\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
STP1303-2018 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 96330 \u00a0<\/p>\n
(Aprobaci\u00f3n \u00a0Acta No. 37) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., seis (06) de febrero de dos mil dieciocho (2018) \u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Decide la Sala el \u00a0recurso de impugnaci\u00f3n interpuesto por el Ministerio \u00a0de Vivienda Ciudad y Territorio, contra el \u00a0fallo de tutela proferido por la Sala Penal del Tribunal Superior del \u00a0Distrito Judicial de Popay\u00e1n el 09 de noviembre de 2017, \u00a0mediante el cual ampar\u00f3 el derecho fundamental de petici\u00f3n \u00a0de la ciudadana Zoraida Gaviria Navia. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
Y \u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS \u00a0DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Fueron \u00a0recogidos en la decisi\u00f3n de primera instancia en los \u00a0siguientes t\u00e9rminos: \u00a0<\/p>\n
La accionante refiere que: i) es \u00a0desplazada por causa del conflicto armado en el corregimiento El \u00a0Retiro \u2013 Municipio de Sucre Cauca, por hechos acaecidos el 03 \u00a0de octubre de 2013, raz\u00f3n por la cual rindi\u00f3 \u00a0declaraci\u00f3n ante la Personer\u00eda Municipal de Popay\u00e1n, \u00a0el 28 de junio de 2016; ii) se encuentra incluida en el Registro \u00a0\u00danico de V\u00edctimas como madre cabeza de familia junto a \u00a0sus dos hijos menores de edad; iii) en los hechos del desplazamiento, \u00a0tanto sus dos hijos como ella fueron v\u00edctimas de hechos \u00a0violentos consistentes en lesiones personales y psicol\u00f3gicas, \u00a0tortura, delitos contra la libertad e integridad sexual y \u00a0desplazamiento forzado; iv) el 11 de febrero de 2016, elev\u00f3 \u00a0petici\u00f3n con la finalidad de que se le reconociera la calidad \u00a0de v\u00edctima y se le otorgara una vivienda digna; v) a la fecha, \u00a0no ha recibido respuesta de fondo a su petici\u00f3n.1 \u00a0(Textual). \u00a0<\/p>\n
EL FALLO IMPUGNADO \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior del \u00a0Distrito Judicial de Popay\u00e1n, \u00a0mediante decisi\u00f3n adoptada el 09 de noviembre de 2017, \u00a0concedi\u00f3 la tutela invocada en lo relacionado con el derecho \u00a0de petici\u00f3n respecto del Fondo \u00a0Nacional de Vivienda \u2013 Fonvivienda \u00a0por considerar que frente a la solicitud \u00a0realizada por la accionante, si bien se hab\u00eda generado la \u00a0respuesta a trav\u00e9s de oficio n\u00famero 2016EE0012867, no \u00a0exist\u00eda constancia de su notificaci\u00f3n, lo cual se \u00a0verific\u00f3 mediante comunicaci\u00f3n telef\u00f3nica, por \u00a0este motivo no se hab\u00eda cumplido el elemental requisito de dar \u00a0a conocer al peticionario el pronunciamiento de la Entidad. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n con el Ministerio de \u00a0Vivienda Ciudad y Territorio y la \u00a0Presidencia de la Rep\u00fablica, se dispuso su desvinculaci\u00f3n.2 \u00a0<\/p>\n
LA IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
El Ministerio \u00a0de Vivienda, Ciudad y Territorio interpuso \u00a0recurso de impugnaci\u00f3n, insistiendo en que en dicha entidad \u00a0\u00ab\u2026no \u00a0existe petici\u00f3n radicada por la accionante en este Ministerio, \u00a0es decir la se\u00f1ora Zoraida \u00a0Gaviria Navia, \u00a0NO HA RADICADO NING\u00daN DERECHO DE PETICI\u00d3N EN ESTE \u00a0MINISTERIO, se adjunta reporte de GESDOC, en el cual se evidencia que \u00a0documentos ha ingresado con los datos de la se\u00f1ora Garc\u00eda \u00a0Penagos\u00bb.3 \u00a0(Textual). \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA SALA \u00a0<\/p>\n
De conformidad con \u00a0lo previsto en el art\u00edculo 32 del Decreto 2591 de 1991, esta \u00a0Sala es competente para resolver el recurso de impugnaci\u00f3n \u00a0interpuesto contra la decisi\u00f3n proferida por la Sala Penal del \u00a0Tribunal Superior del Distrito Judicial de Popay\u00e1n, por el \u00a0Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio. \u00a0<\/p>\n
En relaci\u00f3n \u00a0con el mismo, se evidencia que el Fondo \u00a0Nacional de Vivienda -Fonvivienda fue la \u00a0autoridad contra la que el Tribunal concedi\u00f3 el amparo y \u00a0profiri\u00f3 la orden de notificar la respuesta dada a la \u00a0solicitud de la accionante: \u00a0<\/p>\n
Primero: TUTELAR el derecho fundamental de \u00a0petici\u00f3n de la se\u00f1ora ZORAIDA GAVIRIA NAVIA, vulnerado \u00a0por el Fondo Nacional de Vivienda \u2013 FONVIVIENDA. \u00a0<\/p>\n
Segundo: ORDENAR al Fondo Nacional de \u00a0Vivienda FONVIVIENDA, que de no haberlo hecho ya, proceda en el \u00a0t\u00e9rmino de cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la \u00a0notificaci\u00f3n de esta sentencia, a comunicar efectivamente a la \u00a0se\u00f1ora ZORAIDA GAVIRIA NAVIA, la respuesta ofrecida a su \u00a0petici\u00f3n de fecha 8 de febrero de 2016, remitiendo prueba del \u00a0cumplimiento de la presente orden a este Despacho. \u00a0<\/p>\n
Tercero: DESVINCULAR de la presente \u00a0acci\u00f3n constitucional a la Presidencia de la Rep\u00fablica, \u00a0y al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, de \u00a0conformidad con las consideraciones expuestas. (Negritas \u00a0originales, subrayado fuera del texto original). \u00a0<\/p>\n
De acuerdo con las \u00a0pruebas aportadas, se evidencia que el Fondo \u00a0Nacional de Vivienda -Fonvivienda es una \u00a0entidad distinta al Ministerio de Vivienda \u00a0Ciudad y Territorio, al punto que, en la \u00a0contestaci\u00f3n aportada por la entidad tutelada esta inform\u00f3 \u00a0que tiene \u00ab\u2026personer\u00eda \u00a0jur\u00eddica, patrimonio propio, autonom\u00eda presupuestal y \u00a0financiera\u2026\u00bb4 \u00a0(textual). \u00a0<\/p>\n
En ese sentido, resulta extra\u00f1o \u00a0que la autoridad impugnante disienta de una providencia en la cual se \u00a0dispuso su desvinculaci\u00f3n por falta de legitimaci\u00f3n en \u00a0la causa por pasiva, pues no habr\u00eda motivos para revocar el \u00a0fallo de primera instancia. Por tanto, se impone la confirmaci\u00f3n \u00a0de la decisi\u00f3n recurrida. \u00a0<\/p>\n
Por lo expuesto, \u00a0la CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u2013 EN SALA DE \u00a0DECISI\u00d3N DE ACCIONES DE TUTELA, \u00a0administrando justicia, en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. CONFIRMAR el fallo de tutela \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0impugnado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. NOTIFICAR a los sujetos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0procesales el presente fallo, por el medio m\u00e1s expedito. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. Env\u00edese la actuaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n, dentro \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del t\u00e9rmino indicado en el art\u00edculo 31 del Decreto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio 68, cuaderno 1. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio 72, cuaderno 1. \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio 93, cuaderno 1 \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio 28, cuaderno 1. \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0 Magistrado \u00a0Ponente \u00a0 STP1303-2018 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 96330 \u00a0 (Aprobaci\u00f3n \u00a0Acta No. 37) \u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D.C., seis (06) de febrero de dos mil dieciocho (2018) \u00a0 VISTOS \u00a0 Decide la Sala el \u00a0recurso de impugnaci\u00f3n interpuesto por el Ministerio \u00a0de Vivienda Ciudad y Territorio, contra el […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-38576","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-27"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38576","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=38576"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38576\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=38576"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=38576"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=38576"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}