci\u00f3n \u00a0de penas y medidas de seguridad la libertad condicional, acompa\u00f1ando \u00a0la resoluci\u00f3n favorable del consejo de disciplina, o en su \u00a0defecto del director del respectivo establecimiento carcelario, copia \u00a0de la cartilla biogr\u00e1fica y los dem\u00e1s documentos que \u00a0prueben los requisitos exigidos en el C\u00f3digo Penal, los que \u00a0deber\u00e1n ser entregados a m\u00e1s tardar dentro de los tres \u00a0(3) d\u00edas siguientes. \u00a0<\/p>\n
Si \u00a0se ha impuesto pena accesoria de multa, su pago es requisito \u00a0imprescindible para poder otorgar la libertad condicional\u201d. \u00a0<\/p>\n
Atendiendo \u00a0que la se\u00f1ora NI\u00d1O FARF\u00c1N se encuentra privada \u00a0de su libertad desde el de 10 junio de 2017, a la fecha (31 de julio \u00a0de 2020) completa 37 meses 22 d\u00edas de detenci\u00f3n f\u00edsica, \u00a0los que sumados a los 8 meses y 22 d\u00edas que le est\u00e1n \u00a0siendo reconocidos en la presente decisi\u00f3n por redenci\u00f3n \u00a0de pena, corresponden a un total de 46 meses 14 d\u00edas, \u00a0cumpliendo el lapso que la ley exige como presupuesto objetivo para \u00a0acceder al derecho libertario que su defensa reclama. \u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante, en la documentaci\u00f3n obrante en la actuaci\u00f3n \u00a0no se cuenta con la resoluci\u00f3n favorable del consejo de \u00a0disciplina, requisito imprescindible en la evaluaci\u00f3n del \u00a0cumplimiento de las exigencias legales consignadas en el canon reci\u00e9n \u00a0citado para el reconocimiento del derecho. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0respecto, vale la pena destacar que la Sala mediante auto de 27 de \u00a0mayo \u00faltimo, reiter\u00f3 el pedido de la documentaci\u00f3n \u00a0necesaria para adelantar el examen de la libertad condicional \u00a0deprecada por la defensa, incluyendo el concepto favorable o \u00a0desfavorable con miras a definir la viabilidad del otorgamiento de la \u00a0libertad condicional \u00a0librando para tal fin los oficios 1189 y 1190 \u00a0de 28 de mayo; reiterando tal pedido mediante oficios 1261 y 1262 de \u00a04 de junio, as\u00ed como los requerimientos 1334 y 1335 de 11 de \u00a0junio, sin que se aportara el referido concepto. \u00a0<\/p>\n
Como \u00a0quiera que es precisamente este documento en el que se consigna la \u00a0evaluaci\u00f3n interdisciplinaria que las autoridades carcelarias \u00a0realizan para concluir si la persona privada de su libertad se \u00a0encuentra en condiciones de reinsertarse de forma condicionada a la \u00a0sociedad, se constituye en requisito bacilar para el reconocimiento \u00a0del derecho libertario reclamado, ante su ausencia esta Sala denegar\u00e1 \u00a0el sustituto de libertad condicional deprecado por la defensa. \u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante, se requerir\u00e1 a la autoridad carcelaria que proceda a \u00a0emitir tal certificaci\u00f3n a afectos de que haga parte de la \u00a0actuaci\u00f3n, y de esa manera se puedan tomar por la autoridad \u00a0que se encuentre conociendo del tr\u00e1mite las decisiones que en \u00a0derecho correspondan, respecto de los sustitutos que resulten \u00a0procedentes. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. Mecanismos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sustitutivos de la pena privativa de libertad \u00a0<\/p>\n
No \u00a0resulta procedente reconocer a HILDA JEANETH NI\u00d1O FARF\u00c1N \u00a0la suspensi\u00f3n \u00a0de la ejecuci\u00f3n de la pena, \u00a0pues la pena de prisi\u00f3n impuesta supera los 4 a\u00f1os de \u00a0prisi\u00f3n, por lo que no se encuentra satisfecho el requisito \u00a0objetivo se\u00f1alado en el art\u00edculo 63 de la ley 599 de \u00a02000, ni en la modificaci\u00f3n introducida por el 29 de la Ley \u00a01709 de 2014. Se suma a lo anterior, la prohibici\u00f3n legal \u00a0consagrada por el art\u00edculo 68 A de la Ley 599 de 2000, con las \u00a0modificaciones contenidas por los art\u00edculos 28, 13, 32 y 4 de \u00a0las leyes 1453 de 2011, 1474 de 2011, 1709 de 2014 y 1773 de 2016, \u00a0respectivamente, normas en las que se dispone que no proceder\u00e1 \u00a0dicho subrogado penal, como tampoco la prisi\u00f3n \u00a0domiciliaria \u00a0para quienes hayan sido condenados por delitos dolosos contra la \u00a0administraci\u00f3n p\u00fablica, como ocurre en este asunto con \u00a0el delito de cohecho propio por el cual se emite la presente \u00a0sentencia. \u00a0<\/p>\n
Tampoco \u00a0estamos en presencia de las circunstancias descritas en los numerales \u00a02, 3, 4 y 5 del art\u00edculo 314 de la Ley 906 de 2004 referidas a \u00a0que la acusada sea mayor de 65 a\u00f1os, o se trate de persona a \u00a0la que le falten 2 meses o menos para el parto; que se encuentre en \u00a0estado grave por enfermedad, previo dictamen de perito oficial; ni se \u00a0ha acreditado la condici\u00f3n de padre cabeza de familia, \u00a0situaciones que acorde con el inciso 3 del art\u00edculo 68 A \u00a0sustantivo penal, modificado por el art\u00edculo 32 de la Ley 1709 \u00a0de 2014, permitir\u00edan la aplicaci\u00f3n de los subrogados \u00a0penales. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anteriormente expuesto, la Sala Especial de Primera Instancia de \u00a0la Corte Suprema de Justicia, administrando justicia, en nombre de la \u00a0Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
PRIMERO. \u00a0CONDENAR a \u00a0HILDA JEANETH NI\u00d1O FARF\u00c1N como \u00a0coautora penalmente responsable del delito de cohecho propio con la \u00a0circunstancia de mayor punibilidad de coparticipaci\u00f3n \u00a0criminal, consagrado en los art\u00edculos 405 y 58-10 del C\u00f3digo \u00a0Penal a las penas de sesenta \u00a0y cuatro (64) meses un (1) d\u00eda de prisi\u00f3n, multa de \u00a0cincuenta y ocho punto sesenta y seis (58,66) salarios m\u00ednimos \u00a0legales mensuales vigentes e inhabilitaci\u00f3n para el ejercicio \u00a0de derechos y funciones p\u00fablicas de sesenta y cuatro (64) \u00a0meses un (1) d\u00eda. \u00a0<\/p>\n
SEGUNDO: \u00a0RECONOCER a \u00a0NI\u00d1O FARF\u00c1N 8 meses y 22 d\u00edas de redenci\u00f3n \u00a0de pena por trabajo. \u00a0<\/p>\n
TERCERO: \u00a0NEGAR a \u00a0NI\u00d1O FARF\u00c1N la suspensi\u00f3n de la ejecuci\u00f3n \u00a0de la pena, la prisi\u00f3n domiciliaria y la libertad condicional. \u00a0<\/p>\n
CUARTO: \u00a0COMUNICAR esta \u00a0determinaci\u00f3n a la Sala Administrativa del Consejo Superior de \u00a0la Judicatura, para el efectivo recaudo de la multa impuesta. \u00a0<\/p>\n
QUINTO: \u00a0EXPEDIR \u00a0las \u00a0comunicaciones establecidas en los art\u00edculos 166 y 462 de la \u00a0Ley 906 de 2004, una vez cobre ejecutoria la presente decisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
SEXTO: \u00a0REMITIR la \u00a0presente actuaci\u00f3n a los Juzgados de Ejecuci\u00f3n de Penas \u00a0y Medidas de Seguridad (Reparto), para lo de su cargo, una vez en \u00a0firme esta sentencia. \u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta sentencia procede el recurso de apelaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
ARIEL \u00a0AUGUSTO TORRES ROJAS \u00a0<\/p>\n
MAGISTRADO \u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0EMILIO CALDAS VERA \u00a0<\/p>\n
MAGISTRADO \u00a0<\/p>\n
RODRIGO \u00a0ERNESTO ORTEGA S\u00c1NCHEZ \u00a0<\/p>\n
SECRETARIO \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0C. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0elementos del preacuerdo, folios 5 y 6. Resoluci\u00f3n No 0-3180 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de 7 de julio de 2009, por medio de la cual se efect\u00faa el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0nombramiento en provisionalidad de HILDA JEANETH NI\u00d1O FARF\u00c1N \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y Acta de posesi\u00f3n n\u00famero 000256 de la misma fecha, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0como Fiscal Delegada ante el Tribunal de Distrito de la Unidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Nacional de Fiscal\u00edas para la Justicia y Paz con sede en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Bogot\u00e1. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CSJ SP4414-2019, Rad. 50667 de 16 de octubre de 2019. \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CSJ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SP490-2016, Rad. 45790 de 27 de enero de 2016 \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CSJ SP931-2016, Rad. 43356, 3 de febrero de 2016; CSJ SP7100-2016, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Rad. 46101, 1 de junio de 2016, entre michas otras. \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Vel\u00e1squez \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Vel\u00e1squez, Fernando: Manual de derecho penal, parte general, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ediciones jur\u00eddicas Andr\u00e9s Morales, 2014. \u00a0<\/p>\n
6 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0C-425 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de 1997. \u00a0<\/p>\n
7 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a05 cuaderno de elementos \u00a0<\/p>\n
8 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a06 cuaderno de elementos \u00a0<\/p>\n
9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a060 y ss cuaderno de elementos \u00a0<\/p>\n
10 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a079 y ss cuaderno de elementos \u00a0<\/p>\n
11 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a082 y ss cuaderno de elementos \u00a0<\/p>\n
12 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a060 cuaderno de elementos \u00a0<\/p>\n
13 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a037 cuaderno de elementos \u00a0<\/p>\n
14 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a039 cuaderno de elementos \u00a0<\/p>\n
15 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a040 dorso cuaderno de elementos \u00a0<\/p>\n
16 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a040 dorso cuaderno de elementos \u00a0<\/p>\n
17 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a041 cuaderno de elementos \u00a0<\/p>\n
18 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a041 dorso cuaderno de elementos \u00a0<\/p>\n
19 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CSJSP, 11 dic, 2018, Rad. 52311 \u00a0<\/p>\n
20 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CSJSP, 24 jun, 2020, Rad. 52227 \u00a0<\/p>\n
21 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0327 de la Ley 906 de 2004. \u00a0<\/p>\n
22 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ley 793 de 2002, art. 2 numeral 5. \u00a0<\/p>\n
23 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sentencia C-740 28 de agosto de 2003 \u00a0<\/p>\n
24 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CSJSP, 15 sep. 2004, Rad. 22777 \u00a0<\/p>\n
25 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CSJAP, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a04711-2017, 24 jul. 2017, Rad.49734 \u00a0<\/p>\n
P\u00e1gina \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a037 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de 37 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA \u00a0ESPECIAL DE PRIMERA INSTANCIA \u00a0 JORGE \u00a0EMILIO CALDAS VERA \u00a0 Magistrado \u00a0Ponente \u00a0 SEP \u00a0087-2020 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0N\u00b0 51532 \u00a0 Aprobado \u00a0mediante Acta No. 60 \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D. C., doce (12) de agosto de dos mil veinte (2020) \u00a0 ASUNTO \u00a0A DECIDIR \u00a0 Cumplidas \u00a0las […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[29],"tags":[],"class_list":["post-50903","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-29"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/50903","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=50903"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/50903\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=50903"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=50903"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=50903"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}