\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
ATP378-2019 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 103330 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0n.\u00b0 68 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., catorce (14) de marzo de dos mil diecinueve (2019). \u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala se pronuncia en virtud de la impugnaci\u00f3n interpuesta \u00a0por el accionante, Nulber \u00a0Sarria Garc\u00eda, \u00a0contra la sentencia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de \u00a0Pasto, Sala de Decisi\u00f3n Penal, emitida el 5 de febrero del a\u00f1o \u00a0en curso, por medio de la cual le neg\u00f3 el amparo del derecho \u00a0fundamental al debido proceso frente al Juzgado Penal del Circuito \u00a0Especializado de Tumaco (Nari\u00f1o). \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0Y FUNDAMENTOS DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Mediante \u00a0escrito fechado el 21 de enero de 2019, recibido en la misma fecha \u00a0por la Oficina Judicial, el se\u00f1or Nulber \u00a0Sarria Garc\u00eda, \u00a0interno en el patio n.\u00b0 4 de la C\u00e1rcel Judicial de Pasto \u00a0(Nari\u00f1o), instaur\u00f3 acci\u00f3n de tutela contra el \u00a0Juzgado Penal del Circuito Especializado de Descongesti\u00f3n de \u00a0Tumaco, por la conculcaci\u00f3n de sus derechos fundamentales de \u00a0petici\u00f3n, a la libertad, al debido proceso y a la igualdad, \u00a0conforme a los hechos que se sintetizan a continuaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0referido despacho judicial le adelanta dos procesos por concierto \u00a0para delinquir, identificados con los radicados 2011-00023 y \u00a02011-00848. \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0encuentra detenido hace ocho (8) a\u00f1os y dentro de dichas \u00a0actuaciones procesales formul\u00f3, a trav\u00e9s de su \u00a0defensor, en forma simult\u00e1nea, dos tipos de solicitudes: (i) \u00a0de libertad por vencimiento de t\u00e9rminos, el 23 de noviembre de \u00a02018; y, (ii) de sustituci\u00f3n de la medida de aseguramiento \u00a0seg\u00fan los dictados de la Ley 1786 de 2016, el 30 de noviembre \u00a0de 2018. \u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante, a la fecha de incoaci\u00f3n del amparo no ha recibido \u00a0respuesta o resoluci\u00f3n de sus solicitudes. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0consiguiente, su pretensi\u00f3n se reduce a: \u201c(\u2026) \u00a0que se tutelen los derechos invocados. Y se sirva ordenar a la \u00a0entidad accionada se decida de fondo mis peticiones comedidas\u201d. \u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Mediante auto del 22 de enero de 2019, el magistrado Silvio \u00a0Castrill\u00f3n Paz, integrante de la Sala Penal del Tribunal \u00a0Superior del Distrito Judicial de Pasto, tuvo como v\u00e1lidas las \u00a0pruebas aportadas por el accionante, orden\u00f3 notificar al \u00a0juzgado demandado y le requiri\u00f3 informe sobre los hechos \u00a0materia de la solicitud de amparo. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0El titular del juzgado accionado rindi\u00f3 el reporte que le fue \u00a0solicitado. En el mismo explic\u00f3 el estado de los procesos que \u00a0tramita contra el accionante y dio cuenta de la situaci\u00f3n de \u00a0sobre carga laboral que le impide resolver dentro de los t\u00e9rminos \u00a0legales. \u00a0<\/p>\n
EL \u00a0FALLO IMPUGNADO \u00a0<\/p>\n
El \u00a0tribunal neg\u00f3 la protecci\u00f3n solicitada, pues encontr\u00f3 \u00a0que no pod\u00eda \u201c(\u2026) \u00a0emitir una orden para que se atiendan y resuelvan con prelaci\u00f3n \u00a0las peticiones libertarias extendidas por el accionante, pues en este \u00a0caso son perfectamente visibles las causales invocadas por la \u00a0jurisprudencia constitucional como justificantes de \u2018mora \u00a0judicial\u2019 (\u2026)\u201d. \u00a0<\/p>\n
LA \u00a0IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
El \u00a0demandante funda su pretensi\u00f3n de revocatoria de la sentencia \u00a0del tribunal y concesi\u00f3n de la tutela reclamada en que las \u00a0circunstancias expuestas por el a quo no le son atribuibles a \u00e9l \u00a0sino al Estado colombiano, representado por las autoridades \u00a0competentes. \u00a0<\/p>\n
A\u00f1adi\u00f3 \u00a0que se queja porque en la actualidad el juzgado accionado \u201c(\u2026) \u00a0no ha hecho caso a mis peticiones respetuosas y sigo en el limbo \u00a0jur\u00eddico sin saber ante qu\u00e9 entidad acudir para que se \u00a0hagan valer mis derechos constitucionales (\u2026)\u201d. \u00a0<\/p>\n
PARA \u00a0RESOLVER SE CONSIDERA \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0cuenta con competencia para decidir, de conformidad con el art\u00edculo \u00a032 del Decreto 2591 de 1991, toda vez que la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Penal de la Corte Suprema de Justicia es superior funcional del \u00a0Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pasto, Sala de Decisi\u00f3n \u00a0Penal. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, se proceder\u00eda a \u00a0resolver la impugnaci\u00f3n propuesta, sino fuera porque advierte \u00a0que en la presente actuaci\u00f3n se incurri\u00f3 en una \u00a0irregularidad que afecta el debido proceso, al no haberse integrado \u00a0completa y debidamente el contradictorio. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, para garantizar la participaci\u00f3n de los terceros \u00a0interesados, el Decreto 2591 de 1991, reglamentario de la acci\u00f3n \u00a0de tutela, establece: \u201cQuien \u00a0tuviere inter\u00e9s leg\u00edtimo en el resultado del proceso \u00a0podr\u00e1 intervenir \u00a0en \u00e9l como coadyuvante del actor o de la persona o autoridad \u00a0p\u00fablica contra quien se hubiere hecho la solicitud\u201d \u00a0(inciso segundo del art\u00edculo 13; se subraya). \u201cLas \u00a0providencias que se dicten se \u00a0notificar\u00e1n a las \u00a0partes o intervinientes, \u00a0por el medio que el juez considere m\u00e1s expedito y eficaz\u201d \u00a0(art\u00edculo 16; se subraya). \u00a0<\/p>\n
En \u00a0este evento no se procedi\u00f3 as\u00ed, pues el tribunal, en el \u00a0auto de sustanciaci\u00f3n del 22 de enero de 2019, \u00fanicamente \u00a0orden\u00f3 notificar al juzgado accionado y omiti\u00f3 hacer lo \u00a0propio con quienes tienen la condici\u00f3n de sujetos procesales o \u00a0partes e intervinientes dentro de los procesos penales adelantados al \u00a0actor, uno de los cuales se rige por la Ley 600 de 2000 y el otro por \u00a0la Ley 906 de 2004. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0esa forma, ante la indebida integraci\u00f3n del contradictorio \u00a0(causal de nulidad prevista por el numeral 8\u00b0 del art\u00edculo \u00a0133 del C\u00f3digo General del Proceso), es ineludible invalidar \u00a0lo actuado a partir, inclusive, del auto admisorio de la demanda, de \u00a0fecha 22 de enero de 2019, sin afectar el recaudo probatorio, para \u00a0que se rehaga la actuaci\u00f3n con plena garant\u00eda de los \u00a0derechos de quienes tienen inter\u00e9s para intervenir en el \u00a0presente proceso. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo expuesto, la CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA, SALA \u00a0DE CASACI\u00d3N PENAL, Sala \u00a0Segunda de Decisi\u00f3n de Tutelas, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Declarar, \u00a0por las razones consignadas, la nulidad de la actuaci\u00f3n \u00a0cumplida en este asunto, a partir del auto admisorio de la demanda, \u00a0sin afectar las pruebas de la actuaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Remitir \u00a0el expediente a la Sala de Decisi\u00f3n Penal del Tribunal \u00a0Superior del Distrito Judicial de Pasto, para que rehaga la \u00a0actuaci\u00f3n, integrando el contradictorio en debida forma y \u00a0emita la decisi\u00f3n de fondo que corresponda en este asunto. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Notificar \u00a0la \u00a0presente decisi\u00f3n, conforme lo dispone el art\u00edculo 16 \u00a0del Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
C\u00famplase \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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