\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS N.\u00b0 2 \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STP8193-2019 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 105269 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0154 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., veinticinco (25) de junio de dos mil diecinueve (2019). \u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Resuelve la Sala \u00a0la acci\u00f3n de tutela instaurada por la agente oficiosa de \u00a0M.M.R. en procura \u00a0del amparo de sus derechos fundamentales, presuntamente vulnerados \u00a0por el \u00a0Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario \u2013INPEC-. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0tr\u00e1mite fueron vinculados los Directores de los \u00a0Establecimientos Penitenciarios de Gir\u00f3n, La Dorada y \u00a0Zipaquir\u00e1, el Centro de Servicios Administrativos de los \u00a0Juzgados de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de Gir\u00f3n \u00a0y, por intermedio suyo, el Despacho que tiene a su cargo la \u00a0vigilancia de la pena impuesta a Fabio Rodr\u00edguez Garz\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS DE \u00a0LA ACCI\u00d3N: \u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0se establece de la demanda, el 10 de septiembre de 2015 la Sala Penal \u00a0del Tribunal Superior de Bogot\u00e1 revoc\u00f3 la sentencia \u00a0proferida por el Juzgado 6\u00ba Penal del Circuito con Funci\u00f3n \u00a0de Conocimiento de la misma ciudad mediante la cual absolvi\u00f3 a \u00a0Fabio Rodr\u00edguez Garz\u00f3n y, en su lugar, lo \u00a0conden\u00f3 a 38 a\u00f1os y 4 meses de prisi\u00f3n, tras \u00a0declararlo responsable de la conducta de homicidio agravado en las \u00a0modalidades consumada y tentada. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0virtud de lo anterior, fue capturado el 23 de abril de 2019 y \u00a0recluido en el Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y \u00a0Carcelario de Zipaquir\u00e1. Sin embargo, el 31 de mayo siguiente \u00a0fue trasladado al Establecimiento Carcelario de Gir\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior, afirm\u00f3 la agente oficiosa, trasgrede los derechos \u00a0fundamentales de la menor M.M.R., en raz\u00f3n a que depende \u00a0familiar, social, econ\u00f3mica y afectivamente de su abuelo Fabio \u00a0Rodr\u00edguez Garz\u00f3n, luego de que la madre la dejara bajo \u00a0su cuidado. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo dem\u00e1s, indic\u00f3 que la menor de seis meses de edad se \u00a0encuentra actualmente a cargo de Mar\u00eda Janeth Oyuela Rojas, \u00a0quien no tiene los recursos econ\u00f3micos para sufragar sus \u00a0necesidades b\u00e1sicas ni v\u00ednculo familiar con ella. \u00a0<\/p>\n
En consecuencia, \u00a0demand\u00f3 el amparo del inter\u00e9s superior de la menor y, \u00a0para ello, pidi\u00f3 que se decrete la libertad de Fabio \u00a0Rodr\u00edguez Garz\u00f3n o, en su defecto, se conceda a su \u00a0favor la prisi\u00f3n domiciliaria o se ordene nuevamente su \u00a0traslado al Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y \u00a0Carcelario de Zipaquir\u00e1 para que la agenciada pueda visitarlo \u00a0y tener contacto con \u00e9l. \u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0DE LA ACCI\u00d3N: \u00a0<\/p>\n
Por auto del 13 de \u00a0junio de 2019, la Sala admiti\u00f3 la presente solicitud de \u00a0protecci\u00f3n constitucional y corri\u00f3 el traslado \u00a0respectivo a las autoridades accionadas. Mediante informe del 19 de \u00a0junio siguiente la Secretar\u00eda de la Sala inform\u00f3 que \u00a0notific\u00f3 dicha determinaci\u00f3n a los interesados. \u00a0<\/p>\n
El Director del \u00a0Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de \u00a0Zipaquir\u00e1 explic\u00f3 que, por Resoluci\u00f3n 901572 del \u00a027 de mayo de 2019, el Director General del INPEC dispuso el traslado \u00a0de Fabio Rodr\u00edguez Garz\u00f3n al Establecimiento \u00a0Penitenciario y Carcelario de Alta y Mediana Seguridad de Gir\u00f3n \u00a0debido al monto de la condena impuesta. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed mismo, \u00a0certific\u00f3 que el mencionado ciudadano no radic\u00f3 por \u00a0intermedio suyo alguna solicitud encaminada a obtener el sustituto de \u00a0prisi\u00f3n domiciliaria. \u00a0<\/p>\n
Por su parte, el \u00a0Juzgado 4\u00ba de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad \u00a0de Bogot\u00e1 inform\u00f3 que durante el tiempo que tuvo a su \u00a0cargo la vigilancia de la pena impuesta a Rodr\u00edguez Garz\u00f3n \u00a0no se efectu\u00f3 ninguna petici\u00f3n dirigida a lograr la \u00a0concesi\u00f3n de alg\u00fan mecanismo sustitutivo de la pena de \u00a0prisi\u00f3n intramural. \u00a0<\/p>\n
Precis\u00f3 que \u00a0el 24 de abril de 2019 dispuso la remisi\u00f3n del asunto a los \u00a0Despachos hom\u00f3logos de Zipaquir\u00e1, en raz\u00f3n a \u00a0que, tras su captura, Fabio Rodr\u00edguez Garz\u00f3n fue \u00a0recluido en el establecimiento penitenciario de esa localidad. \u00a0<\/p>\n
La anterior \u00a0informaci\u00f3n fue ratificada por el Centro de Servicios \u00a0Judiciales de los Juzgados de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de \u00a0Seguridad de Bogot\u00e1. \u00a0<\/p>\n
La Sala Penal del \u00a0Tribunal Superior de Bogot\u00e1 remiti\u00f3 copia del fallo de \u00a0segunda instancia. \u00a0<\/p>\n
La Direcci\u00f3n \u00a0General del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC y el \u00a0Establecimiento Penitenciario de Alta y Mediana Seguridad de La \u00a0Dorada solicitaron su desvinculaci\u00f3n del presente tr\u00e1mite, \u00a0dada su falta de legitimaci\u00f3n en la causa por pasiva. \u00a0<\/p>\n
El Centro de \u00a0Servicios Administrativos de los Juzgados de Ejecuci\u00f3n de \u00a0Penas y Medidas de Seguridad de Bucaramanga dio a conocer que no ha \u00a0recibido el radicado correspondiente a Fabio Rodr\u00edguez Garz\u00f3n \u00a0ni solicitud alguna de dicho ciudadano relacionada con la condena que \u00a0le fue impuesta. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0tenor de lo normado en el numeral 5\u00ba del art\u00edculo \u00a02.2.3.1.2.1. del Decreto 1069 de 2015, modificado por el art\u00edculo \u00a01\u00ba del Decreto 1983 de 2017, la Sala es competente para resolver \u00a0este asunto en primera instancia, por cuanto el procedimiento \u00a0involucra un tribunal superior de distrito judicial. \u00a0<\/p>\n
En primer t\u00e9rmino, \u00a0se advierte que la Corte Constitucional tiene establecido que \u00a0cualquier persona est\u00e1 facultada para agenciar los derechos de \u00a0los menores de edad, por cuanto de \u00e9stos se presume la \u00a0incapacidad de promover la defesa de sus derechos fundamentales en \u00a0nombre propio. (Sentencia T-541A-14). \u00a0<\/p>\n
En segundo lugar, \u00a0encuentra la Sala que la acci\u00f3n de tutela s\u00f3lo procede \u00a0ante la acci\u00f3n u omisi\u00f3n de una autoridad p\u00fablica \u00a0o privada, que conlleve a la vulneraci\u00f3n de derechos \u00a0fundamentales. \u00a0<\/p>\n
Sin embargo, en el \u00a0caso examinado se advierte que ninguna de las autoridades judiciales \u00a0y penitenciarias involucradas se ha pronunciado respecto del \u00a0sustituto de prisi\u00f3n domiciliaria, traslado de establecimiento \u00a0penitenciario o concesi\u00f3n de libertad condicional a favor de \u00a0Fabio Rodr\u00edguez Garz\u00f3n con fundamento en su condici\u00f3n \u00a0de padre cabeza de familia. \u00a0<\/p>\n
M\u00edrese que \u00a0no obra prueba de que esa especial circunstancia haya sido expuesta \u00a0en la audiencia de individualizaci\u00f3n de pena y sentencia ni, \u00a0tampoco, que haya sido exteriorizada ante el juzgado de ejecuci\u00f3n \u00a0de penas encargado de la vigilancia de la sanci\u00f3n o el INPEC. \u00a0As\u00ed las cosas, mal podr\u00eda afirmarse que las autoridades \u00a0que conforman el extremo pasivo de esta acci\u00f3n han desconocido \u00a0los derechos fundamentales del menor M.M.R. \u00a0<\/p>\n
En otras palabras, \u00a0resulta inadecuado pretender atribuirle a las autoridades judiciales \u00a0y penitenciarias accionadas la trasgresi\u00f3n de la protecci\u00f3n \u00a0especial que el art\u00edculo 44 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0impone respecto de los intereses especiales de la menor M.M.R, cuando \u00a0no se les ha puesto de presente la situaci\u00f3n especial en que \u00a0se encuentra ni, tampoco, se les ha formulado alguna pretensi\u00f3n \u00a0con fundamento en esa circunstancia. \u00a0<\/p>\n
Ante este \u00a0panorama, no es posible atribuirles a las autoridades accionadas \u00a0ninguna actuaci\u00f3n u omisi\u00f3n vulneradora de derechos \u00a0fundamentales. \u00a0<\/p>\n
Se negar\u00e1, \u00a0por tanto, la protecci\u00f3n constitucional demandada. \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas N\u00b0 2 de la \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0NEGAR \u00a0la acci\u00f3n de tutela instaurada por \u00a0la agente oficiosa de M.M.R. contra el \u00a0Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario \u2013INPEC-. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0NOTIFICAR \u00a0esta providencia de conformidad con el art\u00edculo 30 del \u00a0Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0De no \u00a0ser impugnada esta determinaci\u00f3n, REMITIR el expediente \u00a0a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE. \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO \u00a0HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA \u00a0NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS N.\u00b0 2 \u00a0 LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0 Magistrado \u00a0ponente \u00a0 STP8193-2019 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 105269 \u00a0 Acta \u00a0154 \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D. C., veinticinco (25) de junio de dos mil diecinueve (2019). \u00a0 VISTOS: \u00a0 Resuelve la Sala \u00a0la acci\u00f3n de tutela instaurada por la agente […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[28],"tags":[],"class_list":["post-49094","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-28"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49094","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=49094"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49094\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=49094"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=49094"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=49094"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}