\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
AP238-2020 \u00a0<\/p>\n
Radicado \u00a0N\u00b0 56.900 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0017 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., veintinueve (29) de enero de dos mil veinte (2020). \u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte define cu\u00e1l es la autoridad judicial competente para \u00a0resolver \u00a0la petici\u00f3n de permiso \u00a0para trabajar \u00a0presentada por el apoderado judicial de NEBARDO GONZ\u00c1LEZ \u00a0POVEDA. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Seg\u00fan la informaci\u00f3n suministrada por el defensor, en \u00a0audiencia preliminar celebrada en abril de 2019 ante el Juzgado \u00a0Promiscuo Municipal de Guachet\u00e1 (Cundinamarca), la Fiscal\u00eda \u00a0imput\u00f3 a GONZ\u00c1LEZ POVEDA y otros, el delito de \u00a0receptaci\u00f3n \u00a0de hidrocarburos, de \u00a0conformidad con lo previsto en el art\u00edculo 327C del C\u00f3digo \u00a0Penal. El procesado acept\u00f3 el cargo. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0la misma diligencia, le fue impuesta medida de aseguramiento \u00a0consistente en detenci\u00f3n domiciliaria, la cual cumple en la \u00a0Carrera 5\u00aa No. 1 – 46 del municipio de F\u00faquene \u00a0(Cundinamarca), Inspecci\u00f3n de Capellan\u00eda. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Radicado \u00a0el escrito de acusaci\u00f3n con allanamiento a cargos, la \u00a0actuaci\u00f3n correspondi\u00f3 por reparto al Juzgado 2\u00b0 \u00a0Penal del Circuito Especializado de Cundinamarca. A\u00fan no se ha \u00a0dictado sentencia de primera instancia. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0El \u00a05 de diciembre de 2019, la defensa present\u00f3 ante el Juzgado 13 \u00a0Penal Municipal con Funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas de \u00a0Bogot\u00e1, solicitud de permiso \u00a0para trabajar \u00a0a favor del procesado GONZ\u00c1LEZ POVEDA. La labor, seg\u00fan \u00a0el contrato de trabajo a t\u00e9rmino indefinido suscrito con la \u00a0se\u00f1ora Anatilde Hurtado Pulido, consiste en la \u201cconducci\u00f3n \u00a0de veh\u00edculo automotor para recolecci\u00f3n, transporte y \u00a0comercializaci\u00f3n de leche cruda\u201d \u00a0en el municipio de F\u00faquene, Inspecci\u00f3n de Capellan\u00eda. \u00a0Ello, en tanto explic\u00f3 el abogado que su cliente debe pagar a \u00a0favor de Ecopetrol, una suma aproximada de $7.000.000 por concepto de \u00a0indemnizaci\u00f3n de perjuicios. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0El titular del juzgado en menci\u00f3n rehus\u00f3 la competencia \u00a0por el \u00a0factor \u00a0territorial. \u00a0Argument\u00f3 \u00a0que en este caso la funci\u00f3n de \u00a0control de garant\u00edas debe ser ejercida por un juez de F\u00faquene \u00a0(Cundinamarca), dado que los hechos ocurrieron en ese municipio, all\u00ed \u00a0se encuentra recluido el procesado, y es ese el lugar donde \u00e9ste \u00a0pretende ejecutar el contrato de trabajo aludido. Adem\u00e1s, no \u00a0mencion\u00f3 el peticionario ninguna circunstancia excepcional que \u00a0permita acudir a un sitio diferente a aquel donde efectivamente \u00a0ocurri\u00f3 el acontecer delictivo. Esto \u00faltimo, teniendo \u00a0en cuenta la decisi\u00f3n adoptada por esta Corporaci\u00f3n en \u00a0providencia del 6 de marzo de 2019, rad. 54.631. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0consiguiente, orden\u00f3 el env\u00edo del caso a la Corte para \u00a0la definici\u00f3n de competencia. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Conforme \u00a0al numeral 4\u00ba del art\u00edculo 32 de la Ley 906 de 2004, la \u00a0Sala est\u00e1 facultada para dirimir la controversia suscitada, \u00a0dado que los juzgados en los cuales podr\u00eda recaer la \u00a0competencia para decidir la solicitud de permiso \u00a0para trabajar \u00a0tienen su sede en distritos judiciales diferentes. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0El \u00a0art\u00edculo 54 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal vigente, \u00a0al remitir al tr\u00e1mite contemplado en el art\u00edculo 286 de \u00a0la misma codificaci\u00f3n, autoriza expresamente a los jueces de \u00a0garant\u00edas a declararse incompetentes para celebrar la \u00a0formulaci\u00f3n de imputaci\u00f3n. Facultad que, por v\u00eda \u00a0jurisprudencial, se ha hecho extensiva a las dem\u00e1s audiencias \u00a0preliminares. (Cfr. \u00a0CSJ AP, 14 May. 2013, Rad. 41228 y CSJ AP, 22 Sep. 2015, Rad. 46772, \u00a0entre otros). \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Por \u00a0su parte, el art\u00edculo 39 original del mismo cuerpo normativo \u00a0establec\u00eda que el control de garant\u00edas ser\u00eda \u00a0ejercido por \u00abun \u00a0juez penal municipal del lugar en que se cometi\u00f3 el delito\u00bb. \u00a0No obstante, a partir de la modificaci\u00f3n introducida por la \u00a0Ley 1453 de 2011, esta funci\u00f3n corresponde a \u00abcualquier \u00a0juez penal municipal\u00bb. \u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0criterio de la Sala, este cambio normativo no implica una \u00a0autorizaci\u00f3n a las partes para escoger, arbitrariamente y sin \u00a0limitaci\u00f3n alguna, el juzgado de garant\u00edas al que \u00a0quieren acudir. De ah\u00ed que, a\u00fan en materia de \u00a0audiencias preliminares, en principio deben respetarse las reglas \u00a0atributivas de competencia en raz\u00f3n del territorio. (CSJ \u00a0AP, 4 May. 2016, Rad. 47981). \u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior, sin perjuicio de que tal criterio preferente pueda \u00a0exceptuarse \u00a0si las circunstancias del caso concreto as\u00ed lo aconsejan, con \u00a0fundamento en el principio de razonabilidad y la mayor protecci\u00f3n \u00a0posible de las garant\u00edas procesales de quienes puedan verse \u00a0afectados con las decisiones a adoptar. (Cfr., \u00a0entre otros, CSJ \u00a0AP, 26 Oct 2011, Rad. 37674). \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0fijar dichas pautas, la jurisprudencia ha ofrecido algunos ejemplos \u00a0en los que se considera necesario desconocer la regla general y \u00a0aplicar la excepci\u00f3n. Entre otras hip\u00f3tesis, as\u00ed \u00a0debe procederse cuando el procesado \u00abse \u00a0encuentre privado de la libertad en establecimiento carcelario de \u00a0lugar diferente al de la comisi\u00f3n del acontecer f\u00e1ctico\u00bb. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Visto \u00a0ese marco legal y jurisprudencial, resulta palmario que en el \u00a0presente asunto no existe raz\u00f3n objetiva que permita apartarse \u00a0de la regla general y celebrar la audiencia solicitada por la defensa \u00a0en la ciudad de Bogot\u00e1. El delito imputado a GONZ\u00c1LEZ \u00a0POVEDA tuvo ocurrencia en el municipio de F\u00faquene \u00a0(Cundinamarca). Adem\u00e1s, es en ese territorio donde el \u00a0procesado se encuentra privado de la libertad \u2013en \u00a0detenci\u00f3n domiciliaria-, \u00a0y su petici\u00f3n de permiso \u00a0para trabajar \u00a0guarda relaci\u00f3n con ese lugar. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tanto, sin \u00a0que resulten necesarias consideraciones adicionales al respecto, las \u00a0diligencias deber\u00e1n remitirse inmediatamente al Juzgado \u00a0Promiscuo Municipal de F\u00faquene (Cundinamarca). Igualmente, se \u00a0ordenar\u00e1 comunicar la presente decisi\u00f3n al Juzgado 13 \u00a0Penal Municipal con Funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas de \u00a0Bogot\u00e1. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DECLARAR \u00a0que \u00a0la competencia para conocer la solicitud de permiso \u00a0para trabajar \u00a0presentada a \u00a0favor del procesado NEBARDO GONZ\u00c1LEZ POVEDA, \u00a0corresponde al Juzgado \u00a0Promiscuo Municipal de F\u00faquene (Cundinamarca), \u00a0a donde se remitir\u00e1 de inmediato la actuaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0COMUNICAR \u00a0la presente determinaci\u00f3n al 13 \u00a0Penal Municipal con Funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas de \u00a0Bogot\u00e1. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Contra \u00a0esta decisi\u00f3n no proceden recursos. \u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
JAIME \u00a0HUMBERTO MORENO ACERO \u00a0<\/p>\n
EYDER \u00a0PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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