\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0Ponente \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
STP11779-2019 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00b0. 106259 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0No. 224 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., tres (3) de septiembre de dos mil diecinueve (2019). \u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0pronuncia la Sala acerca de la impugnaci\u00f3n interpuesta por \u00a0la Directora de la Unidad de Carrera Judicial del Consejo Superior de \u00a0la Judicatura, contra \u00a0el fallo de tutela proferido el 6 de junio de 2019 por la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Laboral, \u00a0mediante el cual ampar\u00f3 \u00a0el derecho fundamental de petici\u00f3n a favor de la ciudadana \u00a0EDNA \u00a0CAMILA NIETO POLAN\u00cdA. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0tr\u00e1mite se vincul\u00f3 al doctor Gabriel Ricardo Guevara \u00a0Carrillo. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
EDNA \u00a0CAMILA NIETO POLAN\u00cdA puso de presente que solicit\u00f3 al \u00a0Consejo Superior de la Judicatura, expidiera copia de las sentencias \u00a0o actos administrativos, por medio de los cuales \u201cse \u00a0ha suspendido y se ha reintegrado de su cargo al doctor Gabriel \u00a0Ricardo Guevara Carrillo, Juez Trece Civil del Circuito de Bogot\u00e1\u201d, \u00a0aclarando que los documentos solicitados correspond\u00edan a \u00a0procesos disciplinarios. \u00a0<\/p>\n
Agrega \u00a0que mediante oficio No. 19-2278 del 26 de marzo de 2019, la Directora \u00a0de la Unidad de Administraci\u00f3n de Carrera Judicial del C.S.J., \u00a0dio respuesta a su petici\u00f3n, indic\u00e1ndole que por factor \u00a0de competencia, la solicitud fue remitida al Consejo Seccional de la \u00a0Judicatura de Bogot\u00e1, mediante el oficio CJO19-2165 del d\u00eda \u00a020 del mismo mes. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0no recibir una respuesta oportuna y que resuelva de fondo su \u00a0pedimento, solicit\u00f3 el amparo de su derecho fundamental de \u00a0petici\u00f3n, contemplado en el art\u00edculo 23 de la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y, en consecuencia, se ordenara a \u00a0las accionadas responder la petici\u00f3n, expidi\u00e9ndole las \u00a0copias requeridas. \u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0EN PRIMERA INSTANCIA \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Mediante auto del 4 de junio de 2018, la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Laboral avoc\u00f3 el conocimiento de la actuaci\u00f3n, orden\u00f3 \u00a0el traslado de la demanda a las accionadas y vinculado1. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0En respuesta a la solicitud de amparo, la Directora de la Unidad de \u00a0Administraci\u00f3n de Carrera Judicial del Consejo Superior de la \u00a0Judicatura se\u00f1al\u00f3 que la vulneraci\u00f3n al derecho \u00a0reclamado ha sido por parte del \u201cTribunal \u00a0Superior de Bogot\u00e1, en virtud a que le fuera negado por esa \u00a0Corporaci\u00f3n las copias de los actos administrativos\u201d \u00a0reclamados, por lo que pidi\u00f3 ordenar al citado Tribual expedir \u00a0las reproducciones de los documentos requeridos2. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0De otra parte, el doctor Gabriel Ricardo Guevara Carrillo se opuso a \u00a0la pretensi\u00f3n, pues en su sentir, la accionante carece de \u00a0legitimad para impetrar tal petici\u00f3n, toda vez que la \u00a0informaci\u00f3n requerida es reservada, pues forma parte de su \u00a0hoja de vida y solo puede ser obtenida por orden judicial. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Dentro del t\u00e9rmino otorgado el Consejo Seccional de la \u00a0Judicatura de Bogot\u00e1 guard\u00f3 silencio. \u00a0<\/p>\n
SENTENCIA \u00a0IMPUGNADA \u00a0<\/p>\n
Mediante \u00a0sentencia de 6 de junio de 2019, la Sala de Casaci\u00f3n Laboral, \u00a0por considerar que la Unidad de Administraci\u00f3n de Carrera \u00a0Judicial no acredit\u00f3 que el requerimiento elevado por la \u00a0accionante, haya sido remitido al \u00a0Consejo Seccional de la Judicatura de Bogot\u00e1, resolvi\u00f3 \u00a0amparar el derecho fundamental de petici\u00f3n a favor de la \u00a0accionante. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, orden\u00f3 al \u00a0Consejo \u00a0Superior de la Judicatura \u2013 Unidad de Administraci\u00f3n de \u00a0Carrera Judicial, para que en el t\u00e9rmino de 48 horas \u00a0siguientes a la notificaci\u00f3n del fallo diera respuesta de \u00a0manera clara, congruente a la petici\u00f3n elevada por la \u00a0accionante o en su defecto acreditara la remisi\u00f3n del \u00a0requerimiento al Consejo Seccional de la Judicatura de Bogot\u00e1. \u00a0<\/p>\n
IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Notificado \u00a0del contenido del fallo, la Directora \u00a0de la Unidad de Carrera Judicial del Consejo Superior de la \u00a0Judicatura3 \u00a0recurri\u00f3 el fallo. Tras precisar los t\u00e9rminos en que \u00a0dio respuesta a la acci\u00f3n constitucional, resalt\u00f3 que \u00a0tal como lo indic\u00f3 la accionante, la petici\u00f3n elevada \u00a0por \u00e9sta fue remitida a la Presidencia del Consejo Seccional \u00a0de la Judicatura de Bogot\u00e1. A la respuesta anex\u00f3 los \u00a0documentos que soportan lo dicho. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anterior, sostuvo que no ha vulnerado el derecho reclamado, puesto \u00a0que no est\u00e1 legitimada en la causa al no estar en sus \u00a0competencias otorgar la respuesta requerida por la actora. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0De \u00a0conformidad con lo establecido en el art\u00edculo \u00a02.2.3.1.2.1 numeral 7\u00ba del Decreto 1069 de 2015, modificado por \u00a0el art\u00edculo 1\u00ba del Decreto 1983 de 2017, \u00a0en \u00a0armon\u00eda con el art\u00edculo 32 del Decreto 2591 de 1991 y \u00a0el art\u00edculo 44 del Reglamento Interno de la Corte \u00a0Suprema de Justicia (Acuerdo \u00a0006 de diciembre 12 de 2002), \u00a0es competente esta Sala para pronunciarse sobre la impugnaci\u00f3n \u00a0interpuesta contra la sentencia adoptada en primera instancia, el 6 \u00a0de junio de 2019, por la Sala de Casaci\u00f3n Laboral de esta \u00a0Corporaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Para \u00a0el presente caso, resulta pertinente indicar \u00a0que es pac\u00edfica la jurisprudencia de la Corte Constitucional \u00a0sobre el derecho de petici\u00f3n, contemplado en el art\u00edculo \u00a023 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, en cuanto ha referido \u00a0que la respuesta debe ser pronta y oportuna, clara, precisa, de \u00a0fondo, completa y congruente con lo solicitado, independientemente \u00a0que sea favorable o no a los intereses del reclamante, como lo dijo \u00a0la alta Corporaci\u00f3n en sentencias CC T-259 de 2004 y CC T-814 \u00a0de 2005, entre otras. \u00a0<\/p>\n
A \u00a0su turno, el art\u00edculo \u00a021 de la Ley 1437 de 2011, modificado por el \u00a0art\u00edculo\u00a01\u00ba \u00a0de la Ley 1755 de 2015 prescribe que si la autoridad a quien se \u00a0dirige la petici\u00f3n no es la competente, lo informar\u00e1 de \u00a0inmediato al interesado si este act\u00faa verbalmente, o dentro de \u00a0los cinco (5) d\u00edas siguientes a la fecha de la recepci\u00f3n, \u00a0si fue por escrito, t\u00e9rmino dentro del cual remitir\u00e1 la \u00a0solicitud al competente y enviar\u00e1 copia del oficio remisorio \u00a0al peticionario o en caso de no existir funcionario competente deber\u00e1 \u00a0comunicarlo al peticionario. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0En \u00a0el caso objeto de an\u00e1lisis, se tiene que de acuerdo a lo \u00a0allegado al expediente, la accionante solicit\u00f3 Consejo \u00a0Superior de la Judicatura \u2013 Unidad de Administraci\u00f3n de \u00a0Carrera Judicial que le fueran \u00abexpedidas \u00a0copias de las sentencias o actos administrativos, por medio de los \u00a0cuales se ha suspendido y se ha reintegrado al cargo el doctor \u00a0GABRIEL RICARDO GUEVARA CARRILLO. Juez Trece Civil del Circuito de \u00a0Bogot\u00e1\u00bb4. \u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0el particular, se tiene que con la respuesta a la solicitud de \u00a0amparo, en efecto, el 26 de marzo de 20195, \u00a0el Consejo Superior de la Judicatura \u2013 Unidad de Administraci\u00f3n \u00a0de Carrera Judicial, mediante correo electr\u00f3nico remiti\u00f3 \u00a0al Consejo Seccional de la Judicatura de Bogot\u00e1 el oficio \u00a0CJO19-2165 del 20 de marzo del mismo a\u00f1o, con el que traslad\u00f3 \u00a0la solicitud de informaci\u00f3n radicado bajo el n\u00famero \u00a0EXTCSJ19-19111 y, a su vez, el mismo d\u00eda 26, envi\u00f3 a la \u00a0accionante al correo electr\u00f3nico kamilanieto@hotmail.com, \u00a0el oficio CJO19-2278 de la misma fecha, con el que le inform\u00f3 \u00a0 que su solicitud fue remitida al precitado Consejo Seccional. \u00a0<\/p>\n
Ante \u00a0esta realidad, considera la Sala que no existi\u00f3 \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0por parte del Consejo Superior de la Judicatura \u2013 Unidad de \u00a0Administraci\u00f3n de Carrera Judicial, pues este obr\u00f3 en \u00a0los t\u00e9rminos dispuestos por el referido art\u00edculo \u00a021 de la Ley 1437 de 2011, modificado por el \u00a0art\u00edculo\u00a01\u00ba \u00a0de la Ley 1755 de 2015. \u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0frente a dicha petici\u00f3n, el Consejo Seccional de la Judicatura \u00a0de Bogot\u00e1, en el tr\u00e1mite constitucional6, \u00a0guard\u00f3 silencio, por lo que se debe dar aplicaci\u00f3n a lo \u00a0establecido en el art\u00edculo 20 del Decreto 2591 de 19917 \u00a0y en consecuencia, tener por ciertos los hechos se\u00f1alados en \u00a0la solicitud de amparo, que se circunscriben a que no se ha emitido \u00a0respuesta frente al tr\u00e1mite solicitado por la actora. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, lo procedente en este evento ser\u00e1 confirmar el \u00a0fallo impugnado en cuanto ampar\u00f3 el derecho de fundamental de \u00a0petici\u00f3n a favor de EDNA CAMILA NIETO POLAN\u00cdA. \u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, se modificar\u00e1 el numeral segundo del fallo recurrido, \u00a0en el sentido de ordenar al Consejo Seccional de la Judicatura de \u00a0Bogot\u00e1 que en el t\u00e9rmino de cuarenta y ocho (48) horas, \u00a0contadas a partir de la notificaci\u00f3n del presente fallo, si \u00a0a\u00fan no lo ha hecho, se pronuncie en torno a la petici\u00f3n \u00a0presentada por la accionante, la cual le fue remitida por el Consejo \u00a0Superior de la Judicatura \u2013 Unidad de Administraci\u00f3n de \u00a0Carrera Judicial, mediante el oficio CJO19-2165 del 20 de marzo de \u00a02019, relacionada con la expedici\u00f3n de copias de las \u00a0sentencias o actos administrativos por los que fue suspendido y \u00a0reintegrado al cargo el doctor Gabriel Ricardo Guevara Carrillo en su \u00a0calidad de juez 13 Civil del Circuito de Bogot\u00e1. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, LA \u00a0CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u2013 EN \u00a0SALA DE DECISI\u00d3N DE ACCIONES DE TUTELA No. 2, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
1\u00b0. \u00a0CONFIRMAR \u00a0el \u00a0numeral 1\u00b0 de la sentencia proferida el 6 de junio de 2019 \u00a0proferida por la Sala de Casaci\u00f3n Laboral de la Corte Suprema \u00a0de Justicia, en cuanto ampar\u00f3 el derecho fundamental de \u00a0petici\u00f3n a favor de EDNA CAMILA NIETO POLAN\u00cdA. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0MODIFICAR \u00a0el numeral 2\u00b0 del fallo recurrido, en el sentido de ORDENAR \u00a0al Consejo Seccional de la Judicatura de Bogot\u00e1 que en el \u00a0t\u00e9rmino de cuarenta y ocho (48) horas, contadas a partir de la \u00a0notificaci\u00f3n del presente fallo, si a\u00fan no lo ha hecho, \u00a0se pronuncie en torno a la petici\u00f3n presentada por la \u00a0accionante. \u00a0<\/p>\n
3\u00b0. \u00a0NOTIFICAR \u00a0esta \u00a0providencia de conformidad con el art\u00edculo 30 del Decreto 2591 \u00a0de 1991. \u00a0<\/p>\n
4\u00b0. \u00a0ENVIAR \u00a0el \u00a0expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n, \u00a0una vez en firme. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO \u00a0HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a09 y ss del cuaderno original de primera instancia. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a026 y ss ib\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a046 y ss ib\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a06 Ib\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a050 y ss Ib\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
6 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a016 Ib\u00eddem (Obra constancia del traslado v\u00eda correo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0electr\u00f3nico.) \u00a0<\/p>\n
7 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00abArt\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a020. Presunci\u00f3n de veracidad. Si el informe no fuere rendido \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dentro del plazo correspondiente, se tendr\u00e1n por ciertos los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0hechos y se entrar\u00e1 a resolver de plano, salvo que el juez \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0estime necesaria otra averiguaci\u00f3n previa\u00bb. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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