\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
AP831-2019 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0N\u00b0 54631 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0Acta No.59) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., seis (06) de marzo de dos mil diecinueve (2019). \u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala se pronuncia respecto del incidente promovido por el \u00a0Juez Trece Penal Municipal con Funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas \u00a0de Bogot\u00e1, quien manifest\u00f3 carecer de competencia para \u00a0llevar a cabo audiencia de libertad por vencimiento de t\u00e9rminos, \u00a0en la actuaci\u00f3n seguida contra Eddier \u00a0de Jes\u00fas Valencia D\u00edaz, \u00a0por el delito de violencia intrafamiliar. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0De la exigua informaci\u00f3n que obra en el expediente remitido a \u00a0la Corte puede extraerse que Eddier \u00a0de Jes\u00fas Valencia D\u00edaz se \u00a0encuentra privado de la libertad en el Establecimiento Penitenciario \u00a0y Carcelario de Mediana Seguridad de Bogot\u00e1, con ocasi\u00f3n \u00a0del proceso que se le adelantada \u00a0por la presunta conducta punible de violencia \u00a0intrafamiliar, bajo la radicaci\u00f3n 254306000660201801081. \u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0El defensor radic\u00f3 solicitud de libertad por vencimiento de \u00a0t\u00e9rminos ante el Centro de Servicios del Sistema Penal \u00a0Acusatorio de Bogot\u00e1. \u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0Por reparto, la actuaci\u00f3n correspondi\u00f3 al Juzgado \u00a0Trece Penal Municipal con Funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas \u00a0de la ciudad capital. \u00a0<\/p>\n
El \u00a024 de enero de 2019, efectuada la correspondiente instalaci\u00f3n \u00a0del acto procesal y previo a formularse la pretensi\u00f3n por \u00a0parte del defensor solicitante, el titular del despacho asegur\u00f3 \u00a0que, en virtud del factor territorial, el llamado a pronunciarse \u00a0sobre la petici\u00f3n de excarcelaci\u00f3n es su \u00a0hom\u00f3logo del municipio de Funza, lugar donde se dice \u00a0ocurrieron los hechos. \u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0En consecuencia, el funcionario judicial dispuso remitir el \u00a0expediente a esta Corporaci\u00f3n para que se defina la \u00a0competencia, con base en el art\u00edculo 54 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento Penal. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0La \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia es \u00a0competente para resolver la controversia propuesta, en virtud de lo \u00a0preceptuado en el ordinal 4\u00b0 del art\u00edculo 32 de la Ley 906 \u00a0de 2004; toda vez que en el sub \u00a0judice \u00a0se encuentran involucradas autoridades de diferentes distritos \u00a0judiciales, en tanto el Juzgado Trece Penal Municipal con Funci\u00f3n \u00a0de Control de Garant\u00edas de Bogot\u00e1 \u00a0asegur\u00f3 que \u00a0la audiencia de libertad por vencimiento de t\u00e9rminos debe \u00a0tramitarse ante su hom\u00f3logo de Funza (Cundinamarca). \u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0El \u00a0art\u00edculo 39 de la Ley 906 de 2004, modificado por el 48 de la \u00a0Ley 1453 de 2011, establece que la \u00abfunci\u00f3n \u00a0de control de garant\u00edas ser\u00e1 ejercida por cualquier \u00a0juez penal municipal\u00bb, \u00a0regla \u00a0cuya amplitud ha sido interpretada por la Sala en cuanto a que: \u00a0<\/p>\n
\u2026 no \u00a0permite que la elecci\u00f3n en el caso concreto obedezca al \u00a0capricho o arbitrio del solicitante, sin parar mientes en el elemento \u00a0territorial, que sigue siendo factor fundamental para el efecto, como \u00a0f\u00e1cil se extracta de la sola lectura contextualizada de la \u00a0totalidad del art\u00edculo modificado, en cuanto, remite siempre \u00a0al lugar de ocurrencia del hecho. \u00a0<\/p>\n
Solo \u00a0en casos excepcionales, por motivos fundados, es factible que la \u00a0audiencia preliminar sea solicitada y realizada por un juez distinto \u00a0al que tiene competencia en el lugar del hecho.1 \u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior, halla justificaci\u00f3n en las razones que se exponen a \u00a0continuaci\u00f3n: \u00a0<\/p>\n
En \u00a0su redacci\u00f3n original, el art\u00edculo 39 del estatuto \u00a0adjetivo establec\u00eda que el control de garant\u00edas ser\u00eda \u00a0ejercido por \u00abun juez penal municipal del lugar en que se \u00a0cometi\u00f3 el delito\u00bb, pero a partir de la modificaci\u00f3n \u00a0introducida por el canon 48 de la Ley 1453 de 2011, esta funci\u00f3n \u00a0corresponde a \u00abcualquier juez penal municipal\u00bb. \u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0lo ha explicado la Sala, este cambio normativo no puede entenderse \u00a0como una autorizaci\u00f3n a las partes para escoger, sin \u00a0limitaci\u00f3n alguna, el juzgado de garant\u00edas al que \u00a0quieren acudir. Por ello, en materia de audiencias preliminares, de \u00a0manera preferente deben respetarse las reglas atributivas de \u00a0competencia en raz\u00f3n del territorio, pero \u00e9stas pueden \u00a0exceptuarse si las circunstancias del caso concreto as\u00ed lo \u00a0aconsejan. La resoluci\u00f3n de este tipo de controversias debe \u00a0tomar como puntos de partida el principio de razonabilidad y la mayor \u00a0protecci\u00f3n posible de las garant\u00edas procesales de \u00a0quienes puedan verse afectados con las decisiones a adoptar. (Cfr., \u00a0entre otros, CSJ \u00a0AP, 26 Oct 2011, Rad. 37674). \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0fijar dichas pautas, la jurisprudencia en cita ha ofrecido algunos \u00a0ejemplos en los que se considera necesario desconocer la regla \u00a0general y aplicar la excepci\u00f3n. Entre otras hip\u00f3tesis, \u00a0as\u00ed debe procederse cuando el procesado \u00abse \u00a0encuentre privado de la libertad en establecimiento carcelario de \u00a0lugar diferente al de la comisi\u00f3n del acontecer f\u00e1ctico\u00bb.2 \u00a0(\u00c9nfasis fuera del texto). \u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0Seg\u00fan \u00a0se indic\u00f3 en el ac\u00e1pite respectivo, el delito contra la \u00a0familia previsto en el art\u00edculo 229 del C\u00f3digo Penal, \u00a0por el que se adelanta la respectiva actuaci\u00f3n penal contra \u00a0Valencia \u00a0D\u00edaz, \u00a0acaeci\u00f3 en Funza (Cundinamarca), por lo en aplicaci\u00f3n \u00a0de la regla general referida a la \u00a0preponderancia del factor territorial, el estudio de la causal de \u00a0excarcelaci\u00f3n invocada, en principio, corresponder\u00eda a \u00a0un funcionario con funci\u00f3n de control de garant\u00edas de \u00a0ese sitio. \u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, no puede soslayarse que el acusado se encuentra privado de \u00a0la libertad en el Establecimiento Penitenciario y Carcelario de \u00a0Mediana Seguridad La Modelo de Bogot\u00e1, siendo este uno de los \u00a0aspectos aludidos por el defensor al momento de explicar las razones \u00a0por las que \u00a0radic\u00f3 la petici\u00f3n de \u00a0libertad por vencimiento de t\u00e9rminos ante el Centro de \u00a0Servicios del Sistema Penal Acusatorio de Bogot\u00e1. \u00a0<\/p>\n
Ello \u00a0permite colegir que la presentaci\u00f3n de la respectiva solicitud \u00a0en esta ciudad no obedeci\u00f3 \u00a0a un capricho del interesado ni a la selecci\u00f3n arbitraria del \u00a0funcionario llamado a resolver el fondo del asunto. \u00a0<\/p>\n
Bajo \u00a0esa perspectiva, es claro que concurre una de las circunstancias de \u00a0razonabilidad se\u00f1aladas en la l\u00ednea jurisprudencial \u00a0previamente citada,3 \u00a0que habilita al Juzgado Trece Penal Municipal con Funci\u00f3n de \u00a0Control de Garant\u00edas de Bogot\u00e1 para celebrar la \u00a0referida audiencia preliminar. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese orden, \u00a0se dispondr\u00e1 \u00a0mantener la competencia para adelantar el acto procesal deprecado en \u00a0el despacho judicial mencionado, pues aun cuando los hechos objeto de \u00a0juzgamiento, presuntamente, acontecieron en Funza (Cundinamarca), \u00a0Eddier \u00a0de Jes\u00fas Valencia D\u00edaz \u00a0se encuentra detenido en un centro de carcelario de la capital. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la \u00a0Corte Suprema \u00a0de Justicia, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
1\u00b0- \u00a0DECLARAR \u00a0que la competencia para resolver \u00a0la \u00a0solicitud de libertad por vencimiento de t\u00e9rminos, \u00a0formulada por el defensor de Eddier \u00a0de Jes\u00fas Valencia D\u00edaz, \u00a0corresponde al Juez Trece Penal Municipal con Funci\u00f3n de \u00a0Control de Garant\u00edas de Bogot\u00e1. \u00a0<\/p>\n
2\u00b0- \u00a0ORDENAR el \u00a0env\u00edo inmediato de las diligencias a ese despacho judicial, \u00a0para que contin\u00fae con el tr\u00e1mite de la actuaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
3\u00b0. \u00a0INDICAR que \u00a0contra esta providencia no procede recurso alguno. \u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O \u00a0CABRERA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO \u00a0HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO \u00a0SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA \u00a0NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0AP6115-2016, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sep. 12, rad. 48817 \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0AP2676-2016, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0may. 4, rad. 47981 \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Reiterada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en providencias CSJ AP2373 del 13 de junio de 2018 (Rad. 52866), \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0AP4801 del 7 de noviembre de 2018 (Rad. 54094), AP4941 y AP4891 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a014 de noviembre de 2018 (Rads. 54173 y 54197, respectivamente). \u00a0<\/p>\n
7 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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