\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAIME \u00a0HUMBERTO MORENO ACERO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
AP2751-2019 \u00a0<\/p>\n
Radicado \u00a0N\u00b0 55643. \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0164. \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., diez (10) de julio de dos mil diecinueve (2019). \u00a0<\/p>\n
Asunto \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala define la competencia para conocer de la etapa de juzgamiento \u00a0del proceso adelantado contra Janis \u00a0Javier \u00c1lvarez Arellana, \u00a0Luis \u00a0Miguel Celi Trujillo, \u00a0Roc\u00edo \u00a0P\u00e9rez Silva, \u00a0Italo \u00a0Guillo Su\u00e1rez, \u00a0Dimitri \u00a0Alexander Henr\u00edquez Varela, \u00a0Elkin \u00a0Enrique Rivera Hoyos, \u00a0Jackeline \u00a0Esther Robledo Villanueva, \u00a0Rosario \u00a0Acosta Ortiz, \u00a0Carlos \u00a0Andr\u00e9s Jim\u00e9nez Paternina \u00a0y Luis \u00a0Alberto Consuegra Romero, \u00a0por la presunta comisi\u00f3n de las conductas punibles de \u00a0concierto \u00a0para delinquir; \u00a0acceso \u00a0abusivo a un sistema inform\u00e1tico agravado; \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de datos personales agravado; \u00a0y falsedad \u00a0material en documento p\u00fablico agravado, \u00a0en \u00a0raz\u00f3n a la impugnaci\u00f3n de competencia efectuada por los \u00a0defensores. \u00a0<\/p>\n
Antecedentes \u00a0<\/p>\n
El \u00a027 de febrero de 2019, la Fiscal\u00eda 131 Seccional de Bogot\u00e1 \u00a0radic\u00f3 escrito de acusaci\u00f3n en disfavor de las personas \u00a0mencionadas en el ac\u00e1pite anterior, como presuntos \u00a0responsables de las conductas punibles de \u00a0concierto \u00a0para delinquir; \u00a0acceso \u00a0abusivo a un sistema inform\u00e1tico agravado; \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de datos personales agravado; \u00a0y falsedad \u00a0material en documento p\u00fablico agravado, \u00a0por \u00a0los hechos que a continuaci\u00f3n se precisan: \u00a0<\/p>\n
Los \u00a0implicados, durante los a\u00f1os 2016 a 2017, supuestamente \u00a0integraron una organizaci\u00f3n criminal para la expedici\u00f3n \u00a0fraudulenta de licencias de conducci\u00f3n que operaba en los \u00a0municipios de Malambo (Atl\u00e1ntico), Bosconia (Cesar), Mompox \u00a0(Bol\u00edvar), Ci\u00e9naga (Magdalena) y San Jos\u00e9 de \u00a0Guaviare (Guaviare), bajo la modalidad delictiva de la \u00a0\u00abVIRTUALIZACI\u00d3N\u00bb, \u00a0sin que el aspirante a ello cumpliera con los requisitos establecidos \u00a0en la ley para ese fin, tales como la emisi\u00f3n de certificados \u00a0de aptitud en conducci\u00f3n, aptitud f\u00edsica y coordinaci\u00f3n \u00a0motriz. \u00a0<\/p>\n
Efectuado \u00a0ese tr\u00e1mite, \u00ablos \u00a0integrantes de la organizaci\u00f3n lograban obtener la expedici\u00f3n \u00a0de una licencia de conducci\u00f3n, como duplicado, para una \u00a0persona que nunca hab\u00eda obtenido este documento y que \u00a0realmente deber\u00eda surtir el proceso consagrado en el art\u00edculo \u00a019 de la Ley 769 de 2002 \u201cC\u00f3digo Nacional de Tr\u00e1nsito\u201d \u00a0y obtener la licencia de conducci\u00f3n como primera vez\u00bb. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0modus operandi, seg\u00fan el referido memorial, era el siguiente: \u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0actividad ilegal requiere una participaci\u00f3n efectiva de los \u00a0roles detectados dentro de la indagaci\u00f3n, coordinaci\u00f3n \u00a0y distribuci\u00f3n de funciones, para lograr el objetivo final que \u00a0es la expedici\u00f3n fraudulenta de una licencia de conducci\u00f3n, \u00a0en el menor tiempo posible, para recolectar de una manera m\u00e1s \u00a0\u00e1gil los dineros obtenidos bajo estos par\u00e1metros. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0su papel el CAPTADOR est\u00e1 estrat\u00e9gicamente ubicado \u00a0junto a los Organismos de Tr\u00e1nsito, pues es el lugar donde \u00a0deben acudir los colombianos de bien cuando necesitan obtener una \u00a0licencia de conducci\u00f3n por primera vez, esto lo hacen porque \u00a0reconocen a estas entidades como una autoridad de tr\u00e1nsito del \u00a0pa\u00eds. \u00a0<\/p>\n
Una \u00a0vez este ciudadano est\u00e1 en el sector en b\u00fasqueda de \u00a0orientaci\u00f3n es abordado por el CAPTADOR, quien le ofrece \u00a0obtener una licencia de conducci\u00f3n de una manera expr\u00e9s, \u00a0el ciudadano cautivado por lo propuesto por el CAPTADOR, proporciona \u00a0los datos personales y parte del dinero, informaci\u00f3n que le \u00a0env\u00eda al EXPERTO, quien a su vez recibe los datos personales, \u00a0este los reenv\u00eda a los CARGADORES, quienes laboran en los \u00a0Organismos de Tr\u00e1nsito que ha logrado permear [el EXPERTO], en \u00a0su papel de empresario, brinda los SERVICIOS DE APOYO AL TR\u00c1NSITO, \u00a0a trav\u00e9s de la operaci\u00f3n de los mismos. Tambi\u00e9n \u00a0el EXPERTO se encarga de conseguir los rangos que se deben utilizar \u00a0para el cargue irregular, denominado estos a las tarjetas de \u00a0identidad que tienen registradas licencias de conducci\u00f3n con \u00a0fechas que van desde 1998 hasta 2006. \u00a0<\/p>\n
Una \u00a0vez el CARGADOR tiene toda la informaci\u00f3n del ciudadano, al \u00a0que le deben cargar la informaci\u00f3n irregular y el rango a \u00a0utilizar, ingresa con su usuario a la plataforma inform\u00e1tica \u00a0del RUNT y a trav\u00e9s de la funcionalidad \u201cActualizaci\u00f3n \u00a0de datos persona\u201d procede a sustraer los datos del rango y a \u00a0carg\u00e1rselos al ciudadano en menci\u00f3n, consiguiendo as\u00ed \u00a0registrar una licencia de conducci\u00f3n antigua a la persona que \u00a0nunca ha tenido este documento y que fue abordado por el CAPTADOR. \u00a0<\/p>\n
Surtido \u00a0este proceso, el CARGADOR da aviso al EXPERTO del \u00e9xito de la \u00a0actividad, quien a su vez reporta al CAPTADOR que el registro \u00a0irregular del \u201cHist\u00f3rico\u201d est\u00e1 hecho, el \u00a0CAPTADOR procede a instruir al ciudadano, que debe acercarse a un \u00a0Organismo de Tr\u00e1nsito a solicitar espec\u00edficamente un \u00a0duplicado de una licencia de conducci\u00f3n, una vez esta \u00a0solicitud est\u00e1 hecha, la licencia de conducci\u00f3n \u00a0finalmente es expedida en tiempo record, sin el cumplimiento de los \u00a0requisitos legales para ello, finalmente, el CAPTADOR cobra el saldo \u00a0restante y nuevamente se encarga de entregarlo al EXPERTO, quien \u00a0reparte los mismos a los otros integrantes de la organizaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
Es \u00a0as\u00ed, como con la informaci\u00f3n que sumaba la empresa \u00a0CONCESION RUNT S.A., al proceso investigativo, seg\u00fan la cual \u00a0exist\u00edan una serie de cargues irregulares de datos biogr\u00e1ficos \u00a0a la plataforma del Registro \u00danico Nacional de Tr\u00e1nsito, \u00a0que esta entidad custodia y en la que aportaron procesos individuales \u00a0por cada Organismo de Tr\u00e1nsito que realiz\u00f3 este tipo de \u00a0actividad ilegal para lo cual se adelantaron B\u00fasquedas \u00a0Selectivas en Bases de Datos, Inspecciones Judiciales en las \u00a0dependencias de tr\u00e1nsito de la Costa Atl\u00e1ntica y en la \u00a0Regi\u00f3n de San Jos\u00e9 de Guaviare, lugares donde al \u00a0parecer se originaron los hechos. \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0logra establecer c\u00f3mo fue que esta organizaci\u00f3n tuvo \u00a0acceso a esas bases de datos, que lo fue a trav\u00e9s de sendos \u00a0contratos que precisamente desarrollaron con estas entidades de \u00a0tr\u00e1nsito estando encargados los EXPERTOS (sic) \u00a0de \u00a0la adecuaci\u00f3n del sistema, lo que les permiti\u00f3 tener el \u00a0manejo no solo del sistema, alimentarlo si no (sic) \u00a0tambi\u00e9n acceder a informaci\u00f3n de ciudadanos en el resto \u00a0del territorio nacional a trav\u00e9s de personas que trabajaban al \u00a0interior de las Secretar\u00edas de Movilidad los que hoy \u00a0denominamos CARGADORES, actividad que era conocida por personas de \u00a0afuera que CAPTABAN clientes, ciudadanos que por evitar el tr\u00e1mite \u00a0pagaba sumas dinerarias para obtener \u201cf\u00e1cilmente\u201d \u00a0su licencia de conducci\u00f3n (\u2026). \u00a0<\/p>\n
Los \u00a0roles y municipios donde operaban, de acuerdo con el escrito de \u00a0acusaci\u00f3n, eran los siguientes: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
N\u00ba \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Indiciado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Rol \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Municipio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Luis \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Alberto Consuegra Romero \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Cargador \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Ci\u00e9naga \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(Magdalena) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Rosario \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Acosta Ortiz \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Cargadora \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
San \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Jos\u00e9 de Guaviare (Guaviare) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Carlos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Andr\u00e9s Jim\u00e9nez Paternina \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Cargador \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Mompox \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(Bol\u00edvar) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Yesid \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Garc\u00eda Corrales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Captador \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Malambo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(Atl\u00e1ntico) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Roc\u00edo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0P\u00e9rez Silva \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Captadora \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Malambo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(Atl\u00e1ntico) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Elkin \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Enrique Rivera Hoyos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Cargador \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Malambo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(Atl\u00e1ntico) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
7 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Jackeline \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Robledo Villanueva \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Cargadora \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Malambo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(Atl\u00e1ntico) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
8 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dimitri \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Alexander Henr\u00edquez Varela \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Cargador \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bosconia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(Cesar) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Janis \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Javier \u00c1lvarez Arellana \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Experto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Todos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los mencionados \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
10 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Luis \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Miguel Celi Trujillo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Captador \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Todos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los mencionados, salvo Bosconia (Cesar) \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El \u00a0n\u00famero de procedimientos irregulares cometidos en cada \u00a0municipio, seg\u00fan el escrito de acusaci\u00f3n, son los \u00a0siguientes: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Municipio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Cantidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de infracciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bosconia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(Cesar) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1724 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Malambo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(Atl\u00e1ntico) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
8349 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Mompox \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(Bol\u00edvar) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
604 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
San \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Jos\u00e9 de Guaviare (Guaviare) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2889 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Ci\u00e9naga \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(Magdalena) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
539 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Total \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
14105 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Asignado \u00a0el asunto al Juzgado 22 Penal del Circuito con Funciones de \u00a0Conocimiento de Bogot\u00e1, en audiencia de formulaci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n de 19 de junio de 2019, los defensores de los \u00a0implicados impugnaron \u00abal \u00a0un\u00edsono\u00bb \u00a0la competencia del despacho, por el factor territorial. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0concreto, explicaron que los \u00a0hechos ocurrieron en lugares diferentes a aquel en que se radic\u00f3 \u00a0el escrito de acusaci\u00f3n y, por consiguiente, la competencia \u00a0para adelantar el juicio corresponde al Juez del Circuito del lugar \u00a0donde se perpetraron m\u00e1s delitos, dado que el m\u00e1s grave \u00a0(falsedad en documento p\u00fablico agravado) fue cometido en todos \u00a0los municipios atr\u00e1s mencionados. \u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0de escuchar la opini\u00f3n de las v\u00edctimas (Ministerio de \u00a0Transporte y Superintendencia de Puertos y Transportes) en torno al \u00a0asunto, la titular del Juzgado \u00a022 Penal del Circuito con Funciones de Conocimiento de Bogot\u00e1 \u00a0sostuvo \u00a0que le asist\u00eda raz\u00f3n a los defensores, porque, entre \u00a0otros argumentos, adujo que las presuntas irregularidades descritas \u00a0fueron perpetradas en lugares distintos a la capital de la Rep\u00fablica. \u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, \u00a0la citada falladora estim\u00f3 \u00abcon \u00a0todo respeto\u00bb \u00a0que la Corte \u00abdeber\u00eda \u00a0ir m\u00e1s all\u00e1\u00bb \u00a0de la definici\u00f3n de competencia de este asunto y efectuar una \u00a0ruptura de la unidad procesal, comoquiera que son varias personas las \u00a0implicadas en este caso, las que presuntamente cometieron las \u00a0conductas que le endilga el ente acusador en diferentes municipios \u00a0del pa\u00eds, con el prop\u00f3sito que cada imputado sea \u00a0investigado en el sitio donde aparentemente cometi\u00f3 el delito. \u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0la mencionada administradora de justicia envi\u00f3 la actuaci\u00f3n \u00a0a la Sala de Casaci\u00f3n Penal. \u00a0<\/p>\n
Consideraciones \u00a0de la Corte \u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0lo se\u00f1alado en los art\u00edculos 32, numeral 4\u00ba, y 54 \u00a0de la Ley 906 de 2004, la Sala es competente para conocer del \u00a0presente asunto, por cuanto se \u00a0discute que el conocimiento para adelantar el juicio recae en \u00a0juzgados de distintos distritos judiciales: Barranquilla, Santa \u00a0Marta, Cartagena y Villavicencio. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo 54 ib\u00eddem, \u00a0regula el tr\u00e1mite del incidente de definici\u00f3n de \u00a0competencia; se\u00f1ala que \u00ab(\u2026) \u00a0cuando el juez ante el cual se haya presentado la acusaci\u00f3n \u00a0manifieste su incompetencia, as\u00ed lo har\u00e1 saber a las \u00a0partes en la misma audiencia y remitir\u00e1 el asunto \u00a0inmediatamente al funcionario que deba definirla, quien en el t\u00e9rmino \u00a0improrrogable de tres (3) d\u00edas decidir\u00e1 de plano. Igual \u00a0procedimiento se aplicar\u00e1 cuando se trate de lo previsto en el \u00a0art\u00edculo 286 de este c\u00f3digo y cuando la incompetencia \u00a0la proponga la defensa (\u2026)\u00bb. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, es el mecanismo previsto en el ordenamiento jur\u00eddico \u00a0para precisar de manera perentoria y definitiva cu\u00e1l de los \u00a0distintos Jueces es el llamado a conocer de la fase procesal del \u00a0juzgamiento, en lo que al caso concreto examinado atiende. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0tales condiciones, se procede inicialmente a se\u00f1alar que, \u00a0trat\u00e1ndose del fen\u00f3meno de definici\u00f3n de \u00a0competencia, existe un procedimiento especial regulado en las \u00a0disposiciones ya citadas, de modo que no hab\u00eda lugar a que la \u00a0juez ante la cual se postul\u00f3 emitiera una decisi\u00f3n \u00a0sobre el particular, como tampoco ten\u00eda cabida que habilitara \u00a0la posibilidad de intervenci\u00f3n de las partes para que \u00a0expresaran su opini\u00f3n en torno al asunto, pues lo viable en \u00a0esa hip\u00f3tesis era \u00abremitir \u00a0el asunto inmediatamente al funcionario que deba definirla\u00bb, \u00a0para que resolviera la cuesti\u00f3n \u00abde \u00a0plano\u00bb. \u00a0<\/p>\n
Las \u00a0mencionadas circunstancias ponen de manifiesto que la din\u00e1mica \u00a0con la cual se adelant\u00f3 la definici\u00f3n de competencia \u00a0fue errada, pese a lo cual tal dislate no tiene la entidad de \u00a0desquiciar la estructura del proceso ni de conculcar las garant\u00edas \u00a0de los implicados, en cuanto finalmente dicha falencia se supli\u00f3 \u00a0con el env\u00edo del expediente a la Corte (CSJ AP1824-2015, \u00a015 abr. 2015, Radicaci\u00f3n n\u00b0 45669). \u00a0<\/p>\n
En \u00a0el presente evento, se tiene que a Janis \u00a0Javier \u00c1lvarez Arellana, \u00a0Luis \u00a0Miguel Celi Trujillo, \u00a0Roc\u00edo \u00a0P\u00e9rez Silva, \u00a0Italo \u00a0Guillo Su\u00e1rez, \u00a0Dimitri \u00a0Alexander Henr\u00edquez Varela, \u00a0Elkin \u00a0Enrique Rivera Hoyos, \u00a0Jackeline \u00a0Esther Robledo Villanueva, \u00a0Rosario \u00a0Acosta Ortiz, \u00a0Carlos \u00a0Andr\u00e9s Jim\u00e9nez Paternina \u00a0y Luis \u00a0Alberto Consuegra Romero, \u00a0de \u00a0acuerdo con sus roles, se \u00a0les atribuyen las \u00a0conductas punibles de concierto \u00a0para delinquir; \u00a0acceso \u00a0abusivo a un sistema inform\u00e1tico agravado; \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de datos personales agravado; \u00a0y falsedad \u00a0material en documento p\u00fablico agravado. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0ende, \u00a0dado que se trata de varios delitos, el factor que define la \u00a0competencia es el de conexidad, fijado en el art\u00edculo 52 de la \u00a0Ley 906 de 2004, y \u00a0no lo normado en el canon 43 ejusdem, \u00a0como lo ha explicado esta Corporaci\u00f3n: \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte debe precisar que los art\u00edculos 43 y 52 de la Ley 906 de \u00a02004, regulan situaciones diferentes, sin que entre ellos pueda \u00a0advertirse colisi\u00f3n, confrontaci\u00f3n, confusi\u00f3n o \u00a0ambig\u00fcedad. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo 43, contempla, en sus dos primeros incisos: \u00a0<\/p>\n
Competencia. \u00a0Es competente para conocer del juzgamiento el juez del lugar donde \u00a0ocurri\u00f3 el delito. \u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0no fuere posible determinar el lugar de ocurrencia del hecho, \u00e9ste \u00a0se hubiere realizado en varios lugares, en uno incierto o en el \u00a0extranjero, la competencia del juez de conocimiento se fija por el \u00a0lugar donde se formule acusaci\u00f3n por parte de la Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n, lo cual har\u00e1 donde se encuentren \u00a0los elementos fundamentales de la acusaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su parte, el art\u00edculo 52 ib\u00eddem, rese\u00f1a: \u00a0<\/p>\n
Competencia \u00a0por conexidad. \u00a0Cuando deban juzgarse delitos conexos conocer\u00e1 de ellos el \u00a0juez de mayor jerarqu\u00eda de acuerdo con la competencia por \u00a0raz\u00f3n del fuero legal o la naturaleza del asunto; si \u00a0corresponden a la misma jerarqu\u00eda ser\u00e1 factor de \u00a0competencia el territorio, en forma excluyente y preferente, en el \u00a0siguiente orden: donde se haya cometido el delito m\u00e1s grave; \u00a0donde se haya realizado el mayor n\u00famero de delitos; donde se \u00a0haya realizado la primera aprehensi\u00f3n o donde se haya \u00a0formulado primero la imputaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0se trate de conexidad entre delitos de competencia del juez penal del \u00a0circuito especializado y cualquier otro funcionario judicial \u00a0corresponder\u00e1 el juzgamiento a aqu\u00e9l. \u00a0<\/p>\n
Como \u00a0se aprecia, ambos dispositivos procesales contemplan circunstancias \u00a0de hecho diferentes, que no tienen por qu\u00e9 confundirse ni \u00a0generar contraposici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0este sentido, debe entenderse que el art\u00edculo 43 \u00fanicamente \u00a0opera cuando se desconoce el sitio de ocurrencia del delito \u2013importa \u00a0la naturaleza individual del mismo-, o \u00e9ste es ejecutado en \u00a0varios lugares, en uno incierto o en el extranjero. \u00a0<\/p>\n
All\u00ed, \u00a0es del arbitrio del Fiscal, sin consideraci\u00f3n a factores \u00a0prevalentes y apenas signado por el sitio donde cuente con los \u00a0elementos fundamentales de prueba, definir el territorio de \u00a0acusaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0forma contraria, si sucede que se \u00a0conoce el sitio de ocurrencia del \u00a0delito o delitos, pero se investigan y juzgar\u00e1n varios \u00a0ocurridos en diferentes lugares, el factor de definici\u00f3n es \u00a0precisamente el de conexidad que regula el art\u00edculo 52 de la \u00a0Ley 906 de 2004, pues, no se trata de que una conducta se verifique \u00a0ejecutada en varios sitios o uno incierto o en el extranjero, sino \u00a0que para el conocimiento es necesario definir cu\u00e1l de todos \u00a0los jueces individualmente considerados, abordar\u00e1 el examen \u00a0del conjunto de conductas punibles.1 \u00a0(\u00c9nfasis \u00a0fuera de texto). \u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese orden de ideas, el primer aspecto a dilucidar es el de la \u00a0competencia \u00a0funcional, \u00a0la cual, atendiendo al concurso heterog\u00e9neo de conductas \u00a0punibles presentado, con fundamento en lo previsto en el precepto 36 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 906 de 2004, se establece en los Jueces Penales del Circuito, \u00a0toda vez que los \u00a0punibles de concierto \u00a0para delinquir (art\u00edculo \u00a0340, C.P.); acceso \u00a0abusivo a un sistema inform\u00e1tico agravado \u00a0(canon 269A, ejusdem, \u00a0en concordancia con el imperativo 269H ib\u00eddem); \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de datos personales agravado (precepto \u00a0269F, en consonancia con la regla 268H \u00eddem); \u00a0y falsedad \u00a0material en documento p\u00fablico agravado (regla \u00a0287 C.P., en armon\u00eda con el canon 290 ib\u00eddem), \u00a0no tienen asignaci\u00f3n especial de competencia. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0segundo lugar, se advierte que el \u00a0\u00abdelito \u00a0m\u00e1s grave\u00bb \u00a0corresponde \u00a0al de falsedad \u00a0material en documento p\u00fablico agravado, \u00a0cuya pena oscila entre 111 meses con 25 d\u00edas \u00a0y \u00a0252 \u00a0meses \u00a0de prisi\u00f3n (servidores p\u00fablicos) u 84 meses y 189 meses \u00a0(particulares), extremos \u00a0superiores a los contemplados para los dem\u00e1s il\u00edcitos, \u00a0pues el concierto \u00a0para delinquir fluct\u00faa entre 48 y 108 meses, y el acceso \u00a0abusivo a un sistema inform\u00e1tico agravado, as\u00ed como \u00a0el de violaci\u00f3n \u00a0de datos personales agravado, \u00a0entre \u00a072 y 128 meses. \u00a0<\/p>\n
Siguiendo \u00a0ese hilo conductor, se tiene que, con base en lo rese\u00f1ado en \u00a0la acusaci\u00f3n, el reato de falsedad \u00a0material en documento p\u00fablico agravado \u00a0presuntamente \u00a0fue ejecutado en diferentes municipios del pa\u00eds: Malambo \u00a0(Atl\u00e1ntico), Bosconia (Cesar), Mompox (Bol\u00edvar), \u00a0Ci\u00e9naga (Magdalena) y San Jos\u00e9 de Guaviare (Guaviare), \u00a0lo cual significa que no es posible desligar el supuesto entramado de \u00a0la organizaci\u00f3n que se plane\u00f3 por los procesados para \u00a0\u00abla \u00a0expedici\u00f3n fraudulenta de licencias de conducci\u00f3n\u00bb. \u00a0<\/p>\n
Entonces, \u00a0si la conducta se ejecut\u00f3 en \u00a0el marco de una presunta organizaci\u00f3n criminal con algunas \u00a0ramificaciones a nivel nacional y en la que cada uno de los \u00a0copart\u00edcipes desempe\u00f1\u00f3 una particular funci\u00f3n \u00a0para el logro del il\u00edcito fin, no se puede, de forma \u00a0exclusiva, se\u00f1alar como lugar de ocurrencia del delito \u00a0cualquiera de los entes territoriales mencionados, como factor para \u00a0asignar la competencia, pues, aparentemente, en todos fue cometido. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tanto, se torna necesario acudir al siguiente par\u00e1metro \u00a0contemplado en el precepto 52 de la Ley 906 de 2004, esto es, \u00abdonde \u00a0se haya realizado el mayor n\u00famero de delitos\u00bb. As\u00ed, \u00a0se observa que, seg\u00fan el escrito de acusaci\u00f3n, en el \u00a0municipio de Malambo (Atl\u00e1ntico) fue el lugar donde \u00a0presuntamente se perpetr\u00f3 la m\u00e1xima cantidad de \u00a0irregularidades en cuanto a lo analizado (alrededor de 8349). \u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0precedente significa que la competencia para conocer de la etapa de \u00a0juzgamiento en este asunto recae en los Jueces Penales del Circuito \u00a0de Soledad, circuito judicial al que pertenece la aludida localidad, \u00a0conforme al mapa judicial establecido por el Consejo Superior de la \u00a0Judicatura en su p\u00e1gina web2, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por la cual se remitir\u00e1 la carpeta a dicho despacho, para que \u00a0contin\u00fae las diligencias. \u00a0<\/p>\n
Resulta \u00a0v\u00e1lido precisar que los hechos investigados en este asunto no \u00a0se pueden considerar realizados en la capital de la Rep\u00fablica, \u00a0comoquiera que Registro \u00danico Nacional de Tr\u00e1nsito \u00a0(RUNT), a pesar de ser un sistema centralizado de informaci\u00f3n \u00a0de tr\u00e1nsito y transporte, opera bajo un esquema de \u00a0colaboraci\u00f3n que depende de los datos provistos, \u00a0en \u00a0l\u00ednea y en tiempo real, por m\u00faltiples entidades, \u00a0incluidos el Ministerio de Transporte, las Direcciones Territoriales \u00a0y los Organismos de Tr\u00e1nsito de todo el pa\u00eds3. \u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0informaci\u00f3n la contrasta el RUNT con los datos \u00a0suministrados \u00a0por Otros Actores que tienen la capacidad de producir rese\u00f1as, \u00a0bien sea por el \u00e1mbito de sus funciones (la Registradur\u00eda \u00a0Nacional del Estado Civil, la DIAN, las Aseguradoras, etc.), ora por \u00a0efectuar tr\u00e1mites dentro dicho sistema debido al objeto social \u00a0que desarrollan (los Centros de Diagn\u00f3stico Automotor, los \u00a0Centros de Reconocimiento de Conductores y los Centros de Ense\u00f1anza \u00a0Automovil\u00edstica)4. \u00a0<\/p>\n
Ello \u00a0significa que las eventuales infracciones o irregularidades cometidas \u00a0al acceder al RUNT, pueden ser perpetradas desde cualquiera de los \u00a0sitios en que se ubiquen los actores encargados de nutrir el \u00a0mencionado sistema, conforme ocurre en este caso, donde se advierte \u00a0que los sucesos investigados tuvieron ocurrencia en los Organismos de \u00a0Tr\u00e1nsito de Malambo (Atl\u00e1ntico), Bosconia (Cesar), \u00a0Mompox (Bol\u00edvar), Ci\u00e9naga (Magdalena) y San Jos\u00e9 \u00a0de Guaviare (Guaviare), seg\u00fan el escrito de acusaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto a la solicitud elevada por la titular del \u00a0Juzgado \u00a022 Penal del Circuito con Funciones de Conocimiento de Bogot\u00e1, \u00a0concerniente a que a la Corte \u00abdeber\u00eda \u00a0ir m\u00e1s all\u00e1\u00bb \u00a0de la definici\u00f3n de competencia de este asunto \u00a0y realizar una ruptura de la unidad procesal, toda vez que \u00a0las conductas determinadas por el delegado de la Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n fueron realizadas en diferentes \u00a0municipios (San Jos\u00e9 del Guaviare, Mompox, Bosconia, Ci\u00e9naga \u00a0y Malambo), y en cada uno hay varias personas implicadas, y a fin de \u00a0que cada imputado sea investigado en el sitio donde aparentemente \u00a0cometi\u00f3 el delito, se advierte que tal labor escapa de este \u00a0tr\u00e1mite incidental, lo que no obsta para que el juez que \u00a0conozca de la causa determine la procedencia de ello. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto la Corte Suprema de Justicia, Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal, \u00a0<\/p>\n
Resuelve \u00a0<\/p>\n
Asignar \u00a0al \u00a0Juzgado Penal \u00a0del Circuito con Funci\u00f3n de Conocimiento de Soledad (reparto), \u00a0la competencia para \u00a0conocer de \u00a0la etapa de juzgamiento del proceso adelantado contra Janis \u00a0Javier \u00c1lvarez Arellana, \u00a0Luis \u00a0Miguel Celi Trujillo, \u00a0Roc\u00edo \u00a0P\u00e9rez Silva, \u00a0Italo \u00a0Guillo Su\u00e1rez, \u00a0Dimitri \u00a0Alexander Henr\u00edquez Varela, \u00a0Elkin \u00a0Enrique Rivera Hoyos, \u00a0Jackeline \u00a0Esther Robledo Villanueva, \u00a0Rosario \u00a0Acosta Ortiz, \u00a0Carlos \u00a0Andr\u00e9s Jim\u00e9nez Paternina \u00a0y Luis \u00a0Alberto Consuegra Romero, \u00a0por la presunta comisi\u00f3n de las conductas punibles de \u00a0concierto \u00a0para delinquir; \u00a0acceso \u00a0abusivo a un sistema inform\u00e1tico agravado; \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de datos personales agravado; \u00a0y falsedad \u00a0material en documento p\u00fablico agravado. \u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta decisi\u00f3n no procede recurso alguno. \u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
Eyder \u00a0Pati\u00f1o Cabrera \u00a0<\/p>\n
Jos\u00e9 \u00a0Francisco Acu\u00f1a Vizcaya \u00a0<\/p>\n
Eugenio \u00a0Fern\u00e1ndez Carlier \u00a0<\/p>\n
Luis \u00a0Antonio Hern\u00e1ndez Barbosa \u00a0<\/p>\n
Jaime \u00a0Humberto Moreno Acero \u00a0<\/p>\n
Patricia \u00a0Salazar Cu\u00e9llar \u00a0<\/p>\n
Luis \u00a0Guillermo Salazar Otero \u00a0<\/p>\n
Nubia \u00a0Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CSJ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0AP, 19 jun. 2013, Radicaci\u00f3n n\u00ba. 41532, reiterado en CSJ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0AP5987-2017, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a013 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sept. 2017, Radicaci\u00f3n n. \u00ba 51125 y CSJ AP4807-2018, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a07 nov. 2018, Radicaci\u00f3n n\u00ba. 54068. \u00a0<\/p>\n
2https:\/\/www.ramajudicial.gov.co\/documents\/10228\/64622\/MAPA+JUDICIAL%282%29.pdf\/cab3506e-a815-4fac-bb08-288b7ad54d69 \u00a0<\/p>\n