\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS N\u00b0 2 \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STP14114-2019 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0107040 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0Acta No. 273) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., octubre quince (15) de dos mil diecinueve (2019). \u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Resuelve \u00a0la Sala la impugnaci\u00f3n interpuesta por JOS\u00c9 \u00a0BENHUR FL\u00d3REZ ARIAS, \u00a0contra la sentencia de tutela proferida el 3 de septiembre de 2019 \u00a0por la Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de \u00a0Popay\u00e1n, que neg\u00f3 el amparo de sus derechos \u00a0fundamentales al debido proceso y acceso a la administraci\u00f3n \u00a0de justicia, presuntamente vulnerados por el Juzgado 5\u00ba de \u00a0Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de la misma ciudad. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0tr\u00e1mite fueron vinculados los Juzgados 2\u00ba Penal del \u00a0Circuito Especializado, 1\u00ba y 4\u00ba de Ejecuci\u00f3n de \u00a0Penas y Medidas de Seguridad, as\u00ed como el Centro de Servicios \u00a0Judiciales de los juzgados de esta \u00faltima especialidad. \u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS \u00a0DE LA ACCI\u00d3N: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Para lo que compete resolver en el presente asunto, del escrito de \u00a0tutela y documentos aportados al plenario, la Sala destaca los \u00a0siguientes hechos jur\u00eddicamente relevantes: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i. Que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ante el Juzgado 2\u00ba Penal del Circuito Especializado de Popay\u00e1n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se adelanta el proceso con radicado 19001600070320160056400, en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contra de LUZ YAMILETH GALINDEZ GUERRERO, por el delito de concierto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para delinquir agravado, actuaci\u00f3n dentro de la cual el aqu\u00ed \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0accionante funge como su defensor de confianza. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ii. Que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la mencionada procesada solicit\u00f3 al Juzgado 5\u00ba \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0accionado, la expedici\u00f3n de copias de una sentencia y otras \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0piezas procesales pertenecientes a la causa penal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a019100318900020160004400 seguida en contra de H\u00c9CTOR DE JES\u00daS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0LOPERA, las cuales requiere como elementos de prueba. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
iii. Que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mediante auto del 6 de junio de 2019, el juez de penas neg\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la solicitud, argumentando que LUZ YAMILETH GALINDEZ GUERRERO no es \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sujeto procesal dentro del expediente referido. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
iv. Que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0debido a esa situaci\u00f3n, el aqu\u00ed demandante formul\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de nuevo la misma solicitud ante el Juzgado 5\u00ba de Ejecuci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Penas, pero el despacho reiter\u00f3 su negativa a trav\u00e9s \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de providencia del 20 de junio siguiente. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Bajo esas circunstancias, la parte demandante acude al juez de tutela \u00a0para que, en amparo de las garant\u00edas constitucionales \u00a0invocadas, intervenga \u00a0y ordene \u00a0al juez de ejecuci\u00f3n de penas accionado proceder en forma \u00a0inmediata a entregar las copias que est\u00e1n siendo solicitadas. \u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0DE LA PRIMERA INSTANCIA: \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0auto del 26 de agosto de 2019, la Sala Penal del Tribunal Superior \u00a0del Distrito Judicial de Popay\u00e1n admiti\u00f3 la demanda de \u00a0tutela y corri\u00f3 el traslado respectivo a las autoridades \u00a0mencionadas. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Centro de Servicios Judiciales de los Juzgados de Ejecuci\u00f3n de \u00a0Penas y Medidas de Seguridad se limit\u00f3 a informar que contra \u00a0H\u00c9CTOR \u00a0DE JES\u00daS LOPERA \u00a0se adelanta el proceso penal con radicado 19001600078620160004400, \u00a0el cual cursa actualmente ante el Juzgado 2\u00ba Penal del Circuito \u00a0Especializado de Popay\u00e1n. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su parte el Juzgado 5\u00ba demandado, en respuesta al requerimiento \u00a0efectuado, indic\u00f3 que mediante auto del 8 de agosto de 2019 se \u00a0declar\u00f3 impedido para conocer de las diligencias seguidas en \u00a0contra de H\u00c9CTOR \u00a0DE JES\u00daS LOPERA, \u00a0raz\u00f3n por la cual las mismas se encuentran a cargo del Juzgado \u00a04\u00ba hom\u00f3logo. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Juzgado 2\u00ba Penal vinculado acudi\u00f3 al tr\u00e1mite para \u00a0alegar que es el Juez 5\u00ba de Ejecuci\u00f3n de Penas el llamado \u00a0a atender la petici\u00f3n de expedici\u00f3n de copias a que \u00a0alude el actor. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0titular del Juzgado 4\u00ba se\u00f1al\u00f3 que a trav\u00e9s \u00a0de providencia del 2 de septiembre de 2019 remiti\u00f3 el proceso \u00a019001600078620160004400 \u00a0al \u00a0Juzgado 1\u00ba de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad, \u00a0por ser el despacho competente para avocar el conocimiento de ese \u00a0expediente, luego de que el juez hom\u00f3logo 5\u00ba se declarara \u00a0impedido. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala Penal del Tribunal a \u00a0quo, a trav\u00e9s \u00a0de fallo del 3 de septiembre de 2019, neg\u00f3 el amparo deprecado \u00a0por considerar que, si bien el actor es el apoderado de LUZ \u00a0YAMILETH GALINDEZ GUERRERO, al \u00a0interior del proceso 19001600070320160056400, \u00a0esa condici\u00f3n solo la ostenta respecto de esa actuaci\u00f3n, \u00a0pero no para promover esta acci\u00f3n de tutela, ni para hacer \u00a0solicitudes ante el Juzgado 5\u00ba de Ejecuci\u00f3n de Penas y \u00a0Medidas de Seguridad, tal y como se desprende del poder que alleg\u00f3 \u00a0a ese despacho. \u00a0<\/p>\n
Inconforme \u00a0con la decisi\u00f3n, la parte demandante la recurri\u00f3 \u00a0indicando que la vulneraci\u00f3n de los derechos fundamentales \u00a0invocados subsiste. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad con el art\u00edculo 32 del Decreto 2591 de 1991, la \u00a0Sala es competente para desatar la segunda instancia respecto de la \u00a0sentencia adoptada por el Tribunal Superior del Distrito Judicial de \u00a0Popay\u00e1n. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0tutela es un instrumento jur\u00eddico previsto para la protecci\u00f3n \u00a0inmediata de los derechos constitucionales fundamentales, mediante un \u00a0procedimiento preferente y sumario, cuando resulten vulnerados o \u00a0amenazados por la acci\u00f3n u omisi\u00f3n de cualquier \u00a0autoridad p\u00fablica o de los particulares. \u00a0Por su car\u00e1cter \u00a0residual s\u00f3lo procede cuando el afectado no disponga de otro \u00a0medio de defensa judicial, a menos que se presente como mecanismo \u00a0transitorio para evitar un perjuicio irremediable. \u00a0<\/p>\n
Empero, \u00a0prima \u00a0facie, \u00a0advierte la Sala que dentro del presente tr\u00e1mite \u00a0constitucional JOS\u00c9 \u00a0BENHUR FL\u00d3REZ ARIAS \u00a0carece de \u00a0legitimaci\u00f3n en la causa para invocar el amparo de unos \u00a0derechos cuya titularidad est\u00e1 en cabeza de LUZ \u00a0YAMILETH GALINDEZ GUERRERO, \u00a0por \u00a0las razones que pasan a indicarse. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo 10\u00ba del Decreto 2591 de 1991 dispone que la \u00a0acci\u00f3n de tutela puede ser ejercida directamente por el \u00a0titular del derecho fundamental vulnerado o amenazado, o por \u00a0intermedio de apoderado, es decir, que para que una persona diversa \u00a0al titular de los derechos fundamentales que se estiman conculcados \u00a0se encuentre legitimada para interponer esta acci\u00f3n se \u00a0requiere que est\u00e9 debidamente habilitada por la ley, como \u00a0cuando el padre representa los intereses de sus hijos menores; o que \u00a0le haya sido otorgado poder especial para ello, siempre que ostente \u00a0la calidad de abogado inscrito; o bien, que act\u00fae como agente \u00a0oficioso, siempre \u00a0y cuando demuestre, siquiera sumariamente, la limitante f\u00edsica \u00a0o ps\u00edquica que le impide actuar al titular directamente o a \u00a0trav\u00e9s de su representante. \u00a0<\/p>\n
Descendiendo \u00a0al asunto bajo estudio, el \u00a0argumento central sobre el cual se estructura la alegaci\u00f3n del \u00a0accionante \u00a0JOS\u00c9 \u00a0BENHUR FL\u00d3REZ ARIAS, \u00a0se concreta a \u00a0censurar la negativa del Juzgado 5\u00ba de Ejecuci\u00f3n de Penas \u00a0y Medidas de Seguridad de Popay\u00e1n, de suministrarle copia de \u00a0unas piezas procesales del expediente con radicado \u00a019001600078620160004400, \u00a0seguido en contra de H\u00c9CTOR \u00a0DE JES\u00daS LOPERA, las \u00a0cuales en un primer momento fueron solicitadas a ese despacho \u00a0judicial por parte de LUZ \u00a0YAMILETH GALINDEZ GUERRERO y \u00a0posteriormente por el aqu\u00ed demandante, pero aportando un poder \u00a0especial para actuar como su defensor ante el Juzgado 2\u00ba Penal \u00a0del Circuito Especializado. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo con lo anterior, la \u00a0legitimaci\u00f3n para el ejercicio de la acci\u00f3n \u00a0de amparo \u00a0radica en la persona afectada, esto es, LUZ \u00a0YAMILETH GALINDEZ GUERRERO \u00a0quien fue la persona que solicit\u00f3 directamente y a su nombre \u00a0las mencionadas reproducciones, las cuales le fueron negadas mediante \u00a0prove\u00eddo del 6 de junio de 2019. \u00a0<\/p>\n
Bajo \u00a0ese hilo conductor, la Corte considera necesario precisar que, aunque \u00a0JOS\u00c9 \u00a0BENHUR FL\u00d3REZ ARIAS tiene \u00a0a su cargo la defensa de la prenombrada ante el juez especializado, \u00a0el mandato especial que le fue conferido con tal prop\u00f3sito no \u00a0lo autoriza para presentar peticiones a nombre de su prohijada ante \u00a0el juez de penas accionado, como tampoco para acudir en sede de \u00a0tutela para invocar la protecci\u00f3n de unos derechos de los que, \u00a0como queda claro de lo dicho en precedencia, solo es titular \u00a0LUZ YAMILETH GALINDEZ \u00a0GUERRERO. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0consiguiente, si la decisi\u00f3n del Juzgado 5\u00ba de Ejecuci\u00f3n \u00a0de Penas y Medidas de Seguridad resulta acertada o no al negar la \u00a0expedici\u00f3n de copias, es un aspecto que en el caso concreto no \u00a0puede ser analizado por el juez constitucional, si se tiene en cuenta \u00a0que el abogado aqu\u00ed demandante no est\u00e1 facultado para \u00a0actuar a nombre de LUZ \u00a0YAMILETH GALINDEZ GUERRERO \u00a0ante ese estrado judicial, de manera que, en principio, tampoco se \u00a0advierte conculcaci\u00f3n de las prerrogativas fundamentales \u00a0invocadas a nombre propio por el promotor de esta acci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, el fallo impugnado ser\u00e1 confirmado. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, LA \u00a0SALA DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS N\u00b0 2 DE LA SALA DE CASACI\u00d3N \u00a0PENAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. CONFIRMAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fallo de 3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de septiembre de 2019 proferido por la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Popay\u00e1n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que neg\u00f3 el amparo promovido por JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0BENHUR FL\u00d3REZ ARIAS. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0NOTIFICAR \u00a0a \u00a0los interesados en la forma prevista en el art\u00edculo 30 del \u00a0Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0REMITIR \u00a0el \u00a0expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE. \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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