\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS N\u00b0 2 \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
ATP1533-2019 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 106889 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0245 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., veinticuatro (24) de septiembre de dos mil diecinueve (2019). \u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0pronuncia la Sala sobre la existencia de una causal de nulidad en el \u00a0tr\u00e1mite de tutela promovido por MYRIAM TATIANA CORT\u00c9S \u00a0S\u00c1NCHEZ, \u00a0contra la Direcci\u00f3n Ejecutiva Seccional de Administraci\u00f3n \u00a0Judicial de Bogot\u00e1 y Cundinamarca y, el Juzgado 17 de \u00a0Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de la misma ciudad. \u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS \u00a0DE LA ACCI\u00d3N: \u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0se establece de la actuaci\u00f3n, MYRIAM TATIANA CORT\u00c9S \u00a0S\u00c1NCHEZ labora desde el 1\u00ba de diciembre de 2011 como \u00a0Asistente Administrativa en el Juzgado 17 de Ejecuci\u00f3n de \u00a0Penas y Medidas de Seguridad. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0accionante el 31 de mayo de 2019 solicit\u00f3 autorizaci\u00f3n \u00a0para disfrutar del periodo de vacaciones a partir del 14 de \u00a0septiembre de 2019. \u00a0<\/p>\n
Previo \u00a0a resolver la solicitud de la parte actora, el juez se dirigi\u00f3 \u00a0a la Unidad de Talento Humano de la Direcci\u00f3n Ejecutiva \u00a0Seccional de Administraci\u00f3n Judicial con oficio 649 del 5 de \u00a0julio de 2019. Ello, con el fin de que asignara la partida \u00a0presupuestal necesaria para nombrar el reemplazo temporal de la \u00a0empleada judicial. \u00a0<\/p>\n
El \u00a016 de julio de 2019 mediante oficio DESAJ-BOTH019-2926, el \u00a0Coordinador de Asuntos Laborales de la Direcci\u00f3n Ejecutiva \u00a0Seccional de Administraci\u00f3n Judicial neg\u00f3 la petici\u00f3n \u00a0del nominador. Adujo que con base en la Circular PSAC05-89 del \u00a0Consejo Superior de la Judicatura \u00abpara \u00a0despachos judiciales de m\u00e1s de 3 personas incluido el juez no \u00a0se expide disponibilidad presupuestal para reemplazo de empleados\u00bb. \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0base en lo anterior, el funcionario accionado expidi\u00f3 la \u00a0Resoluci\u00f3n 05 del 31 de julio de 2019 por medio de la cual le \u00a0neg\u00f3 a MYRIAM TATIANA CORT\u00c9S S\u00c1NCHEZ las \u00a0vacaciones por necesidad del servicio. \u00a0<\/p>\n
Inconforme \u00a0con la anterior determinaci\u00f3n la accionante acudi\u00f3 ante \u00a0el juez constitucional para demandar la protecci\u00f3n de sus \u00a0derechos fundamentales. En consecuencia, solicit\u00f3 que se \u00a0ordene a la Direcci\u00f3n Ejecutiva Seccional de Administraci\u00f3n \u00a0Judicial de Bogot\u00e1 y Cundinamarca que emita el certificado de \u00a0disponibilidad presupuestal para proveer temporalmente el cargo de \u00a0Asistente Administrativo y, al Juez 17 de Ejecuci\u00f3n de Penas y \u00a0Medidas de Seguridad de Bogot\u00e1 que emita una nueva decisi\u00f3n, \u00a0esta vez favorable a sus intereses. \u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0EN PRIMERA INSTANCIA: \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0auto del 12 de agosto de 2019, \u00a0la \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior de Bogot\u00e1 admiti\u00f3 la \u00a0acci\u00f3n de tutela y notific\u00f3 la iniciaci\u00f3n del \u00a0tr\u00e1mite a las demandadas. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Juzgado 17 de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de \u00a0Bogot\u00e1 relat\u00f3 el transcurso de la actuaci\u00f3n \u00a0administrativa objeto de reproche y defendi\u00f3 la legalidad de \u00a0la determinaci\u00f3n adoptada en la Resoluci\u00f3n 05 del 31 de \u00a0julio de 2019. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala Penal del Tribunal de Bogot\u00e1 accedi\u00f3 al amparo \u00a0solicitado. Encontr\u00f3 que la Direcci\u00f3n Ejecutiva \u00a0Seccional carece de motivaci\u00f3n para no expedir el certificado \u00a0de disponibilidad presupuestal solicitado. Advirti\u00f3 que se \u00a0trata del cumplimiento de una Circular que impide la satisfacci\u00f3n \u00a0de los derechos de la demandante. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Direcci\u00f3n Ejecutiva Seccional de Administraci\u00f3n \u00a0Judicial de Bogot\u00e1 impugn\u00f3 el fallo de primera \u00a0instancia. En primer lugar, inform\u00f3 que no acudi\u00f3 al \u00a0tr\u00e1mite constitucional por cuanto el Tribunal a quo omiti\u00f3 \u00a0notificarle la admisi\u00f3n de la demanda. \u00a0<\/p>\n
Explic\u00f3 \u00a0que el 29 de agosto de 2019 se enter\u00f3 de la decisi\u00f3n de \u00a0primera instancia en raz\u00f3n a la comunicaci\u00f3n enviada \u00a0por la accionante desde el correo electr\u00f3nico del Juzgado 17 \u00a0de Ejecuci\u00f3n de Penas de Bogot\u00e1. Que dicho correo \u00a0registr\u00f3 que la Sala Penal del Tribunal de esta ciudad \u00a0comunic\u00f3 el prove\u00eddo al correo \u00a0csjsabta@cendoj.ramajudicial.gov.co \u00a0que corresponde al Consejo Seccional de la Judicatura de Bogot\u00e1 \u00a0y no a la Direcci\u00f3n Ejecutiva Seccional de Administraci\u00f3n \u00a0Judicial. \u00a0Por tanto, solicit\u00f3 la nulidad de la actuaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0segundo lugar, defendi\u00f3 la negativa de la disponibilidad \u00a0presupuestal solicitada por la autoridad judicial accionada. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0Sala es competente para desatar la segunda instancia, de conformidad \u00a0con el art\u00edculo 1\u00ba del Acuerdo n\u00famero 001 del 15 \u00a0de marzo de 2002 emitido por la Sala Plena de la Corte Suprema de \u00a0Justicia, en armon\u00eda con el art\u00edculo 32 del Decreto \u00a02591 de 1991. \u00a0Sin embargo, ello no es posible dado que durante \u00a0el presente tr\u00e1mite se incurri\u00f3 en irregularidad \u00a0sustancial que afecta de nulidad la actuaci\u00f3n surtida. \u00a0<\/p>\n
Encuentra \u00a0la Corte que en el caso examinado la Direcci\u00f3n Ejecutiva \u00a0Seccional de Administraci\u00f3n Judicial de Bogot\u00e1, \u00a0cuestion\u00f3 la decisi\u00f3n de segunda instancia proferida \u00a0por la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogot\u00e1, dado que, a \u00a0su juicio, el Tribunal vulner\u00f3 sus derechos de defensa y \u00a0contradicci\u00f3n y subsidiariamente, encontr\u00f3 ajustado a \u00a0derecho su proceder administrativo. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, si bien mediante auto del 12 de agosto de 2019 la Sala Penal \u00a0del Tribunal Superior de Bogot\u00e1 orden\u00f3 la vinculaci\u00f3n \u00a0a este tr\u00e1mite de los accionados, revisados los oficios que en \u00a0cumplimiento libr\u00f3 la Secretar\u00eda de esa Sala \u00a0especializada, se advierte que tal orden se incumpli\u00f3. As\u00ed \u00a0lo corrobor\u00f3 el Tribunal con el informe del 4 de septiembre de \u00a02019 que confirm\u00f3 que \u00ablas \u00a0notificaciones se remitieron al correo electr\u00f3nico \u00a0csjabta@cendoj.ramajudicial.gov.co, \u00a0no a dsajbtanotif@cendoj.ramajudicial.gov.co\u00bb. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tal motivo, y con el prop\u00f3sito de garantizarle el debido \u00a0proceso, es preciso notificar a la Direcci\u00f3n Ejecutiva \u00a0Seccional de Administraci\u00f3n Judicial de Bogot\u00e1 y \u00a0Cundinamarca a la presente actuaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0numeral 8\u00ba del art\u00edculo 133 del C\u00f3digo General del \u00a0Proceso prev\u00e9 que el procedimiento est\u00e1 viciado de \u00a0nulidad cuando no se practica en legal forma la notificaci\u00f3n \u00a0del auto admisorio de la demanda a personas determinadas o terceros \u00a0con inter\u00e9s. Dicha norma es aplicable al presente asunto por \u00a0remisi\u00f3n del art\u00edculo 4\u00ba del Decreto 306 de 1992, \u00a0reglamentario del Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese orden, la irregularidad detectada constituye causal de invalidez \u00a0desde el auto del 12 de agosto de 2019 y as\u00ed lo decretar\u00e1 \u00a0la Sala. Se aclara que las pruebas recaudadas conservan pleno valor. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas \u00a0N\u00b0 2 de la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de \u00a0Justicia, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DECRETAR \u00a0la \u00a0NULIDAD \u00a0de la presente actuaci\u00f3n desde \u00a0el auto del 12 \u00a0de agosto de 2019 emitido por la Sala Penal del Tribunal Superior de \u00a0Bogot\u00e1. \u00a0Se aclara que las pruebas recaudadas conservan plena validez. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DEVOLVER \u00a0las \u00a0diligencias a la Sala de origen, para lo de su cargo. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0NOTIFICAR \u00a0este \u00a0prove\u00eddo conforme al art\u00edculo 16 del Decreto 2591 de \u00a01991. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE. \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS N\u00b0 2 \u00a0 LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0 Magistrado \u00a0ponente \u00a0 ATP1533-2019 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 106889 \u00a0 Acta \u00a0245 \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D. C., veinticuatro (24) de septiembre de dos mil diecinueve (2019). \u00a0 VISTOS: \u00a0 Se \u00a0pronuncia la Sala sobre la existencia de una causal de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[28],"tags":[],"class_list":["post-43775","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-28"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/43775","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=43775"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/43775\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=43775"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=43775"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=43775"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}