\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0ponente \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
STP3446-2019 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00b0. \u00a0103379 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0No. \u00a071 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., diecinueve (19) de marzo de dos mil diecinueve (2019). \u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0pronuncia la Sala sobre la impugnaci\u00f3n presentada por JOS\u00c9 \u00a0JULI\u00c1N LONDO\u00d1O L\u00d3PEZ, \u00a0contra \u00a0el fallo proferido el 31 de enero del presente a\u00f1o, por la \u00a0SALA \u00a0PENAL DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE CALI, \u00a0mediante \u00a0el cual neg\u00f3 el amparo constitucional invocado en la demanda \u00a0de tutela formulada contra el JUZGADO \u00a0S\u00c9PTIMO DE EJECUCI\u00d3N DE PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD, \u00a0el \u00a0CENTRO \u00a0DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS DE LOS JUZGADOS de \u00a0dicha categor\u00eda y el ESTABLECIMIENTO \u00a0PENITENCIARIO DE MEDIANA SEGURIDAD CARCELARIA, todos \u00a0de la ciudad en menci\u00f3n, por la presunta vulneraci\u00f3n de \u00a0sus derechos fundamentales, tr\u00e1mite al que se vincul\u00f3 \u00a0al JUZGADO \u00a018 PENAL DEL CIRCUITO DE CONOCIMIENTO DE CALI. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 \u00a0el accionante JOS\u00c9 JULI\u00c1N LONDO\u00d1O L\u00d3PEZ \u00a0que el 28 de agosto de 2017, el Juzgado 18 Penal del Circuito de \u00a0Conocimiento de Cali lo conden\u00f3 a 76 meses de prisi\u00f3n, \u00a0por la comisi\u00f3n de la conducta punible de tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n o porte de estupefacientes. \u00a0<\/p>\n
Adujo \u00a0que la vigilancia de dicha sanci\u00f3n fue asignada al Juzgado \u00a0S\u00e9ptimo de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de \u00a0la misma ciudad, autoridad que se abstuvo de informar al \u00a0Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad Carcelaria de Cali \u00a0su calidad de condenado, pues estaba registrado como sindicado y ello \u00a0no le hab\u00eda permitido ser clasificado en fase de mediana \u00a0seguridad. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese contexto, solicit\u00f3 el amparo de los derechos fundamentales \u00a0al debido proceso y acceso a la administraci\u00f3n de justicia y \u00a0en consecuencia, que se ordenara al juez ejecutor actualizar la \u00a0informaci\u00f3n de su situaci\u00f3n jur\u00eddica y que el \u00a0centro de reclusi\u00f3n lo clasificara en fase de mediana \u00a0seguridad. \u00a0<\/p>\n
EL FALLO \u00a0IMPUGNADO \u00a0<\/p>\n
La \u00a0primera instancia neg\u00f3 el amparo invocado, al no advertir la \u00a0vulneraci\u00f3n de los derechos del actor, debido a que el Juzgado \u00a0demandado inform\u00f3 al centro de reclusi\u00f3n la condici\u00f3n \u00a0de condenado de JOS\u00c9 JULI\u00c1N LONDO\u00d1O L\u00d3PEZ \u00a0y la clasificaci\u00f3n en fase de mediana seguridad correspond\u00eda \u00a0al Consejo de Evaluaci\u00f3n y Tratamiento del Establecimiento \u00a0Penitenciario, siempre y cuando se cumplieran los requisitos \u00a0establecidos en la resoluci\u00f3n 7302 de 2005, por lo que ello \u00a0escapaba del \u00e1mbito de competencia del juez constitucional. \u00a0<\/p>\n
LA IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
La \u00a0anterior decisi\u00f3n fue recurrida por el accionante, quien no \u00a0se\u00f1al\u00f3 las razones de su disenso1. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0De \u00a0conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 2.2.3.1.2.1 del \u00a0Decreto 1069 de 2015, modificado por el Decreto 1983 de 2017, la Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia es \u00a0competente para resolver la impugnaci\u00f3n interpuesta contra el \u00a0fallo proferido por la Sala Penal del Tribunal Superior de Cali. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0En \u00a0este sentido, preciso es recordar que al tenor de lo previsto en el \u00a0art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, toda \u00a0persona puede invocar la acci\u00f3n de tutela para reclamar ante \u00a0los jueces, en todo momento y lugar, por s\u00ed misma o por quien \u00a0act\u00fae a su nombre, la protecci\u00f3n inmediata de sus \u00a0derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera que \u00e9stos \u00a0resulten vulnerados o amenazados por la acci\u00f3n o la omisi\u00f3n \u00a0de cualquier autoridad p\u00fablica o de los particulares. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0En \u00a0el presente caso, el accionante consider\u00f3 vulnerados sus \u00a0derechos fundamentales al debido proceso y acceso a la administraci\u00f3n \u00a0de justicia, contemplados en los art\u00edculos 29 y 229 de la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, por cuanto el Juzgado S\u00e9ptimo \u00a0de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de Cali no hab\u00eda \u00a0informado al Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad \u00a0Carcelaria de la misma ciudad su condici\u00f3n de condenado y \u00a0dicho centro de reclusi\u00f3n no lo hab\u00eda clasificado en \u00a0fase de mediana seguridad. \u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0el particular y frente a la primera situaci\u00f3n, se advierte de \u00a0acuerdo con las respuestas allegadas a la actuaci\u00f3n, que \u00a0mediante oficio n\u00b0. 1324 del 30 de agosto de 2017, el Centro de \u00a0Servicios Judiciales del Sistema Penal Acusatorio de Cali remiti\u00f3 \u00a0al Centro de Servicios Administrativos de los Juzgados de Ejecuci\u00f3n \u00a0de Penas del mismo distrito judicial el proceso radicado 2017-00735, \u00a0adelantado contra el accionante2. \u00a0<\/p>\n
Dicha \u00a0actuaci\u00f3n fue asignada al Juzgado S\u00e9ptimo de Ejecuci\u00f3n \u00a0de Penas, autoridad que mediante comunicaci\u00f3n del 10 de \u00a0noviembre de 2017, inform\u00f3 al Establecimiento Penitenciario de \u00a0Mediana Seguridad Carcelaria de Cali los datos del proceso y la \u00a0condena impuesta a LONDO\u00d1O L\u00d3PEZ3. \u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0el aludido centro de reclusi\u00f3n registr\u00f3 tal situaci\u00f3n, \u00a0pues en el sistema Sisipec del Instituto Nacional Penitenciario y \u00a0Carcelario aparece registrado JOS\u00c9 JULI\u00c1N LONDO\u00d1O \u00a0L\u00d3PEZ, en estado activo, como condenado4. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese orden, considera la Sala que raz\u00f3n le asisti\u00f3 a la \u00a0primera instancia al negar la protecci\u00f3n invocada, toda vez \u00a0que no existe la alegada afectaci\u00f3n de los derechos invocados \u00a0por el actor en lo que respecta al Juzgado S\u00e9ptimo de \u00a0Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad, pues inform\u00f3 \u00a0al centro de reclusi\u00f3n en el que se encuentra el accionante, \u00a0su condici\u00f3n de condenado. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0otro lado, en \u00a0lo que respecta a la pretensi\u00f3n relativa a que se le \u00a0clasificara en fase de mediana seguridad, debe indicarse que la \u00a0resoluci\u00f3n 7302 de 2005 establece los requisitos para que los \u00a0internos sean clasificados en las diferentes fases de seguridad \u00a0dentro de los establecimientos carcelarios. \u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0para el presente evento se tiene que el Establecimiento \u00a0Penitenciario de Mediana Seguridad Carcelaria de Cali, mediante acta \u00a0n\u00b0. 226-002-2019 del 16 de enero del a\u00f1o en curso, \u00a0clasific\u00f3 a JOS\u00c9 JULI\u00c1N LONDO\u00d1O L\u00d3PEZ \u00a0en fase de tratamiento de observaci\u00f3n y diagn\u00f3stico, la \u00a0cual tiene una duraci\u00f3n de 3 meses, por lo que superado dicho \u00a0tiempo, el Consejo de Evaluaci\u00f3n y Tratamiento podr\u00e1 \u00a0promoverlo a fase de alta seguridad, \u00absiempre \u00a0y cuando cumpla con los requisitos para su promoci\u00f3n y en \u00a0especial obtener una clasificaci\u00f3n sobresaliente en la secci\u00f3n \u00a0de educativas\u00bb y \u00a0finalizada dicha fase puede el actor se clasificado en mediana \u00a0seguridad, como lo pretende. \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0tal panorama, se concluye que tampoco es procedente acceder a la \u00a0solicitud de JOS\u00c9 JULI\u00c1N LONDO\u00d1O L\u00d3PEZ, \u00a0pues para ser clasificado en fase de mediana seguridad, debe superar \u00a0las fases de \u00a0observaci\u00f3n y diagn\u00f3stico y de alta \u00a0seguridad, lo cual no ha ocurrido en su caso y no puede pretender que \u00a0por v\u00eda de tutela se omitan los tr\u00e1mites \u00a0administrativos que se requieren para ello. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, se confirmar\u00e1 el fallo emitido el 31 de enero de \u00a02019, por la Sala Penal del Tribunal Superior de Cali, mediante el \u00a0cual neg\u00f3 el amparo invocado, pues no hay lugar a conceder la \u00a0protecci\u00f3n invocada en el presente asunto por JOS\u00c9 \u00a0JULI\u00c1N LONDO\u00d1O L\u00d3PEZ. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, LA \u00a0CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u2013 SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE ACCIONES DE TUTELA No. 2, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
1\u00b0. \u00a0CONFIRMAR \u00a0el \u00a0fallo impugnado. \u00a0<\/p>\n
2\u00b0. \u00a0NOTIFICAR \u00a0esta \u00a0providencia de conformidad con el art\u00edculo 30 del Decreto 2591 \u00a0de 1991. \u00a0<\/p>\n
3\u00b0. \u00a0REMITIR \u00a0el \u00a0expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n, \u00a0una vez en firme. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO \u00a0HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA \u00a0NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a046 del cuaderno de primera instancia. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a015 del cuaderno de primera instancia. \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a025 del cuaderno de primera instancia. \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a029 ib\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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