\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
AP540-2020 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0N\u00b0 54114 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0Acta No.039) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D. C., diecinueve (19) de febrero de dos mil veinte (2020). \u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
La Sala se \u00a0pronuncia sobre la continuidad del tr\u00e1mite de extradici\u00f3n \u00a0promovido por el Gobierno de la Rep\u00fablica de Polonia respecto \u00a0del ciudadano \u00a0Polaco TOMASZ \u00a0TUCZAPSKI. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1.- La \u00a0Embajada de la Rep\u00fablica de Polonia mediante la Nota Verbal \u00a0AMB.BOGO.294.112.2018\/11 \u00a0de 28 de mayo de 2018, solicit\u00f3 la detenci\u00f3n preventiva \u00a0con fines de extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano Polaco TOMASZ \u00a0TUCZAPSKI, \u00a0quien es requerido por la Sala Penal del Juzgado Provincial de \u00a0Breslavia, al haber sido condenado en virtud de la sentencia \u00a0proferida por la Audiencia Provincial de Wroclaw el 4 de abril de \u00a02014, n\u00famero de expediente IIIK 148\/12, modificada por fallo \u00a0del Tribunal de Apelaci\u00f3n de Wroclaw el 26 de \u00a0noviembre de \u00a0ese a\u00f1o, n\u00famero de expediente Ley II por \u00a0el \u00a0Tribunal Penal de Primera Instancia, a una pena total de 4 a\u00f1os \u00a0de privaci\u00f3n de libertad y a 540 d\u00edas de multa, de 300 \u00a0PLN cada uno, por haber cometido infracciones a los delitos \u00a0tipificados en los art\u00edculo 21 par\u00e1grafo 1, 296 \u00a0par\u00e1grafo 3 en relaci\u00f3n con el art\u00edculo 12 del \u00a0C\u00f3digo Penal de la Rep\u00fablica de Polonia. \u00a0<\/p>\n
2. El \u00a0Fiscal General de la Naci\u00f3n, \u00a0de conformidad con el art\u00edculo 509 de la Ley 906 de 2004, \u00a0mediante Resoluci\u00f3n del 30 de mayo de 20182, \u00a0orden\u00f3 la captura con fines de extradici\u00f3n del \u00a0reclamado TOMASZ \u00a0TUCZAPSKI, \u00a0quien \u00a0fue retenido por las autoridades de Polic\u00eda Nacional el 23 de \u00a0mayo de 2018 en la ciudad de Bogot\u00e1, en atenci\u00f3n a la \u00a0Circular Roja de la Interpol n\u00famero de control A-5256\/5-2018, \u00a0publicada en esa data. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Con Nota Verbal No. AMB.BOGO.294.112.2018\/4 de 6 de julio de 20183, \u00a0la Embajada del Gobierno de la Rep\u00fablica de Polonia, formaliz\u00f3 \u00a0el pedido de extradici\u00f3n de dicha ciudadano, \u00a0a la \u00a0cual adjunt\u00f3 la documentaci\u00f3n que lo soporta. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0El Ministerio de Relaciones Exteriores, mediante oficio \u00a018-0771-DAI-1100 de 29 de octubre de 20184, \u00a0remiti\u00f3 a esta Corporaci\u00f3n la documentaci\u00f3n \u00a0allegada por la representaci\u00f3n diplom\u00e1tica del Gobierno \u00a0requirente, \u00abteniendo \u00a0en cuenta que se encuentran reunidos los requisitos formales exigidos \u00a0en la normatividad procesal penal aplicable\u00bb. \u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s \u00a0de ello, indic\u00f3 que la Direcci\u00f3n de Asuntos Jur\u00eddicos \u00a0Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, mediante \u00a0oficio DIAJI No. 1803 de 10 de julio de 2018, conceptu\u00f3: \u00a0\u00aben \u00a0atenci\u00f3n a lo establecido en nuestra legislaci\u00f3n \u00a0procesal penal interna, se informa que en el caso en menci\u00f3n, \u00a0es procedente obrar de conformidad con el ordenamiento procesal penal \u00a0colombiano\u2026\u00bb \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Recibida \u00a0la actuaci\u00f3n en la Corporaci\u00f3n y una vez reconocida la \u00a0personer\u00eda jur\u00eddica a la defensora del requerido se \u00a0orden\u00f3 correr traslado por el t\u00e9rmino de diez d\u00edas \u00a0a los intervinientes, en orden a que pidieran las pruebas que \u00a0consideraran necesarias. \u00a0<\/p>\n
6.- \u00a0Dentro del t\u00e9rmino se\u00f1alado en la norma, el \u00a0abogado \u00a0del requerido formul\u00f3 las respectivas pretensiones \u00a0probatorias, las cuales fueron resueltas el 17 de septiembre de 2019. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0esa oportunidad, una de las pruebas decretadas consisti\u00f3 en \u00a0solicitar al Ministerio de Relaciones exteriores, copia de la \u00a0Resoluci\u00f3n a \u00a0trav\u00e9s de la cual, seg\u00fan afirma el defensor, dicha \u00a0entidad \u00a0efectu\u00f3 el reconocimiento de la calidad de refugiado a \u00a0TOMASZ \u00a0TUCZAPSKI, \u00a0con el fin de que obrara formalmente en el expediente. \u00a0<\/p>\n
7.- \u00a0Los \u00a0alegatos tanto del defensor como del Representante del Ministerio \u00a0P\u00fablico, fueron un\u00e1nimes en resaltar la calidad de \u00a0refugiado del ciudadano Polaco TOMASZ \u00a0TUCZAPSKI, en \u00a0virtud del \u00a0acto \u00a0administrativo emitido por el Ministerio de Relaciones Exteriores a \u00a0trav\u00e9s de Resoluci\u00f3n Nro. 0838 de 4 de marzo de 2019, \u00a0el cual, inform\u00f3, cobr\u00f3 ejecutoria el 20 de marzo de \u00a0esa anualidad. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0En atenci\u00f3n al precedente fijado por la Sala, a trav\u00e9s \u00a0de la providencia AP3859-2019 del 11 de septiembre de 2019, y a la \u00a0informaci\u00f3n suministrada por el Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores, mediante oficio S-GDCR-19-043712 de 9 de octubre de \u00a02019,5 \u00a0la cual permite tener certeza sobre la Resoluci\u00f3n \u00a00838 \u00a0del 4 de marzo de 2019 emitida por dicha entidad, resulta pertinente \u00a0analizar, a la luz del citado pronunciamiento, la \u00a0viabilidad de continuar con el tr\u00e1mite de extradici\u00f3n \u00a0promovido por el Gobierno de la Rep\u00fablica de Polonia respecto \u00a0del ciudadano \u00a0polaco TOMASZ \u00a0TUCZAPSKI. \u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0De acuerdo con lo establecido en el numeral 2 del art\u00edculo 189 \u00a0de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, corresponde al Presidente \u00a0de la Rep\u00fablica definir las pol\u00edticas migratorias que \u00a0regulen el ingreso, la permanencia y la salida de personas del \u00a0territorio nacional, cuya coordinaci\u00f3n la realiza a trav\u00e9s \u00a0del Ministerio de Relaciones Exteriores. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese marco, el \u00a0adelantamiento del proceso administrativo en el que se formula la \u00a0solicitud de refugiado, el otorgamiento de ese estatus y la \u00a0aplicaci\u00f3n del \u00abprincipio \u00a0de no devoluci\u00f3n a otro pa\u00eds\u00bb, \u00a0que podr\u00eda derivarse de tal determinaci\u00f3n, concierne al \u00a0Gobierno Nacional, \u00a0de conformidad con las previsiones del Decreto 1067 de 2015 que a su \u00a0vez compil\u00f3 las disposiciones del Decreto 2840 de 2013, por \u00a0medio del cual se \u00a0\u00abestablece \u00a0el Procedimiento para el Reconocimiento de la Condici\u00f3n de \u00a0Refugiado, se dictan normas sobre la Comisi\u00f3n Asesora para la \u00a0Determinaci\u00f3n de la Condici\u00f3n de Refugiado y otras \u00a0disposiciones\u00bb. \u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0Por su parte, a la Corte le compete emitir un concepto referido a \u00a0temas muy puntuales seg\u00fan lo establecido en el tratado que \u00a0rija o, en su defecto, en el C\u00f3digo de Procedimiento Penal6; \u00a0no obstante, en \u00a0la providencia AP3859 del 11 de septiembre de 2019, la Sala concluy\u00f3 \u00a0que: \u00a0<\/p>\n
[\u2026] delimitadas as\u00ed \u00a0las competencias que en ese tema conciernen al ejecutivo, de una \u00a0parte \u00a0y a la Corte, de otra, resulta claro que, reconocida la condici\u00f3n \u00a0de refugiado al requerido en extradici\u00f3n, como ha sucedido en \u00a0este evento, el \u00a0Gobierno no entregar\u00e1 en ning\u00fan caso a dicho ciudadano \u00a0al Estado petente, \u00a0tal como lo precis\u00f3 la propia Canciller\u00eda a trav\u00e9s \u00a0de su directora de Asuntos Jur\u00eddicos Internacionales. \u00a0<\/p>\n
Luego, \u00a0si ante ese reconocimiento y en aras de satisfacer las obligaciones \u00a0emanadas de la Convenci\u00f3n sobre el Estatuto de los Refugiados, \u00a0el Estado colombiano aplicar\u00e1 el principio de no devoluci\u00f3n \u00a0respecto del ciudadano Mario Javier Pagliarani Moreno, no \u00a0tiene sentido continuar con un tr\u00e1mite de extradici\u00f3n \u00a0de quien el Gobierno colombiano ha indicado no va a regresar \u00a0en ning\u00fan caso al territorio de la Rep\u00fablica \u00a0Bolivariana de Venezuela, como que en \u00a0esas condiciones cualquier actuaci\u00f3n tendiente a su entrega al \u00a0Estado requirente carece de objeto. \u00a0-\u00c9nfasis fuera de texto- \u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0Seg\u00fan \u00a0se indic\u00f3, en desarrollo de la actuaci\u00f3n logr\u00f3 \u00a0verificarse \u00a0que, mediante Resoluci\u00f3n 0838 \u00a0del 4 de marzo de 2019, \u00a0la Viceministra de Asuntos Multilaterales Encargada de las Funciones \u00a0del Despacho del Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia le \u00a0reconoci\u00f3 al nacional polaco TOMASZ \u00a0TUCZAPSKI \u00a0con pasaporte de la Rep\u00fablica de Polonia E.D.564111, \u00a0la condici\u00f3n de refugiado. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0vista que del otorgamiento de dicho estatus emanan una \u00a0serie de derechos previstos en la Convenci\u00f3n y el Protocolo \u00a0sobre el estatuto de los refugiados, incluido el \u00abprincipio \u00a0de \u00a0no devoluci\u00f3n\u00bb, \u00a0a cuya aplicaci\u00f3n proceder\u00e1 el Gobierno Nacional, se \u00a0impone \u00a0la finalizaci\u00f3n de la actuaci\u00f3n cursante en extradici\u00f3n \u00a0ante la Corte frente a TOMASZ \u00a0TUCZAPSKI. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
1\u00ba. \u00a0Cesar \u00a0el presente tr\u00e1mite de extradici\u00f3n del nacional polaco \u00a0TOMASZ \u00a0TUCZAPSKI, \u00a0dado que el Gobierno Nacional le ha reconocido la condici\u00f3n de \u00a0refugiado. \u00a0<\/p>\n
2\u00ba. \u00a0Por la Secretar\u00eda de la Sala comunicar esta determinaci\u00f3n \u00a0al requerido, a su defensor, al representante del Ministerio P\u00fablico, \u00a0a los Directores de Asuntos Internacionales de los Ministerios de \u00a0Relaciones Exteriores y de Justicia y del Derecho, as\u00ed como al \u00a0Fiscal General de la Naci\u00f3n, \u00a0para lo de su cargo. \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0y c\u00famplase \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
JAIME \u00a0HUMBERTO MORENO ACERO \u00a0<\/p>\n
EYDER \u00a0PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a028, carpeta anexos. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a056-59 \u00eddem. \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0120 y s.s. \u00eddem. \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a01 y 2, cuaderno principal. \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios.212 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y ss, Cuaderno original de la Corte. \u00a0<\/p>\n
6 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CSJ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CP029-2019 del 13 de marzo de 2019, (Rad. 52965). \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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