\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS n\u00ba 1 \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0LE\u00d3N BOLA\u00d1OS PALACIOS \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STP1653-2018 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00b0 96694 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a044. \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., nueve (9) de febrero de dos mil dieciocho (2018). \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. VISTOS \u00a0<\/p>\n
Procede la Corte a \u00a0resolver la acci\u00f3n de tutela presentada por HILARIO JOS\u00c9 \u00a0ARIZA G\u00d3MEZ contra la Sala Penal del Tribunal Superior de \u00a0Cundinamarca, por \u00a0la presunta vulneraci\u00f3n del derecho al debido proceso, tr\u00e1mite \u00a0al que fue vinculada la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la \u00a0Judicatura. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. HECHOS Y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0FUNDAMENTOS DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. HILARIO JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ARIZA G\u00d3MEZ promovi\u00f3 acci\u00f3n de tutela contra \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el Presidente del Consejo Seccional de la Judicatura de Bogot\u00e11, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que correspondi\u00f3 por reparto a la Sala Penal del Tribunal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Superior de Cundinamarca (Magistrado ponente William Eduardo Romero \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Su\u00e1rez). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Mediante auto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del 16 de mayo de 2017, se dispuso su remisi\u00f3n por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0competencia, a la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Judicatura \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. El ciudadano en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0menci\u00f3n acude a esta nueva acci\u00f3n con fundamento en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que se vulner\u00f3 su derecho al debido proceso, por cuanto: \u00a0i) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0no se le tuvo en cuenta para la determinaci\u00f3n de remisi\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ii) a\u00fan cuando recibi\u00f3 una comunicaci\u00f3n donde \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0le informaban de la expedici\u00f3n de prove\u00eddo, no fue en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0estricto sentido, notificado y por ende, nunca conoci\u00f3 su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contenido, iii) de conformidad con el art\u00edculo 37 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0decreto 2591 de 1991, el Tribunal de Cundinamarca, s\u00ed era \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0competente para asumir el conocimiento. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. PRETENSIONES \u00a0<\/p>\n
El actor no \u00a0propone ninguna en concreto. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. INTERVENCIONES \u00a0<\/p>\n
Sala \u00a0Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura \u00a0<\/p>\n
Indic\u00f3 \u00a0que el accionante figura como quejoso dentro de investigaci\u00f3n \u00a0disciplinaria que esa Sala adelanta contra los magistrados de esa \u00a0jurisdicci\u00f3n del Consejo Seccional de la Judicatura de Bogot\u00e1, \u00a0que a su vez se origin\u00f3 por la emisi\u00f3n de providencia \u00a0de archivo dentro de una actuaci\u00f3n de la misma naturaleza, que \u00a0promovi\u00f3 contra el Juzgado Setenta Penal Municipal con Funci\u00f3n \u00a0de Control de Garant\u00edas de la misma ciudad. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tanto, consider\u00f3 que la acci\u00f3n de tutela es \u00a0improcedente, porque existe un mecanismo ordinario en curso, esto es, \u00a0el proceso disciplinario. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
5.1. \u00a0De conformidad con lo establecido en el numeral 5 del art\u00edculo \u00a01\u00ba del Decreto 1983 de 2017, es competente esta Sala para \u00a0pronunciarse sobre la presente demanda, en tanto ella involucra a la \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior de Cundinamarca, cuyo superior \u00a0funcional lo es esta Corporaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
5.2. \u00a07.2. El art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0establece que toda persona tiene derecho a promover este \u00a0accionamiento constitucional ante los jueces con miras a obtener la \u00a0protecci\u00f3n inmediata de sus derechos constitucionales \u00a0fundamentales cuando por acci\u00f3n u omisi\u00f3n le sean \u00a0vulnerados o amenazados por cualquier autoridad p\u00fablica o por \u00a0particulares, en los casos previstos de forma expresa en la ley, \u00a0siempre que no exista otro medio de defensa judicial o existiendo \u00a0cuando la misma se utilice como mecanismo transitorio para evitar la \u00a0materializaci\u00f3n de un perjuicio de car\u00e1cter \u00a0irremediable. \u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0esa base, la solicitud de amparo es una instituci\u00f3n que \u00a0consagr\u00f3 la Constituci\u00f3n de 1991 para proteger los \u00a0derechos fundamentales de las personas, de lesiones o amenazas de \u00a0vulneraci\u00f3n por parte de una autoridad p\u00fablica y, bajo \u00a0ciertos supuestos, por un particular; se trata de un procedimiento \u00a0judicial espec\u00edfico, aut\u00f3nomo, directo y sumario, que \u00a0en ning\u00fan caso puede sustituir los procesos judiciales que \u00a0establece la ley y en ese sentido la acci\u00f3n de tutela no es \u00a0una instituci\u00f3n procesal alternativa o supletoria. \u00a0<\/p>\n
Para \u00a0su procedencia se requiere el cumplimiento de algunos requisitos, \u00a0siendo uno de ellos y quiz\u00e1s el primero y m\u00e1s \u00a0elemental, la existencia cierta del agravio, lesi\u00f3n o riesgo a \u00a0uno o varios derechos fundamentales que demande la inmediata \u00a0intervenci\u00f3n del juez de tutela en orden a hacerla cesar, \u00a0motivo por el cual la solicitud constitucional debe contener un \u00a0m\u00ednimo de demostraci\u00f3n en cuanto a la vulneraci\u00f3n \u00a0que afecta los derechos que se quieren proteger, pues si no son \u00a0objeto de ataque o amenaza carece de sentido hablar de la necesidad \u00a0de amparo. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. En el presente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0asunto, la inconformidad del actor radica en que la Sala Penal del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Tribunal Superior de Cundinamarca, haya remitido por competencia, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al Consejo Superior de la Judicatura, la tutela que promovi\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contra el Presidente del Consejo Seccional de la Judicatura, as\u00ed \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0como que no se le haya notificado de ese auto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. Pues bien, en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0efecto, como lo anuncia el ciudadano HILARIO JOS\u00c9 ARIZA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0G\u00d3MEZ el art\u00edculo 37 del Decreto 2591 de 1991 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0establece que son competentes para conocer de la acci\u00f3n de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tutela, a prevenci\u00f3n, los jueces o tribunales con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jurisdicci\u00f3n en el lugar donde ocurre la presunta violaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0o amenaza. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Sin embargo, en \u00a0aras de racionalizar el conocimiento de estas acciones \u00a0constitucionales, a trav\u00e9s del Decreto 1382 de 2000, se \u00a0fijaron reglas de reparto, que luego fueron compiladas en el Decreto \u00a01069 de 2015, \u00danico Reglamentario del Sector Justicia y del \u00a0Derecho y modificadas en el Decreto 1983 de 2017, vigente a partir \u00a0del 30 de noviembre de 2017. \u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0para la fecha de presentaci\u00f3n de la acci\u00f3n de tutela, \u00a0fundamento de la actual, el reparto se reg\u00eda por el Decreto \u00a01069 de 2015. \u00a0Por tanto, el primer aspecto que deb\u00eda \u00a0verificar la Sala Penal del Tribunal de Cundinamarca era la autoridad \u00a0judicial que conforme a las normas de reparto, deb\u00eda conocer. \u00a0 As\u00ed pues, en su momento consider\u00f3 lo era, la Sala \u00a0Disciplinaria de Consejo Superior de la Judicatura. \u00a0<\/p>\n
Ello \u00a0para concluir que el actuar de la Corporaci\u00f3n accionada no fue \u00a0irregular, pues devino de la aplicaci\u00f3n los c\u00e1nones \u00a0antes descritos. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n con la notificaci\u00f3n del auto que dispuso la \u00a0remisi\u00f3n, tampoco se evidencia afectaci\u00f3n de garant\u00edas \u00a0fundamentales, pues \u00e9ste no es susceptible de notificaci\u00f3n, \u00a0ni tampoco de recursos, a\u00fan cuando s\u00ed debe ser \u00a0comunicado, como ocurri\u00f3 en el sub lite. \u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0vale la pena resaltar que dentro de las indagaciones efectuadas \u00a0durante este tr\u00e1mite, se logr\u00f3 establecer que la tutela \u00a0objeto de la presente, en decisi\u00f3n del 21 de junio de 2017, \u00a0fue declarada improcedente. \u00a0Es decir, que finalmente el objetivo de \u00a0acceder a la administraci\u00f3n de justicia se cumpli\u00f3. \u00a0<\/p>\n
5.5. \u00a0En conclusi\u00f3n, se negar\u00e1 el amparo, por ausencia de \u00a0vulneraci\u00f3n de derechos fundamentales. \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, la SALA \u00a0DE CASACI\u00d3N PENAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
PRIMERO: \u00a0NEGAR \u00a0el \u00a0amparo deprecado por HILARIO JOS\u00c9 ARIZA G\u00d3MEZ. \u00a0<\/p>\n
SEGUNDO: \u00a0REMITIR \u00a0el expediente, \u00a0en \u00a0el evento que no sea impugnada la presente determinaci\u00f3n, \u00a0a la Corte Constitucional, para su revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
TERCERO: \u00a0NOTIFICAR \u00a0esta decisi\u00f3n de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo \u00a030 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
FERNANDO LE\u00d3N \u00a0BOLA\u00d1OS PALACIOS \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O \u00a0CABRERA \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
Nubia \u00a0Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Contra quien aparentemente acciona por la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0existencia de una investigaci\u00f3n disciplinaria que se adelanta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contra dos magistrados de la Sala Disciplinaria del Consejo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Seccional de la Judicatura de Bogot\u00e1, por la decisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de archivo que adoptaron dentro de la tambi\u00e9n actuaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0disciplinaria que el actor promovi\u00f3 contra el Juzgado 70 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Penal Municipal con Funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Bogot\u00e1. \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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