\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eyder \u00a0Pati\u00f1o Cabrera \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
ATP788-2019 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 \u00a0104332 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0Acta n.\u00b0 \u00a0145) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., veintitr\u00e9s (23) de mayo de dos mil diecinueve (2019) \u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
Ser\u00eda \u00a0del caso pronunciarse de fondo sobre la impugnaci\u00f3n presentada \u00a0por el Juez 2\u00ba Penal del Circuito para Adolescentes con \u00a0funciones de conocimiento de Popay\u00e1n, frente a la decisi\u00f3n \u00a0proferida el 7 de marzo de 2019 por la Sala Penal del Tribunal \u00a0Superior de esa ciudad, mediante la cual ampar\u00f3 los derechos \u00a0al debido proceso y al acceso a la administraci\u00f3n de justicia \u00a0de Wbeimar \u00a0Ramos Mu\u00f1oz, \u00a0si no fuera porque se advierte una causal de nulidad que implica \u00a0retrotraer la actuaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Los hechos que fundamentan el presente amparo fueron relatados por el \u00a0A \u00a0quo, \u00a0as\u00ed: \u00a0<\/p>\n
El \u00a0se\u00f1or WBEIMAR RAMOS MU\u00d1OZ, recluido en el \u00a0Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Alta y Mediana \u00a0Seguridad de esta ciudad, present\u00f3 la demanda de tutela de la \u00a0referencia, en extenso escrito, el cual fue sintetizado por la Sala, \u00a0en los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0<\/p>\n
Manifest\u00f3, \u00a0que interpone acci\u00f3n de tutela en contra del Juzgado Segundo \u00a0Penal del Circuito para Adolescentes de Popay\u00e1n, tras \u00a0considerar que dicho despacho vulner\u00f3 los derechos \u00a0fundamentales al debido proceso y el acceso a la administraci\u00f3n \u00a0de justicia, en el tr\u00e1mite efectuado con antelaci\u00f3n al \u00a0fallo de tutela expedido por dicha autoridad judicial el 8 de \u00a0septiembre de 2018 y lo actuado con posterioridad al mismo. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n con el primer t\u00f3pico, debido a que dirigi\u00f3 \u00a0la demanda de tutela en contra de la Direcciones “Generar y \u00a0“Regional” del INPEC y no fueron vinculadas al tr\u00e1mite \u00a0tutelar. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto al segundo aspecto, debido a “la \u00a0acci\u00f3n y omisi\u00f3n en el decurso de sus decisiones al \u00a0negar acto judicial por desacato solicitado”, en \u00a0el que -en su criterio- se actu\u00f3 de manera irregular, ya que \u00a0(i) \u00a0Se \u00a0prolongaron plazos y se hicieron advertencias para que se cumpliera \u00a0la orden, (ii) \u00a0La \u00a0Procuradur\u00eda Regional del Cauca y el Director de la C\u00e1rcel \u00a0enviaron documentos “exculpatorios” por fuera de t\u00e9rminos, \u00a0(i\u00fc) \u00a0no \u00a0se dio la apertura del tr\u00e1mite incidental, pese a que \u00e9l \u00a0inform\u00f3 que rechazaba las “exculpaciones”, (iv) \u00a0se \u00a0tuvo cumplida la orden de tutela dirigida al Establecimiento \u00a0Carcelario, con fundamento en una atenci\u00f3n m\u00e9dica que \u00a0se realiz\u00f3 con antelaci\u00f3n a los hechos en los cuales se \u00a0fundament\u00f3 la acci\u00f3n de tutela y se dispuso el archivo \u00a0del tr\u00e1mite incidental, actuaci\u00f3n que cuestion\u00f3 \u00a0a trav\u00e9s del “recurso de queja” y el de \u00a0“insistencia”, sin obtener resultados positivos. \u00a0<\/p>\n
Advirti\u00f3, \u00a0que la solicitud de amparo procede puesto que no censura el fallo de \u00a0tutela, sino el procedimiento efectuado. \u00a0<\/p>\n
Anex\u00f3 \u00a0a la demanda de tutela, la notificaci\u00f3n del fallo de tutela \u00a0aludido en precedencia, y las decisiones adoptadas en el tr\u00e1mite \u00a0incidental1. \u00a0<\/p>\n
2. El \u00a025 de febrero de 20191 \u00a0la Sala Penal del Tribunal Superior de Popay\u00e1n, avoc\u00f3 \u00a0el conocimiento del presente tr\u00e1mite y orden\u00f3 enterar \u00a0\u00aba las partes e intervinientes en esta \u00a0actuaci\u00f3n\u00bb. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Mediante fallo de tutela del 7 de marzo siguiente2, \u00a0dicho cuerpo colegiado ampar\u00f3 los derechos al debido proceso y \u00a0al acceso a la administraci\u00f3n de justicia de Wbeimar \u00a0Ramos Mu\u00f1oz y \u00a0orden\u00f3: \u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0Dejar \u00a0sin efecto el auto del 7 de noviembre de 2018, mediante el cual el \u00a0JUZGADO SEGUNDO PENAL DEL CIRCUITO PARA ADOLESCENTES de esta ciudad, \u00a0dentro del tr\u00e1mite de desacato N\u00b0 2018-00088, decidi\u00f3 \u00a0abstenerse de abrir el incidente y orden\u00f3 el archivo \u00a0definitivo del mismo, el cual fue promovido por el se\u00f1or \u00a0WBEIMAR RAMOS MU\u00d1OZ. \u00a0<\/p>\n
TERCERO: \u00a0ORDENAR al \u00a0JUZGADO SEGUNDO PENAL DEL CIRCUITO PARA ADOLESCENTES DE POPAY\u00c1N, \u00a0que profiera una nueva decisi\u00f3n dentro del incidente de \u00a0desacato al que se ha hecho menci\u00f3n en este prove\u00eddo, \u00a0atemperando a la normativa y criterios constitucionales expuestos en \u00a0la presente providencia. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Contra \u00a0esa determinaci\u00f3n, el Juez 2\u00ba Penal del Circuito para \u00a0Adolescentes de la capital del Cauca interpuso recurso de apelaci\u00f3n, \u00a0raz\u00f3n por las que las diligencias fueron remitidas a esta \u00a0Corporaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
Nulidad por \u00a0indebida integraci\u00f3n del contradictorio. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0reiteradas oportunidades la jurisprudencia de la Sala ha sostenido \u00a0que aunque quien acude a la tutela tiene el deber de manifestar cu\u00e1l \u00a0es la autoridad o el particular que le ha lesionado o amenazado sus \u00a0derechos, tal enunciaci\u00f3n no puede atar al juez constitucional \u00a0ni limitar su acci\u00f3n. \u00c9ste tiene la obligaci\u00f3n \u00a0de revisar la actuaci\u00f3n procesal que se tacha de irregular y \u00a0de vincular a todas las personas y autoridades judiciales que \u00a0pudieron vulnerar los derechos, as\u00ed como a aquellos que puedan \u00a0verse afectados con la decisi\u00f3n que se adopte al resolver el \u00a0amparo propuesto. \u00a0<\/p>\n
Revisados \u00a0los fundamentos f\u00e1cticos y jur\u00eddicos que dieron lugar a \u00a0la presente acci\u00f3n, se observa que si bien el Tribunal orden\u00f3 \u00a0enterar a las partes e intervinientes dentro del incidente de \u00a0desacato identificado con el n.\u00b0 2018-00088, lo cierto es que \u00a0tanto la Secretar\u00eda de esa Corporaci\u00f3n y como el \u00a0Juzgado 2\u00ba Penal del Circuito para Adolescentes de Popay\u00e1n \u00a0[despacho al que se comision\u00f3 para tal efecto], no demostraron \u00a0haber cumplido dicho mandato, pues en el expediente no al constancia \u00a0alguna sobre ese aspecto. \u00a0<\/p>\n
En consecuencia, \u00a0se hace necesario ponerlos en conocimiento de la demanda para que se \u00a0pronuncien en torno a lo all\u00ed reclamado. \u00a0De no ser informados se lesionar\u00eda su derecho al debido \u00a0proceso, en su componente \u00a0de contradicci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0tal orden de ideas, \u00a0se decretar\u00e1 \u00a0la nulidad de lo actuado a partir del auto admisorio de la demanda de \u00a0tutela emitido el 25 de febrero de 2019, inclusive, dejando con plena \u00a0validez las pruebas practicadas y aportadas. Por lo tanto, la Sala \u00a0Penal del Tribunal Superior de Popay\u00e1n deber\u00e1 obrar \u00a0conforme a lo expuesto y enterar en forma efectiva a las \u00a0partes e intervinientes dentro del incidente de desacato identificado \u00a0con el n.\u00b0 2018-00088 [Unidad de Servicios Carcelarios y \u00a0Penitenciarios [USPEC], el Fondo de Atenci\u00f3n en Salud \u00a0PPL-2017, la Penitenciar\u00eda San Isidro de esa ciudad, las \u00a0Direcciones Regional Occidente y General del Instituto Nacional \u00a0Penitenciario [INPEC], la Procuradur\u00eda Regional y la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo, juntas del Departamento del Cauca]. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas \u00a0de la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero: \u00a0Dejar sin efecto la \u00a0actuaci\u00f3n desplegada por la Sala Penal del Tribunal Superior \u00a0de Popay\u00e1n, dentro de la acci\u00f3n de tutela incoada por \u00a0Wbeimar \u00a0Ramos Mu\u00f1oz, \u00a0a partir del \u00a0auto del 25 de febrero de 2019, inclusive, \u00a0dejando \u00a0con plena validez las pruebas practicadas con \u00a0arreglo a lo expuesto en la parte motiva de este prove\u00eddo. \u00a0<\/p>\n
Segundo. \u00a0Devolver \u00a0las diligencias a la Sala de origen, con el fin de que proceda \u00a0conforme a lo ordenado en esta providencia. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
Eyder \u00a0Pati\u00f1o Cabrera \u00a0<\/p>\n
Luis \u00a0Guillermo Salazar Otero \u00a0<\/p>\n
Nubia \u00a0Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cfr. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio 22 \u2013 cuaderno No.1. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cfr. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0folios 41 a 51 \u2013 ib\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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