\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS n\u00ba 1 \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0LE\u00d3N BOLA\u00d1OS PALACIOS \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STP2603-2018 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00b0 96743 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a060. \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., veintid\u00f3s (22) de febrero de dos mil diecisiete (2017). \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. VISTOS \u00a0<\/p>\n
Decide \u00a0la Corte la impugnaci\u00f3n presentada por el accionante JOS\u00c9 \u00a0LEONARDO P\u00c9REZ LEAL, frente al fallo proferido por la Sala \u00a0Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bucaramanga, \u00a0mediante \u00a0el cual \u00a0neg\u00f3 la tutela incoada contra el Juzgado Segundo \u00a0Penal del Circuito Especializado con Funciones de Conocimiento de esa \u00a0misma ciudad. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. HECHOS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Y FUNDAMENTOS DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Ante \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el Juzgado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Segundo Penal del Circuito Especializado con Funciones de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Conocimiento de Bucaramanga, se adelanta, bajo el procedimiento de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la Ley 600 de 2000, actuaci\u00f3n contra JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0LEONARDO P\u00c9REZ LEAL, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por el delito de concierto para delinquir agravado (Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0No. 68001310700-2016-00135). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Actualmente \u00a0se encuentra privado de la libertad, en virtud de la medida de \u00a0aseguramiento impuesta por la Fiscal\u00eda Setenta y Siete \u00a0Especializada de la Unidad de Justicia Transicional. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. El \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a025 de octubre de 2016, el citado ciudadano, acept\u00f3 los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cargos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. Acude \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a la tutela, por cuanto, el t\u00e9rmino para emitir el fallo, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0super\u00f3 el establecido por el legislador. \u00a0Adem\u00e1s que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dicha situaci\u00f3n le impide acceder al permiso administrativo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0hasta por 72 horas y la concesi\u00f3n de redenci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pena y libertad condicional. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. PRETENSIONES \u00a0<\/p>\n
La \u00a0parte actora solicita, se ordene al despacho judicial accionado \u00a0profiera la sentencia a que haya lugar. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. INTERVENCIONES \u00a0<\/p>\n
Juzgado \u00a0Segundo Penal del Circuito Especializado de Bucaramanga \u00a0<\/p>\n
Indic\u00f3 \u00a0que, en efecto, dentro del asunto fundamento de la tutela, se \u00a0encuentra pendiente emitir fallo con ocasi\u00f3n de la aceptaci\u00f3n \u00a0de cargos hecha por el actor. \u00a0<\/p>\n
Que, \u00a0en virtud del deber de tramitar los procesos en el orden de llegada, \u00a0so pena de incurrir en falta disciplinaria, tiene asignado el turno \u00a0No 8. \u00a0<\/p>\n
Resalt\u00f3 \u00a0que esa judicatura cuenta con una alta carga laboral y conoce de \u00a0procesos gestionados por las Leyes 600 de 2000 y 906 de 2004. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. DEL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0FALLO RECURRIDO \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior de Bucaramanga, parti\u00f3 por \u00a0se\u00f1alar que si bien JOS\u00c9 \u00a0LEONARDO P\u00c9REZ LEAL, \u00a0se encuentra privado de la libertad, obedece a la medida de \u00a0aseguramiento privativa de la libertad dictada en su contra por la \u00a0Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, con lo que se desvirt\u00faa \u00a0una eventual prolongaci\u00f3n ilegal de la libertad. \u00a0Adem\u00e1s \u00a0que, en caso de considerar que tiene derecho al restablecimiento de \u00a0\u00e9sta, podr\u00e1 elevar la respectiva petici\u00f3n ante \u00a0la autoridad accionada. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n con los derechos al debido proceso y acceso a la \u00a0administraci\u00f3n de justicia, razon\u00f3 que pese haber \u00a0transcurrido un tiempo considerable, sin que se haya emitido \u00a0sentencia, no puede atribuirse una mora, cuando es evidente su \u00a0congesti\u00f3n. \u00a0Sumado a que impartir alguna orden tendiente a \u00a0superar esa situaci\u00f3n, desconocer\u00eda el derecho de \u00a0igualdad de los dem\u00e1s sindicados, que como el actor, esperan \u00a0una definici\u00f3n a sus asuntos. \u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0perjuicio de la anterior, exhort\u00f3 al despacho demandando para \u00a0que informe: \u00a0i) a las Salas Administrativas de los Consejos Superior \u00a0de la Judicatura y Seccional de Santander de la problem\u00e1tica \u00a0de congesti\u00f3n que afronta y ii) al accionante sobre el turno \u00a0en el que se encuentra su caso y la fecha probable de emisi\u00f3n \u00a0de la decisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. DE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0LA IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Fund\u00f3 \u00a0su disenso en que la tardanza en emitir la sentencia anticipada, s\u00ed \u00a0constituye una afectaci\u00f3n de los derechos de debido proceso y \u00a0libertad, pues, reitera, ello le impide acceder a figuras jur\u00eddicas \u00a0como redenci\u00f3n de pena, libertad condicional y beneficio \u00a0administrativo hasta por 72 horas. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
7.1. \u00a0De \u00a0conformidad con lo establecido en el art\u00edculo \u00a032 del Decreto 2591 de 1991, en concordancia con el canon 1\u00ba, \u00a0numeral 4\u00ba del Decreto 1983 de 2017, \u00a0es \u00a0competente esta Sala para pronunciarse sobre la impugnaci\u00f3n \u00a0presentada contra el fallo emitido por la Sala Penal del Tribunal \u00a0Superior del Distrito Judicial de Bucaramanga. \u00a0<\/p>\n
7.2. \u00a0 En el caso concreto, el problema jur\u00eddico se contrae en \u00a0determinar si el Juzgado Segundo Penal del Circuito Especializado con \u00a0Funciones de Conocimiento de Bucaramanga, \u00a0lesiona o no los derechos \u00a0fundamentales al \u00a0debido proceso, \u00a0libertad y acceso a la administraci\u00f3n de justicia, porque no \u00a0ha emitido sentencia dentro del proceso que se adelanta contra JOS\u00c9 \u00a0LEONARDO P\u00c9REZ LEAL, dentro del cual, acept\u00f3 los \u00a0cargos. \u00a0<\/p>\n
7.3. \u00a0 Pues bien, se partir\u00e1 por precisar que nuestro sistema \u00a0jur\u00eddico es generoso en cuanto a la protecci\u00f3n de los \u00a0t\u00e9rminos procesales. En tal sentido, la Carta Pol\u00edtica \u00a0ha conferido singular importancia al cumplimiento de \u00e9stos y \u00a0es por ello que en su art\u00edculo 228 establece que \u00ablos \u00a0t\u00e9rminos procesales se observar\u00e1n con diligencia y su \u00a0incumplimiento ser\u00e1 sancionado\u00bb. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0la misma v\u00eda, el art\u00edculo 4\u00ba de la Ley 270 de \u00a01996, Estatutaria de la Administraci\u00f3n de Justicia, en armon\u00eda \u00a0con el car\u00e1cter normativo que la Constituci\u00f3n le \u00a0reconoce al tema, se\u00f1ala que \u00abla \u00a0administraci\u00f3n de justicia debe ser pronta y cumplida. Los \u00a0t\u00e9rminos procesales ser\u00e1n perentorios y de estricto \u00a0cumplimiento por parte de los funcionarios judiciales. Su violaci\u00f3n \u00a0constituye causal de mala conducta (\u2026)\u00bb. \u00a0<\/p>\n
A \u00a0no dudarlo, una de las manifestaciones del derecho al debido proceso \u00a0se refleja en que las actuaciones judiciales y administrativas se \u00a0adelanten sin dilaciones injustificadas, as\u00ed como a una pronta \u00a0y cumplida administraci\u00f3n de justicia es propia del Estado \u00a0Social de Derecho. \u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior, sin perjuicio de la realidad que se vive en algunos \u00a0despachos judiciales donde la carga laboral supera cualquier \u00a0posibilidad de respetar cabalmente los t\u00e9rminos, constituyendo \u00a0\u00e9ste un problema de naturaleza estructural que de ninguna \u00a0manera puede imput\u00e1rsele al funcionario y que hace necesario \u00a0que se examine en cada caso particular. \u00a0<\/p>\n
Bajo \u00a0tal entendimiento, el demandante no est\u00e1 obligado a permanecer \u00a0en la indefinici\u00f3n con respecto a la expedici\u00f3n de la \u00a0sentencia de instancia o cualquier pronunciamiento de fondo, pues \u00a0ello constituye una clara afrenta al debido proceso, as\u00ed como \u00a0a una recta y adecuada administraci\u00f3n de justicia. \u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, no es la acci\u00f3n de tutela la llamada a corregir las \u00a0deficiencias que se presenten dentro de un tr\u00e1mite penal, \u00a0puesto que el art\u00edculo 86 de la Carta Pol\u00edtica se\u00f1ala \u00a0que dicho accionamiento \u00ab(…) \u00a0solo (sic) \u00a0proceder\u00e1 \u00a0cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial, \u00a0salvo que aquella se utilice como mecanismo transitorio para evitar \u00a0un perjuicio irremediable (…)\u00bb. \u00a0<\/p>\n
7.4. \u00a0 Por ende, ha de decirse que, ciertamente, la petici\u00f3n de \u00a0amparo no procede porque existen medios ordinarios que resultan \u00a0expeditos para resolver la hipot\u00e9tica mora en que pueda \u00a0incurrir un servidor judicial, por manera que la presencia de esas \u00a0rutas concretas eliminan la viabilidad de la protecci\u00f3n \u00a0reclamada por esta v\u00eda, pues, como se sabe, \u00e9sta s\u00f3lo \u00a0puede ser utilizado ante la carencia de senderos. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0el sub lite, tiene la facultad de asistir a la Sala Administrativa \u00a0del Consejo Seccional correspondiente para elevar la solicitud de \u00a0Vigilancia Judicial Administrativa y exponer su inconformidad, en \u00a0aras de lograr la superaci\u00f3n de esa presunta barrera (art\u00edculo \u00a0101-6 de la Ley 270 de 1996). \u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0el memorialista se puede dirigir al ente que disciplina a los \u00a0referidos servidores judiciales (Consejo Seccional o Superior de la \u00a0Judicatura) y formular la correspondiente queja, con el fin que sean \u00a0tomados los correctivos establecidos en la misma legislaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
7.5. \u00a0Como se observa, la ley otorga varios mecanismos a los sujetos \u00a0procesales para que puedan hacer cumplir los plazos dentro de la \u00a0actuaci\u00f3n penal, con la finalidad de resguardar el derecho a \u00a0un proceso sin dilaciones injustificadas, de ah\u00ed que es n\u00edtida \u00a0la imposibilidad de tomar la v\u00eda de la tutela para eventos \u00a0como el que ahora ocupa la atenci\u00f3n de la Sala. \u00a0<\/p>\n
A \u00a0m\u00e1s de lo anterior, de entrometerse el juez de tutela a \u00a0terciar en estos tr\u00e1mites, se quebrantar\u00eda, a no \u00a0dudarlo, el derecho a la igualdad, por cuanto dispondr\u00eda la \u00a0emisi\u00f3n de pronunciamiento sin acatar el respeto debido a los \u00a0turnos en los despachos (art\u00edculo 18 de la Ley 446 de 1998). \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6. De \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0otro lado, no \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0est\u00e1 demostrada la presencia de alg\u00fan perjuicio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0irremediable, conforme a sus caracter\u00edsticas de inminencia, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0urgencia, gravedad y necesidad (CC T-225-1993, reiterados en CC T \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SU-617-2013 y CC T-030-2015), que permita la intromisi\u00f3n del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0juez constitucional en este evento. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6. Finalmente, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0valga la pena resaltar que, como lo advirti\u00f3 el a-quo, si el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0actor considera que tiene derecho a redimir pena y a la libertad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0condicional, est\u00e1 en posibilidad de presentar tales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0peticiones ante el Juez de Conocimiento. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
7.8. \u00a0En conclusi\u00f3n, se confirmar\u00e1 el fallo de primera \u00a0instancia. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la SALA \u00a0DE CASACI\u00d3N PENAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
PRIMERO: \u00a0CONFIRMAR el \u00a0fallo de la Sala \u00a0Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bucaramanga, por \u00a0las razones contenidas en esta decisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
SEGUNDO: \u00a0Ejecutoriada \u00a0esta decisi\u00f3n, rem\u00edtase el expediente a la Corte \u00a0Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
TERCERO: \u00a0Notif\u00edquese de acuerdo con lo previsto en el art\u00edculo \u00a030 del decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0LEON BOLA\u00d1OS PALACIOS \u00a0<\/p>\n
EYDER \u00a0PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
Nubia \u00a0Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA \u00a0DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS n\u00ba 1 \u00a0 FERNANDO \u00a0LE\u00d3N BOLA\u00d1OS PALACIOS \u00a0 Magistrado \u00a0ponente \u00a0 STP2603-2018 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00b0 96743 \u00a0 Acta \u00a060. \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C., veintid\u00f3s (22) de febrero de dos mil diecisiete (2017). \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-39327","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-27"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39327","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=39327"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39327\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=39327"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=39327"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=39327"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}