\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
ATP735-2019 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0N\u00b0 104149 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0No. 115 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., catorce (14) de mayo de dos mil diecinueve (2019). \u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
Procede \u00a0la Sala a pronunciarse acerca de la impugnaci\u00f3n interpuesta \u00a0por \u00c1LVARO \u00a0ANDR\u00c9S IBARRA HERRERA, \u00a0contra el fallo de tutela proferido el 21 de marzo de 2019, por la \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior de Bogot\u00e1, que le neg\u00f3 \u00a0el amparo de los derechos fundamentales de petici\u00f3n y dignidad \u00a0humana, presuntamente vulnerados por el Juzgado 5\u00ba de Ejecuci\u00f3n \u00a0de Penas y Medidas de Seguridad, Procuradur\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n, Defensor\u00eda del Pueblo, Direcci\u00f3n General \u00a0INPEC, COMEB-PICOTA, USPEC, Direcci\u00f3n de la C\u00e1rcel de \u00a0C\u00f3mbita, Boyac\u00e1, Uni\u00f3n Temporal Alimentando \u00a0Am\u00e9rica 2018, en actuaci\u00f3n que vincul\u00f3 al \u00a0Juzgado 23 de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad y \u00a0Centro de Servicios Judiciales de los Juzgados de Ejecuci\u00f3n de \u00a0Penas. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0Y FUNDAMENTOS DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Manifiesta \u00a0\u00c1LVARO \u00a0ANDR\u00c9S IBARRA HERRERA, \u00a0privado de la libertad, haber instaurado derechos de petici\u00f3n \u00a0a diversas entidades, sin haber recibido contestaci\u00f3n alguna, \u00a0lo que es vulneratorio de sus derechos fundamentales. \u00a0<\/p>\n
Los \u00a0derechos de petici\u00f3n se relacionan de la siguiente manera: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Entidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Derechos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de petici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Uni\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Temporal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Alimentando \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02018 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
23 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de octubre de 2018: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Solicita una dieta alta en fibra debido a la patolog\u00eda que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0padece. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
14 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de noviembre de 2018: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Copia de la contrataci\u00f3n celebrada con la Unidad de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0servicios penitenciarios \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
11 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de diciembre de 2018: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Recurso de apelaci\u00f3n contra respuesta emitida en el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0derecho de petici\u00f3n anterior \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
18 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de diciembre de 2018: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Copia del contrato suscrito con la USPEC respecto a la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0alimentaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n carcelaria. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
COMEB \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0PICOTA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
23 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de octubre de 2018: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Certificados que aparecen a su nombre en la p\u00e1gina web del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SENA. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de noviembre de 2018: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00c1rea educativa-solicitando coordinar con el SENA para que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0brinde una capacitaci\u00f3n, t\u00e9cnica o curso \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0relacionado con la escritura de obras. Al \u00e1rea de atenci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y tratamiento solicitando la informaci\u00f3n pertinente dado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que quiere escribir un libro. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
18 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de diciembre de 2018: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Requiere al subdirector informar el n\u00famero de queja, sin \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0especificar a qu\u00e9 se refiere. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de febrero de 2019: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Solicit\u00f3 verificar si en el tiempo que ha estado privado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de la libertad aparece en las bases de datos de ingreso, como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0visitante su progenitora. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Unidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Servicios Penitenciarios y Carcelarios USPEC \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
27 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de noviembre de 2018: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Iniciar el tr\u00e1mite correspondiente a descuentos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0presentados de parte del consorcio UT Alimentando Am\u00e9rica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02018. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
12 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de diciembre de 2018: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Solicita informar cu\u00e1ntos ingenieros de alimentos y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0nutricionistas deben laborar en las tres estructuras de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0COMEB-PICOTA. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Establecimiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Carcelario de C\u00f3mbita- Boyac\u00e1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
15 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y 29 de enero de 2019: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Orientados al env\u00edo de los certificados de c\u00f3mputos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de enero a diciembre de 2017 y de enero a junio de 2018 al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0juzgado ejecutor, as\u00ed como la remisi\u00f3n del Acta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Nro. 102-043218 de 8 de noviembre de 2017 y la Resoluci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Nro. 1943 de 4 de noviembre de 2018. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Juzgado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Quinto de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Bogot\u00e1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de diciembre de 2018: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Solicit\u00f3 copia del fallo a trav\u00e9s del cual se le \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0concedi\u00f3 el beneficio de 72 horas a la interna Maria Pilar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Hurtado, radicado 2011-01668. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Defensor\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del Pueblo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
13 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de diciembre de 2018: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Solicit\u00f3 se informe y aporten sentencias en las cuales se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0haya concedido el permiso de 72 horas y domiciliaria a condenados \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por Jueces del Circuito Especializado por los delitos de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0concierto para delinquir y fabricaci\u00f3n, tr\u00e1fico o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0porte de armas. Frente a esta solicitud, refiri\u00f3 que el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Defensor Regional de Bogot\u00e1 dio respuesta a trav\u00e9s \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de oficio Nro. 028681 de 3 de enero de 2019, en el que inform\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del traslado de petici\u00f3n, por competencia al Centro de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Servicios Administrativos de los Juzgados de Ejecuci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Penas, sin embargo a la fecha no ha obtenido respuesta. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0EN PRIMERA INSTANCIA \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior de Bogot\u00e1, avoc\u00f3 el \u00a0conocimiento \u00a0de la acci\u00f3n constitucional y en consecuencia, orden\u00f3 \u00a0correr traslado de la demanda a las autoridades judiciales accionadas \u00a0y vinculadas, para que ejercieran su derecho de contradicci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La \u00a0Oficial Mayor del Centro de Servicios Administrativos de los Juzgados \u00a0de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de Bogot\u00e1, \u00a0manifiesta que el derecho de petici\u00f3n dirigido al Juzgado 5\u00ba \u00a0de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de la ciudad de 3 \u00a0de diciembre de 2018, no tiene sello de recibido de la ventanilla \u00a0encargada de la correspondencia allegada de los centros carcelarios \u00a0de la ciudad, por consiguiente, solicita se deniegue la acci\u00f3n \u00a0impetrada teniendo en cuenta que no hay vulneraci\u00f3n de \u00a0derechos fundamentales. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0El Jefe de la Oficina Jur\u00eddica de la Procuradur\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n, en atenci\u00f3n a las pretensiones de \u00a0la demanda, solicita se desvincule por falta de legitimaci\u00f3n \u00a0en la causa por pasiva. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0El Juzgado Quinto de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad \u00a0de Bogot\u00e1, indic\u00f3 que una vez revisado el sistema de \u00a0gesti\u00f3n evidenci\u00f3 que el proceso que registra el \u00a0accionante actualmente, se encuentra bajo el conocimiento del Juzgado \u00a023 Hom\u00f3logo, por lo que entreg\u00f3 el escrito a ese \u00a0despacho judicial y solicita su desvinculaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0En su lugar, la Juez 23 de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de \u00a0seguridad de la ciudad, manifest\u00f3 que \u00a0ese despacho vigila la \u00a0pena impuesta a \u00c1LVARO \u00a0ANDR\u00c9S IBARRA HERRERA \u00a0como autor penalmente responsable de las conductas punibles de \u00a0concierto para delinquir agravado y fabricaci\u00f3n, tr\u00e1fico \u00a0y porte de armas, neg\u00e1ndosele el beneficio de la suspensi\u00f3n \u00a0condicional de la ejecuci\u00f3n de la pena y la prisi\u00f3n \u00a0domiciliaria, por lo que se encuentra privado de la libertad desde el \u00a023 de noviembre de 2016. \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0respecto a la demanda de tutela, indic\u00f3 que a trav\u00e9s de \u00a0auto de 6 de marzo de 2019, se resolvi\u00f3 la petici\u00f3n de \u00a0reconocimiento de beneficios legales formuladas por el actor, entre \u00a0ellos, el permiso administrativo de 72 horas y las solicitudes de \u00a0informaci\u00f3n sobre sentencias proferidas en las que se le hayan \u00a0concedido dichos permisos a condenados por delitos de concierto para \u00a0delinquir agravado, fabricaci\u00f3n, tr\u00e1fico o parte de \u00a0armas de competencia de los jueces penales del circuito \u00a0especializado, decisi\u00f3n que fue notificada personalmente al \u00a0actor el 11 de marzo de 2019 y con oficio Nro. 4579 de 13 de marzo de \u00a02018, se corri\u00f3 traslado al complejo carcelario de la \u00a0solicitud del penado a fin de protocolizar la propuesta. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra parte, refiri\u00f3 que mediante decisi\u00f3n de 13 de \u00a0marzo de 2018, se complement\u00f3 el anterior prove\u00eddo y se \u00a0le inform\u00f3 que \u00abEste \u00a0juzgado no ha emitido concepto favorable frente a los permisos de 72 \u00a0horas por delitos de concierto para delinquir agravado de competencia \u00a0de los jueces penales del circuito especializado por hechos ocurridos \u00a0con posterioridad a la vigencia de la Ley 1709 de 2014 expedida el 20 \u00a0de enero de 2014- Ley vigente para la \u00e9poca de los hechos por \u00a0los cuales fue condenado el se\u00f1or IBARRA HERRERA, toda vez que \u00a0el articulo 32 modific\u00f3 el art\u00edculo 68\u00aa del C.P., \u00a0excluyendo de los beneficios administrativos el delito de concierto \u00a0para delinquir agravado1\u00bb. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otro lado, frente a la petici\u00f3n que hizo el sentenciado en el \u00a0que solicita copia de la decisi\u00f3n por la cual se le concedi\u00f3 \u00a0el permiso de hasta 72 horas a la interna Maria Pilar Hurtado \u00a0Afanador, manifiesta desconocer si se dio respuesta a su \u00a0requerimiento, dado que ese despacho no ejecuta la pena impuesta a la \u00a0mencionada ciudadana, por lo que dio traslado de la demanda de tutela \u00a0para lo de su competencia. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese orden de ideas, consider\u00f3 que a las peticiones impetradas \u00a0por el actor, otorg\u00f3 una respuesta de fondo, clara y concreta, \u00a0las que le han sido notificadas de manera personal, por lo que \u00a0solicita denegar la acci\u00f3n de tutela, al estar frente al \u00a0fen\u00f3meno de carencia actual de objeto. \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0El Representante Legal de la Uni\u00f3n Temporal Alimentando \u00a0Am\u00e9rica 2018, manifest\u00f3 que dio respuestas dentro de \u00a0los t\u00e9rminos legales a las peticiones incoadas por el \u00a0peticionario, las que fueron emitidas el 13 de noviembre de 2018 con \u00a0el documento de control JUR363-2019, 30 de noviembre de 2018 con el \u00a0documento Jur-406-2019 y el 21 de diciembre de ese mismo a\u00f1o \u00a0con el documento de control JUR 443-2019, por lo tanto, refiere que \u00a0se debe decretar la improcedencia de la acci\u00f3n por carencia \u00a0actual de objeto por hecho superado. \u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Una Profesional Adscrita a la Oficina Jur\u00eddica de la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo, indic\u00f3 que la petici\u00f3n \u00a0incoada por el actor el 13 de diciembre de 2018, fue remitida a la \u00a0Coordinaci\u00f3n del Centro de Servicios Judiciales de Ejecuci\u00f3n \u00a0de Penas de Bogot\u00e1, por radicar en esa entidad la competencia \u00a0para su conocimiento y tr\u00e1mite, el que fue notificado al \u00a0accionante a trav\u00e9s de oficio Nro. 6005.02.29.20 y radicado de \u00a0salida Nro. 028681, lo cual es confirmado por el demandante en el \u00a0contenido del libelo, por lo que solicita se desvincule por falta de \u00a0legitimaci\u00f3n en la causa por pasiva. \u00a0<\/p>\n
7. \u00a0El Jefe de la Oficina Asesora Jur\u00eddica de la Unidad de \u00a0Servicios Penitenciarios y Carcelarios, refiri\u00f3 que teniendo \u00a0en cuenta que la pretensi\u00f3n del actor esta relacionada con la \u00a0prestaci\u00f3n del servicio de alimentaci\u00f3n, hace \u00a0referencia a la manera como se desarrolla el proceso de suministro de \u00a0alimentaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n privada de la libertad a \u00a0cargo del Inpec y sobre las competencias de las entidades que en ella \u00a0participan. \u00a0<\/p>\n
8. \u00a0El Director del Establecimiento Penitenciario de Alta y Mediana \u00a0Seguridad de C\u00f3mbita, manifest\u00f3 que con oficio Nro. \u00a02019IE00005593 de 16 de enero de 2019 dio respuesta a la petici\u00f3n \u00a0del accionante remiti\u00e9ndolo a la Picota para su notificaci\u00f3n, \u00a0como tambi\u00e9n se envi\u00f3 el acta de consejo de disciplina \u00a0al Juzgado 23 de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad, la \u00a0cual fue recibida por el centro de servicios judiciales. \u00a0<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 \u00a0adem\u00e1s que el \u00e1rea jur\u00eddica de mediana seguridad \u00a0envi\u00f3 oficio Nro. 0656 de 5 de marzo de 2019, en el que se le \u00a0solicita la contestaci\u00f3n a los derechos de petici\u00f3n del \u00a0accionante, recopilada la informaci\u00f3n por el \u00e1rea de \u00a0correspondencia se advirti\u00f3 que el responsable de recibir \u00a0tales peticiones fue el Dragoneante Luis Ramirez Cruz, sin embargo \u00a0este no lo realiz\u00f3, por lo que solicita se requiera a ese \u00a0funcionario. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0otro lado, indic\u00f3 que se dio respuesta a las peticiones \u00a0presentadas por el actor, debidamente notificadas faltando la copia \u00a0de la cartilla biogr\u00e1fica la cual no puede ser expedida ya que \u00a0el accionante se encuentra en el establecimiento la Picota. \u00a0<\/p>\n
EL \u00a0FALLO IMPUGNADO \u00a0<\/p>\n
Fue \u00a0proferido por la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogot\u00e1, \u00a0negando el amparo parcialmente del derecho fundamental invocado, por \u00a0carencia actual de objeto por hecho superado, teniendo en cuenta que \u00a0la situaci\u00f3n fue resuelta antes de interponerse la acci\u00f3n \u00a0de tutela. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n a las solicitudes presentadas ante la Uni\u00f3n \u00a0Temporal Alimentando Am\u00e9rica 2018, los d\u00edas 23 de \u00a0octubre, 14 de noviembre, 11 y 18 de diciembre de 2018, el accionante \u00a0obtuvo respuesta a trav\u00e9s de los oficios JUR-363-2018, JUR \u00a0406-2018 y JUR 443-2018. \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0respecto al requerimiento hecho al Juzgado 23 de Ejecuci\u00f3n de \u00a0Penas y Medidas de Seguridad, indic\u00f3 que con base en la \u00a0documentaci\u00f3n remitida por el centro de reclusi\u00f3n, \u00a0mediante auto adiado 17 de enero de 2019 se reconoci\u00f3 a favor \u00a0del accionante 196.75 d\u00edas de redenci\u00f3n correspondiente \u00a0al lapso entre enero de 2017 y septiembre de 2018, certificados que \u00a0el actor solicit\u00f3 a trav\u00e9s de derechos de petici\u00f3n \u00a0al Establecimiento Penitenciario de C\u00f3mbita, Boyac\u00e1, \u00a0igualmente a trav\u00e9s de interlocutorio de 6 de marzo de 2019, \u00a0el despacho reconoci\u00f3 17,6 d\u00edas m\u00e1s de redenci\u00f3n \u00a0de pena por actividades de estudio realizadas entre el 1\u00ba de \u00a0octubre y el 21 de noviembre de 2018, decisiones notificadas \u00a0personalmente al quejoso el 18 de enero y 11 de \u00a0marzo de 2019. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0su lugar, se\u00f1al\u00f3 que atendiendo el traslado efectuado \u00a0por la Defensor\u00eda del Pueblo de la petici\u00f3n elevada por \u00a0el accionante referente a informaci\u00f3n sobre permisos \u00a0administrativos y decisiones en que los mismos hayan sido concedidos \u00a0a personas condenadas por el delito de concierto para delinquir \u00a0agravado, por auto de 6 de marzo de 2019, se orden\u00f3 informar \u00a0al peticionario que el permiso de 72 horas por tratarse de un \u00a0beneficio administrativo corresponde al director del centro de \u00a0reclusi\u00f3n establecer si el interno cumple o no con los \u00a0requisitos previos para tal efecto, por lo que recomend\u00f3 \u00a0elevar la solicitud al director de COMEB PICOTA. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su parte, la Defensor\u00eda del Pueblo mediante oficio Nro. 028681 \u00a0de 3 de enero de 2019, dio respuesta a la petici\u00f3n \u00a0inform\u00e1ndole que esa entidad no emite sentencias, aunado a que \u00a0los beneficios administrativos y judiciales dentro de la ejecuci\u00f3n \u00a0de la pena, son competencia exclusiva de los jueces de pena, raz\u00f3n \u00a0por la cual procedi\u00f3 \u00a0a trasladar su solicitud al centro de \u00a0servicios administrativos de esos juzgados para lo de su cargo, \u00a0repuesta conocida por el actor. \u00a0<\/p>\n
Respecto \u00a0del juzgado 5\u00ba de Ejecuci\u00f3n de Penas, ante el cual afirm\u00f3 \u00a0el demandante haber elevado solicitud de copias de un auto proferido \u00a0dentro del proceso de Maria del Pilar Hurtado, manifest\u00f3 que \u00a0el Centro de Servicios Administrativos, dependencia encargada de \u00a0recibir la correspondencia procedente de los establecimientos de los \u00a0establecimientos de reclusi\u00f3n, inform\u00f3 no haber \u00a0admitido petici\u00f3n alguna, circunstancia que justifica la \u00a0respuesta del despacho a solicitar su desvinculaci\u00f3n del \u00a0tr\u00e1mite, por lo cual no es predicable la vulneraci\u00f3n al \u00a0derecho de petici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0consiguiente, no advirti\u00f3 el juez de primera instancia \u00a0vulneraci\u00f3n alguna a los derechos fundamentales invocados por \u00a0parte de las entidades referidas, como quiera que a las peticiones \u00a0por \u00e9l elevadas ante las entidades fueron resueltas de fondo. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otro lado, en relaci\u00f3n a la USPEC indic\u00f3 que omiti\u00f3 \u00a0revisar detalladamente el traslado del escrito tutelar, pues el \u00a0accionante elev\u00f3 dos derechos de petici\u00f3n el 27 de \u00a0noviembre y el 12 de diciembre de 2018, ante la Jefe de la Oficina \u00a0Asesora de esa Unidad, sin que a la fecha haya obtenido respuesta \u00a0alguna. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0misma situaci\u00f3n ocurre con el Establecimiento Carcelario y \u00a0Penitenciario Metropolitano de Bogot\u00e1 -Comeb-Picota, se \u00a0abstuvo de pronunciarse sobre las peticiones propuestas. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anterior, el juez procedi\u00f3 a amparar los derechos \u00a0fundamentales de petici\u00f3n a favor del accionante vulnerados \u00a0por la USPEC y el Establecimiento Carcelario y Penitenciario \u00a0Metropolitano de Bogot\u00e1- Comeb- Picota. \u00a0<\/p>\n
LA \u00a0IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Inconforme \u00a0con la decisi\u00f3n emitida, el accionante la impugn\u00f3 e \u00a0insisti\u00f3 en la vulneraci\u00f3n de sus derechos, indicando \u00a0que posee recibido de los derechos de petici\u00f3n elevados ante \u00a0el Juzgado 5\u00ba de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de \u00a0Seguridad de Bogot\u00e1, el Centro de Servicios de Ejecuci\u00f3n \u00a0de Penas y la Uni\u00f3n Temporal Alimentando Am\u00e9rica, a \u00a0trav\u00e9s del dragoneante del Inpec que recibe los documentos. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra parte, manifest\u00f3 que las respuestas remitidas por la \u00a0Uni\u00f3n Temporal no fueron recibidas por \u00e9l, lo que va en \u00a0contrav\u00eda de lo dispuesto por el m\u00e1ximo \u00f3rgano \u00a0constitucional en relaci\u00f3n a la precisi\u00f3n de la \u00a0respuesta al derecho de petici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0De \u00a0conformidad con lo establecido en el numeral 5\u00ba del art\u00edculo \u00a02.2.3.1.2.1 del Decreto 1069 de 2015, modificado por el art\u00edculo \u00a01\u00ba del Decreto 1983 de 2017 y el art. 32 del Decreto 2591 de \u00a01991, la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de \u00a0Justicia es competente para resolver la impugnaci\u00f3n incoada \u00a0por \u00a0la \u00a0accionante, al estar dirigida contra el fallo de tutela proferido el \u00a021 de marzo de 2019, por la Sala Penal del Tribunal Superior de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0de quien es su superior funcional. \u00a0<\/p>\n
2. La \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, en el art\u00edculo 86, \u00a0estableci\u00f3 la tutela como un mecanismo extraordinario, \u00a0preferente, subsidiario y residual que tiene por objeto la protecci\u00f3n \u00a0de manera efectiva e inmediata de los derechos constitucionales \u00a0fundamentales, ante su vulneraci\u00f3n o amenaza, proveniente de \u00a0la acci\u00f3n u omisi\u00f3n atribuible a las autoridades \u00a0p\u00fablicas o de los particulares, en \u00a0los casos que la ley regula y siempre que el interesado no cuente con \u00a0otros medios de defensa judicial. \u00a0<\/p>\n
En reiteradas \u00a0oportunidades, la jurisprudencia de la Sala (CSJ ATP, 19 jun.2018, \u00a0rad. 98945; CSJ ATP, 14 jun. 2018, rad 98712; CSJ ATP, 31 may. 2018, \u00a0rad. 98419, entre otras) ha sostenido que aunque quien acude a la \u00a0acci\u00f3n de tutela tiene el deber de manifestar cu\u00e1l es \u00a0la autoridad o el particular que le ha lesionado o amenazado sus \u00a0derechos, tal enunciaci\u00f3n no puede atar al juez \u00a0constitucional, ni limitar su \u00e1mbito de gesti\u00f3n, ya que \u00a0el juzgador debe revisar la situaci\u00f3n que se tacha de \u00a0irregular y vincular a todas las personas y entidades que pueden \u00a0estar vulnerando las garant\u00edas reclamadas, as\u00ed como a \u00a0aquellos que habr\u00edan de verse afectados con la decisi\u00f3n \u00a0que se adopte al resolver la petici\u00f3n de amparo propuesta. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed las \u00a0cosas, de los art\u00edculos 16 del Decreto 2591 de 1991 y 5\u00ba \u00a0del Decreto 306 de 1992, surge como requisito de procedimiento que \u00a0tanto la iniciaci\u00f3n, como las decisiones adoptadas en el \u00ab \u00a0(\u2026) tr\u00e1mite de una acci\u00f3n de tutela se deber\u00e1n \u00a0notificar a las partes o a los intervinientes. Para este efecto, son \u00a0partes la persona que ejerce la acci\u00f3n de tutela y el \u00a0particular, la entidad o autoridad p\u00fablica contra la cual se \u00a0dirige la acci\u00f3n de tutela\u00bb. Adicionalmente, \u00a0es obligaci\u00f3n del \u00ab(\u2026) \u00a0juez velar porque de acuerdo con las circunstancias, el medio y la \u00a0oportunidad de la notificaci\u00f3n aseguren la eficacia de la \u00a0misma y la posibilidad de ejercer el derecho de defensa\u00bb. \u00a0<\/p>\n
En ese sentido, se \u00a0advierte que pese a la respuesta que emitiera el Director del \u00a0Establecimiento Penitenciario y Carcelario de C\u00f3mbita2 \u00a0respecto a la necesidad de vincular al funcionario encargado de \u00a0recepcionar los derechos de petici\u00f3n, la primera instancia \u00a0omiti\u00f3 hacerlo, lo que para esta Sala resulta importante en el \u00a0sentido de establecer la remisi\u00f3n de los documentos, siendo \u00a0imperiosa entonces la vinculaci\u00f3n de los dragoneantes Luis \u00a0Ramirez Cruz y Gloria Franco, esta \u00faltima perteneciente al \u00a0Establecimiento Penitenciario la Picota, quienes no \u00a0fueron vinculados por parte del juez de primera instancia, siendo \u00a0necesaria la misma dado que los \u00a0involucra en la situaci\u00f3n presuntamente transgresora de \u00a0derechos fundamentales. \u00a0<\/p>\n
De esta forma, \u00a0resulta evidente el desconocimiento al debido proceso en la actuaci\u00f3n \u00a0que ocupa la atenci\u00f3n de la Sala, pues como se advirti\u00f3, \u00a0el juez de tutela omiti\u00f3 vincular a los citados, lo que se \u00a0constituye en una irregularidad insubsanable que tan solo se puede \u00a0enmendar con la declaratoria de invalidez. \u00a0<\/p>\n
Por las \u00a0anteriores consideraciones, se \u00a0invalidar\u00e1 \u00a0lo actuado por la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogot\u00e1, \u00a0desde del auto mediante el cual avoc\u00f3 el conocimiento de la \u00a0demanda, a efectos de garantizar el derecho de defensa y \u00a0contradicci\u00f3n de los accionados y vinculados y luego decida la \u00a0tutela. \u00a0<\/p>\n
La nulidad \u00a0decretada no afecta la validez de las pruebas allegadas. \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, en \u00a0Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas No. 1, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Decretar \u00a0la \u00a0nulidad de todo lo actuado despu\u00e9s del auto que admiti\u00f3 \u00a0esta acci\u00f3n de tutela, sin perjuicio de la validez de las \u00a0pruebas, para que se rehaga la actuaci\u00f3n, restableci\u00e9ndose \u00a0las garant\u00edas quebrantadas. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Devolver \u00a0las \u00a0diligencias a la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogot\u00e1, \u00a0para lo pertinente. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Comunicar \u00a0a los interesados esta decisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
C\u00famplase \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA \u00a0GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cfr. Folio 68, cuaderno Tribunal. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cfr. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0folios 151-154, cuaderno del Tribunal. \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 EUGENIO \u00a0FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0 Magistrado \u00a0Ponente \u00a0 ATP735-2019 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0N\u00b0 104149 \u00a0 Acta \u00a0No. 115 \u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D.C., catorce (14) de mayo de dos mil diecinueve (2019). \u00a0 ASUNTO \u00a0 Procede \u00a0la Sala a pronunciarse acerca de la impugnaci\u00f3n interpuesta \u00a0por \u00c1LVARO \u00a0ANDR\u00c9S IBARRA HERRERA, \u00a0contra el fallo de tutela […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[28],"tags":[],"class_list":["post-44117","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-28"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44117","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=44117"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44117\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=44117"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=44117"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=44117"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}