\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STP16570-2019 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0N\u00b0. 107873 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0321 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., tres (3) de diciembre de dos mil diecinueve (2019). \u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0pronuncia la Sala sobre la impugnaci\u00f3n instaurada por NARCISA \u00a0MENDOZA RAM\u00cdREZ frente \u00a0al fallo proferido el 16 de octubre de 2019 por la SALA \u00a0PENAL DEL TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE C\u00daCUTA, \u00a0mediante \u00a0el cual neg\u00f3 las pretensiones de la demanda de tutela \u00a0formulada contra los JUZGADOS \u00a0PENAL DEL CIRCUITO ESPECIALIZADO DE ARAUCA y \u00a0CUARTO DE EJECUCI\u00d3N DE PENAS Y DE MEDIDAS DE SEGURIDAD DE \u00a0C\u00daCUTA, la \u00a0OFICINA JUR\u00cdDICA y \u00a0la \u00a0DIRECCI\u00d3N DEL COMPLEJO PENITENCIARIO Y CARCELARIO \u00a0METROPOLITANO DE C\u00daCUTA, \u00a0por la presunta vulneraci\u00f3n de sus derechos fundamentales. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0los expuso la Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial \u00a0de C\u00facuta: \u00a0<\/p>\n
\u201cDe \u00a0acuerdo a los escuetos hechos expuestos en el escrito demandatorio, \u00a0se conoci\u00f3 que la ciudadana Narcisa Mendoza Ram\u00edrez, no \u00a0tiene contacto f\u00edsico con sus hijos Deiver Alfonso y David \u00a0Toscano Mendoza desde el a\u00f1o 2011, toda vez que se encuentra \u00a0recluida en el Complejo Penitenciario y Carcelario Metropolitano de \u00a0esta ciudad. \u00a0<\/p>\n
Advierte que el \u00a0primero de ellos reside en el Municipio La Jagua de Ibirico, mientras \u00a0que el segundo en la ciudad de Bucaramanga, siendo el traslado de \u00a0penal su \u00fanica oportunidad de tener contacto con sus \u00a0descendientes. \u00a0<\/p>\n
Cuestiona que \u00a0se le ha negado la posibilidad de tener un celular o Tablet con \u00a0internet para comunicarse con su familia. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anterior, solicit\u00f3 que a trav\u00e9s del presente \u00a0mecanismo constitucional: i) sea trasladada al ESTABLECIMIENTO \u00a0PENITENCIARIO DE MEDIANA SEGURIDAD Y CARCELARIO de Bucaramanga o la \u00a0C\u00c1RCEL DE M\u00c1XIMA Y MEDIANA SEGURIDAD de Valledupar; ii) \u00a0se le autorice de manera inmediata un celular o Tablet dentro del \u00a0centro de reclusi\u00f3n, con el fin de comunicarse con sus \u00a0familiares; y iii) se le comuniquen tales decisiones al juzgado \u00a0ejecutor\u201d. \u00a0<\/p>\n
. \u00a0<\/p>\n
EL FALLO \u00a0IMPUGNADO \u00a0<\/p>\n
El \u00a016 de octubre de 2019, la \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior de C\u00facuta advirti\u00f3 que \u00a0la accionante no acredit\u00f3 haber elevado petici\u00f3n alguna \u00a0ante las directivas del centro de reclusi\u00f3n para ser \u00a0trasladada y tampoco aport\u00f3 prueba de que haya reclamado dicho \u00a0tr\u00e1mite ante el juez que ejecuta la pena y que este lo haya \u00a0negado. \u00a0<\/p>\n
Por lo anterior, \u00a0teniendo que no se ha cumplido el requisito de subsidiariedad, ante \u00a0la presencia de mecanismos alternativos para hacer el reclamo de sus \u00a0derechos, declar\u00f3 improcedente la acci\u00f3n de tutela. \u00a0<\/p>\n
LA IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
El \u00a022 de octubre de 2019, NARCISA MENDOZA RAM\u00cdREZ impugn\u00f3 \u00a0la decisi\u00f3n del 16 de octubre de 2019 de la Sala Penal del \u00a0Tribunal Superior de C\u00facuta, aduciendo que el A \u00a0quo \u00a0omiti\u00f3 el hecho de que s\u00ed ha presentado solicitudes de \u00a0traslado al INPEC. \u00a0<\/p>\n
Ahora bien, afirma \u00a0que no las aport\u00f3 al proceso de tutela porque asume que el \u00a0INPEC las guarda, pero que puede aportarlas en caso de que sea \u00a0necesario. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anterior, solicita que se revoque la decisi\u00f3n del 16 \u00a0de octubre de 2019 de la Sala Penal del Tribunal Superior de C\u00facuta, \u00a0pues la Tablet y\/o el celular es necesario para comunicarse con su \u00a0familia y recibir las actualizaciones jur\u00eddicas pertinentes \u00a0para conocer los beneficios presentes en la ley. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0De conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 32 del \u00a0Decreto 2591 de 19911, \u00a0la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia es \u00a0competente para resolver la impugnaci\u00f3n formulada contra el \u00a0fallo de tutela emitido por la Sala Penal del Tribunal Superior de \u00a0C\u00facuta. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0En \u00a0el presente evento, NARCISA \u00a0MENDOZA RAM\u00cdREZ reclama, \u00a0por v\u00eda de tutela, que: i) le sea conferido el traslado al \u00a0Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de \u00a0Bucaramanga o a la C\u00e1rcel de M\u00e1xima y Mediana Seguridad \u00a0de Valledupar; y ii) le sea autorizado tener un celular o una Tablet \u00a0dentro del centro de reclusi\u00f3n, \u00a0aunque no refiere cu\u00e1les derechos fundamentales considera le \u00a0est\u00e1n siendo vulnerados. \u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, el reclamo de la demandante no tiene vocaci\u00f3n de \u00a0prosperar porque la tutela no satisface la condici\u00f3n de \u00a0subsidiariedad \u00a0como \u00a0requisito general de procedencia. \u00a0<\/p>\n
Esto, \u00a0debido a que, resolver \u00a0las solicitudes de traslado y autorizaci\u00f3n para el uso de \u00a0aparatos electr\u00f3nicos, es \u00a0un aspecto ajeno al \u00e1mbito de injerencia del juez de tutela, \u00a0que se limita a ejercer un control constitucional, pues la acci\u00f3n \u00a0de amparo ha sido instituida para garantizar la defensa de los \u00a0derechos fundamentales, con lo que no constituye un \u00a0escenario para adoptar uno u otro criterio con respecto al centro de \u00a0reclusi\u00f3n e invadir la competencia de las autoridades \u00a0pertinentes. \u00a0<\/p>\n
Adicional \u00a0a esto, en \u00a0comunicaci\u00f3n del 2 de diciembre de 2019, el Juzgado Cuarto de \u00a0Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de C\u00facuta le \u00a0manifest\u00f3 a la Sala que, aunque el traslado de internos y la \u00a0autorizaci\u00f3n para el uso de aparatos electr\u00f3nicos \u00a0dentro del penal competen al INPEC, \u201crevisado \u00a0el expediente de la vigilancia de la pena adelantada en contra de la \u00a0accionante, se observa que dentro del mismo no reposa ninguna \u00a0solicitud de traslado de centro de reclusi\u00f3n presentada por la \u00a0se\u00f1ora NARCISA MENDOZA RAM\u00cdREZ\u201d. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0si la accionante considera que \u00a0el INPEC, en su facultad discrecional, le ha negado de manera \u00a0arbitraria las solicitudes presentadas en la acci\u00f3n de tutela, \u00a0\u00e9sta puede recurrir al Juez que vigila su pena para que \u00a0analice la situaci\u00f3n, lo cual no ha sucedido pues \u00e9ste \u00a0no ha conocido pretensi\u00f3n de ese tipo ni ha proferido una \u00a0providencia que requiera un an\u00e1lisis constitucional por parte \u00a0del juez de tutela. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anterior, se hace imperioso confirmar el fallo impugnado. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala \u00a0de Decisi\u00f3n de Tutelas N\u00b0 2 de la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CONFIRMAR \u00a0la \u00a0sentencia impugnada. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0NOTIFICAR \u00a0esta \u00a0providencia de conformidad con el art\u00edculo 30 del Decreto 2591 \u00a0de 1991. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0REMITIR \u00a0el \u00a0expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO \u00a0HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA \u00a0NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Tr\u00e1mite \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la impugnaci\u00f3n. Presentada debidamente la impugnaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el juez remitir\u00e1 el expediente dentro de los dos d\u00edas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0siguientes al superior jer\u00e1rquico correspondiente. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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