\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS N\u00b0 2 \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STP13366-2019 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 106948 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0245 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., veinticuatro (24) de septiembre de dos mil diecinueve (2019). \u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Resuelve la Sala \u00a0la impugnaci\u00f3n presentada por DANIEL \u00a0RICARDO LEAL GARC\u00cdA \u00a0contra \u00a0el fallo proferido el 4 de abril de 2019 por la Sala \u00a0Penal del Tribunal Superior de Barranquilla, \u00a0mediante el cual neg\u00f3 la acci\u00f3n de tutela formulada \u00a0contra la \u00a0Sala Administrativa del Consejo Seccional de la Judicatura de esa \u00a0ciudad. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0tr\u00e1mite fueron vinculados la Sala Administraba del Consejo \u00a0Superior de la Judicatura \u2013 Unidad de Carrera Judicial y los \u00a0ciudadanos que participaron en la convocatoria publicada en el \u00a0Acuerdo CSJATA17-647 del 6 de octubre de 2017. \u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS \u00a0DE LA ACCI\u00d3N: \u00a0<\/p>\n
Mediante \u00a0Acuerdo CSJATA17-647 \u00a0del 6 de octubre de 2017, \u00a0el Consejo Seccional de la Judicatura del Atl\u00e1ntico convoc\u00f3 \u00a0al concurso de m\u00e9ritos para la conformaci\u00f3n del \u00a0Registro Seccional de Elegibles para la provisi\u00f3n de los \u00a0cargos de empleados de carrera en Tribunales, Juzgados y Centros de \u00a0Servicios y de Apoyo adscritos a esa entidad. \u00a0<\/p>\n
DANIEL \u00a0RICARDO LEAL GARC\u00cdA se inscribi\u00f3 al cargo de oficial \u00a0mayor o sustanciador de juzgado de circuito. No \u00a0obstante, fue inadmitido mediante la Resoluci\u00f3n CSJATR19-776 \u00a0del 23 de octubre de 2018, por no acreditar los requisitos m\u00ednimos \u00a0exigidos para dicho empleo. \u00a0<\/p>\n
Inform\u00f3 \u00a0el peticionario que inconforme con la anterior determinaci\u00f3n \u00a0present\u00f3 la reclamaci\u00f3n correspondiente, pese a lo \u00a0cual, mediante Resoluci\u00f3n CSJATR18-1038 del 20 de diciembre de \u00a02018 el \u00a0Consejo Seccional de la Judicatura del Atl\u00e1ntico confirm\u00f3 \u00a0su exclusi\u00f3n sin motivaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Asegur\u00f3, \u00a0adem\u00e1s, que no se examinaron las argumentaciones expuestas en \u00a0la petici\u00f3n de inclusi\u00f3n relacionadas con el pleno \u00a0cumplimiento de los requisitos m\u00ednimos exigidos. \u00a0<\/p>\n
Acudi\u00f3, \u00a0por ende, ante la jurisdicci\u00f3n constitucional en busca del \u00a0amparo de sus derechos constitucionales al debido proceso, trabajo, \u00a0igualdad y acceso a cargos p\u00fablicos. En consecuencia, solicit\u00f3 \u00a0que se d\u00e9 respuesta de fondo a la reclamaci\u00f3n \u00a0presentada y, a causa de ello, se le incluya en el listado de \u00a0admitidos. \u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0DE LA PRIMERA INSTANCIA: \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0auto \u00a0del \u00a021 \u00a0de marzo de 2019, el \u00a0Tribunal Superior del Distrito Judicial de Barranquilla admiti\u00f3 \u00a0la demanda y corri\u00f3 el traslado correspondiente a las \u00a0autoridades accionadas. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Vicepresidencia del Consejo Seccional de la Judicatura del Atl\u00e1ntico \u00a0solicit\u00f3 que se niegue la presente solicitud de protecci\u00f3n \u00a0constitucional. Para el efecto, se\u00f1al\u00f3 que la exclusi\u00f3n \u00a0del accionante obedeci\u00f3 a que no cumple con el tiempo de \u00a0experiencia relacionada requerido para el empleo de oficial \u00a0mayor o sustanciador de juzgado de circuito, tal y como se le indic\u00f3 \u00a0en las resoluciones pertinentes. \u00a0<\/p>\n
A \u00a0su turno, la Directora de la Unidad de Administraci\u00f3n de la \u00a0Carrera Judicial del Consejo Superior de la Judicatura solicit\u00f3 \u00a0su desvinculaci\u00f3n de este tr\u00e1mite, dada su falta de \u00a0legitimaci\u00f3n en la causa por pasiva. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Tribunal \u00a0neg\u00f3 el amparo. Estim\u00f3 \u00a0que las \u00a0accionadas no vulneraron los derechos fundamentales invocados por el \u00a0accionante, en raz\u00f3n a que cuenta con otros mecanismos de \u00a0defensa para controvertir las decisiones que considera lesivas de sus \u00a0derechos fundamentales. \u00a0<\/p>\n
A \u00a0la par, se\u00f1al\u00f3 que el 3 de febrero de 2019 se aplic\u00f3 \u00a0la prueba de conocimientos correspondiente y, por ello, la \u00a0consumaci\u00f3n del da\u00f1o que se pretend\u00eda evitar \u00a0redunda en la improcedencia de la protecci\u00f3n constitucional \u00a0pedida. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0accionante impugn\u00f3 el fallo. Insisti\u00f3 en los argumentos \u00a0de la demanda de tutela. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
Conforme con el \u00a0art\u00edculo 32 del Decreto 2591 de 1991, la Sala es competente \u00a0para desatar la alzada, por cuanto la decisi\u00f3n sobre la que \u00a0recae fue proferida por un tribunal \u00a0superior de distrito judicial. \u00a0<\/p>\n
En el presente \u00a0asunto DANIEL \u00a0RICARDO LEAL GARC\u00cdA \u00a0cuestiona el Acuerdo \u00a0CSJATA17-647 \u00a0del 6 de octubre de 2017 \u00a0y la Resoluci\u00f3n \u00a0CSJATR18-1038 del 20 de diciembre de 2018 del \u00a0Consejo Seccional de la Judicatura del Atl\u00e1ntico, por medio de \u00a0las cuales se le excluy\u00f3 del proceso concursal al que se \u00a0inscribi\u00f3, por cuanto \u00a0no acredit\u00f3 los requisitos m\u00ednimos exigidos para el \u00a0empleo de oficial mayor o sustanciador de juzgado de circuito. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed las \u00a0cosas, si el peticionario considera que la determinaci\u00f3n \u00a0mencionada trasgrede las normas que regulan el acceso a cargos \u00a0p\u00fablicos a trav\u00e9s de concursos de m\u00e9rito, puede \u00a0controvertirla a \u00a0trav\u00e9s del \u00a0\u00abmedio \u00a0de control\u00bb \u00a0de nulidad y restablecimiento del derecho (Art. \u00a0138, Inc. 2\u00ba, de la Ley 1437 de 2011 \u2013C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo-), \u00a0cuya \u00a0caducidad es de 4 meses (Art. 164-2-C). \u00a0<\/p>\n
Incluso, dentro de \u00a0dicho tr\u00e1mite el funcionario judicial puede decretar como \u00a0medida provisional, desde el auto admisorio, la suspensi\u00f3n de \u00a0los efectos de los actos administrativos criticados (Art. 230-3). \u00a0<\/p>\n
La \u00a0existencia de un medio de defensa judicial mediante el cual pueden \u00a0exponerse las inconformidades que se han puesto de presente, torna \u00a0improcedente esta solicitud de tutela (numeral 1\u00ba del art\u00edculo \u00a06\u00ba del Decreto 2591 de 1991), especialmente porque no est\u00e1 \u00a0acreditada, ni lo advierte la Sala, una evidente situaci\u00f3n de \u00a0perjuicio irremediable que haga forzosa la intervenci\u00f3n \u00a0transitoria del juez constitucional. \u00a0<\/p>\n
Con todo, advierte \u00a0la Sala que \u00a0la actuaci\u00f3n del Consejo Seccional accionado no fue \u00a0caprichosa. \u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0indic\u00f3 en el acto administrativo de convocatoria, los \u00a0aspirantes al cargo de oficial mayor o sustanciador de juzgado de \u00a0circuito deb\u00eda acreditar: la terminaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n \u00a0de todas las materias que conforman el p\u00e9nsum acad\u00e9mico \u00a0en derecho y tener un a\u00f1o de experiencia relacionada o la \u00a0aprobaci\u00f3n de tres a\u00f1os de estudios superiores en \u00a0derecho y tener cuatro a\u00f1os de experiencia relacionada. \u00a0<\/p>\n
En el caso \u00a0concreto, el Consejo Superior de la Judicatura del Atl\u00e1ntico \u00a0asegur\u00f3 que DANIEL RICARDO LEAL GARC\u00cdA aport\u00f3 al \u00a0momento de su inscripci\u00f3n \u00fanicamente los siguientes \u00a0documentos: acta de grado, tarjeta profesional, c\u00e9dula de \u00a0ciudadan\u00eda y un certificado laboral en el que se da cuenta de \u00a0cuatro meses y 11 d\u00edas de experiencia relacionada. Como prueba \u00a0de ello, alleg\u00f3 pantallazo de revisi\u00f3n de documentos \u00a0del aspirante (Fl. 74). \u00a0<\/p>\n
En contraposici\u00f3n, \u00a0el demandante afirm\u00f3 que aport\u00f3 dos certificaciones \u00a0laborales que, en total, suman un a\u00f1o y medio de experiencia \u00a0relacionada. Sin embargo, no aport\u00f3 prueba de ello. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed las \u00a0cosas, es manifiesto que no acredit\u00f3 dentro del proceso \u00a0concursal el cumplimiento de las exigencias m\u00ednimas, \u00a0circunstancia que deriv\u00f3 en su inadmisi\u00f3n y, \u00a0determinaci\u00f3n frente a la cual est\u00e1 vedada la \u00a0intervenci\u00f3n del juez de tutela, dada la existencia de otro \u00a0medio de defensa judicial id\u00f3neo. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, se confirmar\u00e1 el fallo impugnado. \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas N\u00b0 2 de la \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. CONFIRMAR la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sentencia del 4 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de abril de 2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mediante la cual la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior de Barranquilla \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0neg\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la acci\u00f3n de tutela promovida por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DANIEL RICARDO LEAL GARC\u00cdA. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0REMITIR \u00a0el \u00a0expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0NOTIFICAR \u00a0este \u00a0prove\u00eddo \u00a0conforme al art\u00edculo 16 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0y C\u00daMPLASE. \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO \u00a0HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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