\u00a0 \u00a0 TRAFICO \u00a0DE INFLUENCIAS PARA OBTENER FAVOR DE \u00a0EMPLEADO OFICIAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tesis: \u00a0<\/p>\n
El \u00a0que \u00a0invocando \u00a0influencias \u00a0reales \u00a0o \u00a0simuladas, \u00a0reciba, \u00a0haga \u00a0dar \u00a0o \u00a0prometer para s\u00ed o para un tercero, dinero o \u00a0d\u00e1diva, \u00a0con el fin de obtener favor de un empleado que est\u00e9 conociendo o haya \u00a0de conocer de un asunto, o de alg\u00fan testigo, incurrir\u00e1 en…\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0f\u00e1cil \u00a0apreciar \u00a0que \u00a0en \u00a0esta \u00a0figura \u00a0delictiva \u00a0existe \u00a0una pluralidad de sujetos, as\u00ed: el instigador o patrocinador \u00a0que \u00a0es \u00a0quien \u00a0se \u00a0atribuye \u00a0influencias \u00a0reales \u00a0o \u00a0simuladas ante el empleado \u00a0oficial \u00a0o el testigo, seg\u00fan el caso, y el instigado o patrocinado, quien, ante \u00a0la \u00a0instigaci\u00f3n, \u00a0la \u00a0acepta y por ende, otorga o promete dar para el primero o \u00a0para un tercero, dinero o d\u00e1diva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
PROCESO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0: 11571 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACION PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
Dr. Carlos Augusto G\u00e1lvez Argote \u00a0<\/p>\n
Aprobado: Acta No.110 \u00a0<\/p>\n
Santaf\u00e9 \u00a0de Bogot\u00e1 D.C.,\u00a0 veinticinco \u00a0(25) \u00a0 de \u00a0 julio \u00a0 de \u00a0 mil \u00a0 novecientos \u00a0 noventa \u00a0y \u00a0seis \u00a0(1996) \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Se pronuncia la Corte sobre la procedencia de \u00a0proferir \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0inhibitoria, \u00a0dentro del presente expediente en el que es \u00a0imputado \u00a0el \u00a0parlamentario \u00a0JULIO MESIAS MORA ACOSTA\u00a0 y denunciante Miguel \u00a0Angel Muriel Silva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES: \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0El aqu\u00ed denunciante, el 30 de junio de \u00a01993, \u00a0se \u00a0hizo presente ante la Mesa Directiva de la C\u00e1mara de Representantes, \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0tomar \u00a0posesi\u00f3n como miembro de \u00e9sta por la circunscripci\u00f3n \u00a0electoral \u00a0del Departamento del Putumayo. Para tales efectos exhibi\u00f3 y adjunt\u00f3 \u00a0un \u00a0documento contentivo de la renuncia escrita, sin autenticar, de quien era el \u00a0Congresal \u00a0titular, \u00a0Dr. \u00a0JULIO \u00a0MESIAS MORA ACOSTA.\u00a0 A Miguel Angel Muriel \u00a0Silva \u00a0se \u00a0le \u00a0dio, \u00a0entonces, \u00a0posesi\u00f3n, \u00a0firmando \u00a0la correspondiente acta el \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Corporaci\u00f3n, \u00a0su \u00a0primero \u00a0y \u00a0segundo \u00a0Vicepresidente \u00a0y el \u00a0Secretario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MORA \u00a0ACOSTA, \u00a0el \u00a01o. \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a01993, \u00a0dirigi\u00f3 \u00a0un \u00a0memorial \u00a0al Presidente de la C\u00e1mara,\u00a0 haci\u00e9ndole saber que \u00a0el \u00a0documento \u00a0presentado \u00a0sobre \u00a0su \u00a0renuncia, \u00a0era \u00a0espurio \u00a0y solicitando, en \u00a0consecuencia, \u00a0la \u00a0anulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0actos \u00a0administrativos \u00a0que, por \u00e9l, se \u00a0hab\u00edan producido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mediante inspecci\u00f3n judicial se constat\u00f3 la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0una \u00a0carta \u00a0fechada \u00a0el \u00a029 \u00a0de \u00a0junio de 1993 y remitida por el \u00a0imputado \u00a0al Secretario General de la C\u00e1mara, donde manifiesta que \u201cno existe \u00a0compromiso \u00a0alguno \u00a0con \u00a0mi \u00a0segundo rengl\u00f3n Dr. Miguel Angel Muriel Silva para \u00a0dejarlo \u00a0asistir \u00a0a \u00a0la \u00a0Honorable \u00a0Corporaci\u00f3n\u201d, \u00a0lo \u00a0que \u00a0ha sido la raz\u00f3n \u00a0alegada \u00a0por \u00a0\u00e9ste \u00a0para \u00a0fundamentar \u00a0la \u00a0renuncia de MORA ACOSTA.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0mismo \u00a0primero \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a01993, \u00a0el \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0C\u00e1mara \u00a0le \u00a0ordena \u00a0al \u00a0Secretario \u00a0General \u00a0que no lleve a \u00a0registro \u00a0como Representante a la C\u00e1mara a Muriel Silva. Y, por resoluci\u00f3n No. \u00a0368 \u00a0del \u00a07 \u00a0de \u00a0julio de 1993, se dispone \u201cno dar tr\u00e1mite a la posesi\u00f3n\u201d, \u00a0hasta \u00a0 tanto \u00a0 el \u00a0 Dr. \u00a0MORA \u00a0ACOSTA \u00a0haga \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0autenticada \u00a0de \u00a0su \u00a0renuncia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Muriel \u00a0Silva, fundamentado en estos hechos, \u00a0instaur\u00f3 \u00a0una acci\u00f3n de tutela que correspondi\u00f3 al Juzgado Civil del Circuito \u00a0de \u00a0esta \u00a0ciudad, \u00a0autoridad \u00a0esta \u00a0que \u00a0por \u00a0sentencia \u00a0de julio 26 de 1993, la \u00a0deneg\u00f3. \u00a0 Se \u00a0 interpuso \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 apoderado \u00a0del \u00a0actor \u00a0apelaci\u00f3n; \u00a0pero, \u00a0posteriormente \u00a0se \u00a0desisti\u00f3 \u00a0del \u00a0recurso, y el Tribunal Superior del Distrito \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0Santaf\u00e9 \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0por \u00a0auto de septiembre 6 del citado a\u00f1o, \u00a0admiti\u00f3 \u00a0el \u00a0desistimiento,ordenando \u00a0que \u00a0las \u00a0diligencias \u00a0se \u00a0regresaran \u00a0al \u00a0Juzgado \u00a0de \u00a0origen, \u00a0donde \u00a0por \u00a0auto del 17 del mismo mes y a\u00f1o se dispuso el \u00a0env\u00edo \u00a0del \u00a0expediente \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0Corporaci\u00f3n esta que al \u00a0considerar \u00a0que el Tribunal\u00a0 no debi\u00f3 aceptar el desistimiento orden\u00f3 que \u00a0le fuera devuelto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Tribunal, \u00a0en Sala mayoritaria, el 13 de \u00a0abril \u00a0de \u00a01994, \u00a0confirm\u00f3 \u00a0el \u00a0fallo \u00a0impugnado, \u00a0disponiendo, adem\u00e1s, que se \u00a0investigaran \u00a0los hechos administrativos que motivaron la tutela.\u00a0 La Corte \u00a0Constitucional,\u00a0 \u00a0seg\u00fan \u00a0sentencia \u00a0No. \u00a0294 \u00a0de junio 28 de 1994, M.P.Dr. \u00a0Alejandro \u00a0Mart\u00ednez \u00a0Caballero, revoc\u00f3 la sentencia dictada por el Tribunal y, \u00a0por \u00a0ende, \u00a0la \u00a0proferida \u00a0en \u00a0primera \u00a0instancia \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Sexto Civil \u00a0del\u00a0 \u00a0Circuito. \u00a0Orden\u00f3, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0que, \u00a0en \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino de 48 horas, se \u00a0incorporara \u00a0a \u00a0Miguel \u00a0Angel \u00a0Muriel \u00a0Silva \u00a0en la lista de representantes a la \u00a0C\u00e1mara y \u201ca registro su inscripci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Asegurando \u00a0que la sentencia de la Corte \u00a0Constitucional \u00a0fundamenta \u00a0su \u00a0denuncia, Muriel Silva incrimin\u00f3 a JULIO MESIAS \u00a0MORA \u00a0ACOSTA \u00a0de haber incurrido en los delitos de prevaricato por asesoramiento \u00a0ilegal, \u00a0 tr\u00e1fico \u00a0 de \u00a0 influencias, \u00a0 violaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 derechos \u00a0pol\u00edticos, \u00a0enriquecimiento \u00a0il\u00edcito, \u00a0concusi\u00f3n, \u00a0fraude procesal, calumnia e injuria, y, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0los \u00a0\u00fanicos\u00a0 que no desprende de la acci\u00f3n de tutela fallada en \u00a0su \u00a0 favor, \u00a0 cuales \u00a0 son \u00a0 los \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir, \u00a0terrorismo \u00a0e \u00a0instigaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0auto \u00a0de \u00a0abril \u00a0doce \u00a0(12) del a\u00f1o en \u00a0curso, \u00a0el despacho dispuso asumir el conocimento de los tres primeros delitos a \u00a0que \u00a0se \u00a0acaba \u00a0de \u00a0hacer \u00a0menci\u00f3n, \u00a0en el entendimiento de que, de unos mismos \u00a0hechos, \u00a0Miguel \u00a0Angel \u00a0Muriel \u00a0Silva\u00a0 hab\u00eda desprendido tales ilicitudes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES: \u00a0<\/p>\n
1.\u00a0 \u00a0 Resulta \u00a0 innegable \u00a0 que \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0es competente para investigar y juzgar a JULIO MESIAS MORA ACOSTA, \u00a0pues \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0cabalmente \u00a0acreditado \u00a0que \u00a0fue elegido Representante a la \u00a0C\u00e1mara \u00a0por \u00a0la \u00a0circunscripci\u00f3n \u00a0electoral \u00a0del \u00a0Putumayo, \u00a0para \u00a0el per\u00edodo \u00a0constitucional \u00a0de 1994-1998, habiendo tomado posesi\u00f3n\u00a0 el 20 de julio del \u00a0primero de los indicados a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0As\u00ed \u00a0sustent\u00f3, \u00a0en su denuncia, Miguel \u00a0Angel \u00a0Muriel Silva\u00a0 los presuntos delitos de prevaricato por asesoramiento \u00a0ilegal, \u00a0 \u00a0tr\u00e1fico \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0influencias \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0la \u00a0 violaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 derechos \u00a0pol\u00edticos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cMORA \u00a0ACOSTA cometi\u00f3 los delitos del 151 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0Colombiano. \u00a0LA CORTE CONSTITUCIONAL DIJO\/\/\/…\u2019Como \u00a0\u00e9sto \u00a0nada ocurri\u00f3 en el caso \u00a0de \u00a0Miguel \u00a0Angel \u00a0Muriel Silva, resulta la violaci\u00f3n del art\u00edculo 29 de la C. \u00a0Pol\u00edtica \u00a0que \u00a0estableci\u00f3 \u00a0el \u00a0debido \u00a0proceso \u00a0y tiene raz\u00f3n la petici\u00f3n de \u00a0amparar, \u00a0enfocado \u00a0como \u00a0mecanismo transitorio dado que el derecho a ocupar una \u00a0curul \u00a0es \u00a0limitado \u00a0en \u00a0el \u00a0tiempo y puede hablarse de perjuicio irreparable si \u00a0hubiere \u00a0 que \u00a0 esperar \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0contencioso \u00a0administrativo\u2019………EJERCICIO \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 PODER \u00a0 POLITICO \u00a0 LA \u00a0 CORTE \u00a0 AGREGO: \u00a0\u2018El \u00a0art\u00edculo \u00a040 de la \u00a0Carta \u00a0establece \u00a0el \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0de todo ciudadano a participar en la \u00a0conformaci\u00f3n \u00a0y \u00a0control \u00a0pol\u00edtico…En \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0este derecho est\u00e1 la \u00a0facultad \u00a0de \u00a0elegir \u00a0y ser elegido …Si un ciudadano figura en lista electoral \u00a0en \u00a0rengl\u00f3n \u00a0que le posibilita el acceso a una Corporaci\u00f3n P\u00fablica en caso de \u00a0renuncia \u00a0del \u00a0titular, \u00a0y \u00a0esta circunstancia ocurre, y se sienta la posesi\u00f3n, \u00a0entonces \u00a0la \u00a0expectativa \u00a0se \u00a0convierte \u00a0en realidad. En este instante surge un \u00a0derecho \u00a0de \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0inmediata \u00a0que \u00a0no \u00a0requiere desarrollo legal (art. 85 \u00a0Const,. \u00a0Pol\u00edtica) \u00a0y \u00a0que \u00a0hay que respetarla. La Corte ha dicho, \u2018(agreg\u00f3 \u00a0 la \u00a0 Corte…\u2019 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2019El \u00a0derecho \u00a0espec\u00edfico \u00a0de cargos y \u00a0funciones \u00a0 p\u00fablicas \u00a0 merece \u00a0 protecci\u00f3n, \u00a0a \u00a0la \u00a0luz \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Colombiana, \u00a0no \u00a0\u00fanicamente \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0significa \u00a0en \u00a0si \u00a0mismo sino lo que \u00a0representa, \u00a0al \u00a0tenor \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a040, \u00a0como \u00a0medio \u00a0encaminado a lograr la \u00a0efectividad \u00a0de \u00a0otro \u00a0derecho \u00a0pol\u00edtico, \u00a0cual \u00a0es \u00a0el \u00a0de \u00a0participar \u00a0en \u00a0la \u00a0conformaci\u00f3n, \u00a0ejercicio y control del poder pol\u00edtico, a objeto de realizar la \u00a0vigencia \u00a0 \u00a0 material \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 democracia \u00a0 \u00a0participativa.\u2019 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018……\u2019si \u00a0ello \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0tal \u00a0protecci\u00f3n \u00a0puede \u00a0ser \u00a0reclamada, \u00a0en \u00a0casos concretos, mediante el uso de mecanismos de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela, concebida precisamente como medio id\u00f3neo para asegurar que \u00a0los \u00a0derechos \u00a0trasciendan \u00a0del \u00a0plano \u00a0de la ilusi\u00f3n a la realidad\u2019…….Al violar el art\u00edculo 151 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0Colombiano, \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Julio \u00a0Mora \u00a0Acosta \u00a0tambi\u00e9n viol\u00f3 el \u00a0art\u00edculo \u00a0293 \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0norma \u00a0al \u00a0maniobrar \u00a0enga\u00f1osamente \u00a0perturb\u00f3 e \u00a0impidi\u00f3 \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0mis \u00a0derechos \u00a0pol\u00edticos como lo ha manifestado la \u00a0Honorable \u00a0Corte \u00a0Constitucional.\u00a0 \u00a0El \u00a0se\u00f1or Julio Mes\u00edas Mora Acosta es \u00a0miembro \u00a0de \u00a0una \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0como es la C\u00e1mara de Representantes, \u00a0incurriendo \u00a0en \u00a0la \u00a0p\u00e9rdida \u00a0del empleo m\u00e1s el arresto establecido en nuestra \u00a0norma \u00a0(Art. \u00a0293 \u00a0y \u00a063 del C. Penal Colombiano).\u201d\u00a0\u00a0 -TRANSCRIPCION \u00a0TEXTUAL- \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bajo \u00a0el \u00a0t\u00edtulo \u201cVIOLACIONES TAXATIVAS Y \u00a0PLENAMENTE \u00a0COMPROBADAS\u201d, el denunciante Muriel Silva, tambi\u00e9n\u00a0 se\u00f1ala: \u00a0\u201c…Art. \u00a0183 \u00a0Numeral \u00a05 \u00a0debidamente \u00a0comprobado \u00a0al \u00a0cometer \u00a0el \u00a0delito de \u00a0Prevaricato \u00a0por \u00a0asesoramiento \u00a0ilegal, \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Julio \u00a0Mes\u00edas Mora Acosta \u00a0invoc\u00f3 \u00a0influencias \u00a0reales \u00a0simuladas para recibir para s\u00ed d\u00e1diva con el fin \u00a0de \u00a0obtener \u00a0favores \u00a0del \u00a0Se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0de la C\u00e1mara de ese entonces Dr. \u00a0C\u00e9sar \u00a0P\u00e9rez \u00a0Garc\u00eda, \u00a0deliltos comprobados en la tutela (T. 22865) Sentencia \u00a0294 de 1994. …\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0En \u00a0la \u00a0ampliaci\u00f3n \u00a0de denuncia, al ser \u00a0concretado \u00a0Muriel \u00a0Silva, \u00a0en su condici\u00f3n de abogado, de por qu\u00e9 consideraba \u00a0que \u00a0se \u00a0perfeccionaba \u00a0el delito de\u00a0 prevaricato por asesoramiento ilegal, \u00a0CONTESTO: \u00a0\u201cEn \u00a0este \u00a0proceso \u00a0est\u00e1 \u00a0demostrado \u00a0que \u00a0JULIO MORA ACOSTA es un \u00a0empleado \u00a0p\u00fablico \u00a0en su calidad de Representante a\u00a0 la C\u00e1mara, al enviar \u00a0sus \u00a0oficios \u00a0a \u00a0la \u00a0Mesa Directiva para que act\u00fae declarando nula mi posesi\u00f3n \u00a0como \u00a0as\u00ed \u00a0lo \u00a0obtuvo, \u00a0y \u00a0reza \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0151 \u00a0(lo \u00a0transcribe)… .Tengo \u00a0entendido \u00a0que \u00a0con \u00a0su \u00a0memorial \u00a0asesor\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0C\u00e1mara \u00a0porque \u00a0\u00e9sta en su \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0manifest\u00f3 \u00a0que por petici\u00f3n del Dr. MORA ACOSTA se produc\u00eda esta \u00a0resoluci\u00f3n, \u00a0su \u00a0objetivo \u00a0lo logr\u00f3 pues su asesoramiento era ilegal porque no \u00a0era \u00a0como \u00a0lo manifestaba que las cosas se deshac\u00edan como se hab\u00edan hecho, mas \u00a0no \u00a0le \u00a0dijo \u00a0que \u00a0deb\u00eda \u00a0demandarse ante el Contencioso Administrativo para la \u00a0nulidad \u00a0 del \u00a0 acto \u00a0de \u00a0mi \u00a0posesi\u00f3n. \u00a0Es \u00a0necesario \u00a0a\u00f1adir \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0anul\u00f3 \u00a0lo \u00a0actuado \u00a0por \u00a0la \u00a0C\u00e1mara \u00a0de \u00a0Representantes \u00a0y por \u00a0supuesto la asesor\u00eda del Dr. MORA.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pues \u00a0bien, \u00a0recu\u00e9rdese \u00a0que, \u00a0enterado \u00a0el \u00a0parlamentario \u00a0JULIO \u00a0MESIAS \u00a0MORA ACOSTA\u00a0\u00a0 de que Muriel Silva hab\u00eda \u00a0presentado \u00a0un \u00a0documento \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0lo \u00a0colocaba\u00a0 renunciando al cargo, \u00a0present\u00f3 \u00a0 dos \u00a0 memoriales, \u00a0 uno \u00a0 dirigido \u00a0al \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0C\u00e1mara, \u00a0manifest\u00e1ndole \u00a0que \u00a0tal \u00a0escrito era espurio y demandando la anulaci\u00f3n de los \u00a0actos \u00a0administrativos \u00a0que, \u00a0por \u00a0su presentaci\u00f3n, se hab\u00edan proferido; y, el \u00a0otro, \u00a0al Secretario General de la Corporaci\u00f3n, enter\u00e1ndolo de que no exist\u00eda \u00a0ning\u00fan \u00a0acuerdo \u00a0con aquel para dejarlo asistir, en su condici\u00f3n de \u201csegundo \u00a0rengl\u00f3n\u201d, en su reemplazo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0conducta \u00a0que, \u00a0con \u00a0tales \u00a0escritos, se \u00a0concretiza, \u00a0es la que el denunciante entiende constitutiva de varios delitos y, \u00a0entre \u00a0ellos, \u00a0el\u00a0 \u00a0de \u00a0prevaricato \u00a0por asesoramiento ilegal. Y basta para \u00a0rebatir \u00a0su \u00a0aserto \u00a0con \u00a0replicarle \u00a0que \u00a0JULIO \u00a0MESIAS \u00a0MORA \u00a0ACOSTA no estaba \u00a0asesorando, \u00a0aconsejando \u00a0o \u00a0patrocinando (los tres verbos rectores de este tipo \u00a0compuesto \u00a0alternativo) \u00a0a nadie, pues s\u00f3lo atend\u00eda a lo suyo, y el tipo penal \u00a0de \u00a0que \u00a0se \u00a0trata \u00a0(art\u00edculo \u00a0151 \u00a0del C\u00f3digo Penal), exige de un tercero que \u00a0\u201cgestione \u00a0cualquier \u00a0asunto\u201d en el despacho del empleado oficial. Se trata, \u00a0pues, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0de \u00a0un \u00a0caso \u00a0sometido a la decisi\u00f3n del sujeto-agente, lo que \u00a0aqu\u00ed tampoco se da por parte alguna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0de \u00a0todos \u00a0los \u00a0elementos \u00a0integradores \u00a0del tipo penal, ni siquiera, con propiedad, el de empleado oficial \u00a0se \u00a0configuraba, \u00a0ya \u00a0que, \u00a0para \u00a0cuando \u00a0present\u00f3 \u00a0los susodichos escritos, su \u00a0renuncia \u00a0le \u00a0hab\u00eda sido aceptada, y por tanto, as\u00ed el acto de la posesi\u00f3n de \u00a0Silva \u00a0 Muriel, \u00a0posteriormente, \u00a0se \u00a0hubiera \u00a0dejado \u00a0sin \u00a0efectos \u00a0legales \u00a0lo \u00a0innegable \u00a0es \u00a0que \u00a0no \u00a0fung\u00eda como tal para cuando realiz\u00f3 la conducta que se \u00a0predica por el denunciante de delictiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0La \u00a0violaci\u00f3n delictiva de sus derechos \u00a0pol\u00edticos, \u00a0la \u00a0concreta \u00a0el \u00a0denunciante, \u00a0en \u00a0la \u00a0diligencia \u00a0de ampliaci\u00f3n, \u00a0as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…la Corte Constitucional en su parte de \u00a0los \u00a0considerandos \u00a0analiz\u00f3 \u00a0que en realidad se me hab\u00edan violado los derechos \u00a0pol\u00edticos \u00a0al\u00a0 \u00a0no \u00a0dej\u00e1rseme \u00a0desempe\u00f1ar el cargo de Representante a la \u00a0C\u00e1mara \u00a0al \u00a0cual \u00a0me \u00a0hab\u00eda posesionado pues yo era el segundo rengl\u00f3n estaba \u00a0legalmente \u00a0posesionado\u00a0 \u00a0y \u00a0esta \u00a0posesi\u00f3n no hab\u00eda sido anulada pues mi \u00a0expectativa \u00a0de \u00a0Representante \u00a0se convirti\u00f3 en realidad pero por las maniobras \u00a0enga\u00f1osas \u00a0del \u00a0Dr. \u00a0MORA \u00a0consigui\u00f3 \u00a0que \u00a0se \u00a0me obstaculizara este derecho a \u00a0ejercer \u00a0 \u00a0mis \u00a0 \u00a0derechos \u00a0 pol\u00edticos \u00a0 como \u00a0 lo \u00a0 manifest\u00f3 \u00a0 la \u00a0 Corte… \u00a0.\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y luego de citar el art\u00edculo 293 del C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0concluye: \u00a0\u201dEl \u00a0Dr. \u00a0MORA \u00a0es \u00a0un \u00a0empleado \u00a0oficial \u00a0en su calidad de \u00a0Representante \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 C\u00e1mara, \u00a0con \u00a0sus \u00a0documentos \u00a0obtuvo \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0fraudulenta \u00a0que \u00a0no me dej\u00f3 ejercer\u00a0 mis derechos pol\u00edticos durante todo \u00a0ese \u00a0a\u00f1o \u00a0de \u00a0junio \u00a0del \u00a093 \u00a0a \u00a0julio \u00a0del \u00a094. \u00a0Por \u00a0disposici\u00f3n de la Corte \u00a0Constitucional \u00a0ejerc\u00ed \u00a0el cargo de Representante a la C\u00e1mara por dos d\u00edas no \u00a0m\u00e1s \u00a0y \u00a0no pude ejercer mis derechos pol\u00edticos retroactivamente…\u00a0 .\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Esta Corporaci\u00f3n conoci\u00f3 (proceso Rad. \u00a0No. \u00a08734, \u00a0M.P. \u00a0Dr. Ricardo Calvete Rangel) de los presuntos delitos de fraude \u00a0procesal \u00a0y falso testimonio imputados a JULIO MESIAS MORA ACOSTA por hechos que \u00a0ten\u00edan \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0su actuaci\u00f3n a ra\u00edz de la presentaci\u00f3n de su renuncia \u00a0como\u00a0 \u00a0Congresal \u00a0por \u00a0Muriel \u00a0Silva \u00a0y \u00a0con \u00a0la posesi\u00f3n y la suspensi\u00f3n \u00a0posterior \u00a0de \u00a0sus \u00a0efectos. \u00a0As\u00ed se fundament\u00f3 la resoluci\u00f3n inhibitoria que \u00a0all\u00ed se dict\u00f3, en lo pertinente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…En \u00a0primer \u00a0lugar como ya se ha dicho, \u00a0est\u00e1 \u00a0plenamente \u00a0acreditado, \u00a0no \u00a0solo con las copias del oficio, sino con las \u00a0declaraciones \u00a0de \u00a0las empleadas de la C\u00e1mara, Carmen Doris Y\u00e1\u00f1ez de P\u00e9rez y \u00a0Mar\u00eda \u00a0Elena Ricardo Perdomo que el denunciado manifest\u00f3 por escrito del 29 de \u00a0junio \u00a0de \u00a01993 \u00a0que \u00a0no era su intenci\u00f3n retirarse del Congreso, y agreg\u00f3 que \u00a0cualquier \u00a0decisi\u00f3n \u00a0en \u00a0ese \u00a0sentido \u00a0la \u00a0presentar\u00eda \u00a0de \u00a0manera \u00fanicamente \u00a0personal. \u00a0Y \u00a0le \u00a0asist\u00eda \u00a0pleno derecho para hacer esa manifestaci\u00f3n, pues la \u00a0renuncia \u00a0era una determinaci\u00f3n de su exclusivo arbitrio, y aun en el evento de \u00a0que \u00a0el compromiso inicialmente adquirido conservara vigencia y que el documento \u00a0no \u00a0fuera \u00a0falso, nadie pod\u00eda contra su voluntad entregar una carta de renuncia \u00a0que \u00e9l no quer\u00eda que llegara a su destinatario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSi el Dr. Muriel Silva estimaba que se le \u00a0hab\u00eda \u00a0incumplido \u00a0un \u00a0compromiso \u00a0v\u00e1lidamente pactado, ha debido acudir a las \u00a0autoridades \u00a0para que ellas determinaran las consecuencias que pod\u00edan derivarse \u00a0de \u00a0esa \u00a0situaci\u00f3n, \u00a0pero de ninguna manera pod\u00eda entregar una renuncia que su \u00a0signatario \u00a0no \u00a0autorizaba, \u00a0y \u00a0mucho \u00a0menos si el escrito no correspond\u00eda a la \u00a0verdad \u00a0como \u00a0lo asegura el denunciado y lo\u00a0 habr\u00e1 de definir la autoridad \u00a0que conoce de esa investigaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDe \u00a0manera que con la carta de julio 1o. \u00a0de \u00a01993 no se indujo en error a la Mesa Directiva de la C\u00e1mara, simplemente se \u00a0le \u00a0advirti\u00f3 \u00a0que \u00a0al \u00a0dar \u00a0posesi\u00f3n\u00a0 \u00a0al \u00a0Dr. Miguel Angel Muriel estaba \u00a0obrando \u00a0 desatinadamente, \u00a0 porque \u00a0con \u00a0una \u00a0renuncia \u00a0cuya \u00a0firma \u00a0no \u00a0estaba \u00a0autenticada, \u00a0entregada \u00a0por \u00a0un \u00a0tercero, \u00a0hab\u00eda \u00a0desconocido \u00a0la voluntad del \u00a0titular de la curul y lo estaba relevando de su cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSi la Mesa Directiva pas\u00f3 de un error a \u00a0otro \u00a0al \u00a0querer \u00a0corregir el primero con una Resoluci\u00f3n que en la revisi\u00f3n de \u00a0la \u00a0tutela \u00a0resulta a juicio de la Corte Constitucional\u00a0 equivocada (porque \u00a0al \u00a0ya haber dado posesi\u00f3n al reemplazo del Dr. MORA ACOSTA no pod\u00eda con dicha \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0desconocerle los efectos que ese acto administrativo generaba, sino \u00a0que \u00a0el camino indicado era acudir a la jurisdicci\u00f3n contencioso-administrativa \u00a0para \u00a0su \u00a0suspensi\u00f3n \u00a0o \u00a0anulaci\u00f3n), \u00a0esa \u00a0falla \u00a0no \u00a0es \u00a0imputable \u00a0al \u00a0aqu\u00ed \u00a0sindicado, \u00a0ni \u00a0puede \u00a0decirse que utiliz\u00f3 alg\u00fan medio fraudulento para lograr \u00a0ese \u00a0pronunciamiento. \u00a0Esta misma consideraci\u00f3n es aplicable a la comunicaci\u00f3n \u00a0enviada \u00a0por \u00a0el Presidente de la C\u00e1mara al Secretario General suspendiendo los \u00a0efectos de la posesi\u00f3n. …\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Basta \u00a0leer \u00a0el \u00a0tipo \u00a0penal \u00a0en \u00a0el \u00a0que el \u00a0denunciante \u00a0busca \u00a0subsumir\u00a0 los mismos\u00a0 hechos que ya ubic\u00f3 en otra \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0delictiva, \u00a0para \u00a0que \u00a0se vea su imposibilidad de configuraci\u00f3n. Lo \u00a0primero, \u00a0apr\u00e9ciese \u00a0que \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0293 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0exige que la \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos pol\u00edticos se d\u00e9 \u201cmediante violencia o maniobra \u00a0enga\u00f1osa\u201d, \u00a0y \u00a0en \u00a0el \u00a0evento \u00a0sub-ex\u00e1mine \u00a0es patente que MORA ACOSTA nunca \u00a0recurri\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0fuerza \u00a0para defender lo que entendi\u00f3 era una vulneraci\u00f3n de \u00a0sus \u00a0derechos. \u00a0En cuanto a la utilizaci\u00f3n de ardides o maniobras fraudulentas, \u00a0ya \u00a0esta Sala en la providencia citada dej\u00f3 claramente establecido -y nada obra \u00a0a\u00fan \u00a0 que \u00a0 enerve \u00a0 o \u00a0 derruya \u00a0 lo \u00a0 all\u00ed \u00a0 expuesto- \u00a0 que \u00a0\u00e9stas \u00a0no \u00a0se \u00a0dieron. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La atipicidad de la conducta, con referencia \u00a0al \u00a0tipo \u00a0plasmado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0293 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0es manifiesta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Y \u00a0el otro delito en el que, adem\u00e1s, el \u00a0denunciante \u00a0se \u00a0empe\u00f1a \u00a0-desde luego, sin ning\u00fan respeto por el principio del \u00a0non \u00a0bis \u00a0in \u00a0idem- \u00a0en \u00a0subsumir \u00a0los \u00a0mismos \u00a0hechos, \u00a0es \u00a0el \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico de \u00a0influencias, \u00a0al \u00a0que, \u00a0en \u00a0su \u00a0ampliaci\u00f3n \u00a0de denuncia, se refiere, as\u00ed: MORA \u00a0ACOSTA \u00a0\u201cobtuvo el favor del se\u00f1or Presidente de la C\u00e1mara primero con\u00a0 \u00a0una \u00a0nota \u00a0y \u00a0posteriormente con una resoluci\u00f3n de la Mesa Directiva…Lo hemos \u00a0comprobado \u00a0que \u00a0real \u00a0o \u00a0simuladamente \u00a0en \u00a0ese \u00a0instante que firm\u00f3 las cartas \u00a0utiliz\u00f3 \u00a0la \u00a0investidura \u00a0de \u00a0Representante \u00a0a la C\u00e1mara, cartas que surtieron \u00a0efecto \u00a0ante \u00a0el funcionario que conoc\u00eda del asunto y que anularon mi posesi\u00f3n \u00a0fraudulentamente \u00a0y obtuvo un beneficio el cual eran los salarios en dinero m\u00e1s \u00a0treinta \u00a0y \u00a0cinco \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos disponibles para nombrar discrecionalmente \u00a0funcionarios.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0tipificaba penalmente el art\u00edculo 147 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0el \u201cTrafico de influencias para obtener favor de empleado \u00a0oficial \u00a0o \u00a0testigo. \u00a0El \u00a0que \u00a0invocando influencias reales o simuladas, reciba, \u00a0haga \u00a0dar o prometer para s\u00ed o para un tercero, dinero o d\u00e1diva, con el fin de \u00a0obtener \u00a0favor \u00a0de \u00a0un \u00a0empleado \u00a0que \u00a0est\u00e9 \u00a0conociendo o haya de conocer de un \u00a0asunto, o de alg\u00fan testigo, incurrir\u00e1 en…\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0f\u00e1cil \u00a0apreciar \u00a0que \u00a0en \u00a0esta \u00a0figura \u00a0delictiva \u00a0existe \u00a0una pluralidad de sujetos, as\u00ed: el instigador o patrocinador \u00a0que \u00a0es \u00a0quien \u00a0se \u00a0atribuye \u00a0influencias \u00a0reales \u00a0o \u00a0simuladas ante el empleado \u00a0oficial \u00a0o el testigo, seg\u00fan el caso, y el instigado o patrocinado, quien, ante \u00a0la \u00a0instigaci\u00f3n, \u00a0la \u00a0acepta y por ende, otorga o promete dar para el primero o \u00a0para un tercero, dinero o d\u00e1diva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y muy sucintamente, d\u00edgase que, en el caso a \u00a0estudio, \u00a0ninguno \u00a0de \u00a0estos \u00a0personajes \u00a0existi\u00f3. \u00a0El \u00a0sicofante o vendedor de \u00a0humos, \u00a0no, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0MORA \u00a0ACOSTA no enga\u00f1\u00f3 a nadie haci\u00e9ndole creer que \u00a0ten\u00eda \u00a0influencias \u00a0reales \u00a0o simuladas ante el Presidente de la C\u00e1mara o ante \u00a0la \u00a0Mesa \u00a0Directiva de la Instituci\u00f3n. Y esto mismo, consecuentemente, comporta \u00a0que \u00a0nadie \u00a0tampoco \u00a0fue \u00a0v\u00edctima \u00a0de ardid o maniobra enga\u00f1osa. Dicho de otro \u00a0modo,\u00a0 \u00a0ninguna \u00a0persona ofreci\u00f3 \u2018humo\u2019,\u00a0 \u00a0y ninguna otra lo acept\u00f3 o compr\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si los elementos integradores del tipo de que \u00a0se \u00a0trata \u00a0no \u00a0aparecen \u00a0por parte alguna, deviene en imperativa la inexistencia \u00a0del delito imputado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Demostrado como se encuentra que la conducta \u00a0aqu\u00ed \u00a0examinada \u00a0de \u00a0MORA ACOSTA\u00a0 es at\u00edpica, con referencia a cualquiera \u00a0de \u00a0los tres il\u00edcitos en que busca, al propio tiempo, ubicarlos el denunciante, \u00a0no \u00a0queda \u00a0alternativa distinta a cobijarlo con resoluci\u00f3n inhibitoria, ya que, \u00a0de otra parte, aquella tampoco se adecua a otro tipo penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, -SALA DE DECISION PENAL-, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
DECLARAR \u00a0que \u00a0no \u00a0hay \u00a0lugar \u00a0a apertura de \u00a0sumario \u00a0contra JULIO MESIAS MORA ACOSTA, seg\u00fan denuncia de Miguel Angel Muriel \u00a0Silva, \u00a0por \u00a0los \u00a0delitos de prevaricato por asesoramiento ilegal, violaci\u00f3n de \u00a0derechos pol\u00edticos y tr\u00e1fico de influencias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
NOTIFIQUESE Y CUMPLASE \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ARBOLEDA \u00a0RIPOLL\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 RICARDO CALVETE RANGEL \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0E. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CORDOBA \u00a0POVEDA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CARLOS \u00a0 \u00a0 \u00a0A. \u00a0 \u00a0 \u00a0GALVEZ \u00a0ARGOTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARLOS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 E. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0MEJIA \u00a0ESCOBAR\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0DIDIMO PAEZ \u00a0VELANDIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
NILSON \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 PINILLA \u00a0PINILLA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 JUAN \u00a0MANUEL TORRES FRESNEDA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Patricia Salazar Cu\u00e9llar \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 TRAFICO \u00a0DE INFLUENCIAS PARA OBTENER FAVOR DE \u00a0EMPLEADO OFICIAL \u00a0\u00a0 Tesis: \u00a0 El \u00a0que \u00a0invocando \u00a0influencias \u00a0reales \u00a0o \u00a0simuladas, \u00a0reciba, \u00a0haga \u00a0dar \u00a0o \u00a0prometer para s\u00ed o para un tercero, dinero o \u00a0d\u00e1diva, \u00a0con el fin de obtener favor de un empleado que est\u00e9 conociendo o haya \u00a0de conocer de un asunto, o […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-408","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-4"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/408","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=408"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/408\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=408"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=408"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=408"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}