{"id":461,"date":"2023-09-07T20:27:26","date_gmt":"2023-09-07T20:27:26","guid":{"rendered":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/2023\/09\/07\/12081-31-10-96\/"},"modified":"2023-09-07T20:27:26","modified_gmt":"2023-09-07T20:27:26","slug":"12081-31-10-96","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/2023\/09\/07\/12081-31-10-96\/","title":{"rendered":"12081 (31-10-96)"},"content":{"rendered":"\n<p>\u00a0 \u00a0 COMPETENCIA\/ \u00a0 \u00a0 \u00a0FUERO\/ \u00a0 \u00a0 \u00a0AGENTE \u00a0DIPLOMATICO \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>PROCESO \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0: 12081 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n<p>SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n<p>Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n<p>Dr. JORGE AN\u00cdBAL G\u00d3MEZ GALLEGO \u00a0<\/p>\n<p>Aprobado \u00a0 Acta \u00a0N\u00b0 \u00a0154 \u00a0(Octubre \u00a030 \u00a0de \u00a01996) \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Santaf\u00e9 de Bogot\u00e1, D. C., Octubre treinta y \u00a0uno de mil novecientos noventa y seis \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a0se\u00f1or \u00a0Jefe \u00a0del \u00a0\u00c1rea \u00a0de \u00a0Privilegios \u00a0e \u00a0inmunidades \u00a0de la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0de \u00a0Protocolo \u00a0del Ministerio de Relaciones Exteriores, por medio de \u00a0oficio \u00a0recibido \u00a0el \u00a023 \u00a0de \u00a0julio pasado, envi\u00f3 a la Corte las diligencias de \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0previa \u00a0que, \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con el ciudadano norteamericano JAY \u00a0ERIC \u00a0SHERMAN, \u00a0ven\u00eda \u00a0adelantado la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, en raz\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0presuntas \u00a0amenazas \u00a0proferidas \u00a0por el extranjero en contra de la dama \u00a0colombiana \u00a0ALBA \u00a0PATRICIA \u00a0BUSTOS \u00a0CHAMUCERO, con el fin de que la Corporaci\u00f3n \u00a0\u201cconozca \u00a0del \u00a0asunto \u00a0y \u00a0nos \u00a0comunique \u00a0lo procedente, de conformidad con lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 235, \u00a0 numeral \u00a0 5 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0Nacional\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0tema \u00a0planteado \u00a0se \u00a0imponen \u00a0las siguientes \u00a0reflexiones: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>LA CORTE CONSIDERA: \u00a0<\/p>\n<p>Es \u00a0un \u00a0deber \u00a0de \u00a0los \u00a0nacionales \u00a0y \u00a0de los \u00a0extranjeros \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0acatar \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0las leyes, y respetar y \u00a0obedecer \u00a0a \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0(Const. \u00a0Pol., \u00a0art. \u00a04, inciso 2\u00b0).\u00a0 Es en \u00a0virtud \u00a0de \u00a0este \u00a0mandato que el art\u00edculo 13 del C\u00f3digo Penal previ\u00f3 la norma \u00a0de \u00a0la \u00a0territorialidad \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0penal \u00a0colombiana, seg\u00fan la cual \u00e9sta se \u00a0aplicar\u00e1 \u00a0a toda persona que \u00a0la \u00a0infrinja \u00a0en \u00a0el territorio nacional, \u201csalvo las \u00a0excepciones \u00a0 \u00a0 consagradas \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0derecho \u00a0 \u00a0internacional\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Precisamente \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0de \u00a0Viena, \u00a0adoptada por las Naciones \u00a0Unidas \u00a0el \u00a018 \u00a0de abril de 1961 y aprobada por la ley 6a. de 1972, consagr\u00f3 lo \u00a0que \u00a0en \u00a0derecho internacional se denomina inmunidad o \u00a0privilegio \u00a0diplom\u00e1tico.\u00a0 En efecto, los agentes \u00a0diplom\u00e1ticos \u00a0y \u00a0consulares \u00a0acreditados \u00a0ante \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Colombiano est\u00e1n \u00a0exentos \u00a0de \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0penal, \u00a0civil y administrativa (art. 31).\u00a0 Esta \u00a0exenci\u00f3n \u00a0de jurisdicci\u00f3n se extiende al personal administrativo y t\u00e9cnico de \u00a0la \u00a0misi\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0familia \u00a0de \u00a0aqu\u00e9llos \u00a0y \u00a0de \u00a0\u00e9stos, \u00a0siempre \u00a0que \u00a0no \u00a0sean \u00a0nacionales \u00a0colombianos \u00a0y no \u00a0tengan \u00a0 residencia \u00a0 permanente \u00a0 en \u00a0 nuestro \u00a0 pa\u00eds \u00a0 (art. \u00a037). \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0exenci\u00f3n \u00a0de \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0penal es absoluta, mientras que la \u00a0exenci\u00f3n \u00a0de \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0civil \u00a0y \u00a0administrativa \u00a0no se aplica en los tres \u00a0casos \u00a0 de \u00a0acci\u00f3n \u00a0real, \u00a0sucesoria, \u00a0profesional \u00a0o \u00a0comercial \u00a0taxativamente \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0los \u00a0literales \u00a0a), \u00a0b) \u00a0y \u00a0c) \u00a0del \u00a0citado \u00a0art\u00edculo \u00a031 de la \u00a0Convenci\u00f3n.\u00a0 \u00a0Es \u00a0por raz\u00f3n de estas salvedades, s\u00f3lo en materia civil o \u00a0administrativa, \u00a0se \u00a0repite, \u00a0que el art\u00edculo 235 de la Carta Pol\u00edtica, cuando \u00a0se\u00f1ala \u00a0las \u00a0atribuciones \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0dice \u00a0que \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la Corporaci\u00f3n \u201cconocer de todos los negocios contenciosos de \u00a0los \u00a0 agentes \u00a0 diplom\u00e1ticos \u00a0acreditados \u00a0ante \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0en \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0casos \u00a0 previstos \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 derecho \u00a0internacional\u201d (subrayas fuera de texto).\u00a0 Y en \u00a0armon\u00eda \u00a0con \u00a0esta \u00a0disposici\u00f3n constitucional -tambi\u00e9n como desarrollo de la \u00a0misma-, \u00a0el \u00a0numeral \u00a05\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo 25 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0conoce \u00a0en \u00a0Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Civil \u201cde los procesos \u00a0contenciosos \u00a0en \u00a0que \u00a0sea \u00a0parte \u00a0un \u00a0agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0acreditado \u00a0ante el \u00a0gobierno \u00a0de la rep\u00fablica, en los casos previstos por \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0derecho \u00a0 \u00a0 internacional\u201d \u00a0 \u00a0 (se \u00a0 \u00a0 ha \u00a0enfatizado). \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0No \u00a0existe, \u00a0en \u00a0cambio, \u00a0similar \u00a0disposici\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, pues el art\u00edculo 68, norma que consagra la competencia de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal, \u00a0por \u00a0el contrario, ni siquiera se refiere a los \u00a0procesos \u00a0contenciosos que menciona el numeral 5\u00b0 del art\u00edculo 235 de la Carta \u00a0Fundamental, \u00a0sino \u00a0que s\u00f3lo remite a los numerales 2\u00b0, 3\u00b0 y 4\u00b0 del precepto \u00a0superior \u00a0 (Cfr. \u00a0 num. \u00a0 6\u00b0).\u00a0 \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0el \u00a0vocablo \u00a0t\u00e9cnico-jur\u00eddico \u00a0\u201cprocesos \u00a0contenciosos\u201d, que se utiliza por oposici\u00f3n a los \u201cprocesos de \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0voluntaria\u201d, \u00a0es \u00a0una \u00a0terminolog\u00eda \u00a0propia \u00a0de \u00a0la \u00a0actividad \u00a0procesal \u00a0civil \u00a0o \u00a0administrativa, \u00a0que no tiene sus equivalentes en el proceso \u00a0penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Ahora \u00a0bien, con el fin de estrujar eventuales confusiones, t\u00e9ngase \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0estas \u00a0reflexiones \u00a0se \u00a0refieren \u00a0a \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de misiones \u00a0diplom\u00e1ticas \u00a0 acreditadas \u00a0 ante \u00a0 el \u00a0 Gobierno \u00a0 Colombiano \u00a0 y \u00a0exentos \u00a0de \u00a0jurisdicci\u00f3n, \u00a0porque \u00a0los \u00a0embajadores \u00a0y \u00a0jefes \u00a0de \u00a0misi\u00f3n \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0o \u00a0consular \u00a0de \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds, \u00a0por ser nacionales colombianos, obviamente est\u00e1n \u00a0sometidos \u00a0al \u00a0juzgamiento \u00a0de \u00a0esta \u00a0Sala, previa acusaci\u00f3n del Fiscal General \u00a0(Const. Pol., art. 235-4 y C. P. P., art. 68-6). \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0De \u00a0modo \u00a0que \u00a0si, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0diligencia \u00a0de inspecci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0practicada \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda, \u00a0el Cabo Jay \u00a0Eric \u00a0Sherman \u00a0es \u00a0s\u00fabdito \u00a0de \u00a0los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0y \u00a0funge \u00a0de \u00a0guarda \u00a0marino \u00a0de la embajada de ese pa\u00eds en Colombia, \u00a0cargo \u00a0previsto dentro del personal administrativo de la embajada norteamericana \u00a0(fs. \u00a04), \u00a0indudablemente \u00a0no \u00a0se le puede aplicar ni la ley ni la jurisdicci\u00f3n \u00a0penal \u00a0de nuestro pa\u00eds, salvo que se hiciera renuncia expresa a la inmunidad de \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0por \u00a0el \u00a0Estado \u00a0acreditante, cuesti\u00f3n que en este caso no se ha \u00a0producido \u00a0(Convenci\u00f3n, \u00a0art. 32).\u00a0 Claro que este privilegio en relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0penal \u00a0colombiana, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el numeral 4\u00b0 del \u00a0art\u00edculo \u00a031 \u00a0de la Convenci\u00f3n de Viena, no lo exime de la jurisdicci\u00f3n de su \u00a0Estado \u00a0de \u00a0origen, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0devolver\u00e1n estas diligencias al \u00a0Ministerio \u00a0 de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0con \u00a0el \u00a0f\u00edn \u00a0de \u00a0que, \u00a0por \u00a0la \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0el \u00a0hecho \u00a0investigado \u00a0llegue \u00a0a \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0la autoridad \u00a0competente de los Estados Unidos de Norteam\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL, \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>RESUELVE: \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Declarar \u00a0la \u00a0incompetencia \u00a0para \u00a0conocer \u00a0de \u00a0las \u00a0diligencias \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n identificadas en la motivaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0consecuencia, rem\u00edtase la actuaci\u00f3n a la Jefatura del \u00c1rea de \u00a0Privilegios \u00a0e \u00a0inmunidades \u00a0de \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0de \u00a0Protocolo del Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0con \u00a0el \u00a0f\u00edn de que provea en la forma se\u00f1alada en la \u00a0parte considerativa. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0C\u00f3piese, notif\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>FERNANDO ARBOLEDA RIPOLL \u00a0<\/p>\n<p>RICARDO \u00a0 \u00a0CALVETE \u00a0 \u00a0RANGEL \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 JORGE \u00a0 C\u00d3RDOBA \u00a0POVEDA \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>CARLOS AUGUSTO GALVEZ ARGOTE\u00a0\u00a0 JORGE \u00a0AN\u00cdBAL G\u00d3MEZ GALLEGO \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>CARLOS \u00a0 E. \u00a0 MEJ\u00cdA \u00a0 ESCOBAR \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 D\u00cdDIMO \u00a0 P\u00c1EZ \u00a0VELANDIA \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>NILSON \u00a0 \u00a0PINILLA \u00a0 \u00a0PINILLA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 JUAN \u00a0 MANUEL \u00a0 TORRES \u00a0FRESNEDA \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>PATRICIA SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n<p>Secretaria. \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0 \u00a0 COMPETENCIA\/ \u00a0 \u00a0 \u00a0FUERO\/ \u00a0 \u00a0 \u00a0AGENTE \u00a0DIPLOMATICO \u00a0\u00a0 PROCESO \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0: 12081 \u00a0\u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 Dr. JORGE AN\u00cdBAL G\u00d3MEZ GALLEGO \u00a0 Aprobado \u00a0 Acta \u00a0N\u00b0 \u00a0154 \u00a0(Octubre 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