\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eyder \u00a0Pati\u00f1o Cabrera \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
STP10611-2019 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 \u00a0105674 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0Acta n.\u00b0 190) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., primero (1\u00ba) de agosto de dos mil diecinueve (2019). \u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0resuelve la impugnaci\u00f3n formulada por David \u00a0Alejandro Barona Mesa y \u00a0Juan Esteban Rojas Colmenares, \u00a0quienes acuden a trav\u00e9s de apoderado judicial, frente a la \u00a0decisi\u00f3n proferida el 13 de junio de 2019 por la Sala Penal \u00a0del Tribunal Superior de Villavicencio mediante la cual le neg\u00f3 \u00a0el amparo propuesto contra las Fiscal\u00edas Fiscal\u00eda \u00a04\u00aa Especializada contra el Lavado de Activos de Bogot\u00e1 \u00a0y 32 Delegada ante el Tribunal Superior de esta ciudad, por la \u00a0presunta vulneraci\u00f3n de su derecho al debido proceso. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0presente tr\u00e1mite fueron vinculados la Unidad de Extinci\u00f3n \u00a0de Dominio, y los Juzgados 1\u00ba Penal Municipal Ambulante y 1\u00ba \u00a0Penal del Circuito, juntos de la capital del Meta. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Hechos y fundamentos de la acci\u00f3n \u00a0<\/p>\n
Fueron \u00a0relatos por el A \u00a0quo \u00a0de la siguiente manera: \u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0Los \u00a0accionantes, a trav\u00e9s de apoderado judicial, indicaron que el \u00a0tres (3) de mayo de dos mil diecinueve (2019), cuando transitaban en \u00a0la ciudad de Villavicencio en la camioneta blanca de placas JJL-800, \u00a0marca Toyota Land Cruiser, fueron requisados por miembros del \u00a0Ej\u00e9rcito Nacional de Colombia en un ret\u00e9n militar, los \u00a0que incautaron la suma de ciento cincuenta y cinco millones de pesos \u00a0($155.000.000), e inmovilizaron el automotor sin orden de autoridad \u00a0judicial competente. \u00a0<\/p>\n
Adujeron \u00a0que, en la misma fecha, la Fiscal\u00eda 32 delegada ante el \u00a0Tribunal Superior de Villavicencio en apoyo de la Fiscal\u00eda \u00a0Cuarta delegada ante los Jueces Penales del Circuito Especializados \u00a0de Bogot\u00e1 solicit\u00f3 las respectivas audiencias \u00a0preliminares y el Juzgado Primero Penal Municipal de Control de \u00a0Garant\u00edas Ambulante de esta ciudad, dispuso fijar fecha para \u00a0su realizaci\u00f3n el nueve (9) de mayo del a\u00f1o en curso. \u00a0<\/p>\n
Se\u00f1alaron \u00a0que en la fecha fijada, el aludido Juzgado declar\u00f3 la \u00a0ilegalidad de la incautaci\u00f3n de la camioneta y el dinero y a \u00a0su vez, “orden\u00f3 la devoluci\u00f3n y entrega inmediata \u00a0de dichos bienes”; sin que a la fecha la Fiscal\u00eda hubiese \u00a0procedido de conformidad. \u00a0<\/p>\n
Indicaron \u00a0que el cuatro (4) de mayo del a\u00f1o en curso, se presentaron en \u00a0las instalaciones de la Fiscal\u00eda 32 delegada ante el Tribunal \u00a0Superior de Villavicencio, para que les fueran devueltos los \u00a0elementos incautados, pero dicha autoridad judicial les manifest\u00f3 \u00a0que no era procedente la entrega hasta obtener aprobaci\u00f3n de \u00a0la Fiscal\u00eda Cuarta delegada ante los Jueces Penales del \u00a0Circuito Especializados de Bogot\u00e1. \u00a0<\/p>\n
Agregaron \u00a0que el quince (15) de mayo siguiente, solicitaron a esta \u00faltima \u00a0fiscal\u00eda la entrega de los aludidos bienes, que tampoco \u00a0efectu\u00f3 dicha devoluci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anterior, solicitaron al Juez constitucional ordenar a las \u00a0Fiscal\u00edas accionadas cumplir la orden del Juzgado Primero \u00a0Penal Municipal de Control de Garant\u00edas Ambulante, relacionada \u00a0con la entrega inmediata de la camioneta y dinero incautado. \u00a0<\/p>\n
LA \u00a0SENTENCIA IMPUGNADA \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior de Villavicencio \u00a0neg\u00f3 el amparo toda vez que contrario a lo se\u00f1alado por \u00a0los accionantes, el Juzgado 1\u00ba Penal Municipal Ambulante de esa \u00a0ciudad no orden\u00f3 la entrega inmediata de los bienes \u00a0incautados, sumado a que contra la decisi\u00f3n mediante la cual \u00a0se declar\u00f3 la ilegalidad de la incautaci\u00f3n, se \u00a0encuentra pendiente de resolver el recurso de apelaci\u00f3n \u00a0formulado por la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Adujo que la \u00a0Fiscal\u00eda 4 Delegada ante los Jueces Penales del Circuito \u00a0Especializado de Bogot\u00e1, orden\u00f3 compulsar copias del \u00a0procedimiento de incautaci\u00f3n a la Unidad de Extinci\u00f3n \u00a0de Dominio, escenario donde los actores pueden ejercer todos los \u00a0mecanismos de defensa para que les sea entregado sus bienes. \u00a0<\/p>\n
LA \u00a0IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Juan \u00a0Esteban Rojas Colmenares y \u00a0David Alejandro Barona Mesa, \u00a0por conducto de apoderado judicial, presentaron memorial en el que \u00a0reiteraron los planteamientos de la demanda. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Problema \u00a0Jur\u00eddico \u00a0<\/p>\n
Corresponde \u00a0a la Sala determinar si las autoridades judiciales accionadas \u00a0vulneraron el derecho al debido proceso de los accionantes, dentro \u00a0del tr\u00e1mite de incautaci\u00f3n de los bienes de su \u00a0propiedad. \u00a0<\/p>\n
Para resolver, \u00a0previamente verificar\u00e1 si se satisface el principio de \u00a0subsidiariedad que rige el ejercicio de la acci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Improcedencia \u00a0de la tutela por ruptura del principio de subsidiariedad \u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0El \u00a0art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0establece que el amparo tiene por objeto proteger de manera efectiva \u00a0e inmediata los derechos fundamentales cuando resulten vulnerados o \u00a0amenazados por la acci\u00f3n u omisi\u00f3n de las autoridades \u00a0y\/o de los particulares, en los casos que la ley regula, siempre que \u00a0el afectado no disponga de otros medios de defensa judicial. \u00a0<\/p>\n
De la naturaleza \u00a0de la acci\u00f3n se infiere que cuando el ordenamiento jur\u00eddico \u00a0establece otro mecanismo judicial efectivo de protecci\u00f3n, el \u00a0actor debe acreditar que acudi\u00f3 en forma oportuna a aqu\u00e9l \u00a0para ventilar ante el juez ordinario la posible violaci\u00f3n de \u00a0sus derechos constitucionales fundamentales. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo tanto, se constituye en presupuesto de procedibilidad, el \u00a0agotamiento de todos los medios ordinarios y extraordinarios de \u00a0defensa judicial1. \u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0En \u00a0el presente caso, se observa que a David \u00a0Alejandro Barona Mesa y \u00a0Juan \u00a0Esteban Rojas Colmenares \u00a0la Fiscal\u00eda 4\u00aa Especializada contra el Lavado de Activos \u00a0de Bogot\u00e1 incaut\u00f3 el veh\u00edculo de placas JJL 800 \u00a0y la suma de $155.000.000 de propiedad de aqu\u00e9llos. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0audiencia del 9 de mayo de 20192 \u00a0el Juzgado 1\u00ba Penal Municipal con funciones de control de \u00a0garant\u00edas ambulante de Villavicencio decret\u00f3 la \u00a0ilegalidad de la incautaci\u00f3n, determinaci\u00f3n que a\u00fan \u00a0no se encuentra en firme, ya que el ente acusador inco\u00f3 \u00a0recurso de apelaci\u00f3n, el cual est\u00e1 surtiendo el \u00a0respectivo tr\u00e1mite. En consecuencia, la tutela no puede ser \u00a0utilizada para intervenir dentro ese proceso, debido a que en su \u00a0interior existen los mecanismos de defensa aptos para preservar o \u00a0recuperar las garant\u00edas supuestamente amenazados. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0igual forma, de acuerdo con lo se\u00f1alado por la Fiscal\u00eda \u00a0demandada, los bienes de propiedad de los accionantes fueron dejados \u00a0a disposici\u00f3n de la Direcci\u00f3n Especializada de \u00a0Extinci\u00f3n de Dominio. Por tanto, ser\u00e1 en dicha causa \u00a0donde los interesados tendr\u00e1n la posibilidad de exigir el \u00a0respeto de sus derechos fundamentales y la devoluci\u00f3n de los \u00a0referidos bienes. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, raz\u00f3n le asisti\u00f3 al A \u00a0quo \u00a0cuando manifest\u00f3 que es inviable pretender que el juez \u00a0constitucional se pronuncie sobre la tem\u00e1tica planteada, ya \u00a0que las autoridades que encargadas de adelantar el proceso de \u00a0extinci\u00f3n de dominio las competentes para resolver las \u00a0peticiones relacionadas con dicha acci\u00f3n, de manera que al \u00a0accionante le corresponde ventilar su tesis al interior del \u00a0diligenciamiento y no por la v\u00eda constitucional. \u00a0<\/p>\n
Como quiera que \u00a0\u00e9sta acci\u00f3n no tiene por objeto suplantar los medios de \u00a0defensa judicial ordinarios, es evidente que no est\u00e1 cumplido \u00a0el principio de subsidiariedad que la rige y, por lo tanto, es \u00a0improcedente. \u00a0<\/p>\n
Por las anteriores \u00a0consideraciones se ratificar\u00e1 el fallo. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas \u00a0n.\u00b0 1 de la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de \u00a0Justicia, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y \u00a0por autoridad de la ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero. \u00a0Confirmar \u00a0la \u00a0sentencia impugnada. \u00a0<\/p>\n
Segundo. \u00a0Disponer \u00a0el env\u00edo de las diligencias a la Corte Constitucional, para la \u00a0eventual revisi\u00f3n de los fallos proferidos. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
Eyder \u00a0Pati\u00f1o Cabrera \u00a0<\/p>\n
Jaime \u00a0Humberto Moreno Acero \u00a0<\/p>\n
Luis \u00a0Guillermo Salazar Otero \u00a0<\/p>\n
Nubia \u00a0Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ver Corte Constitucional. Sentencias C-590 del 8 de junio de 2005 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0T-332 del 4 de mayo de 2006. CSJ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0STP Rad. No. 31.781, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a032.327, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a036.728, 38.650, 40.408,41.642, 41.805, 49, 752, 50.399, 50.765, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a053.544, 54.762, 57.583, 59.354, 60.917, 61.515, 62.691, 63.252, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a064.107, 65.086, 66.996, 67.145, 68.727, 69.938 y 70.488. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cfr. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio 12 \u2013 cuaderno n.\u00b0 1. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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