\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
STP6271.-2018 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 98037 \u00a0<\/p>\n
(Aprobaci\u00f3n \u00a0Acta No. 143) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., ocho (08) de mayo de dos mil dieciocho (2018) \u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Decide la Sala el \u00a0recurso de impugnaci\u00f3n interpuesto por la Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n -Despacho Vicefiscal\u00eda General de \u00a0la Naci\u00f3n, contra el fallo de tutela \u00a0proferido por la Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito \u00a0Judicial de Popay\u00e1n el 15 de marzo de 2018, que concedi\u00f3 \u00a0el amparo invocado por Jairo Trochez \u00a0Taquinas. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
Y \u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS \u00a0DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Fueron \u00a0recogidos en la decisi\u00f3n de primera instancia en los \u00a0siguientes t\u00e9rminos:1 \u00a0<\/p>\n
Narra el accionante que el 13 \u00a0de enero de 2018, elev\u00f3 ante la Fiscal\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n, doctor N\u00c9STOR HUMBERTO MART\u00cdNEZ, un \u00a0derecho de petici\u00f3n solicitando se le informara si presenta \u00a0antecedentes penales por su pertenencia a las FARC-EP y en caso \u00a0afirmativo enviar esa informaci\u00f3n a la Jurisdicci\u00f3n \u00a0Especial para la Paz y el Alto Comisionado para la Paz, a fin de que \u00a0se le diera el tr\u00e1mite administrativo correspondiente, empero \u00a0a la fecha no ha recibido respuesta de fondo a su solicitud. \u00a0<\/p>\n
Considera que la ausencia de \u00a0respuesta de la Fiscal\u00eda le vulnera los derechos fundamentales \u00a0de petici\u00f3n, debido proceso, administraci\u00f3n de Justicia \u00a0y favorabilidad, raz\u00f3n por la cual solicita su protecci\u00f3n \u00a0constitucional y en consecuencia se le ordene a la entidad accionada, \u00a0resolver de manera inmediata y de fondo la petici\u00f3n elevada. \u00a0<\/p>\n
Con el escrito tutelar aport\u00f3: \u00a0<\/p>\n
\u2022 Copia de petici\u00f3n \u00a0dirigida a la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n – Dr. \u00a0N\u00c9STOR HUMBERTO MART\u00cdNEZ, de fecha 13 de enero de 2018. \u00a0<\/p>\n
\u2022 Copia factura de venta \u00a0No. 700016816121 de fecha 13 de enero de 2018, de la empresa de \u00a0correo Interrapid\u00edsimo. \u00a0<\/p>\n
EL FALLO IMPUGNADO \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Popay\u00e1n, \u00a0mediante decisi\u00f3n adoptada el 15 de marzo de 2018 concedi\u00f3 \u00a0la tutela invocada, ordenando a la Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n -Despacho Vicefiscal\u00eda General de \u00a0la Naci\u00f3n comunicar efectivamente la \u00a0respuesta brindada a la solicitud formulada el 13 de enero de 2018.2 \u00a0<\/p>\n
LA IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
El 22 de marzo de \u00a02018, la Fiscal\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n -Despacho Vicefiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n \u00a0interpuso recurso de impugnaci\u00f3n, \u00a0solicitando revocar el fallo de tutela de primera instancia por \u00a0cuanto s\u00ed comunic\u00f3 la respuesta brindada al accionante. \u00a0Como pruebas, alleg\u00f3 las constancias de entrega efectiva.3 \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA SALA \u00a0<\/p>\n
De conformidad con \u00a0lo previsto en el art\u00edculo 32 del Decreto 2591 de 1991, esta \u00a0Sala es competente para resolver el recurso de impugnaci\u00f3n \u00a0interpuesto por la autoridad accionada contra la decisi\u00f3n \u00a0proferida por la Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito \u00a0Judicial de Popay\u00e1n. \u00a0<\/p>\n
Al respecto, el \u00a0problema jur\u00eddico que ocupa a la Sala consiste en establecer \u00a0si dentro del tr\u00e1mite \u00a0constitucional se configur\u00f3 la causal de improcedencia de \u00a0carencia actual de objeto por hecho superado, y en consecuencia, si \u00a0debe revocarse el fallo de tutela de primera instancia. \u00a0<\/p>\n
Sobre el \u00a0particular, la Sala debe recordar que la \u00a0carencia actual de objeto por hecho superado \u00a0se configura cuando se satisface lo requerido previamente a la \u00a0expedici\u00f3n del respectivo fallo de tutela. As\u00ed lo \u00a0reiter\u00f3 la Corte Constitucional mediante la sentencia SU-540 \u00a0de 2007: \u00a0<\/p>\n
\u2026si lo pretendido con la \u00a0acci\u00f3n de tutela era una orden de actuar o dejar de hacerlo y, \u00a0previamente al pronunciamiento del juez de tutela, sucede lo \u00a0requerido, es claro que se est\u00e1 frente a un hecho superado, \u00a0porque desaparece la vulneraci\u00f3n o amenaza de vulneraci\u00f3n \u00a0de los derechos constitucionales fundamentales o, lo que es lo mismo, \u00a0porque se satisface lo pedido en la tutela, siempre y cuando, se \u00a0repite, suceda antes de proferirse el fallo, con lo cual \u201cla \u00a0posible orden que impartiera el juez caer\u00eda en el vac\u00edo\u201d. \u00a0<\/p>\n
En la decisi\u00f3n \u00a0impugnada, el Juez de tutela de primera instancia concedi\u00f3 el \u00a0amparo al establecer que la autoridad accionada no hab\u00eda \u00a0comunicado efectivamente la respuesta brindada a la petici\u00f3n \u00a0del accionante. \u00a0<\/p>\n
Por su parte, en \u00a0sede de segunda instancia la Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n -Despacho Vicefiscal\u00eda General de \u00a0la Naci\u00f3n demostr\u00f3 que \u00a0contrario a lo se\u00f1alado en el fallo de tutela, s\u00ed \u00a0entreg\u00f3 la respuesta brindada, por lo que se satisfizo el \u00a0derecho fundamental de petici\u00f3n del accionante.4 \u00a0<\/p>\n
A partir de la \u00a0revisi\u00f3n del expediente de tutela, la Sala constata que \u00a0efectivamente el 10 de marzo de 2018, es decir, antes que el fallo de \u00a0tutela de primera instancia fuera proferido, la Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n -Despacho Vicefiscal\u00eda General de \u00a0la Naci\u00f3n remiti\u00f3 \u00a0las respuestas brindadas a la petici\u00f3n del accionante mediante \u00a0correo certificado.5 \u00a0<\/p>\n
As\u00ed, al \u00a0consultar el estado de la gu\u00eda n\u00famero RN917333608CO se \u00a0evidencia que la primera respuesta fue efectivamente entregada el 12 \u00a0de marzo de 20186; \u00a0y que la segunda lo fue el 18 de marzo siguiente, seg\u00fan la \u00a0gu\u00eda n\u00famero RN917333452CO7. \u00a0<\/p>\n
De esta manera, la \u00a0Sala constata que durante el tr\u00e1mite de la acci\u00f3n de \u00a0tutela, la Fiscal\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n -Despacho Vicefiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n \u00a0resolvi\u00f3 de fondo la petici\u00f3n \u00a0del accionante, y adelant\u00f3 las actuaciones pertinentes para \u00a0comunicar efectivamente la respuesta brindada, por lo que se \u00a0satisfizo la pretensi\u00f3n a partir de la cual fue invocada la \u00a0tutela, con lo cual en el presente asunto \u00a0se configuraron los presupuestos para declarar la carencia actual de \u00a0objeto por hecho superado, siendo lo procedente revocar el fallo de \u00a0tutela de primera instancia. \u00a0<\/p>\n
Corolario con lo \u00a0anterior, de conformidad con lo establecido \u00a0en el art\u00edculo 24 del Decreto 2591 de 1991, la Sala prevendr\u00e1 \u00a0a la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n \u00a0-Despacho Vicefiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, \u00a0para que no vuelva a incurrir en la omisi\u00f3n que dio lugar a la \u00a0presente solicitud de amparo. \u00a0<\/p>\n
Por lo expuesto, \u00a0la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL \u2013 EN SALA DE DECISI\u00d3N DE ACCIONES \u00a0DE TUTELA N\u00b0 3, administrando justicia, en nombre de la Rep\u00fablica \u00a0y por autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. REVOCAR el fallo de tutela \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0impugnado y en su lugar, DECLARAR IMPROCEDENTE el amparo invocado al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0haberse configurado la carencia actual de objeto por hecho superado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. PREVENIR a la Fiscal\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0General de la Naci\u00f3n -Despacho Vicefiscal\u00eda General de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la Naci\u00f3n para que se abstenga de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0incurrir nuevamente en las omisiones que dieron lugar a esta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0solicitud de tutela, como lo dispone el art\u00edculo 24 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. NOTIFICAR a los sujetos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0procesales el presente fallo, por el medio m\u00e1s expedito. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. Env\u00edese la actuaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n, dentro \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del t\u00e9rmino indicado en el art\u00edculo 31 del Decreto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio 26, cuaderno 1. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 22 a 30, cuaderno 1. \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 43 a 46, cuaderno 1. \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 43 a 46, cuaderno 1. \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 47 a 48, cuaderno 1. \u00a0<\/p>\n
6 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0472 El servicio de env\u00edos de Colombia. Rastrear Env\u00edo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013 RN917333608CO. [En l\u00ednea:] \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0http:\/\/svc1.sipost.co\/trazawebsip2\/frmReportTrace.aspx?ShippingCode=RN917333608CO <\/a> \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(\u00daltima consulta: mayo 04 de 2018). \u00a0<\/p>\n