\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
AP180-2020 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 56785 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0009 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., veintid\u00f3s (22) de enero de dos mil veinte (2020). \u00a0<\/p>\n
ASUNTO: \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala se pronuncia sobre la definici\u00f3n de competencia para \u00a0conocer de la autorizaci\u00f3n para realizar b\u00fasqueda \u00a0selectiva en base de datos, solicitada por el defensor de JOS\u00c9 \u00a0LUIS SALCEDO LEAL, ante el Juzgado Promiscuo Municipal con Funciones \u00a0de Control de Garant\u00edas de San Vicente del Cagu\u00e1n \u00a0(Caquet\u00e1). \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Seg\u00fan se establece de la actuaci\u00f3n, el 16 de noviembre \u00a0de 2018, al amparo del numeral 1\u00ba del art\u00edculo 16 de la \u00a0Ley 1708 de 2014, la Fiscal\u00eda 30 Seccional de la Unidad \u00a0Nacional para la Extinci\u00f3n del Derecho de Dominio y contra el \u00a0Lavado de Activos profiri\u00f3 resoluci\u00f3n de inicio del \u00a0tr\u00e1mite de extinci\u00f3n de dominio de los bienes \u00a0identificados con las matr\u00edculas inmobiliarias 425-16811, \u00a0425-75486 y 425-76999, ubicados en el municipio de San Vicente del \u00a0Cagu\u00e1n (Caquet\u00e1), cuya titularidad figura a nombre de \u00a0JOS\u00c9 LUIS SALCEDO LEAL. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0la misma decisi\u00f3n, decret\u00f3 el embargo, secuestro y \u00a0consecuente suspensi\u00f3n del poder dispositivo, entre otros, de \u00a0las referidas propiedades. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Culminadas las labores de investigaci\u00f3n ordenadas durante la \u00a0fase inicial, bajo los lineamientos de la Ley 1708 de 2014, con las \u00a0modificaciones que a esa norma introdujo la Ley 1849 de 2017, el ente \u00a0acusador el 17 de julio de 2019 present\u00f3 demanda de extinci\u00f3n \u00a0de dominio. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0El asunto le correspondi\u00f3 por reparto al Juzgado 3\u00ba Penal \u00a0del Circuito Especializado de Extinci\u00f3n de Dominio de Bogot\u00e1, \u00a0despacho judicial que el 18 de octubre de 2019 profiri\u00f3 auto \u00a0admisorio de la misma. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Por tal motivo, el 19 de noviembre de 2019 el defensor de JOS\u00c9 \u00a0LUIS SALCEDO LEAL solicit\u00f3 \u00a0autorizaci\u00f3n para realizar b\u00fasqueda selectiva en \u00a0diversas bases de datos ante el Juzgado Promiscuo Municipal con \u00a0Funciones de Control de Garant\u00edas de San Vicente del Cagu\u00e1n \u00a0(Caquet\u00e1). Ello, con el prop\u00f3sito de obtener \u00a0informaci\u00f3n de los postulados de justicia y paz Diyer Andr\u00e9s \u00a0Araujo Alegr\u00eda y Yeison Edilmer Agudelo Garc\u00eda. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0sustento de su petici\u00f3n, el apoderado judicial expuso que esa \u00a0documentaci\u00f3n era necesaria para cimentar su estrategia \u00a0litigiosa y garantizar los derechos de defensa y contradicci\u00f3n \u00a0de su prohijado dentro del tr\u00e1mite de extinci\u00f3n de \u00a0dominio. \u00a0<\/p>\n
Precis\u00f3 \u00a0que el juez de control de garant\u00edas tenia competencia \u00a0funcional para resolver el asunto, de conformidad con los art\u00edculos \u00a037, numeral 5, y 39 de la Ley 906 de 2004 y territorial en atenci\u00f3n \u00a0al canon 35 de la Ley 1708 de 2014. Adem\u00e1s, agreg\u00f3 que \u00a0seg\u00fan el precepto 6 del Decreto 3011 de 2013 en lo no previsto \u00a0de manera espec\u00edfica por las Leyes 975 de 2005 y 1592 de 2012, \u00a0se deben aplicar las normas del C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0Lo anterior, en concordancia con lo establecido en la providencia CSJ \u00a0AP3139-2017. \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Durante la audiencia preliminar, el Juez Promiscuo Municipal con \u00a0Funciones de Control de Garant\u00edas de San Vicente del Cagu\u00e1n \u00a0(Caquet\u00e1) manifest\u00f3 que carec\u00eda de competencia. \u00a0En su criterio, no era claro si deb\u00eda resolverlo un Magistrado \u00a0con Funciones de Control de Garant\u00edas de la Sala de Justicia y \u00a0Paz. En consecuencia, orden\u00f3 el env\u00edo del expediente a \u00a0esta Corporaci\u00f3n, para los fines pertinentes1. \u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Inconforme con esa determinaci\u00f3n, el apoderado de JOS\u00c9 \u00a0LUIS SALCEDO LEAL present\u00f3 recursos de reposici\u00f3n y \u00a0apelaci\u00f3n. Sin embargo, el juzgado de control de garant\u00edas \u00a0los declar\u00f3 improcedentes. \u00a0<\/p>\n
Posteriormente, \u00a0el defensor aclar\u00f3 que su pretensi\u00f3n se fundamentaba, \u00a0adicionalmente, en la decisi\u00f3n \u00a0CSJ AP4103-2019. Resalt\u00f3 \u00a0que el proceso de extinci\u00f3n de dominio cursa bajo el tr\u00e1mite \u00a0establecido en la Ley 1708 de 2014. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala se abstendr\u00e1 de conocer y resolver el fondo del asunto \u00a0porque carece de competencia para hacerlo. Las razones son las \u00a0siguientes: \u00a0<\/p>\n
La \u00a0definici\u00f3n de competencia es el mecanismo previsto para \u00a0determinar de manera perentoria y definitiva, cu\u00e1l de los \u00a0distintos jueces o magistrados es el llamado a conocer de la fase \u00a0procesal del juzgamiento o para ocuparse de determinados tr\u00e1mites. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo con lo normado en el art\u00edculo 32, numeral 4, de la Ley \u00a0906 de 2004, a la Corte Suprema de Justicia le corresponde definir la \u00a0competencia, en los siguientes eventos: \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0Cuando la declaratoria de incompetencia se produzca dentro de \u00a0actuaci\u00f3n en la que el acusado tenga fuero constitucional o \u00a0fuero legal. \u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0Cuando la declaratoria de incompetencia proviene de un tribunal \u00a0superior o la autoridad que as\u00ed lo hace, es decir un juzgado \u00a0cualquiera, se\u00f1ala que el competente es un Tribunal. \u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0Cuando la declaratoria de incompetencia provenga de un juzgado penal \u00a0del circuito especializado, penal del circuito o penal municipal, que \u00a0manifiesta que el competente es un juzgado que pertenece a otro \u00a0distrito judicial. \u00a0(CSJ \u00a0AP, 10 oct. 2006, rad. 26201) \u00a0<\/p>\n
En \u00a0el presente asunto, el Juez Promiscuo Municipal con Funciones de \u00a0Control de Garant\u00edas de San Vicente del Cagu\u00e1n \u00a0(Caquet\u00e1) manifest\u00f3 que un Magistrado con Funciones de \u00a0Control de Garant\u00edas de la Sala de Justicia y Paz podr\u00eda \u00a0ser el competente para conocer de la autorizaci\u00f3n para \u00a0realizar la b\u00fasqueda selectiva en base de datos, solicitada \u00a0por el abogado de JOS\u00c9 LUIS SALCEDO LEAL. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0lo fundamental, por cuanto el prop\u00f3sito de la petici\u00f3n \u00a0del defensor era obtener la informaci\u00f3n que reposa en diversos \u00a0sistemas de informaci\u00f3n, tales como el del Comit\u00e9 \u00a0Operativo para la Dejaci\u00f3n de las Armas \u2013CODA- y el SPOA \u00a0y SIJUF de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n sobre los \u00a0postulados de justicia y paz Diyer Andr\u00e9s Araujo Alegr\u00eda \u00a0y Yeison Edilmer Agudelo Garc\u00eda. \u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0que intenta la defensa, sin lugar a dudas, es recolectar las pruebas \u00a0que, en su criterio, son necesarias para desvirtuar los presupuestos \u00a0de la causal de extinci\u00f3n de dominio que invoca la Fiscal\u00eda \u00a0en la demanda, por cuanto el proceso de extinci\u00f3n de dominio \u00a0se encuentra en etapa de juicio. Ello, toda vez que el 18 \u00a0de octubre de 2019 el Juzgado 3\u00ba Penal del Circuito \u00a0Especializado de Extinci\u00f3n de Dominio de Bogot\u00e1 \u00a0profiri\u00f3 auto admisorio de la demanda. \u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, la acci\u00f3n de extinci\u00f3n de dominio es una \u00a0instituci\u00f3n constitucional, p\u00fablica, jurisdiccional, \u00a0directa, de car\u00e1cter real y contenido patrimonial y, \u00a0especialmente, aut\u00f3noma de la penal. Razones por las cuales, \u00a0est\u00e1 sujeta exclusivamente a la Constituci\u00f3n y a las \u00a0disposiciones del C\u00f3digo de Extinci\u00f3n de Dominio -Ley \u00a01708 de 2014-, excepto cuando existan vac\u00edos o lagunas \u00a0jur\u00eddicas. (Art\u00edculo 26 ib\u00eddem) \u00a0<\/p>\n
En \u00a0lo relativo a la parte procedimental, la citada normatividad \u00a0estableci\u00f3 un tr\u00e1mite que se adelanta en dos etapas: la \u00a0inicial y la de juzgamiento, las cuales prev\u00e9n la \u00a0participaci\u00f3n de un fiscal (etapa inicial y de presentaci\u00f3n \u00a0del requerimiento) y de un juez (etapa de contradicci\u00f3n y \u00a0juicio). (CC C-516\/15) \u00a0<\/p>\n
El \u00a0yerro del Juzgado Promiscuo Municipal con Funciones de Control de \u00a0Garant\u00edas de San Vicente del Cagu\u00e1n (Caquet\u00e1) \u00a0consisti\u00f3 en inadvertir que la \u00a0aducci\u00f3n y pr\u00e1ctica de pruebas al interior del proceso \u00a0de extinci\u00f3n de dominio se rige por las pautas especiales que \u00a0se encuentran establecidas en la Ley 1708 de 2014. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0el art\u00edculo 132 del C\u00f3digo de Extinci\u00f3n de \u00a0Dominio establece que la contradicci\u00f3n de la demanda \u00a0presentada por la Fiscal\u00eda durante la etapa de juicio se lleva \u00a0a cabo ante el juez de extinci\u00f3n de dominio. \u00a0<\/p>\n
Los \u00a0sujetos e intervinientes podr\u00e1n \u00a0pedir la declaratoria de incompetencia, impedimentos, recusaciones, \u00a0nulidades, aportar o solicitar la pr\u00e1ctica de pruebas y \u00a0realizar observaciones sobre el acto de requerimiento de la Fiscal\u00eda \u00a0dentro \u00a0de los 10 d\u00edas siguientes a la notificaci\u00f3n del auto \u00a0admisorio de la demanda, t\u00e9rmino que, en el presente asunto, \u00a0no ha fenecido. (Art\u00edculo 141 ib\u00eddem) \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0ende, es en ese escenario natural donde \u00a0el apoderado judicial de JOS\u00c9 LUIS SALCEDO LEAL debe presentar \u00a0las solicitudes probatorias que considere necesarias. Est\u00e1 \u00a0fuera de lugar, en consecuencia, pedirle al juez de control de \u00a0garant\u00edas que se entrometa en el asunto. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, la Sala no tiene otra alternativa que abstenerse de \u00a0resolver el presente incidente de definici\u00f3n de competencia. \u00a0<\/p>\n
Ante \u00a0tal panorama, se \u00a0remitir\u00e1n las presentes diligencias al Despacho de origen, a \u00a0fin de que adopte las determinaciones a que haya lugar. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0ABTENERSE \u00a0de \u00a0definir la competencia para conocer de la autorizaci\u00f3n para \u00a0realizar b\u00fasqueda selectiva en base de datos, solicitada por \u00a0el defensor de JOS\u00c9 LUIS SALCEDO LEAL, conforme las razones \u00a0consignadas en la parte motiva de esta providencia. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0REMITIR inmediatamente \u00a0las diligencias al Despacho de origen, a \u00a0fin de que adopte las determinaciones a que haya lugar. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Contra esta decisi\u00f3n no proceden recursos. \u00a0<\/p>\n
COMUN\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE, \u00a0<\/p>\n
EYDER \u00a0PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
JAIME \u00a0HUMBERTO MORENO ACERO \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA \u00a0NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a08 y 9, cuaderno del Juzgado. \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0 Magistrado \u00a0ponente \u00a0 AP180-2020 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 56785 \u00a0 Acta \u00a0009 \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D. C., veintid\u00f3s (22) de enero de dos mil veinte (2020). \u00a0 ASUNTO: \u00a0 La \u00a0Sala se pronuncia sobre la definici\u00f3n de competencia para \u00a0conocer de la autorizaci\u00f3n para realizar b\u00fasqueda \u00a0selectiva en […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[29],"tags":[],"class_list":["post-50194","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-29"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/50194","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=50194"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/50194\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=50194"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=50194"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=50194"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}