\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O \u00a0CABRERA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STP13764-2018 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00b0 100902 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0362. \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., dieciocho (18) de octubre de dos mil dieciocho (2018). \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0ASUNTO \u00a0<\/p>\n
Procede la Corte a \u00a0resolver la acci\u00f3n de tutela presentada por JUAN \u00a0JOS\u00c9 \u00a0y LUIS \u00a0FERNANDO ACOSTA OSSIO, \u00a0contra \u00a0el Juzgado \u00a0Trece Penal Municipal con Funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas \u00a0de Barranquilla \u00a0y la Secretar\u00eda \u00a0de Salud Departamental del Atl\u00e1ntico, \u00a0por la presunta vulneraci\u00f3n de las garant\u00edas \u00a0fundamentales al debido proceso, defensa y acceso a la administraci\u00f3n \u00a0de justicia; tr\u00e1mite al que fueron vinculadas la \u00a0Sala \u00a0Penal del Tribunal Superior de Barranquilla, \u00a0las Alcald\u00edas Distrital y de la Localidad Norte Centro \u00a0Hist\u00f3rico, la Inspecci\u00f3n 1\u00aa de Polic\u00eda de \u00a0Reacci\u00f3n Inmediata, la Fundaci\u00f3n Hospital Universitario \u00a0y la Universidad Metropolitana, todos de esa ciudad, la Gobernaci\u00f3n \u00a0del Atl\u00e1ntico, la Fundaci\u00f3n Acosta Bendek y el \u00a0Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional. \u00a0<\/p>\n
2. HECHOS Y \u00a0FUNDAMENTOS DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
2.1. JUAN \u00a0JOS\u00c9 y \u00a0LUIS \u00a0FERNANDO ACOSTA OSSIO \u00a0(el primero, Rector de la Universidad Metropolitana de Barranquilla) \u00a0promovieron una primera acci\u00f3n de tutela contra el Juzgado \u00a0Trece Penal Municipal con Funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas \u00a0de Barranquilla, donde cuestionan la decisi\u00f3n que esa \u00a0autoridad emiti\u00f3 en la audiencia preliminar de \u00a0restablecimiento del derecho, celebrada el 13 y 14 de septiembre de \u00a02018, dentro del radicado 080016001257201701150. \u00a0<\/p>\n
2.2. En la citada \u00a0providencia, se resolvi\u00f3 suspender los efectos de las actas y \u00a0acuerdos mediante los cuales fueron nombraros el Rector de la \u00a0Universidad Metropolitana y el Director de la Fundaci\u00f3n \u00a0Hospital Universitario Metropolitano de Barranquilla; lo que trajo \u00a0como consecuencia, que JUAN \u00a0JOS\u00c9 ACOSTA OSSIO \u00a0fuera retirado del cargo. \u00a0<\/p>\n
2.3. Esa primera \u00a0demanda de amparo correspondi\u00f3 por reparto a la Sala Penal del \u00a0Tribunal Superior de Barranquilla, quien el 19 de septiembre \u00a0siguiente, decret\u00f3 como medida provisional, la suspensi\u00f3n \u00a0de la decisi\u00f3n emitida por el Juzgado Trece Penal Municipal \u00a0con Funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas de esa ciudad. \u00a0<\/p>\n
2.4. JUAN \u00a0JOS\u00c9 y \u00a0LUIS \u00a0FERNANDO ACOSTA OSSIO \u00a0acuden por segunda vez a este mecanismo constitucional, con \u00a0fundamento en que ni el Juzgado \u00a0Trece Penal Municipal con Funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas \u00a0de Barranquilla, ni la Secretar\u00eda de Salud Departamental del \u00a0Atl\u00e1ntico \u2013que en su momento estuvo a cargo de la \u00a0materializaci\u00f3n del prove\u00eddos proferido por aquella \u00a0autoridad judicial-, han cumplido la medida provisional, pues, el \u00a0primero no ha sido reintegrado como Rector \u00a0de la Universidad Metropolitana de esa capital. \u00a0<\/p>\n
3. PRETENSIONES \u00a0<\/p>\n
LUIS FERNANDO y \u00a0JUAN JOS\u00c9 ACOSTA OSSIO \u00a0solicitan \u00a0\u00abse \u00a0decrete la nulidad de todas las actuaciones surtidas y efectuadas\u00bb \u00a0por el Juez Trece Penal Municipal con Funciones (sic) de Control de \u00a0Garant\u00edas y la Secretaria de Salud del Atl\u00e1ntico, \u00abcon \u00a0posterioridad a la emisi\u00f3n de la medida provisional por parte \u00a0de la Sala Cuarta de Decisi\u00f3n Penal del Tribunal Superior del \u00a0Distrito Judicial de Barranquilla\u00bb. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0INTERVENCIONES \u00a0<\/p>\n
4.1. \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior de Barranquilla \u00a0<\/p>\n
El Magistrado \u00a0Ponente se\u00f1al\u00f3 que con ocasi\u00f3n de la medida de \u00a0restablecimiento del derecho adoptada el 13 y 14 de septiembre del \u00a0a\u00f1o en curso, por el Juzgado Tercero Penal Municipal con \u00a0Funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas de esa ciudad, se \u00a0presentaron ante esa Corporaci\u00f3n cuatro acciones de tutela, \u00a0por los mismos hechos y con id\u00e9nticas pretensiones, que fueron \u00a0acumuladas. \u00a0<\/p>\n
Expuso que dentro \u00a0de ese tr\u00e1mite constitucional se decret\u00f3 como medida \u00a0provisional, \u00absuspender \u00a0los efectos de las decisiones que profiri\u00f3 en la audiencia de \u00a0restablecimiento del derecho celebrada los d\u00edas 13 y 14 de \u00a0septiembre de 2018, dentro del proceso penal SPOA n\u00ba. \u00a0080016001257201701150 que lleva el Juez mencionado\u00bb. \u00a0<\/p>\n
Indic\u00f3 que \u00a0el eventual incumplimiento de la citada decisi\u00f3n, no implica \u00a0que ese Tribunal haya trasgredido garant\u00edas fundamentales. \u00a0<\/p>\n
4.2. \u00a0Alcald\u00eda Local Norte Centro Hist\u00f3rico de Barranquilla \u00a0<\/p>\n
La Alcaldesa \u00a0inform\u00f3 que, en cumplimiento de la medida transitoria \u00a0decretada por la Sala Penal del Tribunal Superior de esa ciudad, el \u00a024 de septiembre de 2018 dispuso la suspensi\u00f3n de los efectos \u00a0jur\u00eddicos de la diligencia practicada el 19 de septiembre \u00a0anterior. \u00a0<\/p>\n
Anexa copia del \u00a0acta de \u00abdiligencia \u00a0de cumplimiento de medida provisional ordenada por el Tribunal \u00a0Superior de Barranquilla Sala Cuarta de Decisi\u00f3n Penal de \u00a0fecha 19 de septiembre de 2018 dentro de la tutela radicado no \u00a02018-00328 \u2013T-CM\u00bb \u00a0de fecha 24 de septiembre siguiente. \u00a0<\/p>\n
4.3. \u00a0Gobernaci\u00f3n del Atl\u00e1ntico \u00a0<\/p>\n
Indic\u00f3 que \u00a0el 21 de septiembre del presente a\u00f1o fue notificada la medida \u00a0provisional. En tal virtud, mediante Resoluci\u00f3n n\u00ba. 5560 \u00a0de la misma fecha, suspendi\u00f3 los efectos jur\u00eddicos de \u00a0los actos administrativos mediante los cuales, en su momento, dio \u00a0cumplimiento a la providencia emitida por el Juzgado Trece Penal \u00a0Municipal con Funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas de \u00a0Barranquilla. \u00a0<\/p>\n
4.4. \u00a0Ministerio de Educaci\u00f3n \u00a0<\/p>\n
La Jefe de la \u00a0Oficina Jur\u00eddica solicit\u00f3 la desvinculaci\u00f3n de \u00a0esa entidad, por falta de legitimaci\u00f3n por activa. \u00a0<\/p>\n
4.5. \u00a0Alcald\u00eda de Barranquilla \u00a0<\/p>\n
La Secretar\u00eda \u00a0Jur\u00eddica Distrital informa que la Alcald\u00eda Local Norte \u00a0Centro Hist\u00f3rico fue la encargada de materializar la decisi\u00f3n \u00a0adoptada por el Juzgado Trece Penal Municipal con Funci\u00f3n de \u00a0Control de Garant\u00edas y, por tanto, a quien corri\u00f3 \u00a0traslado de la medida provisional decretada. \u00a0<\/p>\n
4.6. \u00a0Jorge Hern\u00e1ndez Casis \u00a0<\/p>\n
Este ciudadano, \u00a0quien funge como presunta v\u00edctima dentro del proceso penal \u00a0080016001257201701150, indic\u00f3 que contra la decisi\u00f3n \u00a0adoptada por el Juzgado Trece Penal Municipal con Funci\u00f3n de \u00a0Control de Garant\u00edas, se presentaron varias acciones de \u00a0tutela, que fueron acumuladas por la Sala Penal del Tribunal Superior \u00a0de Bogot\u00e1, que a\u00fan no ha sido decidida, por cuanto la \u00a0ponencia inicial fue derrotada. \u00a0<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 \u00a0que actualmente se encuentran suspendidos los actos administrativos \u00a0que se emitieron en cumplimiento de la decisi\u00f3n expedida en su \u00a0momento por el Despacho de Control de Garant\u00edas. \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
5.1. \u00a0De conformidad con lo establecido en el numeral 5 del art\u00edculo \u00a01\u00ba del Decreto 1983 de 2017, que modific\u00f3 el canon \u00a02.2.3.1.2.1 \u00a0del Decreto 1069 de 2015, \u00a0es competente esta Sala para pronunciarse sobre la presente demanda, \u00a0en tanto ella involucra a la Sala Penal del Tribunal Superior de \u00a0Barranquilla, cuyo superior funcional lo es esta Corporaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
5.2. \u00a0En el sub \u00a0lite JUAN \u00a0JOS\u00c9 \u00a0y LUIS \u00a0FERNANDO ACOSTA OSSIO, \u00a0el primero en calidad de Director de la Universidad Metropolitana de \u00a0Barranquilla, acuden a la presente tutela, con fundamento en que no \u00a0se ha dado cumplimiento a la medida provisional decretada por la Sala \u00a0Penal del Tribunal Superior de Barranquilla, dentro de la acci\u00f3n \u00a0de la misma naturaleza, que promovieron contra el Juzgado Trece Penal \u00a0Municipal con Funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas de esa \u00a0ciudad, que consisti\u00f3 en suspender los efectos de la decisi\u00f3n \u00a0que en audiencia preliminar de restablecimiento del derecho adopt\u00f3 \u00a0ese Despacho Judicial. \u00a0<\/p>\n
En la providencia \u00a0cuyos efectos se pausaron con la medida provisional, se dispuso el \u00a0retiro de JUAN \u00a0JOS\u00c9 ACOSTA OSSIO y \u00a0Alberto Enrique Acosta P\u00e9rez \u00a0de \u00a0los cargos que desempe\u00f1aban como Rector de la Universidad \u00a0Metropolitana y Director de la Fundaci\u00f3n Hospital \u00a0Universitario de Barranquilla, respectivamente. \u00a0<\/p>\n
5.3. Durante el \u00a0tr\u00e1mite de la presente acci\u00f3n, se cont\u00f3 con la \u00a0intervenci\u00f3n de la Gobernaci\u00f3n del Atl\u00e1ntico y \u00a0de las Alcald\u00edas de Barranquilla y Local Norte Centro \u00a0Hist\u00f3rico de esa ciudad, quienes informaron que la medida \u00a0provisional decretada en cuesti\u00f3n fue cumplida y \u00a0materializada. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed, la \u00a0Gobernaci\u00f3n del Atl\u00e1ntico mediante Resoluci\u00f3n n\u00ba \u00a05560 del 21 de septiembre del a\u00f1o en curso, suspendi\u00f3 \u00a0los efectos jur\u00eddicos de los actos administrativos mediante \u00a0los cuales dio cumplimiento de la decisi\u00f3n del Juzgado con \u00a0Funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas. \u00a0<\/p>\n
A su turno, la \u00a0Alcald\u00eda Local Norte Centro Hist\u00f3rico de esa ciudad, \u00a0quien en su momento estuvo a cargo del cumplimiento de la providencia \u00a0adoptada por el Despacho de Control de Garant\u00edas, el 24 de \u00a0septiembre del a\u00f1o en curso materializ\u00f3 tambi\u00e9n \u00a0la medida provisional decretada. \u00a0<\/p>\n
Para el efecto, se \u00a0desplaz\u00f3 a las instalaciones de la Universidad Metropolitana y \u00a0de la Fundaci\u00f3n Hospital Universitario, ambas de Barranquilla, \u00a0en cuyas sedes, llev\u00f3 a cabo diligencias, en las cuales \u00a0reestableci\u00f3 a JUAN \u00a0JOS\u00c9 ACOSTA OSSIO y \u00a0Alberto Enrique Acosta P\u00e9rez, en los citados cargos; para lo \u00a0cual se levantaron las respectivas actas, que aparecen firmadas por \u00a0los involucrados, entre ellos, JUAN \u00a0JOS\u00c9 ACOSTA OSSIO y \u00a0los Representantes del Ministerio P\u00fablico. \u00a0<\/p>\n
En ese orden de \u00a0ideas, es evidente que, si bien, para la fecha de presentaci\u00f3n \u00a0de esta segunda tutela -21 de septiembre de 2018-, no se hab\u00eda \u00a0dado cumplimiento a la medida provisional decretada por la Sala Penal \u00a0del Tribunal Superior de ese Distrito, esa situaci\u00f3n fue \u00a0superada, al punto que actualmente JUAN \u00a0JOS\u00c9 ACOSTA OSSIO y \u00a0Alberto Enrique Acosta P\u00e9rez, fueron reintegrados a sus \u00a0cargos. Situaci\u00f3n \u00a0que constituye un hecho \u00a0superado. \u00a0<\/p>\n
En relaci\u00f3n \u00a0con este aspecto, la Corte Constitucional, por medio del \u00a0pronunciamiento T-026\/99, \u00a0se\u00f1al\u00f3: \u00a0<\/p>\n
\u00abCuando \u00a0la causa que genera la violaci\u00f3n o amenaza del derecho ya ha \u00a0cesado, o, se han tomado las medidas pertinentes para su protecci\u00f3n, \u00a0la tutela pierde su raz\u00f3n de ser. Ello significa que la \u00a0decisi\u00f3n del Juez resultar\u00eda inocua frente a la \u00a0efectividad de los derechos presuntamente conculcados, por cuanto, ha \u00a0existido un restablecimiento de los mismos durante el desarrollo de \u00a0la tutela\u00bb. \u00a0<\/p>\n
5.4. Finalmente, \u00a0frente a la pretensi\u00f3n de nulidad, se observa que ni en la \u00a0demanda de tutela, ni en las intervenciones, se inform\u00f3 que \u00a0durante el tiempo que transcurri\u00f3 entre el decreto de la \u00a0medida provisional por parte del Tribunal Superior de Barranquilla y \u00a0su materializaci\u00f3n, se haya emitido alguna decisi\u00f3n o \u00a0efectuado alg\u00fan acto en contra de los inter\u00e9s de los \u00a0accionantes, que ameriten la intervenci\u00f3n extraordinaria del \u00a0juez de tutela. \u00a0<\/p>\n
5.5. En el \u00a0anterior contexto, se negar\u00e1 el amparo invocado. \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, la Corte \u00a0Suprema de Justicia en Sala de Decisi\u00f3n Penal de Tutelas No.1, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
PRIMERO: \u00a0NEGAR \u00a0el \u00a0amparo deprecado por JUAN \u00a0JOS\u00c9 \u00a0y LUIS \u00a0FERNANDO ACOSTA OSSIO, \u00a0por las razones contenidas en esta decisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
SEGUNDO: \u00a0REMITIR \u00a0el expediente, \u00a0en \u00a0el evento que no sea impugnada la presente determinaci\u00f3n, \u00a0a la Corte Constitucional, para su revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
TERCERO: \u00a0NOTIFICAR \u00a0esta decisi\u00f3n de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo \u00a030 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0y c\u00famplase \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O \u00a0CABRERA \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
Nubia \u00a0Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 EYDER PATI\u00d1O \u00a0CABRERA \u00a0 Magistrado \u00a0ponente \u00a0 STP13764-2018 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00b0 100902 \u00a0 Acta \u00a0362. \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C., dieciocho (18) de octubre de dos mil dieciocho (2018). \u00a0 1. \u00a0ASUNTO \u00a0 Procede la Corte a \u00a0resolver la acci\u00f3n de tutela presentada por JUAN \u00a0JOS\u00c9 \u00a0y LUIS \u00a0FERNANDO ACOSTA OSSIO, \u00a0contra \u00a0el […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-38795","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-27"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38795","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=38795"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38795\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=38795"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=38795"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=38795"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}