\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAIME \u00a0HUMBERTO MORENO ACERO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
AP974-2020 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0No. 56568 \u00a0<\/p>\n
Acta n.\u00b0 \u00a087 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., veintinueve (29) de abril de dos mil veinte (2020). \u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Decide la \u00a0Sala sobre la solicitud probatoria efectuada por el defensor de \u00a0Joaqu\u00edn \u00a0El\u00edas Palma Padilla, \u00a0ciudadano colombiano requerido en extradici\u00f3n por el Gobierno \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. Mediante \u00a0Nota Verbal No. 1046 del 24 de junio de 20191, \u00a0la embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica solicit\u00f3 \u00a0la detenci\u00f3n provisional con fines de extradici\u00f3n del \u00a0ciudadano colombiano Joaqu\u00edn \u00a0El\u00edas Palma Padilla, \u00a0identificado con c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. 13.719.330, \u00a0requerido para comparecer a juicio por el delito de tr\u00e1fico \u00a0de narc\u00f3ticos y concierto para delinquir, \u00a0de acuerdo con la acusaci\u00f3n n\u00ba \u00a018-20657-CR-GAYLES\/OTAZO-REYES, dictada el 2 de agosto de 2018, en la \u00a0Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de \u00a0Florida. \u00a0<\/p>\n
2. Con \u00a0fundamento en tal petici\u00f3n, la Fiscal\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n decret\u00f3 la captura de \u00a0Joaqu\u00edn \u00a0El\u00edas Palma Padilla, \u00a0mediante resoluci\u00f3n del 5 de agosto de 20192. \u00a0\u00c9sta se hizo efectiva el 2 de septiembre del mismo a\u00f1o, \u00a0en el municipio de Barrancas, departamento de La Guajira3. \u00a0<\/p>\n
3. Por medio \u00a0de la Nota Verbal No. 1798 del 30 de octubre de 20194, \u00a0la representaci\u00f3n Diplom\u00e1tica de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica formaliz\u00f3 la solicitud de extradici\u00f3n de \u00a0Joaqu\u00edn \u00a0El\u00edas Palma Padilla. \u00a0<\/p>\n
5. A su vez, el Ministerio de \u00a0Relaciones Exteriores, con oficio S-DIAJI 19- 046177 del 1 de \u00a0noviembre del a\u00f1o que pas\u00f35, \u00a0dirigido al Ministerio de Justicia y del Derecho, conceptu\u00f3 \u00a0que entre la Rep\u00fablica de Colombia y el Gobierno de los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica se encuentra vigente la \u00abConvenci\u00f3n \u00a0de Naciones Unidas contra el tr\u00e1fico il\u00edcito de \u00a0estupefacientes y sustancias psicotr\u00f3picas\u00bb, \u00a0suscrita en Viena el \u00a020 de diciembre de 1988. Asimismo, la \u00abConvenci\u00f3n \u00a0de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada \u00a0Trasnacional\u00bb, \u00a0adoptada en New York el 27 de noviembre de 2000. \u00a0<\/p>\n
6. Por su \u00a0parte, la Directora de Asuntos Internacionales \u00a0del Ministerio de \u00a0Justicia y del Derecho, con oficio MJD OFI19-0034104-DAI-1100 del 12 \u00a0de noviembre de 20196, \u00a0remiti\u00f3 a esta Corporaci\u00f3n la solicitud de extradici\u00f3n, \u00a0junto con los documentos reunidos. \u00a0<\/p>\n
7. El 14 de \u00a0noviembre siguiente, la Sala asumi\u00f3 el conocimiento del asunto \u00a0y requiri\u00f3 a Joaqu\u00edn \u00a0El\u00edas Palma Padilla \u00a0la designaci\u00f3n de apoderado7, \u00a0quien nombr\u00f3 defensor de confianza. A \u00e9ste le fue \u00a0reconocida personer\u00eda para actuar por auto el 19 del mismo mes \u00a0y a\u00f1o8; \u00a0asimismo, se dispuso surtir el traslado previsto en el art\u00edculo \u00a0500 de la Ley 906 de 2004. \u00a0<\/p>\n
PETICIONES \u00a0PROBATORIAS \u00a0<\/p>\n
1. En el \u00a0t\u00e9rmino conferido, el defensor contractual de \u00a0 Joaqu\u00edn \u00a0El\u00edas Palma Padilla \u00a0solicit\u00f3 oficiar a la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, \u00a0a fin de que informe si contra el requerido se adelanta o adelant\u00f3 \u00a0proceso judicial por los mismos hechos que motivaron el pedido de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
2. De otro \u00a0lado, pidi\u00f3 requerir al ente investigador para que informe \u00a0sobre la legalidad de las interceptaciones telef\u00f3nicas \u00a0referidas en la Nota verbal 1798 del 30 de octubre de 2019, por medio \u00a0de la cual la Embajada de los Estados Unidos formaliz\u00f3 la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n de Palma \u00a0Padilla. \u00a0Esto, \u00a0a fin de establecer si en desarrollo de su pr\u00e1ctica se \u00a0respetaron las garant\u00edas fundamentales del ciudadano \u00a0solicitado en el presente tr\u00e1mite9. \u00a0<\/p>\n
3. Por su \u00a0parte, el representante del Ministerio P\u00fablico consider\u00f3 \u00a0que no era necesario solicitar la pr\u00e1ctica de pruebas10. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
Las \u00a0Pruebas en el Tr\u00e1mite de Extradici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Trat\u00e1ndose \u00a0de un concepto sobre la viabilidad de una extradici\u00f3n, \u00a0conforme al art\u00edculo 502 de la Ley 906 de 2004, la Sala \u00a0debe concentrarse en corroborar la demostraci\u00f3n de la plena \u00a0identidad del solicitado, la validez formal de la documentaci\u00f3n \u00a0presentada como soporte de la solicitud, la observancia del principio \u00a0de doble incriminaci\u00f3n, la equivalencia de la providencia \u00a0extranjera con la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n colombiana y \u00a0el cumplimiento de los tratados, si fuere el caso. \u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0la Corporaci\u00f3n \u00a0tiene establecido que se debe constatar si en Colombia se profiri\u00f3 \u00a0decisi\u00f3n con fuerza de cosa juzgada, por los mismos hechos que \u00a0sustentan la petici\u00f3n de extradici\u00f3n, en aras de \u00a0efectivizar la garant\u00eda judicial de la prohibici\u00f3n \u00a0doble juzgamiento (CSJ AP820-2018, \u00a028 Feb. 2018, Radicaci\u00f3n n\u00ba 50259). \u00a0<\/p>\n
La aducci\u00f3n \u00a0y pr\u00e1ctica de pruebas al interior del tr\u00e1mite de \u00a0extradici\u00f3n se rige por las pautas generales que regulan el \u00a0recaudo probatorio en el procedimiento penal, imponi\u00e9ndose el \u00a0an\u00e1lisis de la conducencia, pertinencia y utilidad de los \u00a0medios de convicci\u00f3n solicitados11, \u00a0de cara a los puntuales aspectos que esta Colegiatura debe abordar al \u00a0emitir su concepto. \u00a0<\/p>\n
Por ende, si \u00a0las pruebas solicitadas versan sobre hechos claramente impertinentes, \u00a0carecen de utilidad, racionalidad o conducencia, deben ser \u00a0desestimadas. \u00a0<\/p>\n
De las \u00a0solicitudes probatorias. \u00a0<\/p>\n
Conforme lo solicita la defensa \u00a0del requerido en el ac\u00e1pite de solicitudes probatorias No. 1, \u00a0se ordenar\u00e1 oficiar a la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, \u00a0a efecto de que comunique si contra Joaqu\u00edn \u00a0El\u00edas Palma Padilla, \u00a0identificado con la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. \u00a013.719.330, se ha \u00a0emitido sentencia condenatoria, se adelant\u00f3 o se adelanta \u00a0alguna investigaci\u00f3n y, en caso afirmativo, indique su n\u00famero \u00a0de radicaci\u00f3n, los hechos que dieron lugar a la misma, el \u00a0delito que se imputa, el estado en que se encuentra y remita copia de \u00a0las decisiones de fondo adoptadas dentro de la o las actuaciones \u00a0respectivas, o en su defecto, precise el juzgado en el cual se llev\u00f3 \u00a0la correspondiente etapa de juicio. \u00a0<\/p>\n
Lo anterior, pues con el \u00a0prop\u00f3sito de precaver una eventual lesi\u00f3n al principio \u00a0de cosa juzgada, la Corte debe verificar que no se haya ejercido \u00a0jurisdicci\u00f3n respecto del hecho que sustenta el pedido de \u00a0extradici\u00f3n, por constituir una causal de improcedencia de la \u00a0solicitud. \u00a0<\/p>\n
En lo que tiene que ver con la \u00a0solicitud probatoria No. 2, \u00a0<\/p>\n
es \u00a0preciso indicar que las interceptaciones \u00a0telef\u00f3nicas mencionadas en la Nota \u00a0verbal 1798 del 30 de octubre de 2019, hacen \u00a0parte de los elementos probatorios que sustentan el \u00abCargo \u00a0Dos\u00bb \u00a0imputado a Joaqu\u00edn \u00a0El\u00edas Palma Padilla, \u00a0relacionadas en la declaraci\u00f3n jurada en apoyo a la solicitud \u00a0de extradici\u00f3n rendida por William \u00a0B. Reinckens, \u00a0Agente Especial de la Administraci\u00f3n para el control de Drogas \u00a0(DEA). En ese orden, las mismas hacen referencia a las conversaciones \u00a0sostenidas por \u00a0Palma Padilla \u00a0con otros \u00a0miembros de la organizaci\u00f3n de tr\u00e1fico de narc\u00f3ticos \u00a0y que demostrar\u00edan, junto con otros elementos, la ocurrencia \u00a0de los hechos investigados y su participaci\u00f3n en los mismos. \u00a0<\/p>\n
Sobre el \u00a0asunto, resulta pertinente se\u00f1alar que, seg\u00fan el \u00a0criterio jurisprudencial imperante, el concepto a cargo de esta \u00a0instancia judicial est\u00e1 direccionado a la constataci\u00f3n \u00a0del cumplimiento de unos requisitos de orden constitucional y legal, \u00a0lo que excluye \u00a0cualquier discusi\u00f3n ajena a la verificaci\u00f3n objetiva de \u00a0\u00e9stos. As\u00ed en pronunciamiento CSJ CP-056 \u2013 2018, \u00a0la Corte precis\u00f3 lo siguiente: \u00a0<\/p>\n
\u2026 este \u00a0tr\u00e1mite, caracterizado por ser de exclusiva cooperaci\u00f3n \u00a0internacional, est\u00e1 \u00a0circunscrito a la verificaci\u00f3n objetiva del cumplimiento de \u00a0los presupuestos convencionales o legales que regulan el pedido de \u00a0entrega del \u00a0requerido, lo cual excluye cualquier discusi\u00f3n ajena a estas \u00a0exigencias12, \u00a0como \u00a0quiera que la \u00a0extradici\u00f3n no corresponde a la noci\u00f3n de un proceso \u00a0penal13. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0ah\u00ed que en \u00a0el tr\u00e1mite de extradici\u00f3n no tienen cabida debates en \u00a0torno a la competencia del \u00f3rgano judicial o la validez del \u00a0tr\u00e1mite, la validez o m\u00e9rito a la prueba recaudada por \u00a0las autoridades extranjeras sobre la ocurrencia del hecho, el lugar \u00a0de su realizaci\u00f3n, la forma de participaci\u00f3n o el grado \u00a0de responsabilidad del reclamado, \u00a0la calificaci\u00f3n jur\u00eddica, la normatividad que proh\u00edbe \u00a0y sanciona el hecho delictivo, toda vez que tales aspectos \u00a0corresponden a la \u00f3rbita exclusiva de las autoridades \u00a0judiciales del gobierno que eleva la solicitud y, su contradicci\u00f3n \u00a0debe hacerse al interior del respectivo proceso acorde con la \u00a0legislaci\u00f3n del Estado requirente (Negrillas \u00a0fuera del original). \u00a0<\/p>\n
Corolario \u00a0de lo expuesto, la postulaci\u00f3n de la defensa se negar\u00e1 \u00a0por ser improcedente, en tanto no se encamina a verificar \u00a0o complementar alg\u00fan elemento relacionado con los temas que la \u00a0Sala debe analizar para proferir la decisi\u00f3n a su cargo. \u00a0Pues que pretende el apoderado, \u00a0en \u00faltimas, es atacar la \u00a0validez \u00a0o m\u00e9rito a la prueba recaudada por las autoridades extranjeras \u00a0sobre la ocurrencia del hecho y responsabilidad; \u00a0no obstante, dicho debate es ajeno al tr\u00e1mite de extradici\u00f3n \u00a0surtido en esta Corporaci\u00f3n, y por tanto, debe zanjarse ante \u00a0las autoridades judiciales de los Estados Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0<\/p>\n
Finalmente, la Corte no observa \u00a0necesario decretar o incorporar, de oficio, elemento probatorio \u00a0alguno. \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, la \u00a0Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
1. OFICIAR \u00a0a \u00a0la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n para que informe si \u00a0contra Joaqu\u00edn \u00a0El\u00edas Palma Padilla, \u00a0identificado con la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. \u00a013.719.330, se ha \u00a0emitido sentencia condenatoria, se adelant\u00f3 o se adelanta \u00a0alguna investigaci\u00f3n y, en caso afirmativo, indique su n\u00famero \u00a0de radicaci\u00f3n, los hechos que dieron lugar a la misma, el \u00a0delito que se imputa, el estado en que se encuentra y remita copia de \u00a0las de \u00a0las piezas procesales relevantes dictadas. \u00a0<\/p>\n
2. NEGAR \u00a0la prueba solicitada por el defensor del requerido \u00a0descrita en el numeral 2 del ac\u00e1pite de solicitudes \u00a0probatorias, seg\u00fan se precis\u00f3 en la parte motiva de \u00a0\u00e9ste prove\u00eddo. \u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta decisi\u00f3n procede el recurso de reposici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
GERSON CHAVERRA CASTRO \u00a0<\/p>\n
Nubia \u00a0Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 3 a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a05, carpeta anexos. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 9 a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a011, ib\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 15 a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a017, ib\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 47 a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a050, ib\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio 45, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ib\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
6 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 1 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02, carpeta Corte Suprema de Justicia. \u00a0<\/p>\n
7 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio 5 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ib\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
8 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio 10 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ib\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 17 a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a020 ib\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
10 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio 18, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ib\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
11 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Recu\u00e9rdese \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0c\u00f3mo la Corporaci\u00f3n tiene decantado que la prueba es \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conducente cuando ostenta la aptitud legal para forjar certeza en el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0juzgador, lo cual presupone que el medio de convicci\u00f3n est\u00e9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0autorizado en el procedimiento; es pertinente cuando guarda relaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0con los hechos, objeto y fines de la investigaci\u00f3n o el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0juzgamiento; es racional \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cuando \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0es realizable dentro de los par\u00e1metros de la raz\u00f3n y, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00faltimo, es \u00fatil cuando reporta alg\u00fan \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0beneficio, por oposici\u00f3n a lo superfluo o innecesario (CSJ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0AP7131-2017, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a025 Oct. 2017, Radicaci\u00f3n n\u00b0 50876). \u00a0<\/p>\n
12 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CSJ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0AP, 1 Ago. 2007, Rad. 27450. \u00a0<\/p>\n
13 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CSJ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0AP, 15 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jul. 2005. Rad. 23181. \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 JAIME \u00a0HUMBERTO MORENO ACERO \u00a0 Magistrado \u00a0Ponente \u00a0 AP974-2020 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0No. 56568 \u00a0 Acta n.\u00b0 \u00a087 \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C., veintinueve (29) de abril de dos mil veinte (2020). \u00a0 VISTOS \u00a0 Decide la \u00a0Sala sobre la solicitud probatoria efectuada por el defensor de \u00a0Joaqu\u00edn \u00a0El\u00edas Palma Padilla, \u00a0ciudadano colombiano requerido […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[29],"tags":[],"class_list":["post-50547","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-29"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/50547","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=50547"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/50547\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=50547"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=50547"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=50547"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}