\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
STP14334 \u00a0– 2019 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0No. 107002 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0Acta No. 273) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., quince (15) de octubre de dos mil diecinueve (2019) \u00a0<\/p>\n
Decide \u00a0la Sala el recurso de impugnaci\u00f3n interpuesto por Jimmy \u00a0Alberto Fory Gonz\u00e1lez contra \u00a0el fallo de tutela proferido por la Sala Penal del Tribunal Superior \u00a0del Distrito Judicial de Buga el 27 de agosto de 2019, \u00a0que \u00a0neg\u00f3 por improcedente el amparo constitucional invocado contra \u00a0el Juzgado \u00a0Segundo de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Palmira, Procurador \u00a0Judicial I Penal de Palmira, Procuradora Delegada para el Ministerio \u00a0P\u00fablico en Asuntos Penales, Procuradur\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n y Defensor\u00eda del Pueblo Regional Valle del Cauca \u00a0por la presunta vulneraci\u00f3n de los derechos fundamentales de \u00a0petici\u00f3n y debido proceso. \u00a0<\/p>\n
A \u00a0la presente actuaci\u00f3n se vincul\u00f3 de oficio al Centro de \u00a0Servicios de los Juzgados de Ejecuci\u00f3n de Penas de Palmira, al \u00a0Establecimiento Penitenciario y Carcelario \u201cVilla las Palmas\u201d \u00a0de Palmira, al Procurador 307 Judicial I Penal de Palmira y al \u00a0Procurador 73 Judicial II Penal de Cali. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
Y \u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS \u00a0DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0fueron sintetizados en el fallo constitucional de primera instancia1: \u00a0<\/p>\n
De la confusa \u00a0exposici\u00f3n de hechos y ante la reiterada interposici\u00f3n \u00a0de acciones de tutela, se extrae que el accionante JIMMY ALBERTO FORY \u00a0GONZ\u00c1LEZ, acude a la intervenci\u00f3n del Juez \u00a0Constitucional al considerar violados sus derechos fundamentales de \u00a0petici\u00f3n y debido proceso, por cuanto solicit\u00f3 ante el \u00a0Juzgado Segundo de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad \u00a0de Palmira, le sea asignado \u201cDefensor P\u00fablico\u201d; y \u00a0ante la falta de respuesta a su escrito del 21 de junio de 2019, \u00a0elevado a la Procuradur\u00eda Judicial de Palmira, como de las \u00a0entidades accionadas, solicita el amparo del precepto de rango \u00a0superior. \u00a0<\/p>\n
EL \u00a0FALLO IMPUGNADO \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Buga, \u00a0mediante decisi\u00f3n adoptada el 27 de agosto del a\u00f1o en \u00a0curso, neg\u00f3 por improcedente el presente amparo \u00a0constitucional. \u00a0<\/p>\n
Para \u00a0arribar a tal decisi\u00f3n, el juez colegiado constitucional de \u00a0primer grado sostuvo que el supuesto denunciado como trasgresor de \u00a0las garant\u00edas fundamentales invocadas es la falta de \u00a0asignaci\u00f3n de defensor p\u00fablico y la ausencia de \u00a0respuesta a la solicitud elevada el 21 de junio de esta anualidad \u00a0ante la Procuradur\u00eda Judicial de Palmira, sin embargo, las \u00a0probanzas dan cuenta que dichas situaciones ya fueron superadas, por \u00a0cuanto a quien hoy acciona ya le fue designado profesional para su \u00a0representaci\u00f3n judicial y, adem\u00e1s, el 6 de agosto del \u00a0a\u00f1o cursante se brind\u00f3 respuesta a la petici\u00f3n \u00a0rese\u00f1ada, la cual fue debidamente comunicada. \u00a0<\/p>\n
LA IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Inconforme \u00a0con la anterior determinaci\u00f3n, la parte actora la impugn\u00f3, \u00a0con la finalidad que la misma sea anulada, por cuanto a la presente \u00a0actuaci\u00f3n se dej\u00f3 de vincular a terceros con inter\u00e9s \u00a0jur\u00eddico en el asunto como lo son el Juzgado 15 Penal \u00a0Municipal con Funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas de la \u00a0ciudad de Cali y a la Defensor\u00eda del Pueblo de Bogot\u00e1. \u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, respecto de la decisi\u00f3n de fondo recurrida, la parte \u00a0opugnadora no expuso argumento alguno de disconformidad, puesto que, \u00a0tan solo enfoc\u00f3 la alzada para poner de relieve que la pena de \u00a0prisi\u00f3n que purga actualmente contiene varias irregularidades \u00a0que configuran v\u00edas de hecho, como as\u00ed lo demuestran \u00a0informes de grupo de investigaci\u00f3n, los cuales dan cuenta de \u00a0la inexistencia de las circunstancias de agravaci\u00f3n por las \u00a0que fue encontrado responsable penalmente, entre ellas la indefensi\u00f3n \u00a0de la v\u00edctima. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese contexto, solicit\u00f3 que i) se revise el fallo condenatorio \u00a0proferido por el Juzgado Quinto Penal del Circuito con Funci\u00f3n \u00a0de Conocimiento de Cali dentro del radicado 193-2018-02523, ii) se \u00a0ordene al Juzgado de Ejecuci\u00f3n de Penas accionado que de \u00a0manera oficiosa se revise su proceso y, iii) se exija a la Defensor\u00eda \u00a0del Pueblo a presentar y sustentar en debida forma la acci\u00f3n \u00a0extraordinaria de revisi\u00f3n ante la Corte Suprema de Justicia, \u00a0y para ello, pida la exclusi\u00f3n del \u00e1lbum fotogr\u00e1fico \u00a0que sirvi\u00f3 como sustento probatorio para la condena. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA SALA \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. De \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conformidad con lo normado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en el art\u00edculo 32 del Decreto 2591 de 1991, esta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sala es competente para resolver el recurso de impugnaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0interpuesto por Jimmy \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Alberto Fory Gonz\u00e1lez contra \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el fallo de tutela de primera instancia proferido por la Sala Penal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Buga, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al ser su superior funcional. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Conforme \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los t\u00e9rminos consignados en el l\u00edbelo introductor, el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0problema jur\u00eddico que convoca a la Sala consiste en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0establecer \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0si las entidades accionadas y\/o vinculadas vulneraron \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los derechos fundamentales de petici\u00f3n y debido proceso \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0invocados por el extremo actor, al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0omitir brindar respuesta a las solicitudes incoadas ante cada una de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ellas, y por tanto, debe revocarse el fallo de primera instancia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para en su lugar concederse el amparo constitucional invocado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. El art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a086 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica establece que toda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0persona tiene derecho a promover acci\u00f3n de tutela ante los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jueces con miras a obtener la protecci\u00f3n inmediata de sus \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0derechos constitucionales fundamentales cuando por acci\u00f3n u \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0omisi\u00f3n le sean vulnerados o amenazados por cualquier \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0autoridad p\u00fablica o por particulares en los casos previstos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de manera expresa en la ley, siempre que no exista otro medio de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0defensa judicial o, existiendo, cuando la tutela se utilice como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mecanismo transitorio para evitar un perjuicio de car\u00e1cter \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0irremediable. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. De \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conformidad con los presupuestos f\u00e1cticos que se infieren \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0como agentes trasgresores y la naturaleza de las prerrogativas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0iusfundamentales invocadas, esta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sala en armon\u00eda con la jurisprudencia constitucional ha \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dejado en claro que el art\u00edculo 23 de la Carta Pol\u00edtica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0garantiza el derecho fundamental de todas las personas a dirigirse \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ante las autoridades y, eventualmente ante los particulares, para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0obtener una respuesta de fondo a sus solicitudes de inter\u00e9s \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0general o particular. \u00a0<\/p>\n
De modo que, el \u00a0derecho de petici\u00f3n tiene una doble dimensi\u00f3n: a) la \u00a0posibilidad de acudir ante el destinatario y b) el derecho a obtener \u00a0una respuesta pronta, congruente y de fondo con relaci\u00f3n a la \u00a0cuesti\u00f3n planteada. \u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior, sin olvidar que el contenido del derecho de petici\u00f3n \u00a0no involucra el sentido de la respuesta, comoquiera que aquel es \u00a0diferente de lo pedido. Por lo tanto, el juez constitucional que \u00a0analiza la vulneraci\u00f3n del art\u00edculo 23 de la Carta \u00a0simplemente debe examinar si hay resoluci\u00f3n o no de la \u00a0solicitud respetuosamente presentada, pero no puede entrar a \u00a0determinar el sentido de una respuesta, pues de hacerlo, estar\u00eda \u00a0reemplazando a la administraci\u00f3n y de contera, desconocer\u00eda \u00a0la discrecionalidad que le es propia al funcionario competente para \u00a0resolver de fondo el asunto. \u00a0<\/p>\n
Al respecto, la \u00a0Corte Constitucional, en sentencia CC T-146\/12, se\u00f1al\u00f3: \u00a0<\/p>\n
(\u2026) El \u00a0derecho de petici\u00f3n no implica una prerrogativa en virtud de \u00a0la cual, el agente que recibe la petici\u00f3n se vea obligado a \u00a0definir favorablemente las pretensiones del solicitante, raz\u00f3n \u00a0por la cual no se debe entender conculcado este derecho cuando la \u00a0autoridad responde oportunamente al peticionario, aunque la respuesta \u00a0sea negativa. Esto quiere decir que la resoluci\u00f3n a la \u00a0petici\u00f3n, \u201c(\u2026) producida y comunicada dentro de \u00a0los t\u00e9rminos que la ley se\u00f1ala, representa la \u00a0satisfacci\u00f3n del derecho de petici\u00f3n, de tal manera que \u00a0si la autoridad ha dejado transcurrir los t\u00e9rminos \u00a0contemplados en la ley sin dar respuesta al peticionario, es forzoso \u00a0concluir que vulner\u00f3 el derecho pues la respuesta tard\u00eda, \u00a0al igual que la falta de respuesta, quebranta, en perjuicio del \u00a0administrado, el mandato constitucional\u00bb. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese sentido, la respuesta que se d\u00e9 a las peticiones debe \u00a0cumplir con los siguientes requisitos: i) \u00a0debe ser oportuna, es decir, atenderse dentro de los t\u00e9rminos \u00a0establecidos en el ordenamiento jur\u00eddico; ii) \u00a0resolver de fondo, clara, precisa y de manera congruente con lo \u00a0solicitado; y, iii) \u00a0debe ponerse en conocimiento del peticionario, pues la notificaci\u00f3n \u00a0de la respuesta al interesado forma parte del n\u00facleo esencial \u00a0del derecho de petici\u00f3n, porque de nada servir\u00eda la \u00a0posibilidad de dirigirse a la autoridad si \u00e9sta se reserva \u00a0para s\u00ed el sentido de lo decidido. Si no se cumple con estos \u00a0requisitos se incurre en una vulneraci\u00f3n del derecho \u00a0constitucional fundamental de petici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0esa medida, deviene necesario para la Sala distinguir dos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0situaciones: la primera \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se presenta cuando en ejercicio del derecho de petici\u00f3n se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0requieren asuntos que est\u00e1n vinculados de manera estricta a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la funci\u00f3n judicial, la segunda, cuando ella versa sobre \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0aspectos de car\u00e1cter meramente administrativo. \u00a0<\/p>\n
En el primer \u00a0evento, estas solicitudes encuentran sus l\u00edmites en las reglas \u00a0de las formas propias de cada juicio y, por tanto las solicitudes \u00a0deben ser examinadas de manera minuciosa, ya que la efectividad de la \u00a0petici\u00f3n tendr\u00e1 un v\u00ednculo estrecho con el \u00a0debido proceso y el acceso a la administraci\u00f3n de justicia. \u00a0<\/p>\n
En el segundo \u00a0caso, los par\u00e1metros que deben guiar al tr\u00e1mite, son \u00a0los consagrados en las disposiciones de la Ley Estatutaria 1755 de \u00a02015. \u00a0<\/p>\n
En sentencia T-920 \u00a0de 2008, la Corte Constitucional dijo: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201cPuede \u00a0concluirse que cuando se trate de solicitudes de las partes de un \u00a0proceso judicial en el curso, ambas tienen el car\u00e1cter de \u00a0derecho fundamental; pero para distinguir si se hacen en uso del \u00a0derecho de petici\u00f3n (art\u00edculo 23 C.P.) o en el de \u00a0postulaci\u00f3n (art\u00edculo 29 ib\u00eddem), y por tanto, \u00a0cu\u00e1l ser\u00eda el derecho esencial afectado con su \u00a0desatenci\u00f3n, es necesario establecer la esencia de la \u00a0petici\u00f3n, y a ello se llega por la naturaleza de la respuesta; \u00a0donde \u00a0se debe identificar si \u00e9sta implica decisi\u00f3n judicial \u00a0sobre alg\u00fan asunto relacionado con la litis o con el \u00a0procedimiento; pues en este caso, la contestaci\u00f3n equivaldr\u00eda \u00a0a un acto expedido en funci\u00f3n jurisdiccional, que por tanto, \u00a0est\u00e1 reglado para el proceso que debe seguirse en la actuaci\u00f3n \u00a0y as\u00ed, el juez, por m\u00e1s que lo invoque el petente, no \u00a0est\u00e1 obligado a responder bajo las previsiones normativas del \u00a0derecho de petici\u00f3n, \u00a0sino que, en acatamiento al debido proceso, deber\u00e1 dar \u00a0prevalencia a las reglas propias del juicio que establecen los \u00a0t\u00e9rminos, procedimiento y contenido de las actuaciones que \u00a0correspondan a la situaci\u00f3n, a las cuales deben sujetarse \u00a0tanto \u00e9l como las partes\u201d. \u00a0(Negrillas fuera de texto). \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6. De \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0igual manera, debe precisarse que la jurisprudencia constitucional \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ha considerado que existe una relaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de especial sujeci\u00f3n entre el Estado y las personas que se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0encuentran en detenci\u00f3n intramuros, por cuanto el procesado o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0condenado est\u00e1 en subordinaci\u00f3n con respecto a la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0administraci\u00f3n p\u00fablica, conllevando esto a la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0restricci\u00f3n de ciertos derechos por la condici\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0privado de la libertad y, en ese orden, el M\u00e1ximo Tribunal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Constitucional ha \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0clasificado los derechos fundamentales de la poblaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0carcelaria en tres categor\u00edas: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i. Aquellos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que pueden ser suspendidos como consecuencia de la pena impuesta (la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0libertad f\u00edsica y la libre locomoci\u00f3n); \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ii. Los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que son restringidos debido al v\u00ednculo de sujeci\u00f3n del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0recluso para con el Estado (como derechos al trabajo, a la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0educaci\u00f3n, a la familia, a la intimidad personal) y; \u00a0<\/p>\n
(iii) \u00a0Los que se mantienen intactos, que no pueden limitarse ni suspenderse \u00a0a pesar de que el titular se encuentre privado de la libertad, en \u00a0raz\u00f3n a que son inherentes a la naturaleza humana, tales como \u00a0la vida e integridad personal, la dignidad, la igualdad, la salud, el \u00a0derecho de petici\u00f3n, debido proceso y acceso a la \u00a0administraci\u00f3n de justicia, entre otros. (Cfr. CC T 268\/17 y T \u00a0193\/17) \u00a0<\/p>\n
Por consiguiente, \u00a0desde el momento en que la persona queda bajo la estricta supervisi\u00f3n \u00a0del Estado, emana la responsabilidad de garantizar plenamente los \u00a0derechos fundamentales que no han sido limitados como resultado de \u00a0sanci\u00f3n impuesta a consecuencia de la conducta penal cometida. \u00a0<\/p>\n
En suma, todas las \u00a0actuaciones desplegadas por las entidades estatales, deber\u00e1n \u00a0estar encaminadas a concluir de manera exitosa el fin esencial de la \u00a0relaci\u00f3n Estado -recluso, que consiste en la necesidad de \u00a0hacer efectivos los fines esenciales y sociales en la relaci\u00f3n \u00a0penitenciaria. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
7. An\u00e1lisis \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del caso concreto \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. De la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0solicitud de nulidad procesal \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0parte recurrente en su escrito de impugnaci\u00f3n plante\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la nulidad del presente tr\u00e1mite constitucional, por cuanto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a la actuaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se dej\u00f3 de vincular a terceros con inter\u00e9s jur\u00eddico \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en el asunto como lo son el Juzgado 15 Penal Municipal con Funci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Control de Garant\u00edas de la ciudad de Cali y a la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo de Bogot\u00e1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0lo que respecta a la aplicaci\u00f3n de las nulidades procesales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en los tr\u00e1mites de tutela, debe decirse que la misma se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0torna viable, por cuanto la litis \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0constitucional no est\u00e1 exenta en la configuraci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0irregularidades de procedimiento en las que pueda incurrir la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0autoridad judicial competente, lo que indefectiblemente afectara \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la validez de la actuaci\u00f3n y de manera consecuente la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0trasgresi\u00f3n del debido proceso que debe observarse dentro \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del escenario procesal, por consiguiente, dicha herramienta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jur\u00eddica se erige como un instrumento id\u00f3neo y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0procedente para salvaguardar los derechos de quienes intervienen \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en la contienda supra \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0legal. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ese orden de ideas, el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0art\u00edculo 4\u00b0 del Decreto 306 de 1992 y el precepto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02.2.3.1.1.3. del Decreto 1069 de 2015 prev\u00e9n que frente a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los temas no regulados en el Decreto 2591 de 1991, deber\u00e1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0remitirse a los principios generales del C\u00f3digo de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Procedimiento Civil, hoy Ley 1564 de 2012 \u2013 C\u00f3digo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0General del Proceso -, de all\u00ed que la fuente normativa que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0impone los par\u00e1metros de aplicaci\u00f3n de las nulidades \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0procesales se encuentren consignadas en dicha codificaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. As\u00ed \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las cosas, los art\u00edculos 134 y 135 del CGP establecieron \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sendos requisitos formales que debe observarse para acceder a la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pretensi\u00f3n procesal de nulidad, entre los que se encuentran \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0i) oportunidad, ii) legitimidad para invocarla, iii) debida \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0argumentaci\u00f3n, presupuestos que deben cumplirse de manera \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0concurrente, so pena de rechazarse de plano la postulaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jur\u00eddica. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s \u00a0de ello, en el \u00faltimo de los c\u00e1nones tambi\u00e9n se \u00a0consign\u00f3 lo siguiente: \u00a0<\/p>\n
No podr\u00e1 \u00a0alegar la nulidad quien haya dado lugar al hecho que la origina, ni \u00a0quien omiti\u00f3 alegarla como excepci\u00f3n previa si tuvo \u00a0oportunidad para hacerlo,\u00a0ni quien despu\u00e9s de ocurrida la \u00a0causal haya actuado en el proceso sin proponerla. \u00a0<\/p>\n
La nulidad por \u00a0indebida representaci\u00f3n o por falta de notificaci\u00f3n o \u00a0emplazamiento solo podr\u00e1 ser alegada por la persona afectada. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0relaci\u00f3n con el alcance de la legitimidad por activa para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0invocar una causal de nulidad, la Sala Civil de Esta Corporaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Judicial en providencia SC280-2018 estableci\u00f3 que: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Y es que, para \u00a0declarar una nulidad, como se indic\u00f3 p\u00e1rrafos atr\u00e1s, \u00a0es menester que \u00a0el peticionario acredite su inter\u00e9s, esto es, la afectaci\u00f3n \u00a0que el acto irregular le irrog\u00f3. Es conocido que \u00ab[n]o \u00a0hay nulidad\u2026 sin inter\u00e9s, traducido principalmente en \u00a0el perjuicio irrogado a quien lo invoca\u00bb (CSJ, SC, 17 feb. \u00a02003, exp. n.\u00b0 7509). \u00a0<\/p>\n
As\u00ed lo \u00a0establece el inciso segundo del art\u00edculo 143 del C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Civil, a saber: \u00abla parte que alegue una \u00a0nulidad deber\u00e1 expresar su inter\u00e9s para proponerla\u00bb. \u00a0De forma particular, en trat\u00e1ndose de la causal octava de \u00a0nulidad, esto es, falta de notificaci\u00f3n o emplazamiento en \u00a0legal formal, expresamente se establece que \u00abs\u00f3lo podr\u00e1 \u00a0alegarse por la persona afectada\u00bb (inciso tercero art\u00edculo \u00a0143 ibidem). \u00a0<\/p>\n
La \u00a0jurisprudencia tiene dicho: \u00a0<\/p>\n
[E]ntendidas \u00a0las nulidades como mecanismo para proteger a aquel cuyo derecho ha \u00a0sido atropellado, es entonces evidente que las mismas s\u00f3lo \u00a0pueden, en principio, alegarse por la persona afectada por el vicio, \u00a0vale decir, que s\u00f3lo a \u00e9sta y no a otra asiste inter\u00e9s \u00a0jur\u00eddico para reclamar al respecto, desarrollo legislativo de \u00a0lo cual es el inciso 2\u00ba del art\u00edculo 143 del c\u00f3digo \u00a0de procedimiento civil el que impone a quien alega cualquiera de \u00a0ellas, la obligaci\u00f3n de \u2018expresar su inter\u00e9s para \u00a0proponerla\u2019 delimit\u00e1ndose en frente de cu\u00e1l de \u00a0las partes es que media el hecho an\u00f3malo y por ende a qui\u00e9n \u00a0perjudica. \u00a0<\/p>\n
Tan obvia \u00a0imposici\u00f3n del legislador, por lo dem\u00e1s, vino a ser \u00a0acentuada espec\u00edficamente por el inciso 3\u00ba del art\u00edculo \u00a0143 ib\u00eddem, al se\u00f1alar que \u2018la nulidad por \u00a0indebida representaci\u00f3n o falta de notificaci\u00f3n o \u00a0emplazamiento en legal forma, s\u00f3lo podr\u00e1 alegarse por \u00a0la persona afectada\u2019 (SC, 22 sept. 2004, exp. n.\u00b0 \u00a01993-09839-01). \u00a0<\/p>\n
[\u2026] De \u00a0admitirse la s\u00faplica, se avalar\u00eda que el casacionista \u00a0obtenga un provecho indebido por un supuesto perjuicio ajeno, en \u00a0contrav\u00eda de los principios de probidad y lealtad procesal. \u00a0\u00ab[E]n l\u00ednea de principio, \u2018a nadie le es l\u00edcito \u00a0sacar provecho del perjuicio ajeno; y much\u00edsimo menos cuando \u00a0para ello tiene que poner en labios del indebidamente emplazado -o \u00a0representado-[,] en una labor de mero acertijo, un perjuicio que \u00e9ste \u00a0no ha manifestado\u2019 (sent. de noviembre 5 de 1998, exp. 5002)\u00bb \u00a0(SC, 13 dic. 2001, exp. n.\u00b0 revisi\u00f3n 0160). \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6. Con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fundamento en los derroteros jur\u00eddicos expuestos, considera \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la Sala que la pretensi\u00f3n de invalidez formulada por la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0parte accionante no cumple con el requisito formal de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0legitimaci\u00f3n, por cuanto fue invocada por la persona a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0quien la presunta irregularidad no le genera perjuicio o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0afectaci\u00f3n alguna, raz\u00f3n suficiente para rechazar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tal postulaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0objeto de la presente acci\u00f3n constitucional \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Previo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a abordar de fondo el problema jur\u00eddico planteado de manera \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que antecede, deviene necesario precisar que al parangonar el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0l\u00edbelo de tutela con el escrito de impugnaci\u00f3n se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0advierte que en este \u00faltimo escenario procesal la parte \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0opugnadora varia la causa \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0petendi de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la s\u00faplica constitucional, por cuanto modifica los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0supuestos de hecho que en principio eran considerados como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0trasgresores de sus derechos fundamentales, ya que ahora denuncia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que la vulneraci\u00f3n deriva de i) la no revisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0oficiosa y la presencia de dislates probatorios en la sentencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0condenatoria impuesta en su contra por el Juzgado Quinto Penal del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Circuito con Funci\u00f3n de Conocimiento de Cali dentro del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0radicado 193-2018-02523 y, ii) la falta de sustentaci\u00f3n en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0debida forma de la acci\u00f3n extraordinaria de revisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ante la Corte Suprema de Justicia, debi\u00e9ndose solicitar en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dicho escenario la exclusi\u00f3n del \u00e1lbum fotogr\u00e1fico \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que sirvi\u00f3 como sustento probatorio para la condena. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese contexto, cabe recordar que el recurso de impugnaci\u00f3n de \u00a0los fallos de tutela se encuentra previsto en el art\u00edculo 32 \u00a0del Decreto 2591 de 1991 bajo el siguiente tenor \u00ab[\u2026] \u00a0El juez que conozca de la impugnaci\u00f3n, estudiar\u00e1 el \u00a0contenido de la misma, cotej\u00e1ndola \u00a0con el acervo probatorio y con el \u00a0fallo\u00bb \u00a0(Se resalta). \u00a0<\/p>\n
De esta manera, la \u00a0intelecci\u00f3n que proviene del canon en cita no es otra que \u00a0ense\u00f1ar que el recurso de impugnaci\u00f3n est\u00e1 \u00a0previsto para que el superior jer\u00e1rquico examine la legalidad \u00a0y acierto de lo decidido en sede de primera instancia respecto con lo \u00a0planteado en el l\u00edbelo tutelar, pero en manera alguna no es \u00a0equiparable a una nueva solicitud de tutela, es decir, la impugnaci\u00f3n \u00a0no se torna como una herramienta para agregar hechos nuevos que no \u00a0fueron puestos a consideraci\u00f3n del fallador de primer orden, \u00a0pues admitir una posici\u00f3n contraria a la expuesta, resulta \u00a0jur\u00eddicamente adverso a la naturaleza del recurso de alzada, \u00a0el cual como elemento fundamental de procedencia requiere de la \u00a0emisi\u00f3n de una decisi\u00f3n sobre un tema planteado desde \u00a0el albor procesal. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0esas condiciones, resulta jur\u00eddicamente improcedente para la \u00a0Sala pronunciarse sobre los temas propuestos en el recurso de alzada, \u00a0pues no se puede utilizar ese mecanismo para introducir hechos \u00a0nuevos, respecto de los cuales no se les permiti\u00f3 a las \u00a0autoridades demandadas ejercer el derecho de contradicci\u00f3n y \u00a0al \u00f3rgano judicial verificar la existencia de vulneraci\u00f3n \u00a0o amenaza. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0consiguiente, el presente pronunciamiento se ce\u00f1ir\u00e1 de \u00a0manera exclusiva a la causa \u00a0petendi planteada \u00a0desde el l\u00edbelo introductor y objeto de contradicci\u00f3n \u00a0por los sujetos procesales, la cual no es otra que las solicitudes \u00a0elevadas ante las autoridades accionadas, como acertadamente fue \u00a0identificado por el juez colegiado de primera instancia. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Conforme \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a la materia objeto de estudio, una vez revisado el acervo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0probatorio que obra en el expediente, se tiene por probado que el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0quejoso constitucional elev\u00f3 las siguientes peticiones: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i. El 4 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de julio del presente a\u00f1o, solicit\u00f3 ante el Juzgado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Segundo de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Palmira \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la asignaci\u00f3n de defensor p\u00fablico que lo represente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dentro del proceso sobre el cual vigila la pena2.<\/p>\n
ii. El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a013 de junio del a\u00f1o en curso, inst\u00f3 a la Procuradur\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0General de la Naci\u00f3n a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0intervenir dentro de la actuaci\u00f3n penal de radicado No. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0760016000199201701097 y ejerza las acciones pertinentes en defensa \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de sus derechos. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. De \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0igual manera, las probanzas ense\u00f1an que las autoridades \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0p\u00fablicas destinatarias de los requerimientos descritos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0emitieron respuestas de fondo sobre los asuntos puestos a su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0consideraci\u00f3n, puesto que, en lo referente a la asistencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de defensa t\u00e9cnica en la etapa de vigilancia de sanci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0penal, en la actualidad, al accionante ya le fue asignado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0profesional del derecho adscrito a la Direcci\u00f3n Nacional de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Defensor\u00eda P\u00fablica3, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0circunstancia que como bien sostuvo el juez de primera instancia y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0comparte esta Colegiatura da lugar a la configuraci\u00f3n de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0carencia actual de objeto por hecho superado, por cuanto el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0presupuesto f\u00e1ctico denunciado como trasgresor de derechos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ces\u00f3 previo al proferimiento del fallo de primera \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0instancia. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. Por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0otra parte, en lo atinente a la petici\u00f3n entablada ante el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ministerio P\u00fablico, esta fue objeto de contestaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el 6 de agosto del presente a\u00f1o, la cual, a criterio de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sala contiene de forma expresa los motivos y argumentos que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sustentan la determinaci\u00f3n adoptada, siendo congruente con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0lo peticionado, esto es el impulso de las labores de investigaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0penal del proceso antes rese\u00f1ado. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, en cuanto al acto de enteramiento no puede tenerse por \u00a0satisfecho, toda vez que si bien la respuesta fue enviada a la \u00a0direcci\u00f3n Calle 1 A No. 95-43, barrio Mel\u00e9ndez de la \u00a0ciudad de Cali, es cierto que en aqu\u00e9l lugar no hace presencia \u00a0el accionante, ya que se encuentra recluido en el Establecimiento \u00a0Penitenciario y Carcelario Villa de las Palmas del municipio de \u00a0Palmira Valle. As\u00ed entonces, es dable concluir que no existe \u00a0evidencia alguna que la notificaci\u00f3n de la respuesta se haya \u00a0surtido de manera real y efectiva, lo que impide dar por cierto que \u00a0el solicitante conozca el contenido de la decisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0vista de lo anterior, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la Sala revocar\u00e1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0parcialmente el fallo impugnado, pues sin la evidencia de que el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ministerio P\u00fablico haya comunicado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al hoy accionante, dentro de un t\u00e9rmino razonable, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la respuesta a su requerimiento, no puede sostenerse que en el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0presente caso se respeta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de manera efectiva el n\u00facleo esencial del derecho aludido. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0consiguiente, la \u00a0Sala \u00a0amparar\u00e1 el derecho fundamental de petici\u00f3n cuya \u00a0titularidad radica en \u00a0Jimmy \u00a0Alberto Fory Gonz\u00e1lez \u00a0y ordenar\u00e1 a la Procuradur\u00eda 73 Judicial II Penal de \u00a0Cali que en el t\u00e9rmino de cuarenta y ocho (48) horas, contado \u00a0a partir de la notificaci\u00f3n de la presente decisi\u00f3n, \u00a0proceda a notificar al peticionario la respuesta contenida en el \u00a0oficio de \u00a0fecha 6 de agosto de 2019, para lo cual si bien podr\u00e1 utilizar \u00a0cualquier medio o mecanismo de comunicaci\u00f3n, aqu\u00e9l debe \u00a0garantizar la efectividad y certeza en el enteramiento por parte del \u00a0interesado. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo expuesto, la \u00a0CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u2013 SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE ACCIONES DE TUTELA N\u00ba 1, \u00a0administrando \u00a0justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
1\u00ba \u00a0RECHAZAR la \u00a0solicitud de nulidad formulada por la parte recurrente, conforme las \u00a0razones anotadas en la parte considerativa de esta providencia. \u00a0<\/p>\n
2\u00ba \u00a0REVOCAR PARCIALMENTE la \u00a0sentencia de tutela proferida el 27 \u00a0de agosto de 2019 por \u00a0la Sala \u00a0Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Buga, \u00a0en el sentido de, CONCEDER \u00a0el amparo constitucional al derecho fundamental de petici\u00f3n \u00a0vulnerado por parte de \u00a0la Procuradur\u00eda \u00a073 Judicial II Penal de Cali, \u00a0conforme qued\u00f3 consignado en los considerandos de esta \u00a0decisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
3\u00ba \u00a0ORDENAR a \u00a0Procuradur\u00eda \u00a073 Judicial II Penal de Cali \u00a0para que en \u00a0el t\u00e9rmino de cuarenta y ocho (48) horas, contado a partir de \u00a0la notificaci\u00f3n de la presente decisi\u00f3n, proceda a \u00a0notificar al peticionario la respuesta contenida en el oficio de \u00a0fecha 6 de agosto de 2019, para lo cual si bien podr\u00e1 utilizar \u00a0cualquier medio o mecanismo de comunicaci\u00f3n, aqu\u00e9l debe \u00a0garantizar la efectividad y certeza en el enteramiento por parte del \u00a0interesado. \u00a0<\/p>\n
4\u00ba \u00a0CONFIRMAR en lo \u00a0dem\u00e1s el \u00a0fallo impugnado, conforme lo anotado en esta providencia. \u00a0<\/p>\n
5\u00ba \u00a0NOTIFICAR \u00a0esta providencia de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo \u00a030 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
6\u00ba \u00a0REMITIR el proceso a \u00a0la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n, de \u00a0conformidad con lo previsto en el art\u00edculo 32 ib\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO \u00a0HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA \u00a0NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0102, cuaderno de primera instancia. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a01, expediente. \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a047 y 48, cuaderno de primera instancia. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0 Magistrado \u00a0Ponente \u00a0 STP14334 \u00a0– 2019 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0No. 107002 \u00a0 (Aprobado \u00a0Acta No. 273) \u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D.C., quince (15) de octubre de dos mil diecinueve (2019) \u00a0 Decide \u00a0la Sala el recurso de impugnaci\u00f3n interpuesto por Jimmy \u00a0Alberto Fory Gonz\u00e1lez contra \u00a0el fallo de tutela […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[28],"tags":[],"class_list":["post-46027","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-28"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/46027","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=46027"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/46027\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=46027"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=46027"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=46027"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}