\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS N\u00b0 2 \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STP12328-2019 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0106417 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0Acta No. 232) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., septiembre diez (10) de dos mil diecinueve (2019). \u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Procede la Sala a \u00a0resolver la impugnaci\u00f3n formulada por ROSEMBERG \u00a0CATA\u00d1O JARAMILLO, en \u00a0contra del fallo proferido el 25 de julio de 2019 por la Sala Penal \u00a0del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Buga que neg\u00f3 \u00a0la solicitud de amparo elevada a instancias del prenombrado frente a \u00a0la Procuradur\u00eda Provincial de esa misma ciudad, por la \u00a0presunta vulneraci\u00f3n de su derecho fundamental de petici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0Y FUNDAMENTOS DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
1. Para lo que \u00a0compete resolver en el presente asunto, del escrito de tutela la Sala \u00a0destaca los siguientes hechos jur\u00eddicamente relevantes: \u00a0<\/p>\n
(i) \u00a0Que ROSEMBERG \u00a0CATA\u00d1O JARAMILLO, a trav\u00e9s de la empresa de mensajer\u00eda \u00a0SERVIENTREGA, radic\u00f3 petici\u00f3n ante la Procuradur\u00eda \u00a0Provincial de Buga, recibida en esa entidad el 15 de mayo de 2019, \u00a0solicitando la expedici\u00f3n, a su costa, del proceso \u00a0disciplinario seguido en su contra, seg\u00fan se menciona en el \u00a0Decreto 077 de 2013, expedido por la Alcald\u00eda Municipal de \u00a0Andaluc\u00eda \u2013 Valle del Cauca, por medio del cual su \u00a0nombramiento fue declarado insubsistente. \u00a0<\/p>\n
(ii) \u00a0Que a pesar del tiempo transcurrido, esa autoridad no se ha \u00a0pronunciado al respecto, vulnerando, con su omisi\u00f3n, el \u00a0derecho fundamental de petici\u00f3n que le asiste al accionante. \u00a0<\/p>\n
2. Como \u00a0consecuencia de lo anterior, la parte actora acude al juez \u00a0constitucional para que, en amparo de su garant\u00eda fundamental \u00a0invocada, ordene \u00a0a la Procuradur\u00eda Provincial de Buga pronunciarse de fondo \u00a0sobre su petici\u00f3n formulada el 15 de mayo del a\u00f1o que \u00a0avanza. \u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0DE PRIMERA INSTANCIA \u00a0<\/p>\n
Con auto del 19 de \u00a0julio de 2019, la Sala Penal del tribunal a \u00a0quo \u00a0avoc\u00f3 \u00a0el conocimiento de la demanda y dispuso correr traslado a la \u00a0autoridad cuestionada, para que ejerciera sus derechos de \u00a0contradicci\u00f3n y defensa. \u00a0<\/p>\n
La Procuradur\u00eda \u00a0Provincial demandada, en respuesta al requerimiento efectuado, \u00a0inform\u00f3 que verificado el Sistema de Informaci\u00f3n \u00a0Misional \u201cSIM\u201d, \u00a0el archivo de la dependencia y el Sistema de Informaci\u00f3n de \u00a0Gesti\u00f3n Documental Electr\u00f3nica y de Archivo \u201cSIGDEA\u201d, \u00a0pudo constatar que la petici\u00f3n a que alude el actor no fue \u00a0recibida en el \u00e1rea de correspondencia de esa entidad, de \u00a0manera que no tuvo conocimiento de la solicitud del accionante. \u00a0Empero, teniendo en cuenta los hechos referidos en el escrito de \u00a0tutela, manifest\u00f3 que no ha adelantado ninguna actuaci\u00f3n \u00a0de tipo disciplinario que genere sanci\u00f3n en contra de \u00a0ROSEMBERG \u00a0CATA\u00d1O JARAMILLO; \u00a0en respaldo de su afirmaci\u00f3n, alleg\u00f3 certificado de \u00a0antecedentes disciplinarios, donde se puede constatar que el \u00a0interesado no registra sanciones, ni inhabilidades. \u00a0<\/p>\n
El Tribunal \u00a0Superior del Distrito Judicial de Florencia neg\u00f3 el amparo \u00a0deprecado, tras considerar que el promotor de la acci\u00f3n no \u00a0demostr\u00f3 haber radicado la petici\u00f3n ante la entidad \u00a0demandada, lo cual se pone a\u00fan m\u00e1s en duda, teniendo en \u00a0cuenta la respuesta ofrecida dentro del tr\u00e1mite por parte del \u00a0ente de control. \u00a0<\/p>\n
Una vez notificado \u00a0el fallo de tutela, el accionante lo impugn\u00f3 afirmando que la \u00a0entidad s\u00ed recibi\u00f3 su solicitud, lo cual acredita \u00a0aportando copia de la constancia de radicaci\u00f3n en el \u00e1rea \u00a0de Correspondencia de la Procuradur\u00eda Provincial, el d\u00eda \u00a015 de mayo de 2019, por parte de la empresa SERVIENTREGA. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
Conforme con el \u00a0art\u00edculo 32 del Decreto 2591 de 1991, la Sala es competente \u00a0para resolver la segunda instancia, por cuanto la decisi\u00f3n \u00a0sobre la que recae fue proferida por el Tribunal Superior de Distrito \u00a0Judicial de Buga. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0el caso bajo estudio, ROSEMBERG \u00a0CATA\u00d1O JARAMILLO \u00a0cuestiona la ausencia de respuesta por parte de la Procuradur\u00eda \u00a0Provincial de Buga, a su solicitud de expedici\u00f3n de copias, a \u00a0su costa, del supuesto proceso disciplinario seguido en su contra, \u00a0seg\u00fan se menciona en el Decreto 077 de 2013, expedido por la \u00a0Alcald\u00eda Municipal de Andaluc\u00eda \u2013 Valle del \u00a0Cauca, por medio del cual su nombramiento fue declarado \u00a0insubsistente. \u00a0<\/p>\n
Las \u00a0pruebas allegadas al tr\u00e1mite constitucional permiten \u00a0establecer que, en efecto, por intermedio de la empresa de mensajer\u00eda \u00a0SERVIENTREGA, \u00a0el d\u00eda 15 de mayo de 2019 el actor radic\u00f3 petici\u00f3n \u00a0en el \u00e1rea de correspondencia de la entidad demandada, lo cual \u00a0se puede constatar con copia de la gu\u00eda 994778697, \u00a0con el sello de recibido, la que a su vez tambi\u00e9n fue \u00a0verificada por la Sala, en el link de rastreo de env\u00edos de la \u00a0p\u00e1gina Web \u00a0del \u00a0precitado servicio de correos. \u00a0<\/p>\n
En esas \u00a0condiciones, no es cierto que la Procuradur\u00eda Provincial no \u00a0haya recibido la solicitud formulada por la parte demandante, seg\u00fan \u00a0qued\u00f3 determinado; por consiguiente, al no haber \u00a0pronunciamiento expreso alguno de la autoridad accionada, dicha \u00a0omisi\u00f3n claramente constituye una conculcaci\u00f3n del \u00a0derecho fundamental de petici\u00f3n que ostenta ROSEMBERG \u00a0CATA\u00d1O JARAMILLO. \u00a0<\/p>\n
Bajo ese \u00a0derrotero, aunque en la contestaci\u00f3n ofrecida por la entidad, \u00a0\u00e9sta indique que no ha adelantado ninguna actuaci\u00f3n de \u00a0tipo disciplinario que genere sanci\u00f3n en contra del promotor \u00a0de la acci\u00f3n, la Sala revocar\u00e1 la decisi\u00f3n de \u00a0primera instancia y otorgar\u00e1 la protecci\u00f3n invocada por \u00a0\u00e9ste; como consecuencia de ello, dispondr\u00e1 que el ente \u00a0de control demandado env\u00ede comunicaci\u00f3n al interesado, \u00a0inform\u00e1ndole de manera formal lo expuesto a la judicatura, en \u00a0atenci\u00f3n a su solicitud radicada el pasado 15 de mayo de 2019. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS N\u00b0 2 DE LA SALA DE CASACI\u00d3N \u00a0PENAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0REVOCAR \u00a0la \u00a0sentencia del 25 \u00a0de julio de 2019 \u00a0mediante la cual la \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Florencia \u00a0neg\u00f3 \u00a0el amparo solicitado por ROSEMBERG \u00a0CATA\u00d1O JARAMILLO. \u00a0<\/p>\n
2. AMPARAR \u00a0su \u00a0derecho de petici\u00f3n y, \u00a0en consecuencia, \u00a0ORDENAR \u00a0a \u00a0la Procuradur\u00eda Provincial de Buga que, en el t\u00e9rmino \u00a0improrrogable de cinco (5) d\u00edas siguientes a la notificaci\u00f3n \u00a0de esta decisi\u00f3n, remita comunicaci\u00f3n al accionante, \u00a0inform\u00e1ndole \u00a0de manera formal lo expuesto durante este tr\u00e1mite a la \u00a0judicatura, en atenci\u00f3n a su solicitud radicada el pasado 15 \u00a0de mayo de 2019. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0NOTIFICAR \u00a0esta \u00a0providencia de conformidad con el art\u00edculo 30 del Decreto 2591 \u00a0de 1991. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0REMITIR \u00a0el \u00a0expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE. \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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