\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eyder \u00a0Pati\u00f1o Cabrera \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
ATP801-2020 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 \u00a01414\/111390 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0Acta n.\u00b0 163) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., seis (06) de agosto de dos mil veinte (2020). \u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
Ser\u00eda del \u00a0caso pronunciarse de fondo sobre la impugnaci\u00f3n presentada por \u00a0Orlando \u00a0Miguel Padilla Sarmiento \u00a0frente a la decisi\u00f3n proferida el 30 de junio de 2020 por la \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior de Medell\u00edn, mediante la cual \u00a0neg\u00f3 el amparo propuesto contra el Juzgado 1\u00ba Penal del \u00a0Circuito Especializado de esa ciudad, si no fuera porque se advierte \u00a0una causal de nulidad que implica retrotraer la actuaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Los hechos que fundamentan el presente amparo fueron relatados por el \u00a0A \u00a0quo, \u00a0as\u00ed: \u00a0<\/p>\n
[\u2026]Del \u00a0escrito de tutela se desprende que, el accionante se encuentra \u00a0privado de la libertad en un calabozo del b\u00fanker de la \u00a0Fiscal\u00eda de Medell\u00edn desde el 27 de noviembre de 2019, \u00a0por haber sido trasladado desde Fundaci\u00f3n \u2013 Magdalena. \u00a0Que all\u00ed se encuentra recluido con m\u00e1s de 160 personas \u00a0y solo tienen acceso a un ba\u00f1o, situaci\u00f3n que considera \u00a0degradante e inhumana, aparte de que las condiciones de salud e \u00a0higiene son precarias. Tambi\u00e9n, que a la fecha se haya \u00a0incomunicado de su familia. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0atenci\u00f3n a lo expuesto, solicita se ordene a quien corresponda \u00a0su traslado a un centro penitenciario donde pueda pagar la pena \u00a0impuesta en condiciones \u00f3ptimas y de resocializaci\u00f3n. \u00a0De manera subsidiaria pide que se le conceda la medida transitoria de \u00a0prisi\u00f3n domiciliaria en su residencia, teniendo en cuenta la \u00a0problem\u00e1tica que por la pandemia atraviesa el pa\u00eds. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0El 17 de junio de 2020 la Sala Penal del Tribunal Superior de \u00a0Medell\u00edn, avoc\u00f3 el conocimiento del presente tr\u00e1mite \u00a0y orden\u00f3 enterar al Juzgado 1\u00ba Penal del Circuito \u00a0Especializado, a la Fiscal\u00eda 4\u00aa Especializado y a la \u00a0Procuradur\u00eda 349 Judicial II, todos de esa ciudad. \u00a0<\/p>\n
Asimismo, \u00a0mediante auto del 19 del mismo mes y a\u00f1o, se dispuso vincular \u00a0al Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario [INPEC]. \u00a0<\/p>\n
3. Mediante fallo \u00a0de tutela del 30 de junio del presente a\u00f1o, dicho cuerpo \u00a0colegiado neg\u00f3 el amparo. \u00a0<\/p>\n
4. Contra \u00a0esa determinaci\u00f3n el accionante interpuso recurso de \u00a0apelaci\u00f3n, raz\u00f3n por las que las diligencias fueron \u00a0remitidas a esta Corporaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
Nulidad por \u00a0indebida integraci\u00f3n del contradictorio. \u00a0<\/p>\n
En reiteradas \u00a0oportunidades la jurisprudencia de la Sala ha sostenido que aunque \u00a0quien acude a la tutela tiene el deber de manifestar cu\u00e1l es \u00a0la autoridad o el particular que le ha lesionado o amenazado sus \u00a0derechos, tal enunciaci\u00f3n no puede atar al juez constitucional \u00a0ni limitar su acci\u00f3n. \u00c9ste tiene la obligaci\u00f3n \u00a0de revisar la actuaci\u00f3n procesal que se tacha de irregular y \u00a0de vincular a todas las personas y autoridades judiciales que \u00a0pudieron vulnerar los derechos, as\u00ed como a aquellos que puedan \u00a0verse afectados con la decisi\u00f3n que se adopte al resolver el \u00a0amparo propuesto. \u00a0<\/p>\n
Revisados los \u00a0fundamentos f\u00e1cticos y jur\u00eddicos que dieron lugar a la \u00a0presente tutela, se observa que si bien el Tribunal orden\u00f3 \u00a0enterar al INPEC para que se pronunciara sobre los fundamentos de la \u00a0demanda, en especial, sobre las condiciones de reclusi\u00f3n del \u00a0accionante, lo cierto es que la Coordinaci\u00f3n de Tutelas de la \u00a0Direcci\u00f3n General de esa entidad referenci\u00f3 que no es \u00a0la autoridad encargada de custodiar y vigilar a las personas que se \u00a0encuentran privadas de la libertad en el Bunker de la Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n de esa ciudad. \u00a0<\/p>\n
En virtud de ello \u00a0resulta necesaria la vinculaci\u00f3n del Municipio de Medell\u00edn, \u00a0la Direcci\u00f3n Seccional de Fiscal\u00edas de esa urbe y la \u00a0Gobernaci\u00f3n de Antioquia, pues conforme con lo previsto en los \u00a0art\u00edculos 17 y 28A de la Ley 65 de 1993, las URI o centros de \u00a0detenci\u00f3n de similar \u00edndole, est\u00e1n bajo la \u00a0direcci\u00f3n, administraci\u00f3n, sostenimiento y vigilancia \u00a0de los departamentos, municipios, \u00e1reas metropolitanas y el \u00a0distrito capital. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, se hace necesario ponerlos en conocimiento sobre el \u00a0presente tr\u00e1mite constitucional para que se pronuncien en \u00a0torno a lo all\u00ed reclamado, como quiera que la parte accionante \u00a0considera que en el lugar donde se encuentra privado de la libertad \u00a0[bunker de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n con sede en \u00a0Medell\u00edn], no se encuentran dadas las condiciones de salud e \u00a0higiene necesarias. \u00a0De no ser informados se lesionar\u00eda su derecho al debido \u00a0proceso, en su manifestaci\u00f3n del derecho a la contradicci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
En tal orden de \u00a0ideas, \u00a0se decretar\u00e1 \u00a0la nulidad de lo actuado a partir del auto admisorio de la demanda de \u00a0tutela emitido el 17 de junio de 2020, inclusive, dejando con plena \u00a0validez las pruebas practicadas y aportadas. Por lo tanto, la Sala \u00a0Penal del Tribunal Superior de Medell\u00edn deber\u00e1 obrar \u00a0conforme a lo expuesto y vincular al \u00a0Municipio de Medell\u00edn, la Direcci\u00f3n Seccional de \u00a0Fiscal\u00edas de esa urbe y la Gobernaci\u00f3n de Antioquia. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas \u00a0de la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero: \u00a0DECLARAR \u00a0la nulidad \u00a0de \u00a0lo actuado por la Sala Penal del Tribunal Superior de Medell\u00edn, \u00a0dentro de la acci\u00f3n de tutela incoada por Orlando \u00a0Miguel Padilla Sarmiento, \u00a0a partir del \u00a0auto del 17 de junio de 2020, inclusive, \u00a0dejando \u00a0con plena validez las pruebas practicadas con \u00a0arreglo a lo expuesto en la parte motiva de este prove\u00eddo. \u00a0<\/p>\n
Segundo. \u00a0Devolver \u00a0las diligencias a la Sala de origen, con el fin de que proceda \u00a0conforme a lo ordenado en esta providencia. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O \u00a0CABRERA \u00a0<\/p>\n
GERSON CHAVERRA \u00a0CASTRO \u00a0<\/p>\n
JAIME HUMBERTO \u00a0MORENO ACERO \u00a0<\/p>\n
Nubia \u00a0Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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