\u00a0 \u00a0 Proceso \u00a0 \u00a0 N\u00b0 \u00a015610 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACION PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado ponente: \u00a0<\/p>\n
Dr. \u00a0FERNANDO \u00a0E. \u00a0ARBOLEDA RIPOLL \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aprobado acta No. 143. \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., dieciocho (18) de septiembre de \u00a0dos mil uno (2001). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0se pronuncia sobre la solicitud de \u00a0sustituci\u00f3n \u00a0de la pena de prisi\u00f3n por prisi\u00f3n domiciliaria presentada por el \u00a0defensor \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 sentenciado, \u00a0 \u00a0 se\u00f1or\u00a0 \u00a0 \u00a0LUCAS \u00a0 \u00a0SEGUNDO \u00a0 \u00a0GNECCO \u00a0CERCHAR. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0En \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0veintis\u00e9is \u00a0(26) \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a0dos \u00a0mil \u00a0(2000), \u00a0la Corte conden\u00f3 al se\u00f1or LUCAS SEGUNDO GNECCO \u00a0CERCHAR \u00a0a \u00a0la \u00a0pena \u00a0principal \u00a0de \u00a0cuarenta y dos (42) meses de prisi\u00f3n, como \u00a0determinador \u00a0 penalmente \u00a0 responsable \u00a0 del \u00a0 delito \u00a0de \u00a0constre\u00f1imiento \u00a0al \u00a0elector. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0sentenciado \u00a0cumple \u00a0actualmente la pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la libertad en las instalaciones del Batall\u00f3n de artiller\u00eda No. \u00a02 \u00a0\u201cLa \u00a0Popa\u201d \u00a0con \u00a0sede \u00a0en \u00a0Valledupar, \u00a0que como centro de reclusi\u00f3n fue \u00a0asignado \u00a0por \u00a0el \u00a0Instituto \u00a0nacional \u00a0penitenciario y carcelario (fl. 82, c.o. \u00a03). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0A \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0apoderado \u00a0especialmente \u00a0designado \u00a0para ello, LUCAS SEGUNDO GNECCO CERCHAR postula\u00a0 la sustituci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0pena \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0por \u00a0prisi\u00f3n \u00a0domiciliaria, \u00a0invocando al efecto lo \u00a0dispuesto en el art\u00edculo 38 del c\u00f3digo penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0libelista \u00a0afirma \u00a0que \u00a0el \u00a0sentenciado \u00a0satisface \u00a0a \u00a0cabalidad \u00a0los presupuestos se\u00f1alados en esa norma,\u00a0 ya que, \u00a0de \u00a0una parte, la conducta punible por la cual fue condenado tiene se\u00f1alada una \u00a0pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la libertad inferior en su m\u00ednimo a cinco (5) a\u00f1os; y, de \u00a0otra, \u00a0nada \u00a0hace \u00a0pensar \u00a0que colocar\u00e1 en peligro a la comunidad o evadir\u00e1 el \u00a0cumplimiento de la sanci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0este \u00faltimo aspecto, el \u00a0peticionario \u00a0 hace \u00a0 un \u00a0an\u00e1lisis \u00a0de \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0requeridos \u00a0para \u00a0el \u00a0otorgamiento \u00a0de \u00a0la \u00a0suspensi\u00f3n \u00a0condicional \u00a0de \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de la pena y \u00a0detenci\u00f3n \u00a0domiciliaria, \u00a0a \u00a0partir \u00a0de criterios jurisprudenciales de la Corte \u00a0constitucional \u00a0y esta Sala, para sostener que los conceptos tradicionales sobre \u00a0la \u00a0libertad \u00a0han \u00a0ido \u00a0cambiando, \u00a0aparte \u00a0que \u00a0el\u00a0 \u00a0desconocimiento de la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0 \u00a0domiciliaria \u00a0 podr\u00eda \u00a0 eventualmente \u00a0 vulnerar \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0fundamentales a la libertad y dignidad humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agrega que cuando el art\u00edculo 38 del c\u00f3digo \u00a0penal \u00a0\u201cle \u00a0exige \u00a0al \u00a0juzgador \u00a0deducci\u00f3n \u00a0seria, \u00a0fundada y motivada es una \u00a0valoraci\u00f3n \u00a0que debe realizarse teniendo en cuenta la certeza y \u00e9sta seg\u00fan el \u00a0tratadista \u00a0patrio \u00a0Dr. \u00a0Jairo \u00a0Parra \u00a0Quijano \u00a0al comentar el art\u00edculo 247 del \u00a0anterior \u00a0 \u00a0C. \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0P.P., \u00a0 se \u00a0 finca \u00a0 en \u00a0 lo \u00a0 siguiente: \u00a0 \u2018El \u00a0C\u00f3digo \u00a0se \u00a0alinea en la certeza \u00a0objetiva, \u00a0 es \u00a0 decir, \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 debe \u00a0 explicar \u00a0 el \u00a0 fundamento \u00a0 de \u00a0 la \u00a0misma\u2026\u2019..\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0ideas, \u00a0y \u00a0apoyado \u00a0en \u00a0documentos \u00a0que \u00a0anexa \u00a0a \u00a0la \u00a0petici\u00f3n, el libelista sostiene que el condenado \u00a0GNECCO \u00a0CERCHAR \u00a0sufre de quebrantos de salud; fue declarado objetivo militar, y \u00a0soport\u00f3 \u00a0un atentado y la destrucci\u00f3n de bienes de su propiedad, por parte del \u00a0E.L.N.; \u00a0es \u00a0un hombre p\u00fablico; ha cumplido a cabalidad hasta el momento con la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0sentencia; \u00a0su \u00a0buena \u00a0conducta \u00a0anterior \u00a0y personalidad en \u00a0general \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0avaladas por declaraciones de prestantes personalidades \u00a0del \u00a0departamento \u00a0del \u00a0Cesar \u00a0rendidas \u00a0ante \u00a0notario, \u00a0entre las que incluye a \u00a0magistrados, miembros de la fuerza p\u00fablica, y religiosos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todo lo anterior en orden a demostrar que el \u00a0condenado, \u00a0 por \u00a0 su \u00a0desempe\u00f1o \u00a0personal, \u00a0familiar, \u00a0laboral \u00a0y \u00a0social, \u00a0no \u00a0representa \u00a0ning\u00fan \u00a0peligro para la comunidad, y no evadir\u00e1 el cumplimiento de \u00a0la pena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo 34 del nuevo c\u00f3digo penal (ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000) \u00a0distingue \u00a0entre \u00a0penas \u00a0principales, \u00a0sustitutivas y accesorias \u00a0privativas de otros derechos cuando no obren como principales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad con el art\u00edculo 35 ib\u00eddem, \u00a0la \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n, \u00a0la \u00a0pecuniaria de multa y dem\u00e1s \u00a0privativas \u00a0de \u00a0otros \u00a0derechos \u00a0que como tal se consagran en la parte especial, \u00a0son penas principales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mientras \u00a0el \u00a0arresto \u00a0de \u00a0fin \u00a0de \u00a0semana \u00a0convertible \u00a0en \u00a0arresto ininterrumpido, es sustitutivo de la multa; la prisi\u00f3n \u00a0domiciliaria \u00a0tiene \u00a0ese \u00a0mismo \u00a0car\u00e1cter \u00a0respecto \u00a0de \u00a0la \u00a0pena \u00a0principal de \u00a0prisi\u00f3n, tal como lo previene el art\u00edculo 36 ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Independientemente \u00a0 de \u00a0 ese \u00a0 car\u00e1cter \u00a0sustitutivo, \u00a0la \u00a0prisi\u00f3n \u00a0domiciliaria \u00a0consagra \u00a0marcadas \u00a0diferencias con el \u00a0r\u00e9gimen \u00a0 intramural \u00a0de \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad: \u00a0si \u00a0bien \u00a0una \u00a0y \u00a0otro \u00a0constituyen \u00a0un l\u00edmite al derecho fundamental de locomoci\u00f3n de los privados de \u00a0la \u00a0libertad, \u00a0la \u00a0prisi\u00f3n \u00a0contempla \u00a0una \u00a0mayor \u00a0injerencia \u00a0de \u00a0la autoridad \u00a0p\u00fablica \u00a0(carcelaria) \u00a0en \u00a0el \u00a0\u00e1mbito personal del condenado. La existencia de \u00a0reglamento \u00a0interno \u00a0(art\u00edculo \u00a053 de la ley 65 de 1993), la obligatoriedad del \u00a0trabajo \u00a0 (art\u00edculo \u00a079), \u00a0la \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0comunicaciones \u00a0y \u00a0visitas \u00a0(art\u00edculos \u00a011 \u00a0y \u00a0112), \u00a0el\u00a0 procedimiento disciplinario (art\u00edculo 116 y \u00a0ss), \u00a0el \u00a0aislamiento \u00a0como \u00a0medida \u00a0preventiva \u00a0(art\u00edculo \u00a0126), \u00a0entre otros, \u00a0constituyen \u00a0r\u00e9gimen \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0diferencian \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0establecimiento \u00a0carcelario, \u00a0frente \u00a0a la \u00a0autonom\u00eda \u00a0de \u00a0que \u00a0goza en este campo quien cumple la pena en su domicilio, al \u00a0punto \u00a0de \u00a0comportar\u00a0 mayor laxitud en los controles que regulan la vida en \u00a0prisi\u00f3n, \u00a0y \u00a0posibilitar \u00a0al \u00a0condenado \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0determinar \u00a0aspectos \u00a0relacionados con su cotidiana existencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0general, \u00a0el \u00a0instituto \u00a0que consagra el \u00a0art\u00edculo \u00a038 \u00a0reduce \u00a0el \u00a0efecto \u00a0desocializador \u00a0innegable \u00a0que \u00a0todo \u00a0tipo de \u00a0encierro \u00a0conlleva, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0la \u00a0trascendencia \u00a0de \u00a0la \u00a0pena privativa de la \u00a0libertad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 esa \u00a0 medida, \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0la \u00a0figura \u00a0sustitutiva \u00a0 reduce \u00a0 significativamente \u00a0 el \u00a0 rigor \u00a0propio \u00a0de \u00a0la \u00a0prisi\u00f3n \u00a0formal,\u00a0 \u00a0dicha \u00a0preceptiva \u00a0consagrada en el nuevo c\u00f3digo penal restringe \u00a0el \u00a0instituto \u00a0a \u00a0cierta \u00a0clase \u00a0de \u00a0condenados, \u00a0de \u00a0quienes se\u00a0 espera el \u00a0irrestricto \u00a0acatamiento \u00a0a \u00a0los \u00a0l\u00edmites \u00a0que \u00a0la \u00a0medida \u00a0impone, \u00a0en orden a \u00a0precaver \u00a0 principalmente \u00a0 que \u00a0 \u00e9stos \u00a0 no \u00a0 colocar\u00e1n \u00a0 en \u00a0 peligro \u00a0a \u00a0la \u00a0comunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0la \u00a0misma discusi\u00f3n del proyecto del \u00a0nuevo \u00a0c\u00f3digo \u00a0penal \u00a0se advirti\u00f3 que el instituto deb\u00eda aplicarse a aquellos \u00a0casos \u00a0que \u00a0merecieren \u00a0menor reproche y no significaran dejar desprotegida a la \u00a0comunidad (Cfr. Gaceta del Congreso No. 189, agosto 6\/98). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0pena privativa de la \u00a0libertad \u00a0se \u00a0cumplir\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0lugar \u00a0de \u00a0residencia o morada del sentenciado, \u00a0previene \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a038, \u00a0cuando \u00a0concurran \u00a0b\u00e1sicamente \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0presupuestos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Que la sentencia se imponga por conducta \u00a0punible \u00a0cuya pena m\u00ednima prevista en la ley sea de cinco (5) a\u00f1os de prisi\u00f3n \u00a0o menos; \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Que \u00a0el \u00a0desempe\u00f1o \u00a0personal, \u00a0laboral, \u00a0familiar \u00a0o \u00a0social \u00a0del \u00a0sentenciado \u00a0permita \u00a0al juez deducir seria, fundada y \u00a0motivadamente \u00a0que \u00a0no \u00a0colocar\u00e1 en peligro a la comunidad y que no evadir\u00e1 el \u00a0cumplimiento de la pena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00faltimo presupuesto, obliga realizar un \u00a0an\u00e1lisis \u00a0objetivo\u00a0 \u00a0sobre el entorno laboral, personal, familiar o social \u00a0del \u00a0sentenciado, \u00a0en \u00a0orden \u00a0a \u00a0producir \u00a0un diagn\u00f3stico-pron\u00f3stico sobre las \u00a0condiciones \u00a0en \u00a0que \u00a0se desenvolver\u00e1 el condenado en caso de posibilitarse que \u00a0la \u00a0 \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 pena \u00a0 contin\u00fae\u00a0 \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 lugar \u00a0 de \u00a0 su \u00a0residencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El examen de las caracter\u00edsticas familiares, \u00a0personales, \u00a0laborales \u00a0y sociales del condenado, de cara a la medida, significa \u00a0tener \u00a0como \u00a0norte las funciones de la pena, y las antinomias que entre ellas se \u00a0presentan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En esa materia el nuevo c\u00f3digo penal adopt\u00f3 \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 4\u00ba una imbricaci\u00f3n de las teor\u00edas de la uni\u00f3n (inciso 1\u00ba) \u00a0y \u00a0unificadora \u00a0preventiva \u00a0(inciso \u00a02\u00ba). \u00a0Las \u00a0primeras \u00a0buscan \u00a0conciliar las \u00a0teor\u00edas \u00a0 absolutas \u00a0y \u00a0relativas, \u00a0teniendo \u00a0aqu\u00e9llas \u00a0la \u00a0retribuci\u00f3n \u00a0como \u00a0fundamento, y \u00e9stas a la prevenci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0teor\u00edas \u00a0de \u00a0la \u00a0uni\u00f3n, \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0responden \u00a0a \u00a0una \u00a0superposici\u00f3n \u00a0de \u00a0funciones \u00a0que no guardan correspondencia \u00a0-as\u00ed \u00a0ha \u00a0sido \u00a0dicho, \u00a0la \u00a0retribuci\u00f3n \u00a0resulta \u00a0incompatible \u00a0con \u00a0los fines \u00a0preventivos \u00a0de \u00a0la \u00a0pena- \u00a0no alcanzar\u00eda\u00a0 a comprender el fen\u00f3meno de la \u00a0pena en su totalidad; \u00a0\u00a0<\/p>\n
es a\u00a0 partir de este cuestionamiento que \u00a0se \u00a0ha \u00a0impuesto \u00a0la \u00a0denominada \u00a0por algunos teor\u00eda unificadora preventiva, de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0cual \u00a0el \u00a0fin de la pena es la prevenci\u00f3n general y especial, \u00a0funciones \u00a0que \u00a0se complementan mutuamente, al considerar que las normas penales \u00a0solo \u00a0se \u00a0justifican \u00a0si \u00a0protegen \u00a0tanto \u00a0la \u00a0libertad individual como el orden \u00a0social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 prevenci\u00f3n \u00a0 general \u00a0 b\u00e1sicamente \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0conminaci\u00f3n abstracta que a trav\u00e9s de los tipos penales se \u00a0hace,\u00a0 \u00a0y la prevenci\u00f3n especial a la fase de ejecuci\u00f3n de la pena. En el \u00a0momento \u00a0 que \u00a0 el \u00a0funcionario \u00a0judicial \u00a0impone \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n, \u00a0operan \u00a0ambas, \u00a0particularmente \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la prevenci\u00f3n general en orden a demostrar \u00a0que \u00a0la amenaza del mal que es la pena formulada en el proceso de tipificaci\u00f3n, \u00a0efectivamente se cumple. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0indemostrabilidad \u00a0emp\u00edrica de\u00a0 la \u00a0prevenci\u00f3n \u00a0 \u00a0especial \u00a0 -con \u00a0 las \u00a0 medidas \u00a0 de \u00a0 seguridad \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0socioterap\u00e9utico \u00a0como \u00a0bandera-,\u00a0 \u00a0sin \u00a0embargo, \u00a0ha \u00a0dado lugar a que la \u00a0orientaci\u00f3n \u00a0se \u00a0desplace \u00a0a la llamada prevenci\u00f3n general positiva, a la cual \u00a0se \u00a0atribuyen tres finalidades y efectos diversos, a saber: Un efecto did\u00e1ctico \u00a0(de \u00a0motivaci\u00f3n \u00a0socio-pedag\u00f3gico) en cuanto ejercitamiento de la fidelidad al \u00a0derecho; \u00a0un \u00a0efecto \u00a0de confianza, si el ciudadano ve que el derecho prevalece; \u00a0y, \u00a0finalmente, \u00a0uno de satisfacci\u00f3n, si con la sanci\u00f3n por el quebrantamiento \u00a0del \u00a0Derecho se considera apaciguada la conciencia jur\u00eddica general y concluido \u00a0el \u00a0conflicto \u00a0con \u00a0el autor (lo que tambi\u00e9n podr\u00eda denominarse \u201cprevenci\u00f3n \u00a0de integraci\u00f3n\u201d). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0bien \u00a0sus rendimientos emp\u00edricos pueden \u00a0ser \u00a0discutidos al entrar en tensi\u00f3n con los l\u00edmites propios de la prevenci\u00f3n \u00a0especial, \u00a0son \u00a0los \u00a0de \u00a0mayor grado de probabilidad en su realizaci\u00f3n, lo cual \u00a0permite \u00a0colocar \u00a0en \u00a0primer plano la idea de la prevenci\u00f3n general positiva en \u00a0la \u00a0fase \u00a0de ejecuci\u00f3n de las penas, por encima de la prevenci\u00f3n especial, sin \u00a0que \u00a0\u00a0<\/p>\n
desde \u00a0 luego \u00a0deje \u00a0de \u00a0ser \u00a0exigible \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0antinomia \u00a0que \u00a0con \u00a0\u00e9sta se plantea, entendiendo que esta \u00a0\u00faltima \u00a0no \u00a0puede \u00a0desembocar \u00a0en \u00a0una \u00a0visi\u00f3n \u00a0del crimen como comportamiento \u00a0deseable \u00a0 a \u00a0 efectos \u00a0 de \u00a0 resocializar \u00a0 una \u00a0 sociedad \u00a0 que \u00a0 se \u00a0cataloga \u00a0desajustada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todo \u00a0lo \u00a0anterior \u00a0para sostener que, en un \u00a0adecuado \u00a0sistema \u00a0de \u00a0pol\u00edtica \u00a0criminal, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0optarse \u00a0desde bases de \u00a0razonabilidad \u00a0por la prevalencia de una u otra de las funciones, resolviendo en \u00a0cada caso las antinomias que entre ellas se presentan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esa medida, entonces, el pron\u00f3stico que \u00a0debe \u00a0 realizarse \u00a0en \u00a0cada \u00a0evento \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0laborales, \u00a0personales, \u00a0familiares \u00a0o sociales del sentenciado, debe armonizar b\u00e1sicamente \u00a0esas \u00a0funciones \u00a0de \u00a0la \u00a0pena, de tal manera que la definici\u00f3n del asunto\u00a0 \u00a0responda \u00a0a \u00a0la \u00a0idea \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0cual,\u00a0 \u00a0al tiempo que se propende por la \u00a0resocializaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 sentenciado, \u00a0 no \u00a0se \u00a0impida \u00a0la \u00a0estabilizaci\u00f3n \u00a0del \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0por la sensaci\u00f3n de desprotecci\u00f3n e incertidumbre que \u00a0una errada decisi\u00f3n generar\u00eda en la comunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0lo anterior, y ya en el \u00a0an\u00e1lisis \u00a0concreto \u00a0de \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n, no hay duda que el presupuesto objetivo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0la \u00a0norma \u00a0invocada \u00a0se \u00a0cumple \u00a0en este caso, pues LUCAS SEGUNDO \u00a0GNECCO \u00a0CERCHAR \u00a0fue \u00a0condenado por delito cuya pena m\u00ednima es inferior a cinco \u00a0a\u00f1os de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0pron\u00f3stico \u00a0que \u00a0se debe hacer teniendo \u00a0como \u00a0fundamento \u00a0la \u00a0conducta \u00a0desarrollada \u00a0por \u00a0aqu\u00e9l, \u00a0y \u00a0por \u00a0la \u00a0cual fue \u00a0condenado, \u00a0sin \u00a0embargo, \u00a0no logra\u00a0 otorgar b\u00e1sicamente la certeza de que \u00a0el procesado no colocar\u00e1 en peligro a la comunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto; \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0destaca \u00a0que la \u00a0conducta \u00a0desplegada \u00a0por \u00a0el \u00a0exgobernador socav\u00f3 las bases mismas del sistema \u00a0democr\u00e1tico que \u00a0\u00a0<\/p>\n
nos rige, y fue de tal gravedad que no s\u00f3lo \u00a0comprometi\u00f3 \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0de \u00a0su \u00a0alta \u00a0investidura como primer mandatario del \u00a0departamento, \u00a0sino que encontr\u00f3 realizaci\u00f3n a consecuencia del desbordamiento \u00a0de \u00a0poder \u00a0que \u00a0el \u00a0cargo \u00a0le \u00a0otorgaba, \u00a0pues \u00a0con \u00a0el torcido ejercicio de las \u00a0funciones \u00a0amenaz\u00f3 \u00a0a \u00a0los \u00a0empleados \u00a0subalternos \u00a0para \u00a0que \u00a0adhirieran \u00a0a la \u00a0candidatura \u00a0de \u00a0su \u00a0hermano, \u00a0amenaza que se materializ\u00f3 desvincul\u00e1ndolos del \u00a0empleo o desmejor\u00e1ndolos en sus condiciones laborales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0una \u00a0consideraci\u00f3n de tipo general, \u00a0ese \u00a0comportamiento \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0elegida \u00a0por \u00a0voto \u00a0popular para regir los \u00a0destinos \u00a0del \u00a0departamento, \u00a0y \u00a0de \u00a0quien\u00a0\u00a0 se esperaba que obrara al \u00a0servicio \u00a0de \u00a0los \u00a0intereses generales, desarrollando su funci\u00f3n con fundamento \u00a0en \u00a0los \u00a0principios de igualdad, moralidad e imparcialidad, innegablemente causa \u00a0el \u00a0mayor \u00a0desasosiego \u00a0y \u00a0conmoci\u00f3n \u00a0entre \u00a0los \u00a0miembros de la comunidad, que \u00a0impotentes \u00a0observan \u00a0c\u00f3mo \u00a0las \u00a0personas \u00a0llamadas \u00a0a regir los destinos de la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0 utilizan \u00a0 la \u00a0 dignidad \u00a0p\u00fablica \u00a0para \u00a0preservar \u00a0intereses \u00a0personales \u00a0y \u00a0familiares, o como en este caso, restringir los espacios de libre \u00a0juego \u00a0 democr\u00e1tico \u00a0 desde \u00a0 la \u00a0 posici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 poder \u00a0 con \u00a0que \u00a0han \u00a0sido \u00a0ungidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ning\u00fan \u00a0servicio \u00a0a \u00a0los fines del derecho \u00a0penal \u00a0se \u00a0presta, \u00a0si pretextando la resocializaci\u00f3n del condenado, se permite \u00a0su \u00a0regreso a la sede domiciliaria, as\u00ed sea al restringido ambiente\u00a0 de su \u00a0hogar, \u00a0pues los asociados ver\u00edan con asombro c\u00f3mo resultar\u00eda premiado quien, \u00a0no \u00a0obstante haber sido elegido para servir a la comunidad, termin\u00f3 poniendo la \u00a0administraci\u00f3n al servicio de intereses particulares. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0fundamentos \u00a0de la prevenci\u00f3n general \u00a0positiva, \u00a0en \u00a0esa \u00a0medida, \u00a0estar\u00edan \u00a0siendo \u00a0comprometidos \u00a0en tal caso, pues \u00a0conllevar\u00eda \u00a0a \u00a0la\u00a0 p\u00e9rdida de confianza en el ordenamiento jur\u00eddico por \u00a0parte \u00a0de \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la comunidad, y particularmente de la sociedad del \u00a0\u00a0<\/p>\n
departamento para el cual fue elegido en el \u00a0pasado como su gobernador. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0responder \u00a0a \u00a0los \u00a0argumentos \u00a0de \u00a0su \u00a0apoderado, \u00a0cabe \u00a0afirmar \u00a0que \u00a0la \u00a0buena \u00a0conducta del condenado, declarada por \u00a0prestantes \u00a0 \u00a0personalidades; \u00a0 \u00a0los \u00a0 numerosos \u00a0 cargos \u00a0 de \u00a0 elecci\u00f3n\u00a0 \u00a0desempe\u00f1ados \u00a0a \u00a0lo \u00a0largo \u00a0de su\u00a0 carrera pol\u00edtica; y su bien conformada \u00a0familia, \u00a0no fueron en su momento obst\u00e1culo para que el procesado cometiera los \u00a0graves hechos por los cuales fue condenado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante, \u00a0ha \u00a0de \u00a0anotarse \u00a0que \u00a0los \u00a0declaraciones \u00a0extraproceso \u00a0de \u00a0que se vale el libelista para demostrar el buen \u00a0desempe\u00f1o \u00a0personal, familiar, laboral y social, no se consideran por la Corte, \u00a0por \u00a0no \u00a0haber \u00a0sido \u00a0practicadas \u00a0por \u00a0el juez de ejecuci\u00f3n de penas, en quien \u00a0radica \u00a0la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0recaudar \u00a0pruebas \u00a0en \u00a0esta \u00a0fase \u00a0posterior a la \u00a0ejecutoria \u00a0de \u00a0la sentencia condenatoria, tal como se establece de lo dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a051 de la ley 65 de 1993, en armon\u00eda con el art\u00edculo 469 del \u00a0c\u00f3digo de procedimiento penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra parte, el precario estado de salud \u00a0por \u00a0el \u00a0que \u00a0se \u00a0afirma \u00a0atraviesa \u00a0el \u00a0sentenciado \u00a0y \u00a0el \u00a0hecho de haber sido \u00a0declarado \u00a0objetivo militar por un grupo al margen de la ley, no son motivos que \u00a0puedan \u00a0 ser \u00a0 tenidos \u00a0 en \u00a0 cuenta \u00a0 de \u00a0 cara \u00a0 a \u00a0 la \u00a0sustituci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0invoca. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo dem\u00e1s, constituye una obligaci\u00f3n de \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0penitenciarias, \u00a0y en general de los organismos de seguridad y \u00a0salud, \u00a0prestarle \u00a0al \u00a0condenado los servicios que en ese orden demande mientras \u00a0permanece \u00a0privado de su libertad. Por lo mismo, la Corte enviar\u00e1 copia de esta \u00a0providencia \u00a0al \u00a0Instituto \u00a0nacional \u00a0penitenciario \u00a0y carcelario, para lo de su \u00a0cargo, respecto de la inquietud que en ese sentido se plantea. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0 la \u00a0 Sala, \u00a0 en \u00a0consecuencia, \u00a0el \u00a0diagn\u00f3stico \u00a0que \u00a0se \u00a0hace \u00a0a \u00a0partir \u00a0del \u00a0comportamiento \u00a0desarrollado por el \u00a0sentenciado, \u00a0por \u00a0si \u00a0solo \u00a0suministra elementos valiosos que permiten concluir \u00a0que \u00a0LUCAS \u00a0SEGUNDO \u00a0GNECCO \u00a0CERCHAR no satisface el segundo de los presupuestos \u00a0que posibilitan la sustituci\u00f3n de la medida impuesta en el fallo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0ideas, \u00a0la \u00a0Corte\u00a0 \u00a0despachar\u00e1 \u00a0en \u00a0forma \u00a0desfavorable \u00a0la \u00a0solicitud que presente su apoderado, a \u00a0quien \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0reconocer\u00e1 \u00a0 personer\u00eda \u00a0 en \u00a0 los \u00a0 t\u00e9rminos \u00a0 del \u00a0 memorial \u00a0poder. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, SALA DE CASACION PENAL, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Tener \u00a0al \u00a0doctor \u00a0GUILLERMO \u00a0OLIVEROS \u00a0VILLAR \u00a0como \u00a0apoderado del condenado LUCAS SEGUNDO \u00a0GNECCO \u00a0CERCHAR, en los t\u00e9rminos y condiciones previstos en el memorial poder a \u00a0\u00e9l conferido.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Negar \u00a0al \u00a0sentenciado \u00a0la \u00a0prisi\u00f3n \u00a0domiciliaria, \u00a0que \u00a0como \u00a0sustitutiva \u00a0de \u00a0la pena de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0solicit\u00f3 \u00a0su \u00a0apoderado, por las razones expuestas en la parte motiva \u00a0de este prove\u00eddo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
NOTIFIQUESE Y CUMPLASE. \u00a0<\/p>\n
CARLOS \u00a0 E. \u00a0 MEJIA \u00a0ESCOBAR \u00a0\u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0E. \u00a0ARBOLEDA \u00a0RIPOLL\u00a0\u00a0 JORGE E. CORDOBA POVEDA \u00a0\u00a0<\/p>\n
HERMAN \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0GALAN \u00a0CASTELLANOS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 CARLOS \u00a0 \u00a0 \u00a0A. \u00a0 \u00a0 \u00a0GALVEZ \u00a0ARGOTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 A. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0GOMEZ \u00a0GALLEGO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0EDGAR LOMBANA TRUJILLO \u00a0\u00a0<\/p>\n
No hay firma \u00a0<\/p>\n
ALVARO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0O. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0PEREZ \u00a0PINZON\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0NILSON PINILLA PINILLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA \u00a0 \u00a0RUIZ \u00a0NU\u00d1EZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso \u00a0 \u00a0 N\u00b0 \u00a015610 \u00a0\u00a0 CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0 SALA DE CASACION PENAL \u00a0 Magistrado ponente: \u00a0 Dr. \u00a0FERNANDO \u00a0E. \u00a0ARBOLEDA RIPOLL \u00a0\u00a0 Aprobado acta No. 143. \u00a0 Bogot\u00e1 D.C., dieciocho (18) de septiembre de \u00a0dos mil uno (2001). \u00a0\u00a0 La \u00a0Sala \u00a0se pronuncia sobre la solicitud de \u00a0sustituci\u00f3n […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-4344","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-9"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4344","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4344"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4344\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4344"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4344"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4344"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}