\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO \u00a0SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
AP1516-2019 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00ba 55118 \u00a0<\/p>\n
Acta. 101 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., treinta (30) abril de dos mil diecinueve 2019. \u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala define la competencia para conocer de la etapa de juzgamiento, \u00a0dentro del proceso adelantado contra \u00a0Luz Marina, Luz Gladys, Luz Delya, Carlos Humberto y \u00a0Luis Fernando Zapata Casta\u00f1eda, y \u00a0Arbey Gonzalo Betancourt Casta\u00f1eda, \u00a0por el delito de fraude a subvenciones. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. El 6 de abril \u00a0de 2018, la Fiscal\u00eda 216 de Bogot\u00e1, radic\u00f3 ante \u00a0el Centro de Servicios Judiciales del Sistema Penal Acusatorio, \u00a0escrito de acusaci\u00f3n en contra de Luz \u00a0Marina, Luz Gladys, Luz Delya, Carlos Humberto y \u00a0Luis Fernando Zapata Casta\u00f1eda, y \u00a0Arbey Gonzalo Betancourt Casta\u00f1eda, \u00a0por el delito de fraude a subvenciones, en calidad de coautores. \u00a0<\/p>\n
Lo anterior, con \u00a0ocasi\u00f3n del tr\u00e1mite de reparaci\u00f3n administrativa \u00a0que inicio Luz \u00a0Marina Zapata, \u00a0el 6 de febrero de 2012 ante el Comit\u00e9 Nacional de Reparaci\u00f3n \u00a0y reconciliaci\u00f3n \u2013CNRR del Departamento para la \u00a0Prosperidad Social, por la muerte de Ra\u00fal de Jes\u00fas \u00a0Zapata Casta\u00f1eda, que culmin\u00f3 con el reconocimiento de \u00a0reparaci\u00f3n pecuniaria a su favor y de \u00a0Luz Gladys, Luz Delya, Carlos Humberto y \u00a0Luis Fernando Zapata \u00a0Casta\u00f1eda y \u00a0Arbey Gonzalo Betancourt Casta\u00f1eda, a \u00a0trav\u00e9s de resoluci\u00f3n del 27 de febrero de 2014, \u00a0proferida por la Subdirecci\u00f3n de Valoraci\u00f3n y Registro \u00a0\u2013UARIV, la cual obtuvieron al no incluir como beneficiara a la \u00a0hija del causante Yuri Milena Zapata S\u00e1nchez. \u00a0<\/p>\n
2. Asignado el \u00a0asunto al Juzgado 10 Penal del Circuito con funci\u00f3n de \u00a0Conocimiento de Bogot\u00e1, en audiencia de formulaci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n cumplida los d\u00edas 22 de febrero y 20 de marzo \u00a0de 2019, la Fiscal\u00eda y la defensa impugnaron la competencia \u00a0del despacho al advertir que los hechos ocurrieron en Medell\u00edn, \u00a0ciudad d\u00f3nde se tramit\u00f3 el reconocimiento y pago de las \u00a0subvenciones reprobadas, no que obstante los actos administrativos se \u00a0expidieron en la capital del pa\u00eds. Agregaron que los imputados \u00a0y denunciante tienen su domicilio en la capital antioque\u00f1a. \u00a0<\/p>\n
Acorde con ello, \u00a0la autoridad judicial dispuso el tr\u00e1mite de impugnaci\u00f3n \u00a0de competencia y remiti\u00f3 las diligencias a la Sala Penal del \u00a0Tribunal Superior de Bogot\u00e1. \u00a0<\/p>\n
3. En auto del 2 \u00a0de abril de 2019, remiti\u00f3 el asunto a esta Corporaci\u00f3n \u00a0para definir competencia. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0De conformidad con lo se\u00f1alado en los art\u00edculos 32, \u00a0numeral 4\u00b0 y 54 de la Ley 906 de 2004, esta Sala es competente \u00a0para conocer de la definici\u00f3n de competencia en el presente \u00a0asunto, \u00a0en \u00a0atenci\u00f3n a que los Juzgados involucrados son de diferente \u00a0Distrito Judicial: Medell\u00edn y Bogot\u00e1. \u00a0<\/p>\n
2. La definici\u00f3n \u00a0de competencia es el mecanismo previsto en el ordenamiento jur\u00eddico \u00a0para precisar de manera perentoria y definitiva, cu\u00e1l de los \u00a0distintos Jueces o Magistrados es el llamado a conocer de la fase \u00a0procesal del juzgamiento, o para ocuparse de un asunto determinado. \u00a0<\/p>\n
En tal sentido, el \u00a0art\u00edculo 54 del Estatuto Procesal Penal de 2004 regula el \u00a0tr\u00e1mite del incidente de definici\u00f3n de competencia, \u00a0tras lo cual se\u00f1ala que, \u201c\u2026cuando \u00a0el juez ante el cual se haya presentado la acusaci\u00f3n \u00a0manifieste su incompetencia, as\u00ed lo har\u00e1 saber a las \u00a0partes en la misma audiencia y remitir\u00e1 el asunto \u00a0inmediatamente al funcionario que deba definirla, quien en el t\u00e9rmino \u00a0improrrogable de tres (3) d\u00edas decidir\u00e1 de plano. Igual \u00a0procedimiento se aplicar\u00e1 cuando se trate de lo previsto en el \u00a0art\u00edculo 286 de este c\u00f3digo y cuando la incompetencia \u00a0la proponga la defensa\u2026\u201d. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Luego, corresponde entonces dilucidar cu\u00e1l es la \u00a0autoridad encargada de conocer del proceso adelantado en contra de \u00a0Luz Marina, Luz Gladys, Luz Delya, Carlos Humberto y \u00a0Luis Fernando Zapata Casta\u00f1eda, y \u00a0Arbey Gonzalo Betancourt Casta\u00f1eda, \u00a0a quienes se les atribuye,en calidad de coautores, del delito de \u00a0fraude de subvenciones. \u00a0<\/p>\n
Para ello, basta \u00a0remitirse al art\u00edculo \u00a043 \u00a0del estatuto procesal que se\u00f1ala: \u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026Competencia. \u00a0Es competente para conocer del juzgamiento el juez del lugar donde \u00a0ocurri\u00f3 el delito. \u00a0<\/p>\n
Cuando no fuere \u00a0posible determinar el lugar de ocurrencia del hecho, \u00e9ste se \u00a0hubiere realizado en varios lugares, en uno incierto o en el \u00a0extranjero, la competencia del juez de conocimiento se fija por el \u00a0lugar donde se formule acusaci\u00f3n por parte de la Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n, lo cual har\u00e1 donde se encuentren \u00a0los elementos fundamentales de la acusaci\u00f3n\u2026\u201d. \u00a0<\/p>\n
Y, a su vez al \u00a0art\u00edculo 42 \u00a0de la Ley 906 de 2004 que distribuye, para efectos de juzgamiento el \u00a0territorio nacional en distritos, circuitos y municipios, para lo \u00a0cual los Jueces Penales del Circuito Especializados conocen de los \u00a0delitos cometidos en el correspondiente Distrito Judicial, los Jueces \u00a0Penales del Circuito de aquellos punibles perpetrados en el \u00a0territorio que comprende el respectivo circuito, mientras que los \u00a0Jueces Municipales se ocupan de aquellos asuntos acaecidos en su \u00a0municipio. \u00a0<\/p>\n
4. De acuerdo con \u00a0la redacci\u00f3n del art\u00edculo 403 A1 \u00a0del C\u00f3digo Penal, incurre en la conducta punible de fraude de \u00a0subvenciones, \u201cEl \u00a0que obtenga una subvenci\u00f3n, ayuda o subsidio proveniente de \u00a0recursos p\u00fablicos mediante enga\u00f1o sobre las condiciones \u00a0requeridas para su concesi\u00f3n o callando total o parcialmente \u00a0la verdad\u201d luego \u00a0se trata de un delito de resultado, en tanto exige que el sujeto \u00a0activo obtenga la subvenci\u00f3n, ayuda o subsidio, de modo que su \u00a0momento consumativo se verificara cuando \u00a0se concrete el acto de transferencia de los recursos p\u00fablicos. \u00a0<\/p>\n
En ese entendido, \u00a0de \u00a0la sinopsis f\u00e1ctica rese\u00f1ada en el escrito de acusaci\u00f3n \u00a0y aclarada en audiencia del 20 de marzo de 2019, se advierte que el \u00a0atentado contra la administraci\u00f3n p\u00fablica que se \u00a0reprocha se ejecut\u00f3 en la ciudad de Medell\u00edn, localidad \u00a0a la cual se realizaron2 \u00a0los giros aprobados por la Unidad de V\u00edctimas y fueron \u00a0cobrados por los implicados seg\u00fan el informe del investigador \u00a0de campo que entreg\u00f3 la Fiscal\u00eda en respaldo de sus \u00a0aseveraciones. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed las \u00a0cosas, le asiste raz\u00f3n al funcionario judicial remitente en \u00a0rehusar conocer del asunto, pues el competente es el Juzgado Penal \u00a0del rese\u00f1ado circuito. \u00a0<\/p>\n
En consecuencia, \u00a0rem\u00edtase la actuaci\u00f3n al Juzgado Penal de Circuito de \u00a0Conocimiento de Medell\u00edn, reparto, para los fines pertinentes. \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Penal, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
1. Asignar \u00a0al \u00a0Juzgado Penal del Circuito de Conocimiento de Medell\u00edn, \u00a0reparto, la competencia para conocer del proceso adelantado en Luz \u00a0Marina, Luz Gladys, Luz Delya, Carlos Humberto y \u00a0Luis Fernando Zapata Casta\u00f1eda, y \u00a0Arbey Gonzalo Betancourt Casta\u00f1eda, \u00a0por el delito de fraude a subvenciones. \u00a0<\/p>\n
2. Informar de \u00a0esta decisi\u00f3n al Juzgado 10 Penal del Circuito de Bogot\u00e1. \u00a0<\/p>\n
Contra esta \u00a0decisi\u00f3n no procede recurso alguno. \u00a0<\/p>\n
C\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
EYDER \u00a0PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR \u00a0CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO \u00a0SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
Nubia Yolanda Nova \u00a0Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Adicionado por el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0art\u00edculo 26 de la Ley 1474 de 2011 \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Salvo uno al municipio de Bello. \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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