\u00a0 \u00a0 Proceso N\u00b0 16714 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
Dr. Carlos Mej\u00eda Escobar \u00a0<\/p>\n
Aprobado \u00a0 acta \u00a0 N\u00b0 \u00a0155 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C., once\u00a0 (11)\u00a0 de\u00a0 \u00a0octubre\u00a0 de\u00a0 dos\u00a0 mil\u00a0 uno\u00a0 (2001). \u00a0\u00a0<\/p>\n
V \u00a0 \u00a0I \u00a0 \u00a0S \u00a0 T \u00a0 O \u00a0S \u00a0\u00a0<\/p>\n
Corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte conceptuar sobre la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0elevada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0ALEJANDRO BERNAL \u00a0MADRIGAL. \u00a0\u00a0<\/p>\n
I.- \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0LA\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 SOLICITUD\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DE\u00a0 \u00a0EXTRADICION \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Mediante \u00a0Nota verbal No. 1221 del 26 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a01999 \u00a0la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica formaliz\u00f3 la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del ciudadano Colombiano ALEJANDRO BERNAL MADRIGAL, \u00a0por \u00a0ser \u00a0el \u00a0\u201csujeto \u00a0de \u00a0la \u00a0cuarta \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n No. 99-6153 \u00a0CR-RYSKAMP \u00a0[s] \u00a0[s] \u00a0[s] \u00a0[s], \u00a0dictada el 18 de noviembre de 1999, en la Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida, Divisi\u00f3n de \u00a0Fort Lauderdale, mediante la cual se le acusa de: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c- \u00a0– \u00a0Cargo \u00a0I. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Participaci\u00f3n en empresa \u00a0criminal \u00a0continuada, \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, \u00a0C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos, secci\u00f3n 848 (a), (b) y (c); \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c (…) \u00a0<\/p>\n
\u201c- \u00a0– \u00a0Cargo \u00a0II. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Concierto para distribuir y \u00a0poseer \u00a0con \u00a0la intenci\u00f3n de distribuir cinco kilogramos o m\u00e1s de coca\u00edna, en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del T\u00edtulo 21, C\u00f3digo de los Estados Unidos, secciones 841 (a) (1) \u00a0y 846; \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201c- \u00a0– Cargo III. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Concierto \u00a0para importar \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s de coca\u00edna, en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21, C\u00f3digo de \u00a0los Estados Unidos, secciones 952 y 963; y \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c- \u00a0– \u00a0Cargo \u00a0IV. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Concierto \u00a0para \u00a0lavar \u00a0dinero, \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n del T\u00edtulo 18, C\u00f3digo de los Estados Unidos, secciones \u00a01956 (a) y (h) y 1957 (a).\u201d. (folios 35 a 37, carpeta anexa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0LOS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 HECHOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(…) indican que ALEJANDRO BERNAL MADRIGAL \u00a0organiz\u00f3 \u00a0y \u00a0es \u00a0l\u00edder \u00a0de \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico que despacha \u00a0coca\u00edna \u00a0desde \u00a0Colombia \u00a0a M\u00e9xico para su transbordo y redistribuci\u00f3n en los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0que env\u00eda coca\u00edna directamente a los Estados Unidos y lava y \u00a0regresa \u00a0a \u00a0Colombia \u00a0las \u00a0utilidades \u00a0de \u00a0la \u00a0droga desde M\u00e9xico y los Estados \u00a0Unidos.\u00a0 \u00a0A \u00a0partir \u00a0del \u00a017 de diciembre de 1997, la organizaci\u00f3n ha sido \u00a0responsable \u00a0del \u00a0embarque \u00a0mensual \u00a0de \u00a0m\u00faltiples \u00a0toneladas de coca\u00edna\u00a0 \u00a0hacia M\u00e9xico y los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn marzo de 1999, BERNAL MADRIGAL, Armando \u00a0Valencia, \u00a0Guillermo Moreno R\u00edos, Jairo S\u00e1nchez Cristancho y Otros integrantes \u00a0del \u00a0 concierto \u00a0 participaron \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 organizaci\u00f3n \u00a0 y \u00a0el \u00a0transporte \u00a0de \u00a0aproximadamente \u00a08.671 \u00a0Kilogramos \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0de \u00a0Colombia a M\u00e9xico, con la \u00a0intenci\u00f3n de redistribuir la coca\u00edna en los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTransportaron \u00a0 la \u00a0 coca\u00edna \u00a0 en \u00a0 una \u00a0embarcaci\u00f3n \u00a0pesquera, \u00a0propiedad \u00a0de \u00a0Luis Fernando Rebell\u00f3n Arcila, desde un \u00a0puerto \u00a0colombiano \u00a0a \u00a0un \u00a0sitio frente a la costa de M\u00e9xico.\u00a0 All\u00ed se le \u00a0entreg\u00f3 \u00a0la coca\u00edna a una embarcaci\u00f3n pesquera controlada por Valencia.\u00a0 \u00a0BERNAL \u00a0MADRIGAL, \u00a0Rebell\u00f3n \u00a0Arcila \u00a0y \u00a0S\u00e1nchez \u00a0Cristancho \u00a0luego planearon y \u00a0convinieron \u00a0c\u00f3mo \u00a0se \u00a0le \u00a0pagar\u00eda \u00a0a \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0los participantes por el \u00a0cargamento de coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn agosto de 1999, BERNAL MADRIGAL y\u00a0 \u00a0Bernardo \u00a0S\u00e1nchez \u00a0Nore\u00f1a \u00a0concertaron \u00a0para \u00a0despachar \u00a0aproximadamente 3.538 \u00a0kilogramos \u00a0 de \u00a0 coca\u00edna \u00a0 desde \u00a0 Colombia \u00a0 a \u00a0 M\u00e9xico, \u00a0 v\u00eda \u00a0 Ecuador \u00a0y \u00a0Guatemala.\u00a0 \u00a0Dicha \u00a0Coca\u00edna \u00a0iba \u00a0destinada \u00a0a Armando Valencia En M\u00e9xico \u00a0para \u00a0su \u00a0transbordo \u00a0a los Estados Unidos.\u00a0 Entre aproximadamente el 13 de \u00a0agosto \u00a0y \u00a0el 17 de agosto de 1999, funcionarios ecuatorianos de las fuerzas del \u00a0orden \u00a0incautaron esta coca\u00edna en Quito, Ecuador.\u00a0 La coca\u00edna hab\u00eda sido \u00a0escondida dentro de cilindros de cloro. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0 agosto \u00a0de \u00a01999, \u00a0BERNAL \u00a0MADRIGAL \u00a0organiz\u00f3 \u00a0el despacho de 740 kilogramos de coca\u00edna desde Colombia al puerto de \u00a0Houston \u00a0en \u00a0los Estados Unidos.\u00a0 La coca\u00edna fue incautada por el Servicio \u00a0de \u00a0Aduanas \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0en \u00a0Houston, \u00a0Texas, \u00a0el \u00a030 de agosto de \u00a01999.\u00a0 \u00a0La \u00a0coca\u00edna \u00a0estaba \u00a0empacada \u00a0dentro de cilindros met\u00e1licos, los \u00a0cuales \u00a0a \u00a0su \u00a0vez, \u00a0hab\u00edan \u00a0sido \u00a0colocados \u00a0en contenedores de pulpa de fruta \u00a0congelada, \u00a0 conocida \u00a0 como\u00a0 \u00a0 \u2018guan\u00e1bana\u2019. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cA \u00a0lo \u00a0largo \u00a0del \u00a0plazo \u00a0que \u00a0abarca \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0BERNAL \u00a0MADRIGAL \u00a0fungi\u00f3 \u00a0en \u00a0calidad de l\u00edder y \u00a0organizador \u00a0de \u00a0la \u00a0empresa \u00a0delictiva y dirigi\u00f3 a por lo menos cinco personas \u00a0m\u00e1s, para realizar varias actividades del concierto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTodas \u00a0las \u00a0acciones \u00a0adelantadas \u00a0por \u00a0el \u00a0acusado \u00a0en \u00a0este caso fueron realizadas con posterioridad al 17 de diciembre de \u00a01997\u201d. (folios 32 a 34, carpeta anexa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Por esos hechos se formularon los cargos \u00a0que \u00a0se \u00a0detallan \u00a0as\u00ed \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n cuya copia traducida se agreg\u00f3 a la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u201cAcusaci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl Gran Jurado acusa que: \u00a0<\/p>\n
\u201cPRIMER CARGO \u00a0<\/p>\n
\u201cA\u00a0 partir del 17 de diciembre de 1997 \u00a0o \u00a0fecha \u00a0pr\u00f3xima, \u00a0hasta \u00a0el \u00a04 \u00a0de noviembre de 1999 o fecha pr\u00f3xima, en los \u00a0Condados \u00a0de \u00a0Broward \u00a0y \u00a0Miami \u00a0Dade, \u00a0en \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de Florida, en la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0La \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0M\u00e9xico, \u00a0Las \u00a0Bahamas y en otros \u00a0lugares, el acusado, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cALEJANDRO BERNAL MADRIGAL \u00a0<\/p>\n
\u201cTambi\u00e9n \u00a0 conocido \u00a0 como \u00a0\u2018Juvenal\u2019 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTambi\u00e9n \u00a0 conocido \u00a0 como \u00a0\u2018Tony\u2019, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201ccon \u00a0conocimiento \u00a0e \u00a0intencionalmente \u00a0se \u00a0dedic\u00f3 \u00a0a \u00a0una \u00a0empresa \u00a0criminal \u00a0continua, \u00a0tal como el t\u00e9rmino se encuentra \u00a0definido \u00a0en \u00a0el \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Los Estados Unidos, Secci\u00f3n 848 \u00a0(c).\u00a0 \u00a0Esto \u00a0es, \u00a0el acusado, con conocimiento e intencionalmente, llev\u00f3 a \u00a0cabo \u00a0un \u00a0delito \u00a0grave \u00a0en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos; \u00a0que tal violaci\u00f3n es parte de una continua serie de violaciones contra \u00a0el \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos, realizada por el acusado en \u00a0conjunto \u00a0con \u00a0cinco \u00a0o m\u00e1s personas con respecto a las que el acusado ocupa la \u00a0posici\u00f3n \u00a0de \u00a0administrador \u00a0principal, \u00a0organizador \u00a0y \u00a0l\u00edder \u00a0de \u00a0la empresa \u00a0criminal \u00a0continua; \u00a0y \u00a0actividad \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0el acusado obtiene ganancias y \u00a0recursos substanciales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAdem\u00e1s \u00a0se \u00a0alega \u00a0que \u00a0las \u00a0violaciones \u00a0realizadas \u00a0 como \u00a0parte \u00a0de \u00a0la \u00a0empresa \u00a0criminal \u00a0continua \u00a0involucraron \u00a0150 \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0una \u00a0cantidad de una mezcla y sustancia conteniendo una \u00a0cantidad perceptible de coca\u00edna: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAdem\u00e1s \u00a0se \u00a0alega que la empresa criminal \u00a0continua \u00a0recibi\u00f3 \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0diez \u00a0millones \u00a0de \u00a0d\u00f3lares \u00a0($10.000.000.oo) \u00a0en \u00a0ingresos \u00a0brutos \u00a0durante \u00a0un \u00a0per\u00edodo \u00a0de \u00a0doce \u00a0(12) \u00a0meses \u00a0de su existencia \u00a0despu\u00e9s \u00a0del \u00a017 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997, \u00a0por \u00a0la manufactura, importaci\u00f3n y \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0mezcla y substancia conteniendo una cantidad perceptible \u00a0de coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAdem\u00e1s \u00a0se alega que la serie continua de \u00a0violaciones \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0que \u00a0el \u00a0acusado \u00a0cometi\u00f3 \u00a0incluy\u00f3, \u00a0pero no se \u00a0limitaba a lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201ca) \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0importaci\u00f3n de aproximadamente 8671 \u00a0Kilogramos \u00a0de una mezcla y sustancia que conten\u00edan una cantidad perceptible de \u00a0coca\u00edna \u00a0de \u00a0Colombia, a trav\u00e9s de M\u00e9xico, a los Estados Unidos desde febrero \u00a0hasta marzo de 1999 o durante un per\u00edodo pr\u00f3ximo a \u00e9ste. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cb) \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Un \u00a0intento \u00a0de importar aproximadamente \u00a03538 \u00a0 Kilogramos \u00a0de \u00a0una \u00a0mezcla \u00a0y \u00a0sustancia \u00a0que \u00a0conten\u00edan \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0perceptible \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0de \u00a0Ecuador \u00a0a los Estados Unidos en agosto de 1999 o \u00a0fecha pr\u00f3xima. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cc) \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0importaci\u00f3n \u00a0de aproximadamente 740 \u00a0Kilogramos \u00a0de \u00a0una mezcla y sustancia que conten\u00eda una cantidad perceptible de \u00a0coca\u00edna \u00a0desde Colombia hacia los Estados Unidos en el Puerto de Houston, en el \u00a0Distrito Sur de Texas, el 30 de agosto de 1999 o fecha pr\u00f3xima. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTodo \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 del \u00a0C\u00f3digo de Los Estados Unidos, Secci\u00f3n 848 (a), (b) y (c).\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u201cSEGUNDO CARGO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cA \u00a0partir \u00a0del \u00a017 \u00a0de diciembre de 1997 o \u00a0fecha \u00a0pr\u00f3xima, \u00a0hasta \u00a0el \u00a04 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a01999 o fecha pr\u00f3xima, en los \u00a0Condados \u00a0de \u00a0Broward y Dade, en el Distrito Sur de Florida, en la Rep\u00fablica de \u00a0Colombia, \u00a0Las \u00a0Bahamas, \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0M\u00e9xico, \u00a0y \u00a0en otros lugares, los \u00a0acusados, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cALEJANDRO BERNAL MADRIGAL \u00a0<\/p>\n
\u201cTambi\u00e9n \u00a0 conocido \u00a0 como \u00a0\u2018Juvenal\u2019 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTambi\u00e9n \u00a0 conocido \u00a0 como \u00a0\u2018Tony\u2019, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(…), con conocimiento e intencionalmente, \u00a0se \u00a0combinaron, conspiraron, confederaron y accedieron mutuamente y con personas \u00a0conocidas \u00a0y \u00a0desconocidas \u00a0al \u00a0Gran \u00a0Jurado, \u00a0para \u00a0distribuir \u00a0y poseer con el \u00a0intento \u00a0de \u00a0distribuir, \u00a0cinco (5) kilogramos o m\u00e1s de una mezcla y substancia \u00a0conteniendo \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0perceptible \u00a0de \u00a0coca\u00edna, una substancia narc\u00f3tica \u00a0controlada \u00a0de \u00a0la \u00a0Tabla \u00a0II, en violaci\u00f3n del T\u00edtulo\u00a0 21 del C\u00f3digo de \u00a0los Estados Unidos, Secci\u00f3n 841 (a) (1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTodo \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos, Secci\u00f3n 846. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u201cTERCER CARGO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cA partir de o alrededor del 17 de diciembre \u00a0de \u00a01997, \u00a0hasta \u00a0o \u00a0alrededor \u00a0del \u00a04 \u00a0de noviembre de 1999, en los Condados de \u00a0Broward \u00a0y \u00a0Dade, \u00a0en \u00a0el Distrito Sur de Florida, en la Rep\u00fablica de Colombia, \u00a0Las \u00a0Bahamas, \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0M\u00e9xico, \u00a0y \u00a0en \u00a0otros lugares, los acusados, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cALEJANDRO BERNAL MADRIGAL \u00a0<\/p>\n
\u201cTambi\u00e9n \u00a0 conocido \u00a0 como \u00a0\u2018Juvenal\u2019 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTambi\u00e9n \u00a0 conocido \u00a0 como \u00a0\u2018Tony\u2019, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(…), con conocimiento e intencionalmente, \u00a0se \u00a0 combinaron, \u00a0conspiraron, \u00a0confederaron \u00a0y \u00a0accedieron, \u00a0mutuamente \u00a0y \u00a0con \u00a0personas \u00a0conocidas \u00a0y \u00a0desconocidas al Gran Jurado, para importar dentro de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0desde \u00a0un \u00a0lugar \u00a0fuera \u00a0del \u00a0mismo, \u00a0una cantidad de cinco (5) \u00a0kilogramos \u00a0 o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0una \u00a0mezcla \u00a0y \u00a0substancia \u00a0conteniendo \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0perceptible \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0una substancia narc\u00f3tica controlada en la Tabla II, \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, Secci\u00f3n \u00a0952. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTodo \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos, Secci\u00f3n 963.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u201cCUARTO CARGO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cA partir de o alrededor del 17 de diciembre \u00a0de \u00a01997, \u00a0hasta \u00a0o \u00a0alrededor \u00a0del \u00a04 \u00a0de noviembre de 1999, en los Condados de \u00a0Broward \u00a0y \u00a0Dade, \u00a0en \u00a0el Distrito Sur de Florida, en la Rep\u00fablica de Colombia, \u00a0Las \u00a0Bahamas, \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0M\u00e9xico, \u00a0y \u00a0en \u00a0otros lugares, los acusados, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cALEJANDRO BERNAL MADRIGAL \u00a0<\/p>\n
\u201cTambi\u00e9n \u00a0 conocido \u00a0 como \u00a0\u2018Juvenal\u2019 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTambi\u00e9n \u00a0 conocido \u00a0 como \u00a0\u2018Tony\u2019, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(…), con conocimiento e intencionalmente, \u00a0se \u00a0 combinaron, \u00a0conspiraron, \u00a0confederaron \u00a0y \u00a0accedieron, \u00a0mutuamente \u00a0y \u00a0con \u00a0personas \u00a0conocidas \u00a0y \u00a0desconocidas \u00a0al \u00a0Gran \u00a0Jurado,\u00a0 \u00a0llevar a cabo los \u00a0siguientes delitos en contra de los Estados Unidos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c1. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Llevar \u00a0a \u00a0cabo e intentar llevar a cabo \u00a0transacciones \u00a0financieras \u00a0afectando \u00a0el comercio interestatal y extranjero las \u00a0cuales \u00a0involucraron \u00a0las \u00a0ganancias \u00a0de actividades ilegales especificadas, tal \u00a0como \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino se encuentra definido en el art\u00edculo 18\u00a0 del C\u00f3digo de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0secci\u00f3n \u00a01956 \u00a0(a) \u00a0(7) (b) (i) y (c) , y que el acusado \u00a0ten\u00eda \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0propiedad \u00a0involucrada \u00a0en \u00a0las transacciones \u00a0financieras, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0fondos \u00a0e instrumentos monetarios, incluyendo moneda de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0representaba \u00a0la \u00a0ganancia \u00a0de \u00a0alguna forma de actividad \u00a0ilegal, \u00a0con \u00a0el \u00a0intento \u00a0de \u00a0promover \u00a0el \u00a0llevar \u00a0a \u00a0cabo la actividad ilegal \u00a0espec\u00edfica, \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo 18 del C\u00f3digo de Los Estados Unidos, \u00a0secci\u00f3n 1956 (a) (1) (A) (i). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c2. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Llevar \u00a0a \u00a0cabo e intentar llevar a cabo \u00a0transacciones \u00a0financieras \u00a0afectando \u00a0el \u00a0comercio interestatal y extranjero el \u00a0cual \u00a0involucr\u00f3\u00a0 \u00a0la \u00a0ganancia \u00a0de actividades ilegales especificadas, tal \u00a0como \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0definido \u00a0en el T\u00edtulo 18 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0Secci\u00f3n \u00a01956 \u00a0(a) \u00a0(7) \u00a0(B) (i) y (C), teniendo conocimiento \u00a0ambos \u00a0de \u00a0que \u00a0las \u00a0transacciones \u00a0hab\u00edan sido concebidas en su totalidad o en \u00a0parte \u00a0para esconder y ocultar la naturaleza, localizaci\u00f3n, fuente, propiedad y \u00a0control \u00a0de \u00a0la \u00a0ganancia \u00a0de \u00a0las \u00a0actividades ilegales especificadas, y que el \u00a0acusado \u00a0 ten\u00eda \u00a0 conocimiento \u00a0 de \u00a0 que \u00a0 la \u00a0propiedad \u00a0involucrada \u00a0en \u00a0las \u00a0transacciones \u00a0 financieras, \u00a0 esto \u00a0 es, \u00a0 fondos \u00a0e \u00a0instrumentos \u00a0monetarios, \u00a0incluyendo \u00a0moneda \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, representaba la ganancia de alguna \u00a0forma \u00a0de \u00a0actividad \u00a0ilegal \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo 18 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados Unidos , secci\u00f3n 1956 (a) (1) (B) (i), y\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c3. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0con \u00a0conocimiento, \u00a0 involucrarse \u00a0 e \u00a0 intentar \u00a0involucrarse \u00a0en \u00a0una \u00a0transacci\u00f3n \u00a0monetaria \u00a0con propiedad criminalmente obtenida la cual (1) tiene un valor mayor \u00a0de \u00a0$10.000.oo \u00a0en \u00a0moneda \u00a0de \u00a0los Estados Unidos y (2) proviene de actividades \u00a0ilegales \u00a0especificadas, \u00a0tal \u00a0como \u00a0el t\u00e9rmino est\u00e1 definido en el T\u00edtulo 18 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0secci\u00f3n 1956 (a) (7) (b) (i) y (C), en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a018 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de los Estados Unidos, Secci\u00f3n 1957 \u00a0(a). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTodo \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a018 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos, Secci\u00f3n 1956 (h)\u201d. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
II.- \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0ACTUACION \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Con \u00a0la Nota Verbal\u00a0 No. 1027 del 7 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de 1999, la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica solicit\u00f3 la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano colombiano \u00a0ALEJANDRO \u00a0 \u00a0BERNAL \u00a0 MADRIGAL, \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 conocido \u00a0 como \u00a0 \u201cJuvenal\u201d \u00a0 o \u00a0\u201cTony\u201d.\u00a0 \u00a0El \u00a0es \u00a0\u201cel sujeto de una segunda resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a099-61583 \u00a0(s) \u00a0(s), \u00a0dictada \u00a0el \u00a030 \u00a0de septiembre de 1999, en la Corte de \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos para el Distrito Sur de Florida, Divisi\u00f3n de \u00a0Fort Lauderdale (…)\u201d. (folios 5 y 6 de la carpeta anexa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El 11 de octubre de 1999, emite orden de \u00a0captura \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0contra de ALEJANDRO BERNAL MADRIGAL y \u00a0otros, \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0hizo \u00a0efectiva \u00a0el \u00a014 \u00a0siguiente. (folios 15 y 21, carpeta \u00a0anexa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a015 \u00a0de octubre de 1999 mediante Nota \u00a0Verbal \u00a0No. \u00a01105, \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica aclar\u00f3 el \u00a0sentido, \u00a0entre \u00a0otras, \u00a0de \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No. 1027, en el sentido de que la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0\u201cincautaci\u00f3n \u00a0de \u00a0todos los objetos que se encuentren en poder \u00a0del \u00a0fugitivo \u00a0en \u00a0el \u00a0momento \u00a0de \u00a0su detenci\u00f3n, los cuales pueden servir como \u00a0elemento \u00a0de \u00a0prueba de los delitos por los cuales se le acusa, o pueden ser las \u00a0utilidades \u00a0provenientes \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos por los cuales se le acusa, de manera \u00a0que \u00a0tales \u00a0objetos \u00a0puedan \u00a0ser \u00a0entregados con el fugitivo en el momento de la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0a los Estados Unidos\u201d no significa que ese Gobierno aspire \u201cla \u00a0extinci\u00f3n \u00a0o la transferencia de ning\u00fan derecho de propiedad o dominio que los \u00a0individuos \u00a0cuya detenci\u00f3n se est\u00e1 solicitando, o el Gobierno de la Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0tengan \u00a0o \u00a0puedan \u00a0tener \u00a0en dichos bienes\u201d. (folio 27, carpeta \u00a0anexa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Mediante \u00a0Nota verbal No. 1221 del 26 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a01999 \u00a0la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica formaliz\u00f3 la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del ciudadano Colombiano ALEJANDRO BERNAL MADRIGAL, \u00a0por \u00a0ser \u00a0el \u00a0\u201csujeto \u00a0de \u00a0la \u00a0cuarta \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n No. 99-6153 \u00a0CR-RYSKAMP \u00a0[s] \u00a0[s] \u00a0[s] \u00a0[s], \u00a0dictada el 18 de noviembre de 1999, en la Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida, Divisi\u00f3n de \u00a0Fort Lauderdale\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a029 \u00a0de \u00a0noviembre de 1999 la oficina \u00a0jur\u00eddica \u00a0del Ministerio de Relaciones Exteriores en cumplimiento del art\u00edculo \u00a0514\u00a0 \u00a0(552 \u00a0anterior) \u00a0del C\u00f3digo de Procedimiento Penal conceptu\u00f3 \u201cque \u00a0por \u00a0no \u00a0existir \u00a0Convenio \u00a0aplicable al caso es procedente obrar de conformidad \u00a0con \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0normas \u00a0 \u00a0pertinentes \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 Procedimiento \u00a0 Penal \u00a0colombiano\u201d.(folio 47, carpeta anexa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Remitida la actuaci\u00f3n por el Ministerio \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y del Derecho a la Corte Suprema de Justicia (folio 1, cuaderno de \u00a0la \u00a0Corte) \u00a0se \u00a0adelant\u00f3 \u00a0el tr\u00e1mite de ley dentro del cual se resolvieron las \u00a0siguientes peticiones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Del defensor para que se devolvieran las \u00a0diligencias al Ministerio de Justicia y del Derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Del \u00a0requerido en extradici\u00f3n, para que \u00a0se declarara la nulidad de todo lo actuado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.3.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0De \u00a0pr\u00e1ctica de las pruebas solicitadas \u00a0por el defensor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.4.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a02 \u00a0 solicitudes \u00a0 de \u00a0suspensi\u00f3n \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite. \u00a0Una \u00a0presentada por el defensor y, posteriormente,\u00a0 otra, por el \u00a0requerido BERNAL MADRIGAL. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esas \u00a0decisiones \u00a0se \u00a0interpusieron 3 \u00a0recursos de reposici\u00f3n que fueron resueltos en legal forma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
III.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0EL ALEGATO DE CONCLUSI\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0defensor \u00a0del \u00a0requerido \u00a0en extradici\u00f3n \u00a0ALEJANDRO \u00a0BERNAL \u00a0MADRIGAL \u00a0en \u00a0un \u00a0extenso \u00a0memorial \u00a0(125 \u00a0p\u00e1ginas) solicita \u00a0indistintamente \u00a0que \u00a0la \u00a0Sala se abstenga de emitir concepto o que si lo emite, \u00a0sea negativo, por las siguientes razones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0ilegalidad \u00a0de las pruebas sobre las \u00a0que se soporta la solicitud de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ala \u00a0que \u00a0la identidad de BERNAL MADRIGAL \u00a0era \u00a0conocida por las autoridades judiciales colombianas y por la DEA (siglas en \u00a0ingl\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0agencia \u00a0antidrogas \u00a0de \u00a0los Estados Unidos de Am\u00e9rica) por lo \u00a0menos \u00a0desde \u00a0el \u00a0mes \u00a0de septiembre de 1996 cuando se inici\u00f3 la investigaci\u00f3n \u00a0preliminar \u00a0No. \u00a021.794 \u00a0en \u00a0la \u00a0entonces \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Regional de Fiscal\u00edas de \u00a0Medell\u00edn.\u00a0 \u00a0Esa \u00a0misma situaci\u00f3n es la que pone de presente para reclamar \u00a0la \u00a0ilegalidad \u00a0de \u00a0las interceptaciones telef\u00f3nicas. Por haber sido realizadas \u00a0por \u00a0fuera \u00a0de \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0judicial\u00a0 \u00a0existente \u00a0y haberse invocado la \u00a0figura \u00a0de \u00a0la Asistencia Judicial de la Convenci\u00f3n de Viena \u00fanicamente \u201ccon \u00a0fines proclives y politiqueros\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0pruebas que se aportaron en contra de su \u00a0defendido \u00a0 son \u00a0 interceptaciones \u00a0 de \u00a0 llamadas \u00a0 telef\u00f3nicas, \u00a0de \u00a0fax, \u00a0de \u00a0buscapersonas \u00a0y \u00a0grabaciones \u00a0electr\u00f3nicas \u00a0de \u00a0conversaciones privadas. Todas \u00a0esas \u00a0pruebas \u00a0son \u00a0ilegales \u00a0– \u00a0dice \u00a0el \u00a0defensor \u00a0– \u00a0por \u00a0cuanto\u00a0 fueron \u00a0practicadas \u00a0por \u00a0fuera \u00a0de \u00a0un proceso judicial, \u00fanico evento en el que la ley \u00a0colombiana \u00a0autoriza \u00a0a interceptar tel\u00e9fonos.\u00a0 Las escuchas electr\u00f3nicas \u00a0lo \u00a0son \u00a0a\u00fan \u00a0m\u00e1s, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0para plantar los micr\u00f3fonos en la oficina de \u00a0BERNAL \u00a0MADRIGAL \u00a0necesariamente \u00a0tuvo \u00a0que \u00a0acudirse \u00a0a \u00a0la \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0domicilio \u00a0y \u00a0a la instalaci\u00f3n de equipos especiales en el domicilio vecino que \u00a0era \u00a0el \u00a0del \u00a0general \u00a0Serrano Cadena de la Polic\u00eda Nacional, como \u00e9l mismo lo \u00a0reconoce \u00a0en \u00a0su \u00a0libro \u00a0Jaque \u00a0Mate. \u00a0Ninguna de esas eventualidades es l\u00edcita \u00a0frente a la ley colombiana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cInvita\u201d entonces a la Sala a que estudie \u00a0y \u00a0concept\u00fae de pleno derecho y no solo formalmente o de lo contrario avalar\u00eda \u00a0la \u00a0mala \u00a0fe, el dolo, la violaci\u00f3n al debido proceso y a la ley colombiana con \u00a0que \u00a0actuaron \u00a0la \u00a0Polic\u00eda \u00a0y la Fiscal\u00eda colombianas, as\u00ed como la DEA.\u00a0 \u00a0Como \u00a0la \u00a0Sala sabe a ciencia cierta que la prueba se aport\u00f3 mediante affidavit \u00a0y \u00a0 ella \u00a0 fue \u00a0 obtenida \u00a0 de \u00a0 manera \u00a0 ilegal, \u00a0 mal \u00a0puede \u00a0emitir \u00a0concepto \u00a0favorable.\u00a0 \u00a0 Igualmente \u00a0 est\u00e1 \u00a0 obligada \u00a0 al \u00a0 an\u00e1lisis \u00a0del \u00a0material \u00a0probatorio, \u00a0por \u00a0cuanto \u201cla prueba es colombiana\u201d pues fue practicada en su \u00a0totalidad \u00a0dentro \u00a0del \u00a0territorio \u00a0nacional \u00a0con \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0del \u00a0requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n,\u00a0 \u00a0lo \u00a0que \u00a0obliga \u00a0legal y \u00a0constitucionalmente \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0a restablecer la protecci\u00f3n de esos derechos \u00a0declarando \u00a0que \u00a0carece \u00a0de \u00a0\u201cvalor \u00a0probatorio \u00a0alguno \u00a0para la jurisdicci\u00f3n \u00a0nacional \u00a0a \u00a0la \u00a0cual \u00a0est\u00e1 \u00a0sometido \u00a0el \u00a0nacional colombiano ALEJANDRO BERNAL \u00a0MADRIGAL\u201d.\u00a0 \u00a0La Corte se ha dedicado a determinar de manera mec\u00e1nica los \u00a0requisitos \u00a0establecidos \u00a0en \u00a0la \u00a0ley \u00a0de una manera que podr\u00eda hacer cualquier \u00a0funcionario, \u00a0a\u00fan \u00a0sin \u00a0conocimientos \u00a0jur\u00eddicos \u00a0y \u00a0, \u00a0tal como lo se\u00f1ala el \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0esa es una simple funci\u00f3n notarial, por lo que considera \u00a0urgente \u00a0variar \u00a0esa doctrina y adentrarse en el estudio de fondo para preservar \u00a0los derechos del requerido en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0existencia \u00a0de \u00a0otro proceso por los \u00a0mismos hechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la investigaci\u00f3n preliminar No. 21.794 que \u00a0se \u00a0 adelantaba \u00a0en \u00a0la \u00a0por \u00a0entonces \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Regional \u00a0de \u00a0Fiscal\u00edas \u00a0de \u00a0Medell\u00edn, \u00a0 se \u00a0 investigaban \u00a0 exactamente \u00a0 los \u00a0mismo \u00a0hechos \u00a0por \u00a0los \u00a0que \u00a0\u201cposteriormente\u201d \u00a0se \u00a0hizo \u00a0la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n. La Corte no puede \u00a0pretextar \u00a0ignorancia \u00a0sobre \u00a0el punto, pues se lo informaron mediante oficio de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda, \u00a0aunque \u00a0orden\u00f3 \u00a0la \u00a0devoluci\u00f3n de los documentos en los que se \u00a0daba \u00a0cuenta \u00a0de \u00a0la \u00a0apertura \u00a0de \u00a0la \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0radicado \u00a0No. 500 \u00a0UNAIM.\u00a0 \u00a0Adicionalmente, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0mediante \u00a0sentencia de \u00a0tutela \u00a0No. \u00a0T-1736 \u00a0de 2000 le orden\u00f3 a la Corte Suprema de Justicia no emitir \u00a0ning\u00fan \u00a0concepto hasta cuando la Fiscal\u00eda haya adoptado alg\u00fan pronunciamiento \u00a0dentro del radicado No. 500 UNAIM. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0La \u00a0 \u00a0territorialidad \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0conducta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0de Colombia, la extradici\u00f3n de \u00a0nacionales \u00a0colombianos \u00a0solo \u00a0puede \u00a0concederse \u00a0\u201dpor delitos cometidos en el \u00a0exterior\u201d.\u00a0 \u00a0Tal \u00a0mandato superior hace imposible la emisi\u00f3n de concepto \u00a0favorable \u00a0en \u00a0este \u00a0caso, \u00a0pues \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n anexa a la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0puede \u00a0concluirse \u201c(…) que los hechos imputados a mi defendido \u00a0todos \u00a0fueron \u00a0ejecutados \u00a0(si \u00a0llegaron \u00a0hacer (sic) realidad) en el territorio \u00a0colombiano\u201d.\u00a0\u00a0 \u00a0Afirma \u00a0que \u00a0este caso es igual que el del ciudadano \u00a0colombiano \u00a0Ayala \u00a0Var\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0recientemente \u00a0la Corte emiti\u00f3 concepto \u00a0desfavorable \u00a0y \u00a0para demostrarlo cita apartes del \u201caffidavit\u201d del agente de \u00a0la \u00a0DEA \u00a0Paul \u00a0K. \u00a0Craine agregados a la solicitud de extradici\u00f3n.\u00a0 All\u00ed, \u00a0esa \u00a0persona \u00a0que \u00a0\u201cestuvo al tanto de los hechos de recaudaci\u00f3n de la prueba \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0afirma qu\u00e9 a partir del 2 de marzo de 1999, hasta la culminaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0fase de investigaci\u00f3n colombiana el 13 de octubre de 1999 se llevaron a \u00a0cabo \u00a0vigilancias \u00a0electr\u00f3nicas, \u00a0un total de 180 dispositivos de comunicaci\u00f3n \u00a0fueron \u00a0 sujetos \u00a0 a \u00a0intercepciones \u00a0(71 \u00a0tel\u00e9fonos \u00a0y \u00a0m\u00e1quinas \u00a0facs\u00edmiles \u00a0al\u00e1mbricos, \u00a071 \u00a0tel\u00e9fonos \u00a0celulares \u00a0y \u00a038 \u00a0localizadores). Adem\u00e1s de estas \u00a0interceptaciones \u00a0 de \u00a0tel\u00e9fonos, \u00a0facs\u00edmiles \u00a0y \u00a0localizadores, \u00a0la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional \u00a0 Colombiana \u00a0monitoreo \u00a0dispositivos \u00a0electr\u00f3nicos \u00a0de \u00a0intercepci\u00f3n \u00a0autorizados, \u00a0colocados \u00a0en la suite de la oficina de BERNAL en Bogot\u00e1, ubicada \u00a0en \u00a0Casa \u00a0Bonita, Calle 125, No. 30-67, Bogot\u00e1, Colombia, a partir del marzo de \u00a01992.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0 reafirma \u00a0que \u00a0los \u00a0hechos \u00a0fueron \u00a0en \u00a0territorio \u00a0colombiano, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0est\u00e1 \u00a0claro \u00a0en \u00a0concepto \u00a0de \u00a0la \u00a0H. \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0siendo \u00a0un derecho de los colombianos por nacimiento que se les \u00a0juzgue \u00a0exclusivamente \u00a0en Colombia, por mandato del inciso 2\u00b0 del art\u00edculo 35 \u00a0de la Carta\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0 \u00a0 temporalidad \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0conducta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El defensor del ciudadano colombiano ALEJANDRO \u00a0BERNAL \u00a0MADRIGAL \u00a0sostiene \u00a0que \u00a0los hechos por los cuales ha sido solicitado en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0son \u00a0los \u00a0mismos \u00a0por \u00a0los \u00a0que \u00a0estaba \u00a0siendo investigado por la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0colombiana \u00a0a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n Regional de Medell\u00edn desde el \u00a0a\u00f1o \u00a0de \u00a01996.\u00a0 \u00a0Ello \u00a0no \u00a0tuvo \u00a0ninguna \u00a0interrupci\u00f3n \u00a0hasta \u00a0cuando \u00a0se \u00a0entregaron \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0a \u00a0la \u00a0DEA \u00a0para \u00a0que se iniciara la actuaci\u00f3n en los \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica.\u00a0 De all\u00ed puede concluirse que no es cierto lo \u00a0afirmado \u00a0en \u00a0la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n sobre que los hechos imputados hayan \u00a0ocurrido \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0al \u00a017 de diciembre de 1997. En consecuencia no es \u00a0procedente \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 estar \u00a0 \u00a0 prohibida \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Plena \u00a0 \u00a0 \u00a0 identidad \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0solicitado: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Advierte \u00a0que \u00a0\u201cno hemos discutido en forma \u00a0alguna \u00a0la \u00a0plena \u00a0identidad \u00a0del solicitado\u201d, pero considera necesario que la \u00a0Corte \u00a0se \u00a0pronuncie \u00a0sobre \u00a0la \u00a0forma \u00a0en \u00a0que \u00a0las \u00a0autoridades de la Polic\u00eda \u00a0Nacional \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n han venido usurpando las \u00a0funciones \u00a0del \u00a0Presidente \u00a0de la Rep\u00fablica, pues no se limitan a colaborar con \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0extranjeras, \u00a0sino que practican pruebas dentro del territorio \u00a0nacional \u00a0para \u00a0ser entregadas a gobiernos extranjeros que luego solicitan a los \u00a0nacionales \u00a0 colombianos \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n.\u00a0 \u00a0Eso \u00a0es \u00a0un \u00a0ofrecimiento \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0eso \u00a0fue \u00a0lo \u00a0que \u00a0ocurri\u00f3 \u00a0dentro de la llamada \u201cOperaci\u00f3n \u00a0Milenio\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Principio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 doble \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estima \u00a0que \u00a0como \u00a0los \u00a0delitos imputados son \u00a0narcotr\u00e1fico \u00a0y \u00a0lavado \u00a0de \u00a0dinero \u00a0que \u00a0tienen \u00a0una \u00a0pena superior a 4 a\u00f1os, \u00a0podr\u00eda \u00a0pensarse \u00a0que desde el punto de vista formal se cumple con el requisito \u00a0legal.\u00a0 \u00a0Sin \u00a0embargo \u00a0ello \u00a0no \u00a0es \u00a0as\u00ed \u00a0por cuanto se trata de un delito \u00a0imperfecto, \u00a0es \u00a0decir \u00a0de \u00a0la \u00a0mera \u00a0conspiraci\u00f3n.\u00a0 Tal tipo de il\u00edcitos \u00a0tienen \u00a0penas que pueden ser hasta las m\u00ednimas tal como ocurri\u00f3 en el caso del \u00a0coronel \u00a0Brian, \u00a0agregado \u00a0militar \u00a0de \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0en \u00a0Bogot\u00e1 quien fue condenado a solo 2 meses de arresto y un a\u00f1o de \u00a0trabajo \u00a0social.\u00a0 \u00a0Como \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0una \u00a0verdad p\u00fablica no necesita de \u00a0pruebas, \u00a0tal como lo determina la ley colombiana.\u00a0 No se acredita entonces \u00a0el \u00a0requisito \u00a0de la pena m\u00ednima , pues las penas en esos casos son menores a 4 \u00a0a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tampoco desde el punto de vista sustancial es \u00a0posible \u00a0hablar \u00a0de \u00a0equivalencia \u00a0entre el concierto para delinquir del derecho \u00a0colombiano \u00a0y \u00a0la \u00a0modalidad \u00a0de \u00a0conspiraci\u00f3n \u00a0del estadounidense. Mientras en \u00a0Colombia \u00a0el \u00a0narcotr\u00e1fico \u00a0y \u00a0el \u00a0lavado \u00a0de d\u00f3lares requiere de la modalidad \u00a0dolosa, \u00a0en Estados Unidos la conspiraci\u00f3n parte de la culpa y no requiere para \u00a0su \u00a0tipificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0dolo. \u00a0Ahora \u00a0bien, \u00a0en \u00a0ese pa\u00eds s\u00ed existe una figura \u00a0jur\u00eddica \u00a0equivalente \u00a0al \u00a0concierto para delinquir de la ley colombiana. Es lo \u00a0que \u00a0all\u00e1 \u00a0se \u00a0denomina \u00a0\u201ccontinius \u00a0criminis \u00a0interprise \u00a0(sic)\u201d, \u00a0que \u00a0es \u00a0propiamente \u00a0la \u00a0uni\u00f3n consciente y dolosa de varias personas para la comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0uno \u00a0o varios delitos\u00a0 en el tiempo y en el espacio. Por ello, \u201csi la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0contra \u00a0ALEJANDRO \u00a0BERNAL MADRIGAL fuera de haber participado en una \u00a0continius \u00a0criminis \u00a0interprise, \u00a0si \u00a0se \u00a0presentar\u00eda \u00a0el requisito legal de la \u00a0equivalencia \u00a0con \u00a0el concierto colombiano no siendo as\u00ed mal puede procederse a \u00a0emitir \u00a0concepto favorable por cuanto no se re\u00fanen los requisitos del art\u00edculo \u00a0520 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Equivalencia de la providencia proferida \u00a0en el extranjero con la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0defensor \u00a0de \u00a0ALEJANDRO \u00a0BERNAL \u00a0MADRIGAL \u00a0sostiene \u00a0que la providencia extranjera solo puede considerarse equivalente a la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0 de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0colombiana \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0aquella \u00a0se \u00a0ajuste \u00a0a \u00a0la \u00a0siguientes \u00a0definici\u00f3n: \u00a0\u201cAcusaci\u00f3n \u00a0formulada con fundamento en un conjunto \u00a0probatorio \u00a0plenamente \u00a0debatido \u00a0tanto en lo que hace a su legalidad (legalidad \u00a0como \u00a0prueba), como a su contenido, de suerte que la convicci\u00f3n que respalde la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0proceda \u00a0y \u00a0se geste en un debate regido por el derecho de defensa y \u00a0contradicci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0ello, \u00a0el \u00a0\u201cIndictment\u201d \u00a0estadounidense \u00a0no \u00a0puede \u00a0ser \u00a0tenido \u00a0como \u00a0equivalente \u00a0a \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0nacional. \u00a0Aquel es esencialmente transitorio, prueba de ello es que \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0concreto \u00a0el \u00a0original \u00a0ha \u00a0sido \u00a0adicionado ya varias veces; el \u00a0\u201cIndictment\u201d \u00a0no \u00a0requiere \u00a0de ning\u00fan proceso previo, no hay contradicci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0prueba, ni ejercicio del derecho de defensa, en cambio la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0es la culminaci\u00f3n de todo un proceso que incluye debate y ejercicio \u00a0del \u00a0derecho \u00a0de \u00a0defensa; \u00a0El \u00a0\u201cIndictment\u201d solo tiene como finalidad la de \u00a0servir \u00a0de \u00a0informe \u00a0al \u00a0ciudadano \u00a0llamado a juicio del hecho que se le imputa, \u00a0pero \u00a0no \u00a0tiene \u00a0ning\u00fan valor probatorio, como s\u00ed ocurre con la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n\u00a0 \u00a0que \u00a0en \u00a0\u201csi \u00a0es \u00a0ya \u00a0una \u00a0prueba contra el procesado\u201d, en \u00a0resumen, \u00a0el \u00a0defensor \u00a0estima \u00a0que hay diferencias insalvables entre una y otra \u00a0providencia, \u00a0las \u00a0que \u00a0se \u00a0explican \u00a0en que los sistemas penales de los Estados \u00a0Unidos \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Am\u00e9rica \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0 de \u00a0 Colombia \u00a0 no \u00a0 son \u00a0concordantes.\u00a0\u00a0 \u00a0Mientras \u00a0el \u00a0sistema estadounidense es el acusatorio \u00a0puro, \u00a0en Colombia es el inquisitivo, as\u00ed quiera llam\u00e1rsele sistema mixto, eso \u00a0los \u00a0hace \u00a0incompatibles.\u00a0 \u00a0As\u00ed \u00a0fue \u00a0reconocido \u00a0por el anterior Tribunal \u00a0Nacional \u00a0al declarar dentro del proceso adelantado a Jairo Correa Alzate que un \u00a0Indictment \u00a0no \u00a0es equivalente a una resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n, en decisi\u00f3n que \u00a0fue \u00a0conocida y confirmada por la Corte Suprema de Justicia, \u201ccuando el asunto \u00a0ya \u00a0no \u00a0era \u00a0objeto de debate, pues la extradici\u00f3n de nacionales por nacimiento \u00a0se \u00a0 prohibi\u00f3 \u00a0por \u00a0el \u00a0constituyente \u00a0primario \u00a0de \u00a01991\u201d.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dentro de este mismo punto critica a la Corte \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0llama \u00a0\u201cextralimitaci\u00f3n \u00a0documental\u201d.\u00a0 \u00a0Advierte \u00a0que la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0consuetudinariamente en sus conceptos de extradici\u00f3n no se limita \u00a0al \u00a0texto de la supuesta resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n, sino que la complementa para \u00a0efectos \u00a0de \u00a0la \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0de la doble incriminaci\u00f3n, con Notas Verbales, \u00a0acusaciones \u00a0del \u00a0Fiscal, \u00a0testimonios, y affidavit, que no tienen ning\u00fan valor \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds requirente.\u00a0 Reclama entonces a la Sala que en lo sucesivo se \u00a0limite \u00a0a \u00a0lo \u00a0expresado en el documento acusatorio, que si por ejemplo el cargo \u00a0\u201ces \u00a0conspiraci\u00f3n \u00a0para importar coca\u00edna, la Corte no se refiera a elementos \u00a0de \u00a0dicho \u00a0cargo \u00a0que \u00a0no \u00a0consten \u00a0en \u00a0el Indictment, ni a los marcos generales \u00a0(hechos) \u00a0 que \u00a0como \u00a0fundamento \u00a0del \u00a0cargo \u00a0y \u00a0para \u00a0efectos \u00a0de \u00a0\u2018encuadrar\u2019 \u00a0 la \u00a0 problem\u00e1tica \u00a0 se \u00a0citen \u00a0en \u00a0documentos \u00a0diferentes \u00a0al \u00a0Indictment\u201d.\u00a0 \u00a0En \u00a0consecuencia estima que no \u00a0puede \u00a0 acreditarse \u00a0 este \u00a0 requisito \u00a0 y \u00a0 que \u00a0 por \u00a0ello \u00a0debe \u00a0conceptuarse \u00a0desfavorablemente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Cumplimiento \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 Tratados \u00a0P\u00fablicos., \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hace \u00a0un relato de los Tratados bilaterales y \u00a0multilaterales \u00a0que \u00a0sobre el tema de la extradici\u00f3n han suscrito los gobiernos \u00a0de \u00a0 la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0y \u00a0las \u00a0interpretaciones \u00a0que \u00a0sobre \u00a0la \u00a0aplicabilidad \u00a0de \u00a0los mismos han realizado la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y el Consejo de Estado.\u00a0 De acuerdo con ello, \u00a0hasta \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a0de \u00a01988 se ten\u00eda aceptado que ninguno de esos Tratados pod\u00eda \u00a0ser \u00a0invocado \u00a0para \u00a0solicitar \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0nacionales colombianos por \u00a0nacimiento. \u00a0Con \u00a0posterioridad a ello la situaci\u00f3n normativa\u00a0 legal no ha \u00a0variado, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0contrario \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0cambi\u00f3 \u00a0 \u00a0fue \u00a0 \u00a0la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0As\u00ed entonces – dice el defensor – la extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0nacionales \u00a0se \u00a0sujeta \u00a0a \u00a0lo \u00a0que dispongan los Tratados P\u00fablicos, pero la \u00a0costumbre \u00a0es \u00a0regirla \u00a0por \u00a0las \u00a0normas \u00a0ordinarias \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0y \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0penal.\u00a0 \u00a0Esa costumbre es contraria a la Constituci\u00f3n y por \u00a0ello \u00a0se \u00a0le \u00a0solicita a la Sala que sustituya su tesis y en su lugar afirme que \u00a0\u201cen \u00a0ausencia \u00a0de Tratado P\u00fablico vigente internamente, los Estados Unidos de \u00a0Norteam\u00e9rica \u00a0no pueden solicitar su extradici\u00f3n y las autoridades colombianas \u00a0tampoco \u00a0pueden \u00a0ni \u00a0ordenar \u00a0v\u00e1lidamente \u00a0su \u00a0detenci\u00f3n \u00a0con \u00a0esos \u00a0fines, ni \u00a0tramitar \u00a0un \u00a0procedimiento para el efecto. Y como ustedes tienen que decidir en \u00a0acatamiento \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Constituci\u00f3n, \u00a0 legalmente \u00a0 se \u00a0 impone \u00a0 el \u00a0concepto \u00a0negativo\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El concepto negativo se impone igualmente por \u00a0cuanto \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo 18 del C\u00f3digo Penal, las normas del \u00a0C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 Procedimiento \u00a0 Penal \u00a0solo \u00a0pueden \u00a0ser \u00a0aplicadas \u00a0a \u00a0falta \u00a0de \u00a0Tratados.\u00a0 \u00a0Para \u00a0el \u00a0defensor, \u00a0la \u00a0expresi\u00f3n \u00a0\u201ca falta de \u00e9stos\u201d no \u00a0puede \u00a0ser \u00a0interpretada \u00a0como lo hace el Ministerio de Relaciones Exteriores en \u00a0el \u00a0sentido \u00a0de \u00a0que ello significa falta de Tratado aplicable, pues la norma no \u00a0se \u00a0refiere \u00a0a la \u201caplicabilidad \u201c del Tratado, sino \u00fanica y exclusivamente \u00a0a \u00a0su \u00a0\u201cexistencia\u201d.\u00a0 \u00a0La \u00a0ley le obliga a la Canciller\u00eda a certificar \u00a0\u201csi \u00a0hay Tratado de extradici\u00f3n\u201d y no \u201csi lo hay aplicable\u201d, pues entre \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0s\u00ed hay Tratado de extradici\u00f3n \u00a0vigente \u00a0desde 1979, por lo que as\u00ed debi\u00f3 certificarlo, pues el problema de su \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0interna es otro.\u00a0 Ese concepto debe ser analizado por la Corte \u00a0para evitar la violaci\u00f3n de los derechos del requerido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finaliza \u00a0su escrito de alegaci\u00f3n reclamando \u00a0por \u00a0las \u00a0supuestas \u00a0violaciones \u00a0al \u00a0debido \u00a0proceso de que ha sido v\u00edctima el \u00a0se\u00f1or \u00a0BERNAL \u00a0MADRIGAL, \u00a0cuya \u00a0\u00fanica \u00a0forma \u00a0de \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0es \u00a0mediante un \u00a0an\u00e1lisis \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0que abandone el obsoleto concepto del estudio \u00a0formal.\u00a0 \u00a0Igualmente \u00a0se \u00a0mantendr\u00eda \u00a0esa \u00a0vulneraci\u00f3n si no se acepta el \u00a0requisito \u00a0de procedibilidad que surge de la sentencia de Tutela T-1736 del 2000 \u00a0para \u00a0que \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0defina \u00a0primero si es o no competente prioritariamente \u00a0para conocer y sancionar el presunto delito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
IV.- \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0EL \u00a0 \u00a0CONCEPTO \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0MINISTERIO \u00a0PUBLICO \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Procurador \u00a0General \u00a0(e) \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0considera \u00a0que est\u00e1n acreditados los requisitos legales para que la Corte emita \u00a0concepto \u00a0 favorable \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 del \u00a0 se\u00f1or \u00a0 ALEJANDRO \u00a0 BERNAL \u00a0MADRIGAL. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0lo \u00a0que tiene que ver con la validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n, \u00a0la encuentra demostrada con las autenticaciones \u00a0que \u00a0se \u00a0hicieron \u00a0de los documentos ante el Consulado de Colombia en Washington \u00a0D.C. \u00a0(EE.UU.A) \u00a0y \u00a0las \u00a0constancias \u00a0de \u00a0traducci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0anotaron \u00a0en los \u00a0mismos.\u00a0 \u00a0Estima \u00a0que \u00a0como se ha cumplido con lo dispuesto en el art\u00edculo \u00a0259 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Civil esos documentos resultan aptos para ser \u00a0tenidos en cuenta como prueba. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0plena \u00a0identidad \u00a0del \u00a0requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 la \u00a0 encuentra \u00a0 demostrada \u00a0 con \u00a0la \u00a0descripci\u00f3n \u00a0f\u00edsica, \u00a0la \u00a0fotograf\u00eda \u00a0y \u00a0la \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0que de ALEJANDRO BERNAL MADRIGAL se hace en \u00a0los documentos anexos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Para determinar el principio de la doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0y \u00a0habida \u00a0cuenta \u00a0que entre la fecha de la formalizaci\u00f3n de la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n y aquella en la que habr\u00e1 de emitirse el respectivo \u00a0concepto \u00a0 se \u00a0 ha \u00a0presentado \u00a0tr\u00e1nsito \u00a0legislativo, \u00a0\u201cla \u00a0ritualidad \u00a0debe \u00a0proseguirse \u00a0atendiendo \u00a0a \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0vigente, pero la comprobaci\u00f3n del \u00a0requisito \u00a0de \u00a0la \u00a0doble incriminaci\u00f3n, como los dem\u00e1s, debe realizarse con el \u00a0referente \u00a0normativo \u00a0que \u00a0era aplicable al momento\u00a0 de la solicitud formal \u00a0de extradici\u00f3n\u201d. Con ese referente se refiere a los cargos as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Respecto \u00a0del \u00a0primer \u00a0cargo \u00a0que \u00a0es de \u00a0participaci\u00f3n en empresa criminal continuada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Est\u00e1 \u00a0consagrado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0186 del \u00a0Decreto \u00a0100 \u00a0de \u00a01980, \u00a0modificado por el art\u00edculo 8\u00b0 de la Ley 365 de 1997 y \u00a0art\u00edculo \u00a0 4\u00b0 \u00a0 de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0589 \u00a0de \u00a02000 \u00a0que \u00a0describe \u00a0el \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir\u00a0 \u00a0con una pena de prisi\u00f3n de 10 a 15 a\u00f1os cuando la conducta se \u00a0realiz\u00f3 \u00a0para \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0de \u201cnarcotr\u00e1fico\u201d. Aumentada del doble al \u00a0triple \u00a0 para \u00a0 quienes \u00a0 organicen, \u00a0fomenten, \u00a0promuevan, \u00a0dirijan \u00a0encabecen, \u00a0constituyan \u00a0o \u00a0financien \u00a0el \u00a0concierto, \u00a0lo que al parecer ha ocurrido en este \u00a0caso, seg\u00fan se lee en el Indictment. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Los \u00a0cargos \u00a02\u00b0 \u00a0y \u00a03\u00b0 (concierto para \u00a0distribuir \u00a0y \u00a0poseer \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de distribuir 5 kilogramos o m\u00e1s de \u00a0coca\u00edna) \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0encuadrar \u00a0en \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto para delinquir, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0adecuan \u00a0t\u00edpicamente \u00a0en \u00a0el \u00a0punible de tr\u00e1fico, fabricaci\u00f3n o \u00a0porte \u00a0de \u00a0estupefacientes \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 33 de la Ley 30 de 1986, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el art\u00edculo 17 de la Ley 365 de 1997 con pena de prisi\u00f3n de 6 \u00a0a \u00a022 a\u00f1os de prisi\u00f3n, cuando la cantidad pose\u00edda o importada supere los 2000 \u00a0gramos de coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a04\u00b0 \u00a0cargo \u00a0(concierto \u00a0para \u00a0lavar \u00a0dinero) \u00a0encuentra correspondencia en los art\u00edculos 247A y 247C del decreto 100 \u00a0de \u00a01980, \u00a0adicionado por el art\u00edculo 9\u00b0 de la Ley 365 de 1997 que describe el \u00a0delito \u00a0de \u00a0lavado \u00a0de \u00a0activos \u00a0con \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0agravaci\u00f3n \u00a0punitiva, \u00a0fij\u00e1ndole una pena de prisi\u00f3n de 6 a 15 a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0La \u00a0 equivalencia \u00a0de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el \u00a0extranjero \u00a0con \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0nacional la \u00a0encuentra \u00a0acreditada suficientemente con el Indictment que en su aspecto formal \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0un pliego concreto de cargos para que se defienda de ellos en el \u00a0juicio, \u00a0que \u00a0es \u00a0la \u00a0etapa \u00a0procesal \u00a0subsiguiente, \u00a0la \u00a0cual \u00a0finaliza \u00a0con el \u00a0respectivo fallo de m\u00e9rito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Como \u00a0\u201cconsideraciones \u00a0finales\u201d \u00a0se \u00a0refiere \u00a0a la necesidad de analizar si el delito fue cometido en \u00a0el \u00a0exterior, pues trat\u00e1ndose de un nacional colombiano la norma constitucional \u00a0solo \u00a0autoriza \u00a0a \u00a0su \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0tal \u00a0evento.\u00a0 De la documentaci\u00f3n \u00a0aportada \u00a0con la solicitud de extradici\u00f3n surge claro que los hechos ocurrieron \u00a0parcialmente \u00a0en \u00a0el exterior, por lo que se impone el concepto favorable.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n se impone la emisi\u00f3n de un concepto \u00a0favorable \u00a0frente \u00a0a \u00a0la \u00a0eventualidad \u00a0de que el procesado est\u00e9 procesado o se \u00a0encuentre \u00a0cumpliendo pena por los mismos hechos delictivos a los que se refiere \u00a0la \u00a0solicitud.\u00a0 \u00a0Frente al art\u00edculo 565 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal \u00a0derogado, \u00a0 el \u00a0 Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0se \u00a0identifica \u00a0con \u00a0el \u00a0criterio \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte\u00a0 \u00a0en el sentido de que la existencia en territorio colombiano por los \u00a0mismos \u00a0hechos \u00a0solo \u00a0podr\u00eda dar lugar a la improcedencia de la extradici\u00f3n si \u00a0antes \u00a0de \u00a0oficializada \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0del Estado requirente se hab\u00eda iniciado \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0en \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds \u00a0y ordenado la vinculaci\u00f3n de dicha persona al \u00a0proceso. \u00a0Lo \u00a0contrario \u00a0ser\u00eda desconocer la naturaleza de la Instituci\u00f3n como \u00a0acto de asistencia judicial interestatal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA\u00a0 \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a0 C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0colombiano \u00a0se\u00f1ala \u00a0en \u00a0su art\u00edculo 520 que la Corte fundamentar\u00e1 el concepto \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en: \u00a0La \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la documentaci\u00f3n presentada; la \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0plena \u00a0de \u00a0la \u00a0identidad del solicitado;\u00a0 el principio de la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n;\u00a0 \u00a0la \u00a0equivalencia de la providencia proferida en el \u00a0extranjero \u00a0y \u00a0cuando \u00a0fuere el caso,\u00a0 en el cumplimiento de lo previsto en \u00a0los Tratados P\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el \u00a0concepto rendido por el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0mediante \u00a0oficio \u00a0O.J.E. 34982 del 29 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a01999 \u00a0en \u00a0cumplimiento \u00a0del\u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0514 (antes 552) del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal, \u201cpor no existir Convenio aplicable al caso es \u00a0procedente \u00a0obrar \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0las \u00a0normas \u00a0pertinentes del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento Penal Colombiano\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Validez \u00a0 \u00a0 formal \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0documentaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0solicitud \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0conceda la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0persona \u00a0a \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0le haya formulado resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0o \u00a0su equivalente o condenado en el exterior, deber\u00e1 hacerse – dice \u00a0el \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal (art\u00edculo 513) – por la v\u00eda diplom\u00e1tica, y \u00a0excepcionalmente por la consular o de gobierno a gobierno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0requisito de forma est\u00e1 suficientemente \u00a0acreditado \u00a0dentro \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0que \u00a0concluye \u00a0con \u00a0este \u00a0Concepto.\u00a0 \u00a0El \u00a0gobierno \u00a0 de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0ha \u00a0solicitado \u00a0por \u00a0la \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0su \u00a0Embajada ante el gobierno Colombiano (carpeta \u00a0anexa) \u00a0por intermedio del Ministerio de Relaciones Exteriores la detenci\u00f3n con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0ALEJANDRO \u00a0BERNAL \u00a0MADRIGAL \u00a0(folios \u00a02 \u00a0a \u00a06) y ha \u00a0formalizado \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0misma \u00a0v\u00eda \u00a0(folios 31 a \u00a037). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a0mismo \u00a0art\u00edculo \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0se\u00f1ala \u00a0cu\u00e1les \u00a0son \u00a0los \u00a0documentos \u00a0m\u00ednimos que deben \u00a0anexarse a la solicitud de extradici\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.1.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Copia \u00a0o transcripci\u00f3n aut\u00e9ntica de la \u00a0sentencia, de la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n o su equivalente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica \u00a0anex\u00f3 \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0copia \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0formal \u00a0(indictment) \u00a099-6153 CR-RYSKAMP [s]\u00a0 [s]\u00a0 [s]\u00a0 [s] que en idioma \u00a0original \u00a0aparece \u00a0suscrita \u00a0entre \u00a0otros, \u00a0por \u00a0el Fiscal de los Estados Unidos \u00a0Thomas \u00a0E. \u00a0Scott \u00a0(folios \u00a044 \u00a0a \u00a057, \u00a0cuaderno \u00a02) y debidamente trasladado al \u00a0castellano \u00a0aparece \u00a0de \u00a0los folios 177 a 188 del mismo cuaderno, traduci\u00e9ndose \u00a0las \u00a0antefirmas \u00a0de los suscriptores del documento como la del \u201cpresidente del \u00a0jurado\u201d, \u00a0el \u00a0\u201cFiscal \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos\u201d, \u201cFiscal auxiliar de los \u00a0Estados \u00a0Unidos\u201d, \u00a0\u201cAbogado \u00a0penal \u00a0Departamento de Justicia de los EE.UU. y \u00a0Fiscal Auxiliar de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.2.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Indicaci\u00f3n \u00a0exacta \u00a0de \u00a0los actos que \u00a0determinaron \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y del lugar y fecha en que fueron \u00a0ejecutados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0informaci\u00f3n aparece suministrada por el \u00a0Estado \u00a0requirente en la Nota Verbal No. 1221 del 26 de noviembre de 1999 con la \u00a0que \u00a0se \u00a0formaliza \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de extradici\u00f3n, en la que en la p\u00e1gina 4 se \u00a0inicia \u00a0un \u00a0relato \u00a0denominado \u00a0\u201clos \u00a0hechos del caso (…)\u201d; en apartes del \u00a0indictment \u00a099-6153 CR-RYSKAMP [s] [s] [s] [s], as\u00ed como en la declaraci\u00f3n del \u00a0agente \u00a0especial \u00a0Paul K. Craine de la Agencia Antidrogas de los Estados Unidos, \u00a0DEA (por sus siglas en ingl\u00e9s) (folios 204 a 273). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se determina en tales documentos que ALEJANDRO \u00a0BERNAL \u00a0MADRIGAL \u00a0manten\u00eda \u00a0una \u00a0\u201coficina\u201d \u00a0en \u00a0la \u00a0Calle \u00a0125 No. 30-67 de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0desde \u00a0la \u00a0cual \u00a0ejerc\u00eda \u00a0funciones \u00a0de direcci\u00f3n de una asociaci\u00f3n \u00a0criminal \u00a0que \u00a0ten\u00eda \u00a0por \u00a0objeto la exportaci\u00f3n de coca\u00edna hacia los Estados \u00a0Unidos \u00a0 de \u00a0 Am\u00e9rica. \u00a0 BERNAL \u00a0 no \u00a0 solo \u00a0 ejerc\u00eda \u00a0 como \u00a0director \u00a0de \u00a0la \u00a0\u201corganizaci\u00f3n\u201d \u00a0sino \u00a0que \u00a0adem\u00e1s prove\u00eda servicios de transporte de esas \u00a0sustancia \u00a0estupefaciente. \u00a0BERNAL \u00a0era \u00a0propietario de \u201crutas\u201d a trav\u00e9s de \u00a0las \u00a0cuales \u00a0se sacaba coca\u00edna desde Colombia hacia los Estados Unidos, pasando \u00a0por \u00a0otros \u00a0diversos pa\u00edses\u00a0 (Ecuador, Guatemala, M\u00e9xico, Bahamas). \u201cLa \u00a0Flaca, \u00a0Mimos, \u00a0Cloros \u00a0y \u00a0sin \u00a0nombre\u201d \u00a0eran, entre otros, los nombres de las \u00a0rutas. \u00a0760 \u00a0kilogramos \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0decomisados el 30 de agosto de 1999 en el \u00a0Puerto \u00a0de \u00a0Houston \u00a0(Texas \u00a0– EE. UU. A.) fueron remitidos a trav\u00e9s de la ruta \u00a0\u201cMimos\u201d, \u00a0camuflados \u00a0en pulpa de fruta congelada.\u00a0 3.538 kilogramos de \u00a0coca\u00edna \u00a0decomisados en Quito (Ecuador) hab\u00edan sido transportados hac\u00eda all\u00ed \u00a0en \u00a0la \u00a0ruta \u00a0\u201cCloros\u201d. Esta incluye la utilizaci\u00f3n de cilindros met\u00e1licos \u00a0dise\u00f1ados \u00a0para \u00a0llevar cloro en los que se oculta la coca\u00edna. BERNAL MADRIGAL \u00a0igualmente \u00a0coordin\u00f3 \u00a0el \u00a0env\u00edo \u00a0de 8.671 kilogramos de coca\u00edna a los Estados \u00a0Unidos \u00a0de Am\u00e9rica, operaci\u00f3n que ocurri\u00f3 antes del 25 de marzo de 1999, d\u00eda \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0BERNAL \u00a0se \u00a0reuni\u00f3 \u00a0con \u00a0algunos \u00a0de \u00a0sus \u201csocios\u201d para hablar \u00a0espec\u00edficamente \u00a0sobre \u00a0las \u00a0cantidades precisas de dinero que se cobraban y se \u00a0adeudaban \u00a0por \u00a0el \u00a0transporte \u00a0de \u00a0esa \u00a0carga. \u00a0Otros \u00a0numerosos \u00a0y \u00a0cuantiosos \u00a0cargamentos \u00a0de coca\u00edna fueron remitidos durante el tiempo que la organizaci\u00f3n \u00a0criminal \u00a0liderada \u00a0por \u00a0BERNAL \u00a0MADRIGAL \u00a0fue \u00a0objeto \u00a0de \u00a0seguimiento \u00a0por las \u00a0autoridades colombianas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esos \u00a0 mismos \u00a0 seguimientos \u00a0 permitieron \u00a0establecer \u00a0los \u00a0contactos \u00a0que \u00a0estableci\u00f3 \u00a0BERNAL \u00a0MADRIGAL para lavar dinero \u00a0proveniente \u00a0del \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0que \u00a0incluyeron una reuni\u00f3n clandestina en la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de Cuba, el ocultamiento de dineros a trav\u00e9s de cuentas financieras \u00a0y \u00a0propiedades \u00a0a \u00a0nombre de terceros (Marta Nubia Restrepo Isaza, entre otros), \u00a0importaci\u00f3n \u00a0directa \u00a0de \u00a0dinero \u00a0producto \u00a0de \u00a0la \u00a0droga \u00a0(llegaba a una pista \u00a0clandestina \u00a0de \u00a0Caucasia \u00a0(Antioquia) despu\u00e9s de haber sido embarcado en Nueva \u00a0York \u00a0(EE.UU.A) \u00a0o \u00a0M\u00e9xico, el movimiento de dineros entre cuentas bancarias en \u00a0Miami \u00a0(EE.UU.A.), \u00a0a \u00a0nombre de terceras personas que actuaban como testaferros \u00a0en \u00a0esas \u00a0cuentas \u00a0que \u00a0se operaban en los bancos Citibank y Uni\u00f3n Bank, por lo \u00a0menos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.3.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Todos \u00a0los \u00a0datos \u00a0que \u00a0se \u00a0posean y que \u00a0sirvan para establecer la plena identidad de la persona reclamada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0que \u00a0se \u00a0formaliz\u00f3 la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0se suministraron datos suficientes para establecer \u00a0la \u00a0plena \u00a0identidad del reclamado.\u00a0 All\u00ed se le describi\u00f3 y se indic\u00f3 el \u00a0n\u00famero \u00a0de \u00a0su \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0y \u00a0de \u00a0su \u00a0pasaporte y se agreg\u00f3 una \u00a0fotograf\u00eda \u00a0 del \u00a0 mismo \u00a0 (folio \u00a0 31, \u00a0carpeta \u00a0anexa \u00a0y \u00a0137, \u00a0cuaderno \u00a0No. \u00a02). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.4.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Copia \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0de \u00a0las disposiciones \u00a0penales aplicables para el caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0los anexos \u201cC\u201d y \u201cD\u201d del cuaderno \u00a0No. \u00a02 \u00a0se \u00a0agregaron los \u201cEstatutos\u201d aplicables al caso, que corresponden a \u00a0las \u00a0normas \u00a0que \u00a0se \u00a0citan infringidas en la acusaci\u00f3n formal (indictment) que \u00a0motiva la solicitud de extradici\u00f3n (folios 189 a 202). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Toda \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0se ha hecho \u00a0menci\u00f3n, \u00a0aparece \u00a0producida \u00a0en el idioma ingl\u00e9s y traducida al castellano en \u00a0legal \u00a0forma, \u00a0con \u00a0las \u00a0debidas notas de autenticaci\u00f3n ante el Consulado de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0 de \u00a0 Colombia \u00a0 en \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Washington \u00a0D.C. \u00a0(EE. \u00a0UU. \u00a0A) \u00a0correspondientes \u00a0al \u00a0Oficial \u00a0de \u00a0autenticaciones del Departamento de Estado de \u00a0los Estados Unidos de Am\u00e9rica.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
A su vez aparecen cintas y sellos de seguridad \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y de la Fiscal General del pa\u00eds requirente que \u00a0certifican \u00a0 las \u00a0 actuaciones \u00a0 del \u00a0 Director \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0Criminal \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia; \u00a0similares \u00a0cintas \u00a0y sellos de seguridad del Departamento de Estado en el que se \u00a0autentica \u00a0la \u00a0firma \u00a0y actuaciones del asistente del oficial de autenticaciones \u00a0de \u00a0esa \u00a0oficina \u00a0estatal \u00a0del \u00a0gobierno requirente (folios 1 a 4), todo lo cual \u00a0demuestra \u00a0 la \u00a0 acreditaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 requisito \u00a0 de \u00a0 validez \u00a0 formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Demostraci\u00f3n \u00a0Plena de la Identidad del \u00a0Solicitado: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0limita la Sala a se\u00f1alar lo dicho por el \u00a0propio \u00a0defensor \u00a0del \u00a0requerido en extradici\u00f3n ALEJANDRO BERNAL MADRIGAL en el \u00a0alegato \u00a0de \u00a0conclusi\u00f3n: \u00a0\u201cno \u00a0hemos \u00a0discutido \u00a0en \u00a0forma \u00a0alguna \u00a0la \u00a0plena \u00a0identidad del solicitado\u201d. (folio 47 del alegato). \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Principio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 doble \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En trat\u00e1ndose de una extradici\u00f3n que se rige \u00a0por \u00a0las \u00a0normas \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal, el principio de la doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0se \u00a0define \u00a0conforme \u00a0al \u00a0llamado \u00a0sistema \u00a0de eliminaci\u00f3n cuya \u00a0caracter\u00edstica \u00a0principal \u00a0es \u00a0la \u00a0conexi\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0a unas sanciones \u00a0punitiva \u00a0m\u00ednimas. Tal como lo se\u00f1ala el C\u00f3digo, es necesario \u201cque el hecho \u00a0que \u00a0la \u00a0motiva \u00a0tambi\u00e9n est\u00e9 previsto como delito en Colombia y reprimido con \u00a0una \u00a0sanci\u00f3n privativa de la libertad cuyo m\u00ednimo no sea inferior a 4 a\u00f1os\u201d \u00a0(art\u00edculo 511-1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a04 cargos por los que debe responder ante \u00a0la \u00a0justicia \u00a0estadounidense \u00a0el \u00a0requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0ALEJANDRO \u00a0BERNAL \u00a0MADRIGAL \u00a0est\u00e1n \u00a0contenidos \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n formal (indictment) No. 99-6153 \u00a0CR-RYSKAMP \u00a0[s] \u00a0[s] \u00a0[s] \u00a0[s], \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los \u00a0cuales \u00a0la \u00a0Corte ya hizo el \u00a0an\u00e1lisis \u00a0correspondiente \u00a0al \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n, habida \u00a0cuenta \u00a0que tal acusaci\u00f3n es la misma, en algunos cargos, que la que motiv\u00f3 la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de otros ciudadanos colombianos respecto de quienes \u00a0se \u00a0 ha \u00a0 emitido \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0(radicaciones \u00a016.724 \u00a0y \u00a016.715, \u00a0entre \u00a0otros). \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Los \u00a0hechos \u00a0citados \u00a0en \u00a0la Nota Verbal \u00a0mediante \u00a0la \u00a0que \u00a0se formaliza la petici\u00f3n de extradici\u00f3n y en los documentos \u00a0anexos \u00a0 hacen \u00a0 referencia \u00a0a \u00a0que \u00a0ALEJANDRO \u00a0BERNAL \u00a0MADRIGAL \u00a0manten\u00eda \u00a0una \u00a0\u201coficina\u201d \u00a0en \u00a0la \u00a0Calle \u00a0125 \u00a0No. \u00a030-67 de Bogot\u00e1, desde la cual ejerc\u00eda \u00a0funciones \u00a0de \u00a0direcci\u00f3n \u00a0de \u00a0una asociaci\u00f3n criminal que ten\u00eda por objeto la \u00a0exportaci\u00f3n \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0hacia los Estados Unidos de Am\u00e9rica. BERNAL no solo \u00a0ejerc\u00eda \u00a0como \u00a0director \u00a0de \u00a0la \u00a0\u201corganizaci\u00f3n\u201d \u00a0sino que adem\u00e1s prove\u00eda \u00a0servicios \u00a0 de \u00a0 transporte \u00a0 de \u00a0 esas \u00a0sustancia \u00a0estupefaciente. \u00a0BERNAL \u00a0era \u00a0propietario \u00a0de \u00a0\u201crutas\u201d a trav\u00e9s de las cuales se exportaba coca\u00edna desde \u00a0Colombia \u00a0hacia \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0pasando por otros diversos pa\u00edses\u00a0 \u00a0(Ecuador, \u00a0Guatemala, \u00a0M\u00e9xico, \u00a0Bahamas). \u00a0\u201cLa \u00a0Flaca, \u00a0Mimos, \u00a0Cloros \u00a0y sin \u00a0nombre\u201d eran, entre otros, los nombres de las rutas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esos \u00a0hechos \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0son \u00a0delictivos y \u00a0est\u00e1n \u00a0considerados \u00a0como \u00a0\u201cconcierto para delinquir\u201d. El art\u00edculo 340 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0se\u00f1ala \u00a0que ello ocurre \u201ccuando varias personas se concierten \u00a0con \u00a0el fin de cometer delitos y que cada una de ellas ser\u00e1 penada por esa sola \u00a0conducta con prisi\u00f3n de 3 a 6 a\u00f1os.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero \u00a0esa \u00a0pena \u00a0es notoriamente incrementada \u00a0cuando \u00a0 el \u00a0concierto \u00a0sea \u00a0para \u00a0cometer \u00a0delitos, \u00a0entre \u00a0otros \u00a0de \u00a0\u201c(…) \u00a0narcotr\u00e1fico\u201d, \u00a0pues \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0la \u00a0pena \u00a0m\u00ednima \u00a0ser\u00e1 \u00a0de 6 a\u00f1os de \u00a0prisi\u00f3n.\u00a0 \u00a0Y \u00a0esa misma pena puede ser aumentada a\u00fan hasta en la mitad (9 \u00a0a\u00f1os, \u00a0 la \u00a0 m\u00ednima) \u00a0cuando \u00a0se \u00a0trate \u00a0de \u00a0las \u00a0personas \u00a0que, \u00a0entre \u00a0otras \u00a0conductas\u00a0 \u00a0 \u201c(…)\u00a0 \u00a0 \u201cdirijan \u00a0 (..)\u00a0 \u00a0el \u00a0concierto \u00a0o \u00a0la \u00a0asociaci\u00f3n para delinquir\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0esos hechos al requerido en extradici\u00f3n \u00a0le \u00a0formularon \u00a0en los Estados Unidos de Am\u00e9rica el primer cargo del Indictment \u00a0dictado \u00a0dentro \u00a0del \u00a0caso \u00a099-6153 \u00a0CR-RYSKAMP \u00a0[s] [s] [s] [s] en el que se le \u00a0acusa \u00a0de \u00a0\u201cparticipaci\u00f3n \u00a0en \u00a0empresa \u00a0criminal continuada en violaci\u00f3n del \u00a0T\u00edtulo \u00a0 21, \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0secci\u00f3n \u00a0848 \u00a0(a), \u00a0(b) \u00a0y \u00a0(c). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esas normas se refieren a \u201cempresa criminal \u00a0continua\u201d, \u00a0para \u00a0la \u00a0cual \u00a0en el pa\u00eds requirente existe pena hasta de cadena \u00a0perpetua \u00a0si \u00a0\u201cla \u00a0tal persona es el administrador principal, el organizador o \u00a0el \u00a0l\u00edder \u00a0de \u00a0dicha \u00a0empresa., \u00a0o \u00a0es \u00a0uno \u00a0de \u00a0varios \u00a0tales \u00a0administradores \u00a0principales, organizadores o l\u00edderes\u201c: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0este punto concreto el se\u00f1or defensor \u00a0del \u00a0requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n manifiesta \u201csi la acusaci\u00f3n contra ALEJANDRO \u00a0BERNAL \u00a0MADRIGAL fuera de haber participado en una continius criminis interprise \u00a0(sic), \u00a0si \u00a0se \u00a0presentar\u00eda \u00a0el \u00a0requisito \u00a0legal \u00a0de \u00a0la \u00a0equivalencia \u00a0con el \u00a0concierto \u00a0colombiano \u00a0no \u00a0siendo \u00a0as\u00ed \u00a0mal \u00a0puede procederse a emitir concepto \u00a0favorable \u00a0por cuanto no se re\u00fanen los requisitos del art\u00edculo 520 del C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal\u201d (folio 50 del alegato). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Justamente \u00a0en \u00a0su idioma original el t\u00edtulo \u00a021, \u00a0secci\u00f3n \u00a0848 del C\u00f3digo de los Estados Unidos, la conducta se nomina como \u00a0\u201cContinuing \u00a0Criminal Enterprise\u201d (folio 62, cuaderno 2 de la Corte), por lo \u00a0que \u00a0sobre este cargo espec\u00edfico, no solo se ha demostrado en los t\u00e9rminos que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0lo \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0el \u00a0principio de doble incriminaci\u00f3n, sino que la \u00a0misma defensa as\u00ed lo acepta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 Los hechos tambi\u00e9n dan cuenta que \u201cen \u00a0marzo \u00a0de 1999, BERNAL MADRIGAL, Armando Valencia, Guillermo Moreno R\u00edos, Jairo \u00a0S\u00e1nchez \u00a0Cristancho \u00a0y \u00a0Otros \u00a0integrantes \u00a0del \u00a0concierto \u00a0participaron \u00a0en la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0transporte de aproximadamente 8.671 Kilogramos de coca\u00edna \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0a \u00a0M\u00e9xico, \u00a0con \u00a0la intenci\u00f3n de redistribuir la coca\u00edna en los \u00a0Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTransportaron \u00a0 la \u00a0 coca\u00edna \u00a0 en \u00a0 una \u00a0embarcaci\u00f3n \u00a0pesquera, \u00a0propiedad \u00a0de \u00a0Luis Fernando Rebell\u00f3n Arcila, desde un \u00a0puerto \u00a0colombiano \u00a0a \u00a0un \u00a0sitio frente a la costa de M\u00e9xico.\u00a0 All\u00ed se le \u00a0entreg\u00f3 \u00a0la coca\u00edna a una embarcaci\u00f3n pesquera controlada por Valencia.\u00a0 \u00a0BERNAL \u00a0MADRIGAL, \u00a0Rebell\u00f3n \u00a0Arcila \u00a0y \u00a0S\u00e1nchez \u00a0Cristancho \u00a0luego planearon y \u00a0convinieron \u00a0c\u00f3mo \u00a0se \u00a0le \u00a0pagar\u00eda \u00a0a \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0los participantes por el \u00a0cargamento de coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn agosto de 1999, BERNAL MADRIGAL y\u00a0 \u00a0Bernardo \u00a0S\u00e1nchez \u00a0Nore\u00f1a \u00a0concertaron \u00a0para \u00a0despachar \u00a0aproximadamente 3.538 \u00a0kilogramos \u00a0 de \u00a0 coca\u00edna \u00a0 desde \u00a0 Colombia \u00a0 a \u00a0 M\u00e9xico, \u00a0 v\u00eda \u00a0 Ecuador \u00a0y \u00a0Guatemala.\u00a0 \u00a0Dicha \u00a0Coca\u00edna \u00a0iba \u00a0destinada \u00a0a Armando Valencia En M\u00e9xico \u00a0para \u00a0su \u00a0transbordo \u00a0a los Estados Unidos.\u00a0 Entre aproximadamente el 13 de \u00a0agosto \u00a0y \u00a0el 17 de agosto de 1999, funcionarios ecuatorianos de las fuerzas del \u00a0orden \u00a0incautaron esta coca\u00edna en Quito, Ecuador.\u00a0 La coca\u00edna hab\u00eda sido \u00a0escondida dentro de cilindros de cloro. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0 agosto \u00a0de \u00a01999, \u00a0BERNAL \u00a0MADRIGAL \u00a0organiz\u00f3 \u00a0el despacho de 740 kilogramos de coca\u00edna desde Colombia al puerto de \u00a0Houston \u00a0en \u00a0los Estados Unidos.\u00a0 La coca\u00edna fue incautada por el Servicio \u00a0de \u00a0Aduanas \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0en \u00a0Houston, \u00a0Texas, \u00a0el \u00a030 de agosto de \u00a01999.\u00a0 \u00a0La \u00a0coca\u00edna \u00a0estaba \u00a0empacada \u00a0dentro de cilindros met\u00e1licos, los \u00a0cuales \u00a0a \u00a0su \u00a0vez, \u00a0hab\u00edan \u00a0sido \u00a0colocados \u00a0en contenedores de pulpa de fruta \u00a0congelada, \u00a0 conocida \u00a0 como\u00a0 \u00a0 \u2018guan\u00e1bana\u2019\u201d.\u00a0 \u00a0As\u00ed \u00a0mismo, \u00a0en \u00a0otros documentos anexos (affidavit) el \u00a0agente \u00a0especial \u00a0de \u00a0la DEA que en coordinaci\u00f3n con las autoridades nacionales \u00a0adelant\u00f3 \u00a0el \u00a0seguimiento de la organizaci\u00f3n criminal, detalla las operaciones \u00a0de \u00a0exportaci\u00f3n \u00a0de coca\u00edna, las rutas que se usaron para el efecto y la forma \u00a0de \u00a0su \u00a0ocultamiento para evitar la detecci\u00f3n de las autoridades, a pesar de lo \u00a0cual fueron incautados algunos de los cargamentos.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esos hechos constituyen en Colombia, frente a \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0nacional, \u00a0varios il\u00edcitos, todos ellos penados con sanciones \u00a0privativas \u00a0de la libertad cuyo m\u00ednimo no es inferior a 4 a\u00f1os.\u00a0 El hecho \u00a0de \u00a0que \u00a0varias \u00a0personas \u00a0se \u00a0asocien con el prop\u00f3sito espec\u00edfico de exportar \u00a0coca\u00edna \u00a0es sancionado con una pena m\u00ednima de 6 a\u00f1os de prisi\u00f3n, tal como lo \u00a0se\u00f1ala \u00a0el \u00a0inciso \u00a02\u00b0 del art\u00edculo 340 del C\u00f3digo Penal).\u00a0 Ese tipo de \u00a0actos, \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 constituyen \u00a0 en \u00a0 Colombia \u00a0 el \u00a0 delito \u00a0 de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes \u00a0 que \u00a0 est\u00e1 \u00a0 sancionado \u00a0 con \u00a0 una \u00a0 pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad\u00a0 \u00a0de \u00a08 \u00a0a\u00f1os \u00a0como m\u00ednimo, tal como lo indica el inciso 1\u00b0 del \u00a0art\u00edculo \u00a0376 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal.\u00a0 \u00a0All\u00ed se sanciona con esa\u00a0 pena \u00a0m\u00ednima \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0que puede ser llevada hasta 20 a\u00f1os de prisi\u00f3n a quien, \u00a0entre \u00a0otras \u00a0conductas \u201csaque del pa\u00eds, transporte, almacene, venda, ofrezca \u00a0o \u00a0 \u00a0 suministre\u00a0 \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0cualquier \u00a0 \u00a0t\u00edtulo \u00a0 \u00a0droga \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0produzca \u00a0dependencia\u201d.\u00a0\u00a0 \u00a0Resulta \u00a0evidente \u00a0que la exportaci\u00f3n\u00a0 de, al \u00a0menos, \u00a012.950 \u00a0kilos \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0mediante \u00a0los \u00a0m\u00e9todos \u00a0que \u00a0atr\u00e1s se han \u00a0detallado \u00a0 constituyen \u00a0 en \u00a0 Colombia \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esos mismos hechos se estimaron suficientes en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0para \u00a0dictar \u00a0en \u00a0contra de ALEJANDRO BERNAL MADRIGAL los \u00a0cargos \u00a0segundo \u00a0y \u00a0tercero, \u00a0consistentes en concierto para distribuir y poseer \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir 5 kilogramos o m\u00e1s de coca\u00edna (T\u00edtulo 21, \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos, secciones 841 (a)\u00a0 (1) y 846) y concierto \u00a0para \u00a0importar \u00a05 \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0coca\u00edna (T\u00edtulo 21, C\u00f3digo de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0secciones \u00a0952 \u00a0y \u00a0963).\u00a0 Para esos delitos existen en el \u00a0pa\u00eds \u00a0 requirente \u00a0 penas \u00a0 m\u00ednimas \u00a0 de \u00a0 10 \u00a0 a\u00f1os \u00a0y \u00a0m\u00e1ximas \u00a0de \u00a0cadena \u00a0perpetua. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces tambi\u00e9n sobre estos hechos se cumple \u00a0el requisito de la doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Los \u00a0hechos tambi\u00e9n est\u00e1n constituidos \u00a0por \u00a0los\u00a0 \u00a0contactos \u00a0que \u00a0estableci\u00f3 \u00a0BERNAL \u00a0MADRIGAL \u00a0para lavar dinero \u00a0proveniente \u00a0del \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0que \u00a0incluyeron una reuni\u00f3n clandestina en la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de Cuba, el ocultamiento de dineros a trav\u00e9s de cuentas financieras \u00a0y \u00a0propiedades \u00a0a \u00a0nombre de terceros (Marta Nubia Restrepo Isaza, entre otros), \u00a0importaci\u00f3n \u00a0directa \u00a0de \u00a0dinero \u00a0producto \u00a0de \u00a0la \u00a0droga \u00a0(llegaba a una pista \u00a0clandestina \u00a0de \u00a0Caucasia \u00a0(Antioquia) despu\u00e9s de haber sido embarcado en Nueva \u00a0York \u00a0(EE.UU.A) \u00a0o \u00a0M\u00e9xico, el movimiento de dineros entre cuentas bancarias en \u00a0Miami \u00a0(EE.UU.A.), \u00a0a \u00a0nombre de terceras personas que actuaban como testaferros \u00a0en \u00a0esas \u00a0cuentas \u00a0que \u00a0se operaban en los bancos Citibank y Uni\u00f3n Bank, por lo \u00a0menos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0actos \u00a0corresponden \u00a0en \u00a0Colombia a la \u00a0definici\u00f3n \u00a0t\u00edpica del \u201clavado de activos\u201d que sanciona con pena privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0m\u00ednima \u00a0de 6 y m\u00e1xima de 15 a\u00f1os de prisi\u00f3n a quien, entre \u00a0otras \u00a0conductas, \u00a0\u201c(…) transporte, invierta, oculte, encubra su movimiento, \u00a0o \u00a0realice \u00a0cualquier \u00a0acto \u00a0para \u00a0ocultar \u00a0o \u00a0encubrir\u201d el origen il\u00edcito de \u00a0bienes \u00a0provenientes, entre otros delitos, de tr\u00e1fico de estupefacientes.\u00a0 \u00a0Esa \u00a0pena \u00a0puede \u00a0ser \u00a0aumentada \u00a0de una tercera parte a la mitad (con lo que se \u00a0deja \u00a0un \u00a0l\u00edmite \u00a0m\u00ednimo \u00a0de \u00a08 \u00a0a\u00f1os \u00a0y \u00a0un m\u00e1ximo de 22 a\u00f1os y 6 meses de \u00a0prisi\u00f3n)\u00a0 \u00a0cuando \u00a0la \u00a0conducta \u00a0sea \u00a0desarrollada \u00a0por \u00a0una organizaci\u00f3n \u00a0dedicada \u00a0al \u00a0lavado \u00a0de activos (art\u00edculos 323 y 324 del C\u00f3digo Penal).\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esos hechos merecieron en el pa\u00eds requirente \u00a0el \u00a0cargo \u00a0cuarto, \u00a0nominado \u00a0como \u00a0\u201cConcierto \u00a0para lavar dinero (T\u00edtulo 18, \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0secciones 1956 (a) y (h) y 1957 (a) )\u201d que \u00a0genera \u00a0un encarcelamiento no mayor a 20 a\u00f1os, por lo que en este caso tambi\u00e9n \u00a0se acredita el principio de la doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 torno \u00a0 al \u00a0 requisito \u00a0 de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0 el \u00a0 defensor \u00a0 no \u00a0 discute \u00a0 los \u00a0hechos \u00a0 \u00a0 sino \u00a0 \u00a0los \u00a0cargos.\u00a0\u00a0 \u00a0Afirma \u00a0que \u00a0como \u00a0los delitos de \u00a0narcotr\u00e1fico \u00a0y \u00a0lavado \u00a0de dinero se imputan dentro de una mera conspiraci\u00f3n, \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0un \u00a0delito \u00a0imperfecto \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds requirente tiene penas \u00a0m\u00ednimas\u00a0 \u00a0 inferiores \u00a0a \u00a04 \u00a0a\u00f1os, \u00a0tal \u00a0como \u00a0se \u00a0demostr\u00f3 \u00a0reciente \u00a0y \u00a0p\u00fablicamente \u00a0en \u00a0el \u00a0caso de un agregado militar de la Embajada de los Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0en \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0quien \u00a0fue \u00a0condenado \u00a0a \u00a0solo \u00a02 \u00a0meses \u00a0de \u00a0arresto.\u00a0 \u00a0Sobre \u00a0similares \u00a0argumentos, \u00a0la \u00a0jurisprudencia de la Corte ha \u00a0se\u00f1alado que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0(…) \u00a0en \u00a0asuntos \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n se \u00a0impuso, \u00a0en \u00a0contraposici\u00f3n al sistema cerrado o de lista,\u00a0 la creaci\u00f3n y \u00a0desarrollo \u00a0del \u00a0llamado \u00a0sistema de eliminaci\u00f3n cuya caracter\u00edstica principal \u00a0es \u00a0la \u00a0conexi\u00f3n de los hechos a unas sanciones punitivas m\u00ednimas. Basta, como \u00a0lo \u00a0se\u00f1ala \u00a0el C\u00f3digo de Procedimiento Penal colombiano \u201cque el hecho que la \u00a0motiva \u00a0tambi\u00e9n \u00a0est\u00e9 \u00a0previsto \u00a0como \u00a0delito \u00a0en Colombia y reprimido con una \u00a0sanci\u00f3n \u00a0 privativa \u00a0 de \u00a0 la \u00a0libertad \u00a0cuyo \u00a0m\u00ednimo \u00a0no \u00a0sea \u00a0inferior \u00a0a \u00a04 \u00a0a\u00f1os\u201d.(art\u00edculo 549-1) (actualmente 511-1) \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAunque \u00a0ese \u00a0sistema \u00a0tambi\u00e9n se conoce \u00a0como \u00a0de identidad normativa o doble incriminaci\u00f3n, el concepto de identidad no \u00a0ha \u00a0sido \u00a0entendido \u00a0nunca \u00a0por \u00a0la \u00a0doctrina \u00a0internacional \u00a0como \u00a0sin\u00f3nimo de \u00a0igualdad, \u00a0sino \u00a0que debe atenderse a la acci\u00f3n criminal misma (hechos) y no al \u00a0nombre \u00a0del \u00a0delito \u00a0en \u00a0cada \u00a0caso, \u00a0as\u00ed como a su pena conforme a la sanci\u00f3n \u00a0m\u00ednima \u00a0que \u00a0cada \u00a0Estado \u00a0considere \u00a0suficiente \u00a0y necesaria para extraditar o \u00a0solicitar extradiciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl problema de la doble incriminaci\u00f3n en \u00a0la \u00a0ley \u00a0se \u00a0resuelve \u00a0de \u00a0manera simple. De una parte se toma el acontecimiento \u00a0f\u00e1ctico \u00a0y \u00a0respecto de \u00e9l se establece si en Colombia es una conducta punible \u00a0y \u00a0si \u00a0tiene \u00a0una \u00a0sanci\u00f3n \u00a0punitiva \u00a0m\u00ednima \u00a0de \u00a04 \u00a0a\u00f1os de privaci\u00f3n de la \u00a0libertad.\u00a0 \u00a0As\u00ed, \u00a0pierde \u00a0importancia \u00a0la \u00a0nominaci\u00f3n \u00a0t\u00edpica \u00a0que tales \u00a0hechos \u00a0tengan \u00a0en \u00a0el exterior o que su denominaci\u00f3n no coincida con la que se \u00a0ha \u00a0adoptado \u00a0dentro \u00a0del \u00a0territorio \u00a0nacional.\u201d1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debe darse respuesta al se\u00f1or Viceprocurador \u00a0General \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n quien emiti\u00f3 concepto como Procurador General encargado \u00a0y \u00a0afirm\u00f3 \u00a0en \u00a0su \u00a0escrito que \u201c(…) ante el tr\u00e1nsito legislativo tanto del \u00a0Estatuto \u00a0 sustantivo \u00a0 como \u00a0 del \u00a0Adjetivo, \u00a0la \u00a0ritualidad \u00a0debe \u00a0proseguirse \u00a0atendiendo \u00a0a la normatividad vigente, pero la comprobaci\u00f3n del requisito de la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0como \u00a0los \u00a0dem\u00e1s, \u00a0debe \u00a0realizarse \u00a0con \u00a0el \u00a0referente \u00a0normativo \u00a0 que \u00a0 era \u00a0 aplicable \u00a0 al \u00a0 momento \u00a0 de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0formal \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n\u201d.\u00a0 \u00a0Para \u00a0llegar \u00a0a \u00a0tal \u00a0conclusi\u00f3n, el Procurador General \u00a0encargado \u00a0cita \u00a0una \u00a0frase del concepto de extradici\u00f3n del 3 de marzo de 2000, \u00a0rendido \u00a0 dentro \u00a0del \u00a0radicado \u00a015.709; \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica; \u00a0 requerido: \u00a0James \u00a0Spencer \u00a0Springette; \u00a0Magistrado \u00a0Ponente: \u00a0Jorge \u00a0C\u00f3rdoba Poveda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0aquella \u00a0ocasi\u00f3n, \u00a0para \u00a0referirse \u00a0al \u00a0principio de favorabilidad se indic\u00f3 que \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(…) \u00a0la \u00a0Sala ha sostenido que el citado \u00a0principio \u00a0no \u00a0opera \u00a0dentro \u00a0del \u00a0presente \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0por \u00a0cuanto \u2018una \u00a0cosa \u00a0es \u00a0el proceso penal que le \u00a0corresponde \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 autoridades \u00a0 extranjeras \u00a0 adelantarlo \u00a0conforme \u00a0a \u00a0su \u00a0legislaci\u00f3n, \u00a0y \u00a0otra (sic)\u00a0 muy distinta (sic) es el tr\u00e1mite especial de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0surte \u00a0en \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds, \u00a0conforme al cual la Corte, de \u00a0manera \u00a0objetiva, \u00a0examina la procedencia con base en la documentaci\u00f3n aportada \u00a0por \u00a0el \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0y \u00a0en \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0vigente \u00a0al \u00a0momento de la \u00a0petici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0u \u00a0 \u00a0 \u00a0ofrecimiento\u2019. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSignifica lo anterior que en este especial \u00a0incidente \u00a0se \u00a0deben \u00a0considerar \u00a0las \u00a0leyes \u00a0vigentes \u00a0para \u00a0el \u00a0momento \u00a0de la \u00a0petici\u00f3n \u00a0u \u00a0ofrecimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0sin \u00a0que \u00a0tenga \u00a0operancia el \u00a0mencionado \u00a0principio, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte no cumple funciones de juez de \u00a0instancia, \u00a0esto \u00a0es \u00a0que \u00a0no \u00a0est\u00e1 \u00a0juzgando la autor\u00eda y responsabilidad del \u00a0requerido, sujeto a las leyes del estado solicitante\u201d.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esas afirmaciones se hicieron el 3 de marzo de \u00a02000 \u00a0(radicaci\u00f3n \u00a015.709) y pueden dar lugar al entendimiento al que lleg\u00f3 el \u00a0se\u00f1or \u00a0Procurador \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0(e), \u00a0estableciendo \u00a0un \u00a0verdadero \u00a0principio \u00a0de \u00a0favorabilidad dentro del tr\u00e1mite de extradici\u00f3n limitado por la \u00a0tipificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0conductas \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requerido \u00a0para la fecha de la \u00a0petici\u00f3n \u00a0u \u00a0ofrecimiento.\u00a0 \u00a0Esa comprensi\u00f3n contrar\u00eda la naturaleza del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de extradici\u00f3n en el que \u201c(..) la hip\u00f3tesis de la cual se parte es \u00a0la \u00a0de que el Estado requerido – en este caso Colombia – se limita a atender una \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0entrega de quien es buscado por la administraci\u00f3n de justicia de \u00a0otro \u00a0Estado, hall\u00e1ndose sometido a los procesos que all\u00ed se le han iniciado o \u00a0adelantado, \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0orden \u00a0jur\u00eddico \u00a0correspondiente \u00a0(…)\u201d2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si la extradici\u00f3n es \u00fanica y exclusivamente \u00a0un \u00a0sistema de colaboraci\u00f3n entre Estados para la persecuci\u00f3n de los pr\u00f3fugos \u00a0de \u00a0la justicia, no puede reconocerse la vigencia del principio de favorabilidad \u00a0dentro \u00a0 del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0pues \u00a0tal \u00a0principio \u00a0es \u00a0propio \u00a0del \u00a0juzgamiento \u00a0de \u00a0las \u00a0conductas \u00a0y \u00a0nada \u00a0mas \u00a0ajeno \u00a0a \u00a0ello \u00a0que el sistema de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0pasiva \u00a0que \u00a0rige \u00a0en \u00a0Colombia, donde el concepto se funda, entre \u00a0otras cosas, en la validez formal de la documentaci\u00f3n aportada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0este punto desde el 4 de marzo de 1997 \u00a0se hab\u00eda se\u00f1alado lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAhora bien, respecto de la afirmaci\u00f3n del \u00a0abogado \u00a0defensor \u00a0sobre \u00a0la aplicabilidad del C\u00f3digo de Procedimiento Penal de \u00a01987 \u00a0para efectos de reclamar la rebaja de pena por confesi\u00f3n, o las de la ley \u00a081 \u00a0de \u00a01993, \u00a0por colaboraci\u00f3n con la justicia, argumento que lleva impl\u00edcita \u00a0la \u00a0reclamaci\u00f3n \u00a0del \u00a0principio \u00a0de favorabilidad, debe recordarse que la Corte \u00a0tiene se\u00f1alado que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAnte todo debe record\u00e1rsele al defensor \u00a0que \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0tiene \u00a0como \u00a0finalidad, \u00a0ser un mecanismo de asistencia y \u00a0cooperaci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0entre \u00a0diversos \u00a0Estados \u00a0para \u00a0lograr \u00a0la \u00a0entrega \u00a0del \u00a0sentenciado \u00a0o infractor al Estado en cuyo territorio se cometi\u00f3 el hecho y del \u00a0cual logr\u00f3 evadirse. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0pretendida aplicaci\u00f3n del principio \u00a0de \u00a0favorabilidad \u00a0carece \u00a0de \u00a0raz\u00f3n, \u00a0por cuanto que la Sala no debe emitir un \u00a0juicio \u00a0de responsabilidad penal contra el requerido, que parece as\u00ed entenderlo \u00a0el \u00a0defensor, \u00a0sino \u00a0que \u00a0con \u00a0los par\u00e1metros que fijo el legislador examina la \u00a0procedencia \u00a0o \u00a0no de la solicitud de extradici\u00f3n, y uno de esos par\u00e1metros es \u00a0que \u00a0el \u00a0quantum \u00a0punitivo \u00a0tenga \u00a0como \u00a0m\u00ednimo \u00a0en \u00a0esta \u00e9poca y no cuando se \u00a0cometi\u00f3 el delito, pena de prisi\u00f3n de cuatro (4) a\u00f1os \u00a0\u00a0<\/p>\n
(…) \u00a0<\/p>\n
\u201cUna \u00a0cosa \u00a0es \u00a0el \u00a0proceso \u00a0penal que le \u00a0corresponde \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 autoridades \u00a0 extranjeras \u00a0 adelantarlo \u00a0conforme \u00a0a \u00a0su \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0y otro muy distinto es el tr\u00e1mite especial de extradici\u00f3n que se \u00a0surte \u00a0en nuestro pa\u00eds, conforme al cual la Corte de manera objetiva examina la \u00a0procedencia \u00a0con \u00a0base \u00a0en la documentaci\u00f3n aportada por el Estado requirente y \u00a0en la normatividad vigente al momento de la infracci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0principio \u00a0de favorabilidad tendr\u00eda \u00a0operancia \u00a0si \u00a0la \u00a0Corte en lugar de conceptuar tuviera que cumplir funciones de \u00a0instancia \u00a0o \u00a0de \u00a0Tribunal de Casaci\u00f3n para imponer la pena; pero aqu\u00ed la pena \u00a0tiene \u00a0relevancia \u00a0\u00fanicamente \u00a0para \u00a0llenar un requisito de procedibilidad, que \u00a0evidentemente \u00a0es \u00a0de \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0inmediata por tratarse de una norma procesal \u00a0sin \u00a0contenido \u00a0sustancial.\u00a0 \u00a0Las \u00a0normas \u00a0que \u00a0contemplan \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0Colombiano no tienen el \u00a0car\u00e1cter \u00a0de sustanciales, como parece entenderlo erradamente el defensor y esa \u00a0es \u00a0 la \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0la \u00a0garant\u00eda \u00a0constitucional \u00a0invocada \u00a0resulta \u00a0inaplicable \u00a0 en \u00a0 los \u00a0 t\u00e9rminos \u00a0 en \u00a0que \u00a0ha \u00a0sido \u00a0planteada\u201d3 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn consecuencia, como el hecho por el que \u00a0se \u00a0impuso \u00a0la \u00a0condena \u00a0en los Estados Unidos de Am\u00e9rica tiene en Colombia una \u00a0pena \u00a0m\u00ednima \u00a0de 6 a\u00f1os, se\u00f1alada en la ley 365 del 21 de febrero de 1997 que \u00a0rige \u00a0actualmente \u00a0en \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds, \u00a0por \u00a0este \u00a0hecho \u00a0se \u00a0emitir\u00e1 \u00a0concepto \u00a0favorable\u201d.4 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
En conclusi\u00f3n, la verificaci\u00f3n de que \u201cel \u00a0hecho \u00a0que la motiva [la petici\u00f3n de extradici\u00f3n] tambi\u00e9n est\u00e9 previsto como \u00a0delito \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0y reprimido con una sanci\u00f3n privativa de la libertad cuyo \u00a0m\u00ednimo \u00a0no sea inferior a cuatro (4) a\u00f1os\u201d se hace al momento de la emisi\u00f3n \u00a0del \u00a0concepto, \u00a0que \u00a0es \u00a0cuando \u00a0en \u00a0lo \u00a0que \u00a0hace \u00a0al \u00a0tr\u00e1mite \u00a0judicial de la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 se \u00a0define \u00a0si \u00a0es \u00a0posible \u00a0o \u00a0no \u00a0atender \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0cooperaci\u00f3n que ha invocado un Estado extranjero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0es \u00a0la \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la que en este caso \u00a0concreto \u00a0se \u00a0ha verificado el requisito de la doble incriminaci\u00f3n con vista en \u00a0el C\u00f3digo Penal actualmente vigente (Ley 599 de 2000). \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Equivalencia de la providencia proferida \u00a0en el extranjero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0representante \u00a0judicial \u00a0de \u00a0ALEJANDRO \u00a0BERNAL \u00a0MADRIGAL, \u00a0al \u00a0igual \u00a0que otros defensores de requeridos en extradici\u00f3n \u00a0comprendidos \u00a0dentro \u00a0del \u00a0Indictment \u00a0No. \u00a099-6153 \u00a0CR-RYSKAMP [s] [s] [s] [s], \u00a0dictada \u00a0el 18 de noviembre de 1999, en la Corte Distrital de los Estados Unidos \u00a0para \u00a0el Distrito Sur de Florida, Divisi\u00f3n de Fort Lauderdale, ha presentado un \u00a0extenso \u00a0alegato \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0afirma de manera general que cualquier Indictment \u00a0emitido \u00a0en \u00a0los \u00a0procesos \u00a0que \u00a0se \u00a0adelantan en los Estados Unidos de Am\u00e9rica \u00a0nunca \u00a0puede \u00a0ser \u00a0equivalido a la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n que marca el inicio \u00a0de \u00a0la \u00a0fase \u00a0de \u00a0juzgamiento \u00a0en \u00a0los \u00a0procesos \u00a0penales que se adelantan en la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0Colombia.\u00a0 A esos argumentos, constantes en los alegatos de \u00a0los \u00a0se\u00f1ores \u00a0defensores, \u00a0se \u00a0ha \u00a0respondido as\u00ed, en antecedente que la Corte \u00a0encuentra innecesario variar: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cb..- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En lo que tiene que ver con las \u00a0apreciaciones \u00a0del \u00a0representante \u00a0judicial \u00a0de \u00a0LUIS \u00a0FERNANDO \u00a0REBELLON ARCILA \u00a0atinentes \u00a0a \u00a0que el Indictment no es equiparable a la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n \u00a0nuestra \u00a0porque \u00a0no \u00a0contiene \u00a0los requisitos se\u00f1alados en los art\u00edculos 441 y \u00a0442 \u00a0del \u00a0Estatuto \u00a0procesal \u00a0anterior, actualmente contenidos en los art\u00edculos \u00a0397 \u00a0y \u00a0398 \u00a0de \u00a0la Ley 600 de 2.000, igualmente se advierte un punto de partida \u00a0sof\u00edstico, \u00a0pues no es posible exigir una plena correspondencia en tal sentido, \u00a0precisamente \u00a0por \u00a0la \u00a0diferencia del sistema procesal del pa\u00eds requirente, sin \u00a0que \u00a0sean \u00a0aceptables las cr\u00edticas en lo concerniente a que la Sala ha retomado \u00a0el \u00a0criterio \u00a0asumido \u00a0durante \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0en \u00a0que \u00a0permaneci\u00f3 \u00a0vigente la ley \u00a0aprobatoria \u00a0del \u00a0tratado \u00a0de \u00a0Extradici\u00f3n entre Colombia y los Estados Unidos, \u00a0suscrito \u00a0en \u00a01.979, \u00a0pues, \u00a0por el contrario, la jurisprudencia la Sala ha sido \u00a0uniforme en tal sentido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0efecto, \u00a0a\u00fan \u00a0desde \u00a01.983, \u00a0fecha \u00a0anterior \u00a0a la del concepto que cita la defensa como aqu\u00e9l en el que se acept\u00f3 \u00a0sin \u00a0ambagues \u00a0la \u00a0explicaci\u00f3n \u00a0que \u00a0en \u00a0tal \u00a0sentido \u00a0dieran \u00a0las \u00a0Autoridades \u00a0Norteamericanas \u00a0al absolver una consulta elevada por la Sala, esta Corporaci\u00f3n \u00a0manten\u00eda el siguiente criterio: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201ca) \u00a0La \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0procesal \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0se \u00a0estructura \u00a0sobre \u00a0el sistema acusatorio y por lo tanto, el \u00a0pliego \u00a0 de \u00a0 cargos \u00a0 lo \u00a0formula \u00a0el \u00a0fiscal \u00a0o \u00a0el \u00a0gran \u00a0jurado, \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0caso; \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) G.V.G fue requerido ante el gran jurado y \u00a0este \u00a0lo \u00a0acus\u00f3 \u00a0ante \u00a0el \u00a0Tribunal Federal del Distrito Sur de Florida por ser \u00a0competente para el asunto y, \u00a0\u00a0<\/p>\n
c) A este entidad le corresponde tramitar la \u00a0causa en audiencia p\u00fablica de juzgamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSin \u00a0 embargo, \u00a0 para \u00a0 sostener \u00a0 la \u00a0equivalencia \u00a0sustancial \u00a0entre \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0del \u00a0gran \u00a0jurado \u00a0y el auto de \u00a0proceder de la legislaci\u00f3n penal colombiana, se advierte, adem\u00e1s: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. \u201cQue \u00a0como \u00a0el \u00a0auto \u00a0de enjuiciamiento del derecho colombiano la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0del \u00a0gran \u00a0jurado \u00a0es \u00a0un \u00a0pliego \u00a0de \u00a0cargos \u00a0que \u00a0se le formula al \u00a0procesado para que se defina en el juicio, \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. \u201cQue \u00a0esa \u00a0acusaci\u00f3n o pliego de cargos contiene la descripci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0t\u00edpica imputada con las circunstancias que la especifican, el \u00a0lugar y fecha de su ocurrencia; \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. \u201cQue \u00a0esa \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0o \u00a0pliego \u00a0de \u00a0cargos \u00a0se\u00f1ala \u00a0de \u00a0manera \u00a0suscinta \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0legales \u00a0violadas \u00a0y \u00a0su \u00a0ubicaci\u00f3n \u00a0gen\u00e9rica \u00a0y \u00a0espec\u00edfica y, \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. \u201cQue \u00a0 esa \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0 o \u00a0 pliego \u00a0 de \u00a0cargos \u00a0interrumpe \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n como lo hace en el derecho procesal colombiano el \u00a0auto \u00a0de \u00a0proceder\u201d. \u00a0(Concepto \u00a0del \u00a010 \u00a0de \u00a0octubre de 1.983, M.P. Dr. Fabio \u00a0Calder\u00f3n Botero). \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAdem\u00e1s, \u00a0en recientes pronunciamientos, \u00a0se \u00a0ha \u00a0reiterado que \u201c\u2026con dicho acto procesal se abre la fase subsiguiente \u00a0en \u00a0tr\u00e1mite procesal que no es otra distinta al juicio oral que finaliza con el \u00a0respectivo \u00a0fallo \u00a0de m\u00e9rito, como aqu\u00ed sucede, desde el punto de vista formal \u00a0es \u00a0espec\u00edfica \u00a0en \u00a0se\u00f1alar \u00a0el \u00a0lugar \u00a0y \u00a0la fecha o \u00e9poca en que los hechos \u00a0tuvieron \u00a0lugar, \u00a0los nombres de los part\u00edcipes y la calificaci\u00f3n jur\u00eddica de \u00a0la \u00a0conducta, \u00a0con \u00a0lo \u00a0cual \u00a0satisfacen \u00a0los \u00a0aspectos \u00a0f\u00e1cticos \u00a0y jur\u00eddicos \u00a0jur\u00eddicos de la imputaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSi \u00a0a ello se agrega que la legislaci\u00f3n \u00a0procesal \u00a0de los Estados Unidos se estructura sobre el sistema acusatorio, y que \u00a0el \u00a0pliego \u00a0enjuiciatorio lo formula el fiscal o el gran jurado, seg\u00fan el caso, \u00a0que \u00a0en \u00e9ste la acusaci\u00f3n es pliego de cargos en contra del procesado para que \u00a0se \u00a0defienda \u00a0de ellos en el juicio, que contiene la descripci\u00f3n de la conducta \u00a0t\u00edpica \u00a0imputada, \u00a0con \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0que \u00a0la especifican, el lugar y la \u00a0fecha \u00a0o \u00a0\u00e9poca \u00a0de \u00a0su \u00a0ocurrencia, \u00a0y \u00a0se\u00f1ala las disposiciones sustanciales \u00a0realizadas \u00a0y su ubicaci\u00f3n gen\u00e9rica y espec\u00edfica en el C\u00f3digo de la materia, \u00a0y \u00a0que \u00a0con dicho acto, como sucede en la legislaci\u00f3n colombiana, se interrumpe \u00a0por \u00a0regla \u00a0general \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n penal, no queda duda que la \u00a0persona \u00a0reclamada \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0este caso, ha sido acusada y llamada a \u00a0responder \u00a0 en \u00a0 juicio \u00a0 por \u00a0 las \u00a0 autoridades \u00a0 de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201dDebido \u00a0a \u00a0ello, \u00a0no \u00a0tienen asidero las \u00a0consideraciones \u00a0 expuestas \u00a0 en \u00a0 sentido \u00a0 contrario \u00a0 por \u00a0 el \u00a0requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0pues \u00a0si \u00a0bien tanto el \u2018indictment\u2019 \u00a0en \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica como la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n que en su \u00a0car\u00e1cter \u00a0de \u00a0acto \u00a0de \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0m\u00e9rito \u00a0del \u00a0sumario \u00a0profiere \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0en \u00a0Colombia, guardan algunas similitudes y diferencias, esto obedece \u00a0precisamente \u00a0a \u00a0que \u00a0corresponden \u00a0a \u00a0piezas \u00a0procesales \u00a0propias \u00a0de \u00a0sistemas \u00a0judiciales \u00a0 sustancialmente \u00a0 distintos, \u00a0 lo \u00a0cual, \u00a0sin \u00a0embargo, \u00a0no \u00a0impide \u00a0establecer, \u00a0como \u00a0ha \u00a0sido \u00a0visto, \u00a0su \u00a0equivalencia, \u00a0dado \u00a0que con uno y otro \u00a0instrumento \u00a0se da inicio formal a la etapa de juzgamiento, en la que se imputan \u00a0cargos \u00a0por \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de determinado comportamiento sancionado con pena \u00a0privativa de la libertad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDe admitirse la tesis que propugna por la \u00a0no \u00a0 \u00a0 \u00a0equivalencia \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018indictment\u2019 \u00a0con \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n en el sistema colombiano, llevar\u00eda a tener \u00a0que \u00a0reconocer \u00a0que \u00a0solo \u00a0es posible conceptuar favorablemente ante los Estados \u00a0que \u00a0tienen \u00a0sistemas \u00a0procesales \u00a0id\u00e9nticos \u00a0al \u00a0nuestro, \u00a0lo \u00a0cual no resulta \u00a0acertado \u00a0dado \u00a0que \u00a0precisamente \u00a0bajo el entendido de ostentar diferencias, la \u00a0ley \u00a0 colombiana \u00a0no \u00a0establece \u00a0que \u00a0deba \u00a0existir \u00a0identidad \u00a0de \u00a0presupuestos \u00a0sustanciales \u00a0y \u00a0procesales \u00a0con \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n prevista por el \u00a0ordenamiento \u00a0dom\u00e9stico, \u00a0menos a\u00fan si se conviene en aceptar que en contraste \u00a0con \u00a0el \u00a0colombiano \u00a0en \u00a0el \u00a0sistema \u00a0judicial \u00a0del pa\u00eds que eleva la solicitud \u00a0(Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica), \u00a0el \u00a0juicio \u00a0no \u00a0puede \u00a0seguir \u00a0adelante sin la \u00a0presencia \u00a0f\u00edsica del procesado, como para suponer que solamente con base en el \u00a0fallo \u00a0con \u00a0se \u00a0le \u00a0ponga \u00a0fin \u00a0habr\u00eda \u00a0de \u00a0ser \u00a0solicitada la extradici\u00f3n\u201d. \u00a0(Concepto \u00a0del \u00a012 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de 2.000, M.P., Dr. Fernando Arboleda Ripoll, \u00a0Rad. 16.720). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLo anterior, entonces, se aviene formal y \u00a0sustancialmente \u00a0a \u00a0lo \u00a0expuesto \u00a0por \u00a0THERESA \u00a0M.B. \u00a0VAN \u00a0VLIET, Fiscal Federal \u00a0Auxiliar \u00a0Especial \u00a0de la Fiscal\u00eda Federal de los Estados Unidos, quien no solo \u00a0afirm\u00f3 \u00a0estar \u00a0\u201cfamiliarizada \u00a0con los cargos y las pruebas del caso\u201d, sino \u00a0que \u00a0adem\u00e1s, \u00a0sostuvo \u00a0que \u00a0\u201cseg\u00fan \u00a0las \u00a0leyes \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, el \u00a0enjuiciamiento \u00a0Penal \u00a0puede iniciarlo un jurado de acusaci\u00f3n, bas\u00e1ndose en su \u00a0propia \u00a0decisi\u00f3n de pronunciar y promover una acci\u00f3n penal con el Actuario del \u00a0Tribunal \u00a0Federal \u00a0de \u00a0Distrito. Un jurado de acusaci\u00f3n est\u00e1 conformado por no \u00a0menos \u00a0de \u00a0diecis\u00e9is \u00a0(16) personas, que son elegidas en forma aleatoria por el \u00a0Tribunal \u00a0Federal \u00a0de \u00a0Distrito, \u00a0de entre los residentes del Distrito Sur de la \u00a0Florida. \u00a0El \u00a0jurado de acusaci\u00f3n es parte de la rama judicial del gobierno. El \u00a0prop\u00f3sito \u00a0del \u00a0jurado \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n es el de ver las pruebas de los delitos, \u00a0presentadas \u00a0por \u00a0las autoridades que aplican la ley en Estados Unidos. Despu\u00e9s \u00a0de \u00a0revisar \u00a0independientemente \u00a0dichas \u00a0pruebas, \u00a0cada \u00a0miembro \u00a0del \u00a0jurado de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0debe determinar si las pruebas son suficientes para establecer causa \u00a0probable \u00a0para \u00a0creer \u00a0que \u00a0hubo \u00a0comisi\u00f3n \u00a0del \u00a0delito, y que el acusado o los \u00a0acusados \u00a0espec\u00edficamente \u00a0lo \u00a0cometieron. \u00a0Despu\u00e9s de que, por lo menos, doce \u00a0(12) \u00a0jurados \u00a0dan \u00a0su \u00a0voto \u00a0afirmativo \u00a0de que hay suficiente prueba contra un \u00a0acusado, \u00a0el \u00a0gran \u00a0jurado puede pronunciar una acusaci\u00f3n contra dicho acusado. \u00a0Una \u00a0acusaci\u00f3n del gran jurado es un documento formal que acusa al procesado de \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n de uno o varios delitos, describe las leyes espec\u00edficas de que se \u00a0acusa \u00a0al \u00a0inculpado \u00a0por haber infringido, y describe los actos del acusado que \u00a0presuntamente \u00a0constituyen \u00a0infracciones a la ley\u201d5 \u00a0(folios \u00a0139 a 149, cuaderno \u00a0No. 2). \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, entonces, no hay duda que en este caso \u00a0se satisface tal exigencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.- \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Otras \u00a0 respuestas \u00a0 al \u00a0 alegato \u00a0del \u00a0defensor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a0 cumplimiento \u00a0 de \u00a0 los \u00a0Tratados \u00a0P\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0defensor \u00a0designado \u00a0por el requerido en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0ALEJANDRO \u00a0BERNAL \u00a0MADRIGAL \u00a0alega \u00a0extensamente sobre este asunto \u00a0para \u00a0intentar \u00a0demostrar \u00a0un \u00a0solo \u00a0punto: \u00a0Que \u00a0el \u00a0concepto del Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0regulado \u00a0en el art\u00edculo 514 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, no \u00a0debe \u00a0emitirlo con fundamento en esa norma, sino con respaldo en el art\u00edculo 17 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0derogado (18 del C\u00f3digo Penal actual) y que en tal sentido \u00a0la \u00a0expresi\u00f3n \u00a0\u201ca \u00a0falta \u00a0de \u00a0estos\u201d \u00a0debe \u00a0ser entendida como sin\u00f3nima de \u00a0inexistencia \u00a0 f\u00edsica \u00a0 del \u00a0 Tratado, \u00a0 no \u00a0 de \u00a0inaplicabilidad \u00a0interna \u00a0del \u00a0mismo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0simple \u00a0lectura \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0514 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento (que era el 552 del C\u00f3digo derogado) pone de presente \u00a0que \u00a0la \u00a0ley \u00a0obliga al Ministerio de Relaciones Exteriores a emitir un concepto \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0\u201cexprese \u00a0si \u00a0es del caso proceder con sujeci\u00f3n a convenciones o \u00a0usos \u00a0internacionales \u00a0o \u00a0si \u00a0se \u00a0debe \u00a0obrar \u00a0de acuerdo con las normas de este \u00a0C\u00f3digo\u201d.\u00a0\u00a0 \u00a0Esa \u00a0es la obligaci\u00f3n principal de ese Ministerio y en \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0ella \u00a0debe \u00a0hacer una integraci\u00f3n sistem\u00e1tica con el C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0sin \u00a0que \u00a0sea \u00a0contrario \u00a0a la Constituci\u00f3n que estime que hay falta de \u00a0Tratado \u00a0 \u00a0internacional \u00a0 \u00a0cuando \u00a0 \u00e9l \u00a0 no \u00a0 es \u00a0 aplicable \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 orden \u00a0interno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como de tiempo atr\u00e1s lo viene se\u00f1alando la \u00a0Corte6, \u00a0el \u00a0concepto \u00a0de la Canciller\u00eda expresa la voluntad de pol\u00edtica \u00a0exterior \u00a0del Estado colombiano en cuanto a la norma bajo la cual consideran que \u00a0es \u00a0del \u00a0caso \u00a0proceder \u00a0y respecto de la cual est\u00e1 dispuesto a enfrentar todas \u00a0sus \u00a0consecuencias.\u00a0 \u00a0Ese \u00a0concepto \u00a0no \u00a0es \u00a0discutible \u00a0por la Corte en la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0no \u00a0sea abiertamente contraria a la Constituci\u00f3n. Como ello no \u00a0ocurre \u00a0en \u00a0este \u00a0caso, \u00a0la \u00a0Sala lo acogi\u00f3 \u00edntegramente y por eso adelant\u00f3 y \u00a0ahora \u00a0 finaliza, \u00a0 el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0respecta \u00a0a \u00a0sus \u00a0competencias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0supuesta extralimitaci\u00f3n documental \u00a0de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dice \u00a0el abogado defensor de BERNAL MADRIGAL \u00a0que \u00a0ello \u00a0ocurre \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0para \u00a0efectos \u00a0de \u00a0la \u00a0determinaci\u00f3n de la doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0la Sala no se limita al contenido del Indictment, sino que trae \u00a0citas \u00a0de \u00a0las \u00a0Notas Verbales, de las acusaciones del Fiscal y de los affidavit \u00a0que en el pa\u00eds requirente no tienen ning\u00fan valor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0dentro \u00a0de un \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0como \u00a0el \u00a0presente, \u00a0que \u00a0se rige por las normas del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal, se limita de manera estricta al cumplimiento de \u00a0esa \u00a0ley.\u00a0 En esa normatividad se le exige al pa\u00eds requirente que presente \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0a \u00a0que se refiere el art\u00edculo 513 del C\u00f3digo.\u00a0 No hay \u00a0all\u00ed \u00a0ninguna \u00a0regla que le imponga a la Sala la obligaci\u00f3n de limitarse en su \u00a0an\u00e1lisis \u00a0sobre \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble incriminaci\u00f3n al contenido de la \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el \u00a0extranjero \u00a0que \u00a0se \u00a0considere \u00a0equivalente a la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0nacional \u00a0y \u00a0que \u00a0en \u00a0el caso concreto de tr\u00e1mites \u00a0formalizados \u00a0 por \u00a0 petici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0es \u00a0el \u00a0Indictment. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0informaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0puede ser \u00a0obtenida \u00a0de \u00a0cualquiera de los documentos aportados de acuerdo al art\u00edculo 513 \u00a0del \u00a0Estatuto \u00a0Procesal \u00a0e igualmente la plena identidad puede ser establecida a \u00a0partir \u00a0de \u00a0que \u00a0el Estado requirente suministre \u201ctodos los datos que posean y \u00a0que \u00a0sirvan \u00a0para establecerla\u201d. No hay ninguna obligaci\u00f3n en que ese tipo de \u00a0datos \u00a0consten \u00a0\u00fanica \u00a0y exclusivamente en la providencia que se equivalga a la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0 colombiana.\u00a0 \u00a0 Ello \u00a0ser\u00eda \u00a0desconocer \u00a0la \u00a0diversidad \u00a0de \u00a0sistemas \u00a0procesales \u00a0existentes \u00a0en \u00a0el \u00a0planeta, \u00a0puede que en \u00a0algunos \u00a0– \u00a0como \u00a0en \u00a0el \u00a0nacional \u00a0– \u00a0esos \u00a0datos \u00a0deban \u00a0constar en el acto de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0pero \u00a0tambi\u00e9n puede ocurrir que en otros Estados ello no sea as\u00ed. \u00a0Para \u00a0armonizar \u00a0ese \u00a0tipo \u00a0de diferencias entre los Estados es que la ley exige \u00a0una \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0m\u00ednima \u00a0y \u00a0unos \u00a0datos \u00a0concretos \u00a0m\u00ednimos, \u00a0para \u00a0que la \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0interestatal \u00a0sea lo menos dispendiosa posible en la persecuci\u00f3n \u00a0de sus pr\u00f3fugos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.3.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0temporalidad \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0y la \u00a0territorialidad de los hechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0puede \u00a0apreciarse \u00a0f\u00e1cilmente \u00a0de \u00a0la \u00a0lectura \u00a0de \u00a0los hechos, estos se limitan en todo caso a conductas sucedidas con \u00a0posterioridad \u00a0al 17 de diciembre de 1997 e incluyen actos sucedidos en marzo de \u00a01999 \u00a0y \u00a0agosto \u00a0de \u00a01999 en los cuales se export\u00f3 coca\u00edna desde Colombia y se \u00a0trajo \u00a0dinero \u00a0en \u00a0efectivo \u00a0o \u00a0se \u00a0movieron \u00a0recursos financieros en cuentas de \u00a0instituciones \u00a0bancarias en los Estados Unidos de Am\u00e9rica.\u00a0 El alegato del \u00a0defensor \u00a0sobre la realizaci\u00f3n de las conductas en Colombia incurre en el error \u00a0de \u00a0estimar \u00a0que \u00a0la totalidad de ellas ocurrieron en territorio colombiano, por \u00a0ser \u00a0 aqu\u00ed \u00a0 donde \u00a0 se \u00a0recaudaron \u00a0la \u00a0mayor\u00eda \u00a0de \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0sobre \u00a0los \u00a0hechos.\u00a0 \u00a0Esa \u00a0posici\u00f3n \u00a0desconoce \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0transnacional \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico \u00a0y \u00a0lavado \u00a0de \u00a0activos por los que aqu\u00ed se emitir\u00e1 \u00a0concepto \u00a0favorable.\u00a0 \u00a0Esas \u00a0conductas \u00a0fueron \u00a0iniciadas \u00a0o finalizadas en \u00a0Colombia, \u00a0pero \u00a0nunca \u00a0realizadas \u00a0totalmente \u00a0en el territorio nacional.\u00a0 \u00a0Ello \u00a0marca \u00a0una \u00a0notable \u00a0diferencia \u00a0con \u00a0otros casos anteriores y hace que de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0resulte \u00a0claro que ALEJANDRO BERNAL \u00a0MADRIGAL cometi\u00f3 delitos en el exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.4.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El defensor igualmente insiste en que la \u00a0Corte \u00a0se \u00a0pronuncie \u00a0sobre \u00a0la \u00a0legalidad \u00a0de \u00a0las \u00a0pruebas, \u00a0que estima fueron \u00a0practicadas \u00a0en territorio nacional con violaci\u00f3n de los derechos fundamentales \u00a0de \u00a0su procurado.\u00a0 Tal solicitud ya hab\u00eda sido presentada por el apoderado \u00a0en \u00a0la \u00a0petici\u00f3n de pruebas y en el recurso de reposici\u00f3n que present\u00f3.\u00a0 \u00a0La \u00a0Corte respondi\u00f3 en autos del 6 de febrero de 2001 y 11 de julio de 2001 que \u00a0su \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0legal \u00a0la \u00a0limitaba \u00a0al \u00a0estudio \u00a0de \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal de la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0y \u00a0que \u00a0tal \u00a0concepto \u00a0es \u00a0totalmente \u00a0contrario al de an\u00e1lisis \u00a0sustancial \u00a0que se pretende por parte del defensor para que la Sala verifique la \u00a0legalidad \u00a0de \u00a0las pruebas.\u00a0 Esa facultad le corresponde al Juez competente \u00a0para \u00a0el \u00a0juzgamiento \u00a0penal y no a la Sala como autoridad que solo adelanta una \u00a0fase \u00a0 dentro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 tr\u00e1mite \u00a0 que \u00a0 tiene \u00a0 por \u00a0objeto \u00a0la \u00a0cooperaci\u00f3n \u00a0internacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.- \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Ante \u00a0la \u00a0evidencia \u00a0de \u00a0que \u00a0uno de los \u00a0cargos \u00a0formulados \u00a0en \u00a0contra \u00a0del \u00a0requerido \u00a0en extradici\u00f3n ALEJANDRO BERNAL \u00a0MADRIGAL \u00a0puede \u00a0dar lugar en los Estados Unidos de Am\u00e9rica a la pena de cadena \u00a0perpetua, \u00a0se \u00a0advierte \u00a0que la sentencia de constitucionalidad 1106\/2000 del 24 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02000 \u00a0de \u00a0la Corte Constitucional que decidi\u00f3 la exequibilidad, \u00a0entre \u00a0otras \u00a0normas, \u00a0de \u00a0los art\u00edculos 550 y 565 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0al \u00a0referirse \u00a0al \u00a0inciso \u00a02\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo 550 (512 actual) la\u00a0 \u00a0condicion\u00f3 \u00a0al \u00a0\u201c(…) \u00a0entendido \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0una \u00a0persona \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0al Estado requirente, cuando en este exista la pena de muerte para \u00a0el \u00a0delito que la motiva, solo se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0pena, \u00a0como \u00a0all\u00ed se dispone, e igualmente, tambi\u00e9n a condici\u00f3n de que al \u00a0extraditado \u00a0no \u00a0se \u00a0le someta a desaparici\u00f3n forzada, a torturas ni a tratos o \u00a0penas \u00a0crueles, \u00a0inhumanos \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0ni a las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0y confiscaci\u00f3n, conforme a lo dispuesto por \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a011, \u00a012 y 34 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica\u201d. (resaltado ajeno \u00a0al texto) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ese \u00a0condicionamiento, \u00a0necesario para que la \u00a0norma \u00a0sea constitucional,\u00a0 naturalmente no modifica su redacci\u00f3n literal, \u00a0sobretodo \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0que \u00a0el \u00a0destinatario de ese precepto es el gobierno, tal \u00a0como \u00a0aparece \u00a0claramente \u00a0en \u00a0su \u00a0texto, \u00a0por lo que la Corte en su Concepto no \u00a0puede \u00a0imponerle \u00a0condiciones. \u00a0Finalmente \u00a0los funcionarios del gobierno est\u00e1n \u00a0obligados \u00a0al \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0la ley, y ello les genera \u00a0responsabilidad \u00a0 en \u00a0 cuanto \u00a0 las \u00a0infrinja, \u00a0las \u00a0omita \u00a0o \u00a0las \u00a0extralimite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0La \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPTUA \u00a0 FAVORABLEMENTE \u00a0 a \u00a0 \u00a0la \u00a0 Extradici\u00f3n \u00a0 del \u00a0 ciudadano \u00a0 colombiano \u00a0 ALEJANDRO \u00a0 BERNAL \u00a0MADRIGAL.\u00a0\u00a0 \u00a0Comun\u00edquese \u00a0al \u00a0requerido, \u00a0a \u00a0su defensor, al Ministerio P\u00fablico y al Fiscal \u00a0General \u00a0de la Naci\u00f3n. Devu\u00e9lvase al Ministerio de Justicia y del Derecho para \u00a0lo de su competencia y del Gobierno Nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CUMPLASE \u00a0<\/p>\n
CARLOS EDUARDO MEJIA ESCOBAR \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 ARBOLEDA \u00a0 RIPOLL \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 JORGE E. \u00a0CORDOBA POVEDA \u00a0\u00a0<\/p>\n
HERMAN \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0GALAN \u00a0CASTELLANOS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0CARLOS \u00a0 A. \u00a0 GALVEZ \u00a0 ARGOTE \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 A. \u00a0 \u00a0 \u00a0 GOMEZ \u00a0GALLEGO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0EDGAR LOMBANA TRUJILLO \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALVARO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 O. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0PEREZ \u00a0PINZON\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0NILSON PINILLA PINILLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ NU\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0.- \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Corte \u00a0Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, auto del 20 de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02001. \u00a0Radicaci\u00f3n \u00a017.271. \u00a0Extradici\u00f3n, \u00a0Pa\u00eds \u00a0requirente Estados \u00a0Unidos \u00a0 de \u00a0 Am\u00e9rica, \u00a0 requerido: \u00a0Cesar \u00a0Lorenzo \u00a0Stefano-Doglioni \u00a0Vallejo. \u00a0Magistrado Ponente: Carlos Eduardo Mej\u00eda Escobar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0Sentencia \u00a0C-700\/2000. \u00a0Magistrado Ponente: Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia; Sala de Casaci\u00f3n Penal; Concepto de Extradici\u00f3n, \u00a015 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de 1995; Estado requirente: Italia; ciudadano requerido: Cesare \u00a0Ciulla; Magistrado Ponente: Edgar Saavedra Rojas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Concepto \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n; radicaci\u00f3n 11.359; Pa\u00eds requirente: Estados Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica; requerido: Amador Alexis Brand Maiguel; Magistrado Ponente: Carlos \u00a0Eduardo Mej\u00eda Escobar.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Penal. \u00a0Concepto \u00a0de \u00a0Extradici\u00f3n \u00a0del 2 de agosto de 2001. Radicaci\u00f3n 16.724. \u00a0Magistrado Ponente: Carlos Augusto Galvez Argote. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Confrontar \u00a0Concepto \u00a0de extradici\u00f3n del 15 de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02000. \u00a0Radicaci\u00f3n \u00a015.325. \u00a0Pa\u00eds \u00a0requirente: \u00a0Espa\u00f1a. Magistrado \u00a0Ponente: Carlos Eduardo Mej\u00eda Escobar. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso N\u00b0 16714 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 Dr. Carlos Mej\u00eda Escobar \u00a0 Aprobado \u00a0 acta \u00a0 N\u00b0 \u00a0155 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1, D. C., once\u00a0 (11)\u00a0 de\u00a0 \u00a0octubre\u00a0 de\u00a0 dos\u00a0 mil\u00a0 uno\u00a0 (2001). \u00a0\u00a0 V \u00a0 \u00a0I \u00a0 \u00a0S \u00a0 T \u00a0 O \u00a0S \u00a0\u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-4508","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-9"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4508","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4508"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4508\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4508"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4508"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4508"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}