\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS N.\u00b0 2 \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STP8747-2019 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 105431 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0159 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., dos (2) de julio de dos mil diecinueve (2019). \u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Resuelve \u00a0la Sala la impugnaci\u00f3n interpuesta por JAIBERTH DAR\u00cdO \u00a0CHAVARR\u00cdA VALLE contra la sentencia de tutela proferida el 30 \u00a0de mayo de 2019 por la Sala Penal del Tribunal Superior de \u00a0Bucaramanga, que neg\u00f3 el amparo de sus derechos fundamentales, \u00a0presuntamente vulnerados por el Juzgado 6 de Ejecuci\u00f3n de \u00a0Penas y Medidas de Seguridad de esa ciudad. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0tr\u00e1mite fueron vinculados, el Juez Coordinador del Centro de \u00a0Servicios Administrativos de los Juzgados de Ejecuci\u00f3n de \u00a0Penas y Medidas de Seguridad de Bucaramanga y el Juzgado 1\u00ba de \u00a0Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de Medell\u00edn. \u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS \u00a0DE LA ACCI\u00d3N: \u00a0<\/p>\n
JAIBERTH \u00a0DAR\u00cdO CHAVARR\u00cdA VALLE est\u00e1 recluido en el \u00a0Establecimiento Penitenciario EPAMS de Gir\u00f3n, descontando la \u00a0pena de 28 a\u00f1os y 1 mes de prisi\u00f3n que le fue impuesta \u00a0el 31 de agosto de 2017 por el Juzgado 3\u00ba Penal del Circuito \u00a0Especializado de Antioquia, tras hallarlo penalmente responsable de \u00a0los delitos de secuestro extorsivo agravado y hurto calificado y \u00a0agravado. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0pasado 1\u00ba de abril, el accionante promovi\u00f3 solicitud de \u00a0expedici\u00f3n de copias del expediente 2016-00440, ante el Centro \u00a0de Servicios Administrativos de los Juzgados de Ejecuci\u00f3n de \u00a0Penas de Bucaramanga. Lo anterior, con el prop\u00f3sito someterse \u00a0a la Jurisdicci\u00f3n Especial para la Paz -JEP-, pues afirm\u00f3, \u00a0que los hechos por los que fue condenado fueron con ocasi\u00f3n \u00a0del conflicto armado. Sin embargo, afirm\u00f3 que no obtuvo \u00a0respuesta. \u00a0<\/p>\n
Tras \u00a0estimar vulnerado su derecho fundamental de petici\u00f3n, acudi\u00f3 \u00a0ante la jurisdicci\u00f3n constitucional para demandar que se \u00a0ordene a la autoridad accionada que d\u00e9 respuesta inmediata a \u00a0su requerimiento. \u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0DE LA PRIMERA INSTANCIA: \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0auto del 20 de mayo de 2019, el Tribunal admiti\u00f3 la demanda y \u00a0corri\u00f3 el traslado correspondiente a la entidad accionada. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Centro de \u00a0Servicios Administrativos de los Juzgados de Ejecuci\u00f3n de \u00a0Penas y Medidas de Seguridad de Bucaramanga, afirm\u00f3 que tras \u00a0recibir el asunto proveniente de los Juzgados hom\u00f3logos de \u00a0Medell\u00edn, lo someti\u00f3 a reparto correspondi\u00e9ndole \u00a0al Juzgado 6\u00ba de esa especialidad. Por tanto, en oficio 3489 del \u00a021 de mayo de 2019, inform\u00f3 dicha situaci\u00f3n al \u00a0peticionario. \u00a0<\/p>\n
A \u00a0su turno, el Juzgado 6\u00ba de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas \u00a0de Seguridad de Bucaramanga se\u00f1al\u00f3 que mediante auto \u00a0del 28 de mayo de 2019, orden\u00f3 la expedici\u00f3n de copias \u00a0del expediente -a costa del accionante-. As\u00ed mismo, inform\u00f3 \u00a0que remiti\u00f3 correo electr\u00f3nico a \u00a0jur\u00eddica.epamsgiron@gmail.com, \u00a0a efectos de que notificaran personalmente al peticionario. Solicit\u00f3 \u00a0negar la demanda por cuanto se configur\u00f3 un hecho superado. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior de Bucaramanga neg\u00f3 el \u00a0amparo. Encontr\u00f3 que durante el tr\u00e1mite se satisfizo la \u00a0pretensi\u00f3n del peticionario y, por ello, declar\u00f3 la \u00a0carencia actual de objeto por hecho superado. \u00a0<\/p>\n
JAIBERTH \u00a0DAR\u00cdO CHAVARR\u00cdA VALLE \u00a0impugn\u00f3 el fallo. Argument\u00f3 que no cuenta con recursos \u00a0econ\u00f3micos para costear el valor de las copias requeridas, \u00a0pues su internaci\u00f3n en la c\u00e1rcel de Gir\u00f3n lo \u00a0tiene en un estado de sujeci\u00f3n, indefensi\u00f3n y \u00a0dependencia total del Estado. \u00a0<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3, \u00a0adem\u00e1s, que su familia tampoco vive en esa ciudad y son de \u00a0escasos recursos econ\u00f3micos. Por \u00faltimo, reiter\u00f3 \u00a0que necesita los documentos para someterse a la JEP. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0con el numeral 8\u00ba del art\u00edculo 2.2.3.1.2.1 del Decreto \u00a01069 de 2015, modificado por el art\u00edculo 1\u00ba del Decreto \u00a01983 de 2017, la Sala es competente para resolver la impugnaci\u00f3n \u00a0de este asunto, por cuanto el procedimiento involucra al Consejo \u00a0Superior de la Judicatura. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0el caso bajo estudio, se estableci\u00f3 que \u00a0en \u00a0auto del 28 de mayo de 2019 el Juzgado 6\u00ba de Ejecuci\u00f3n de \u00a0Penas y Medidas de Seguridad de Bucaramanga orden\u00f3 expedir, a \u00a0costa del accionante, copias del expediente requerido. Sin embargo, \u00a0durante la impugnaci\u00f3n \u00e9ste manifest\u00f3 que carece \u00a0de recursos y, sumado a ello, necesita las copias del tr\u00e1mite \u00a0para someterse a la JEP, pues afirm\u00f3 que las conductas por las \u00a0que fue declarado penalmente responsable, fueron cometidas con \u00a0ocasi\u00f3n y durante el conflicto armado. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0jurisprudencia constitucional ha se\u00f1alado que para garantizar \u00a0el derecho a la igualdad en el acceso a la administraci\u00f3n de \u00a0justicia, es necesario aplicar el principio de gratuidad. Lo \u00a0anterior, por cuanto las circunstancias de igualdad deben asegurarse \u00a0no \u00fanicamente en relaci\u00f3n con la oportunidad para \u00a0acudir a la administraci\u00f3n de justicia, sino tambi\u00e9n \u00a0respecto de las condiciones mismas en que se accede (Cfr. CC T-522 de \u00a01994 y C-037 de 1996). \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0ende, la gratuidad es, en esencia, la condici\u00f3n para hacer \u00a0realidad el acceso a la justicia en condiciones de igualdad, pues la \u00a0situaci\u00f3n econ\u00f3mica de las partes no puede colocar a \u00a0una de ellas en situaci\u00f3n de privilegio frente a la otra y \u00a0propiciar, por consiguiente, la discriminaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0tal virtud, consider\u00f3 que en el marco de los derechos de \u00a0acceso a la administraci\u00f3n de justicia en condiciones de \u00a0igualdad y de defensa material, las copias gratuitas de un expediente \u00a0penal a una persona privada de la libertad, son procedentes siempre \u00a0que se cumplan las siguientes reglas: se requieran con el prop\u00f3sito \u00a0de llevar a cabo alg\u00fan tr\u00e1mite espec\u00edfico o \u00a0ejercer una facultad concreta dentro del proceso penal y que aquella \u00a0no cuente con los recursos econ\u00f3micos para asumir el costo \u00a0asociado a acceder a la documentaci\u00f3n solicitada (Cfr. C.C. \u00a0T-394\/18). \u00a0<\/p>\n
Es \u00a0manifiesto que existe una relaci\u00f3n necesaria entre la \u00a0documentaci\u00f3n que solicita el accionante y la facultad \u00a0procesal que pretende ejercer, la cual no es otra que someterse a la \u00a0JEP, pues seg\u00fan afirm\u00f3 los hechos por los que fue \u00a0condenado, ocurrieron con ocasi\u00f3n del conflicto armado. Por \u00a0tanto, la reproducci\u00f3n del expediente es un requisito \u00a0imprescindible para que el accionante ejerza la facultad procesal \u00a0concreta y determinada dentro del proceso penal. Sumado a ello, \u00a0asegur\u00f3 que carece de recursos y no existe otro mecanismo \u00a0dise\u00f1ado por el legislador para corregir ese desequilibrio \u00a0econ\u00f3mico en el proceso y, en esa medida, le asiste al actor \u00a0el derecho a ser exceptuado de la carga procesal correspondiente al \u00a0pago de las copias del expediente. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0ende, la Corte revocar\u00e1 la sentencia impugnada y, en su lugar, \u00a0amparar\u00e1 el derecho de acceso a la administraci\u00f3n de \u00a0justicia en \u00a0condiciones de igualdad, en \u00a0favor de JAIBERTH DAR\u00cdO CHAVARR\u00cdA VALLE. En \u00a0consecuencia, ordenar\u00e1 al Juzgado 6\u00ba de Ejecuci\u00f3n \u00a0de Penas y Medidas de Seguridad de Bucaramanga que, \u00a0dentro \u00a0de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la notificaci\u00f3n \u00a0del fallo, expida las copias del expediente 201600440 NI 9404 y, \u00a0adem\u00e1s, lo remita al establecimiento carcelario en donde se \u00a0encuentre privado de la libertad el accionante. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas \u00a0N\u00b0 2 de la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de \u00a0Justicia, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y \u00a0por autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. REVOCAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sentencia del 30 de mayo de 2019, mediante la cual la Sala Penal del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Tribunal Superior de Bucaramanga neg\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la acci\u00f3n de tutela presentada por JAIBERTH \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DAR\u00cdO CHAVARR\u00cdA VALLE. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0su lugar, AMPARAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0su derecho de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acceso a la administraci\u00f3n de justicia en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0condiciones de igualdad y, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en consecuencia, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ORDENAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Juzgado 6 de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Bucaramanga que, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dentro \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la notificaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del fallo, expida las copias del expediente 201600440 NI 9404 y, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0adem\u00e1s, lo remita al establecimiento carcelario en donde se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0encuentre privado de la libertad el accionante. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. NOTIFICAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los interesados en la forma prevista en el art\u00edculo 30 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0REMITIR \u00a0el \u00a0expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE. \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA \u00a0NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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