\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS N\u00b0 2 \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STP17323-2019 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 108341 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0340 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., diecis\u00e9is (16) de diciembre de dos mil diecinueve \u00a0(2019). \u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Resuelve \u00a0la Sala la acci\u00f3n de tutela instaurada por LEONARDO DE JES\u00daS \u00a0LARIOS NAVARRO en procura \u00a0del amparo de su derecho fundamental de petici\u00f3n, \u00a0presuntamente vulnerado por la \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior de Cartagena, las \u00a0Fiscal\u00edas 4\u00aa y 59 Seccionales de Cartagena y la \u00a0Procuradur\u00eda Distrital de esa ciudad. \u00a0Al tr\u00e1mite fueron vinculados el Secretario de la Sala Penal de \u00a0esa Corporaci\u00f3n judicial, as\u00ed como las dem\u00e1s \u00a0partes e intervinientes reconocidas al interior del proceso \u00a0disciplinario descrito en la demanda. \u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS \u00a0DE LA ACCI\u00d3N: \u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan se \u00a0desprende del tr\u00e1mite, el 6 de noviembre de 2019 LEONARDO \u00a0DE JES\u00daS LARIOS NAVARRO \u00a0solicit\u00f3 ante el Magistrado instructor del proceso \u00a0disciplinario \u00a0003-2016, Francisco \u00a0Antonio Pascuales Hern\u00e1ndez, adscrito a la Sala Penal del \u00a0Tribunal Superior de Cartagena, copia de los memoriales suscritos \u00a0por su apoderada judicial y aportados dentro de ese tr\u00e1mite. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed mismo, \u00a0le requiri\u00f3 que compulsara copias contra el empleado que \u00a0desempe\u00f1a el cargo de secretario Ad \u00a0Hoc, \u00a0pues al parecer retuvo los aludidos documentos y no los pas\u00f3 \u00a0al despacho oportunamente, pues as\u00ed lo advirti\u00f3 tras \u00a0revisar el libro de registro, toda vez que no estaban relacionados. \u00a0Se\u00f1al\u00f3, que pese a que alleg\u00f3 copia de la orden \u00a0de Polic\u00eda Judicial, emitida por la Fiscal\u00eda 4\u00aa \u00a0Seccional de Cartagena requiriendo certificaci\u00f3n del estado \u00a0actual del proceso disciplinario referido, a la fecha no ha obtenido \u00a0respuesta a sus peticiones. \u00a0<\/p>\n
De otra parte, \u00a0aleg\u00f3 que mediante petici\u00f3n del 25 de julio de 2019 \u00a0solicit\u00f3 ante la Procuradur\u00eda Distrital de esa ciudad, \u00a0vigilancia administrativa del proceso disciplinario. Sin embargo, \u00a0afirm\u00f3 que esa autoridad no le ha ofrecido respuesta. \u00a0<\/p>\n
Por lo anterior, \u00a0acudi\u00f3 ante la \u00a0jurisdicci\u00f3n constitucional invocando la protecci\u00f3n a \u00a0su derecho fundamental de petici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0DE LA ACCI\u00d3N: \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0auto del \u00a04 \u00a0de diciembre de 2019, \u00a0esta Sala asumi\u00f3 el conocimiento de \u00a0la demanda y corri\u00f3 el respectivo traslado. \u00a0<\/p>\n
El Oficial Mayor \u00a0adscrito a la Secretar\u00eda de la Sala Penal de ese Tribunal \u00a0inform\u00f3 que en el proceso disciplinario 003-2016 \u00a0seguido contra el accionante fue formulado pliego de cargos y se \u00a0encuentra al despacho del Magistrado Francisco Antonio Pascuales \u00a0Hern\u00e1ndez para el tr\u00e1mite correspondiente. A la par, \u00a0aclar\u00f3 que por los mismos hechos se adelanta investigaci\u00f3n \u00a0penal. Indic\u00f3, que debido a la copiosa carga laboral las \u00a0peticiones no se responden dentro del t\u00e9rmino. Solicit\u00f3 \u00a0se niegue el amparo. \u00a0<\/p>\n
Por su parte, la \u00a0Magistrada Patricia Helena Corrales Hern\u00e1ndez y el Presidente \u00a0de esa Corporaci\u00f3n judicial, aclararon que, a t\u00edtulo \u00a0informativo, recibieron copia de la petici\u00f3n promovida por el \u00a0accionante. No obstante, destacaron que el ponente de dicho proceso \u00a0disciplinario, es su hom\u00f3logo el doctor Pascuales \u00a0Hern\u00e1ndez. \u00a0Por tanto, es a quien le corresponde dar respuesta a dichos \u00a0pedimentos. Solicitaron la desvinculaci\u00f3n del tr\u00e1mite. \u00a0<\/p>\n
A su turno, la \u00a0Fiscal 59 Seccional de la Unidad de Competencia General de Cartagena \u00a0indic\u00f3 que desde el 5 de septiembre de 2019, le fue asignada \u00a0la investigaci\u00f3n que el accionante promovi\u00f3 contra el \u00a0ex Magistrado Taylor Londo\u00f1o Herrera y su auxiliar judicial \u00a0para la \u00e9poca de los hechos, denuncia radicada 2018-05364. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed, tras \u00a0efectuar un relato del tr\u00e1mite surtido, destac\u00f3 que el \u00a0asunto est\u00e1 en etapa de indagaci\u00f3n y a\u00fan est\u00e1 \u00a0pendiente de materializarse algunas \u00f3rdenes de Polic\u00eda \u00a0Judicial, para proceder a emitir las decisiones que en derecho \u00a0corresponda. \u00a0<\/p>\n
Durante el t\u00e9rmino \u00a0del traslado, los dem\u00e1s accionados y vinculados guardaron \u00a0silencio. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0tenor de lo normado en el numeral 5\u00ba del art\u00edculo \u00a02.2.3.1.2.1. del Decreto 1069 de 2015, modificado por el art\u00edculo \u00a01\u00ba del Decreto 1983 de 2017, la Sala es competente para resolver \u00a0este asunto en primera instancia, por cuanto el procedimiento \u00a0involucra un Tribunal Superior de Distrito Judicial. \u00a0<\/p>\n
Esta Sala \u00a0reiteradamente ha indicado que cuando se debate la vulneraci\u00f3n \u00a0del derecho de petici\u00f3n respecto de una solicitud previamente \u00a0puesta en conocimiento de una entidad demandada, dicha parte debe \u00a0acreditar que se pronunci\u00f3 frente a la misma. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0primer lugar, destaca la Sala que el \u00a0Magistrado Francisco Antonio Pascuales Hern\u00e1ndez \u00a0adscrito a la Sala Penal del Tribunal Superior de Cartagena, \u00a0debidamente notificado, no contest\u00f3 la demanda lo que al tenor \u00a0del art\u00edculo 20 del Decreto 2591 de 1991, conlleva la \u00a0presunci\u00f3n de veracidad de los hechos all\u00ed expuestos. \u00a0Aunque otros despachos de esa Corporaci\u00f3n se pronunciaron \u00a0sobre el particular, lo cierto es que la autoridad accionada no \u00a0ejerci\u00f3 su derecho a la defensa, por lo que resulta ineludible \u00a0la materializaci\u00f3n de la consecuencia legal referida. \u00a0<\/p>\n
En seguimiento de \u00a0la normativa en comento, se tiene por suficientemente acreditado que \u00a0el \u00a0pasado 6 de noviembre \u00a0LEONARDO DE JES\u00daS LARIOS NAVARRO, \u00a0present\u00f3 petici\u00f3n ante el despacho del Magistrado \u00a0accionado con el prop\u00f3sito de obtener copia de algunos \u00a0documentos, verificar unos hechos, conocer el estado actual del \u00a0tr\u00e1mite y, adem\u00e1s, lograr la compulsa de copias penal y \u00a0disciplinaria en contra del secretario Ad \u00a0Hoc \u00a0designado para el caso. \u00a0<\/p>\n
Estas \u00a0afirmaciones, adem\u00e1s de no haber sido desvirtuadas o siquiera \u00a0controvertidas por la autoridad demandada, encuentran respaldo en el \u00a0material probatorio recaudado. Ello, por cuanto obra dentro del \u00a0tr\u00e1mite copia de la petici\u00f3n radicada y recibida ante \u00a0el despacho accionado el 12 de noviembre de 2019 a las 8:48 am. \u00a0<\/p>\n
Dicha omisi\u00f3n \u00a0constituye \u00a0fundamento suficiente \u00a0para \u00a0considerar quebrantado el derecho fundamental de petici\u00f3n \u00a0invocado por LEONARDO \u00a0DE JES\u00daS LARIOS NAVARRO y, \u00a0por ello, ser\u00e1 amparado. En consecuencia, se ordenar\u00e1 \u00a0al Magistrado Francisco Antonio Pascuales Hern\u00e1ndez que, \u00a0si no lo ha hecho a\u00fan, \u00a0dentro \u00a0de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la notificaci\u00f3n \u00a0del fallo ofrezca respuesta de fondo a la petici\u00f3n promovida \u00a0el 6 de noviembre de 2019 al accionante. \u00a0<\/p>\n
En segundo \u00a0t\u00e9rmino, pese a que el demandante afirm\u00f3 que el 25 de \u00a0julio de 2019 present\u00f3 petici\u00f3n ante la Procuradur\u00eda \u00a0Distrital, no acredit\u00f3, \u00a0ni siquiera de forma sumaria tal afirmaci\u00f3n, \u00a0pues no aport\u00f3 copia del memorial. Por tanto, no es viable \u00a0establecer si efectivamente esa autoridad lo recibi\u00f3, dado que \u00a0tampoco adjunt\u00f3 copia de la gu\u00eda de mensajer\u00eda o \u00a0instrumento similar. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0vista de lo anterior, el \u00a0amparo del derecho de petici\u00f3n respecto de esa entidad no \u00a0puede concederse, pues quien alega vulnerado ese \u00a0derecho fundamental tiene la obligaci\u00f3n de demostrar que \u00a0present\u00f3 la solicitud. (Cfr. CC. T \u2013 010 de 1998, \u00a0reiterada entre muchas otras en la T \u2013 329 de 2011). \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas N\u00b0 2 de la \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0AMPARAR \u00a0el derecho de petici\u00f3n invocado por \u00a0LEONARDO DE JES\u00daS LARIOS NAVARRO, \u00a0\u00fanicamente respecto de la omisi\u00f3n de respuesta del \u00a0magistrado instructor del proceso disciplinario 003-2016, Francisco \u00a0Antonio Pascuales Hern\u00e1ndez, \u00a0adscrito a la Sala Penal del Tribunal Superior de Cartagena. \u00a0En consecuencia, ordenarle \u00a0que, \u00a0si no lo ha hecho a\u00fan, \u00a0dentro \u00a0de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la notificaci\u00f3n \u00a0del fallo ofrezca respuesta de fondo a la petici\u00f3n promovida \u00a0el 6 de noviembre de 2019 al accionante. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0NOTIFICAR \u00a0esta \u00a0providencia de conformidad con el art\u00edculo 30 del Decreto 2591 \u00a0de 1991. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0caso de no ser impugnada \u00a0REMITIR \u00a0el \u00a0expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE. \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO \u00a0HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA \u00a0NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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