\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
STP1292-2018 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 96247 \u00a0<\/p>\n
(Aprobaci\u00f3n \u00a0Acta No. 37) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., seis (06) de febrero de dos mil dieciocho (2018) \u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Decide la Sala el \u00a0recurso de impugnaci\u00f3n interpuesto por Sandra \u00a0Mar\u00eda Carmona Zapata, contra el \u00a0fallo de tutela proferido por la Sala Penal del Tribunal Superior del \u00a0Distrito Judicial de Antioquia el 20 de noviembre de 2017, mediante \u00a0el cual deneg\u00f3 el amparo invocado contra la Fiscal\u00eda \u00a0125 Delegada ante los Jueces Penales del Circuito de Jeric\u00f3, \u00a0por el derecho fundamental de petici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
Y \u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS \u00a0DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Fueron \u00a0recogidos en el fallo de tutela de primera instancia en los \u00a0siguientes t\u00e9rminos:1 \u00a0<\/p>\n
La actora manifiesta que es hija del se\u00f1or \u00a0Antonio Jos\u00e9 Carmona Garc\u00e9s, quien fue asesinado el d\u00eda \u00a015 de agosto del a\u00f1o 2016 en la vereda la Raya del municipio \u00a0de Jeric\u00f3, Antioquia, hechos por los cuales cursa en la \u00a0Fiscal\u00eda 125 Seccional de Jeric\u00f3 indagaci\u00f3n \u00a0preliminar con n\u00famero de SPOA 053686100230201680075. \u00a0<\/p>\n
Indic\u00f3 que el 26 de septiembre del presente \u00a0a\u00f1o, radic\u00f3 un derecho de petici\u00f3n solicitando \u00a0dar respuesta a varios interrogantes acerca del estado de la \u00a0indagaci\u00f3n y se hiciera entrega de copia integral de la \u00a0carpeta donde reposan los elementos materiales probatorios recaudados \u00a0y al respecto el se\u00f1or Fiscal s\u00f3lo le hizo entrega de \u00a0la copia del expediente. \u00a0<\/p>\n
Por lo anterior, solicita se tutelen los derechos \u00a0fundamentales invocados y se ordene a la Fiscal\u00eda proceda a \u00a0responder de fondo y de manera congruente con lo solicitado la \u00a0petici\u00f3n formulada desde el 29 de septiembre del presente a\u00f1o. \u00a0(Textual). \u00a0<\/p>\n
EL FALLO IMPUGNADO \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Antioquia, \u00a0mediante decisi\u00f3n adoptada el 20 de noviembre de 2017, deneg\u00f3 \u00a0la tutela invocada por considerar que no hay vulneraci\u00f3n del \u00a0derecho fundamental de petici\u00f3n, en tanto las solicitudes \u00a0presentadas por la accionante se corresponden con el tr\u00e1mite \u00a0del proceso, por lo que cuenta con otros mecanismos de defensa, \u00a0adem\u00e1s que no se constata que est\u00e9 ante un perjuicio \u00a0irremediable:2 \u00a0<\/p>\n
\u2026se advierte [que] la actora puede \u00a0acudir a la Direcci\u00f3n Seccional de Fiscal\u00edas con el fin \u00a0de que por intermedio de dicha entidad se revise la actuaci\u00f3n \u00a0respectiva de cara a una eventual respuesta, e igualmente la se\u00f1ora \u00a0Carmona Zapata puede formular la correspondiente queja dirigi\u00e9ndose \u00a0al Consejo Seccional de la Judicatura con el objeto de que si es del \u00a0caso, sean tomados los correctivos a que hubiese lugar.3 \u00a0(Textual). \u00a0<\/p>\n
LA IMPUGNACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
El 23 de noviembre \u00a0de 2017 Sandra Mar\u00eda Carmona Zapata \u00a0interpuso recurso de impugnaci\u00f3n, solicitando revocar el fallo \u00a0de tutela de primera instancia y conceder el amparo invocado, por \u00a0cuanto considera que en su condici\u00f3n de v\u00edctima tiene \u00a0\u00ab\u2026 \u00a0tiene derecho a conocer el \u00a0estado actual de la investigaci\u00f3n que se adelanta en la \u00a0Fiscal\u00eda 125 seccional de Jeric\u00f3, donde cursa una \u00a0indagaci\u00f3n preliminar con n\u00famero de SPOA \u00a0053686100230201680075\u00bb.4 \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA SALA \u00a0<\/p>\n
De conformidad con \u00a0lo previsto en el art\u00edculo 32 del Decreto 2591 de 1991, esta \u00a0Sala es competente para resolver el recurso de impugnaci\u00f3n \u00a0interpuesto por Sandra Mar\u00eda Carmona \u00a0Zapata contra la decisi\u00f3n proferida \u00a0por la Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de \u00a0Antioquia. \u00a0<\/p>\n
La censura \u00a0formulada radica en que aunque la accionante formul\u00f3 una \u00a0solicitud ante la Fiscal\u00eda 125 \u00a0Delegada ante los Jueces Penales del Circuito de Jeric\u00f3 el \u00a0pasado 26 de septiembre de 2017, encaminada a obtener copias del \u00a0expediente de la indagaci\u00f3n preliminar 053686100230201680075, \u00a0adelantada por el homicidio de su padre, y a que le fuera dada \u00a0informaci\u00f3n sobre el estado de la misma, a la fecha la \u00a0autoridad accionada contin\u00faa sin darle respuesta completa a su \u00a0solicitud, pues solamente accedi\u00f3 a la entrega de copias. \u00a0<\/p>\n
Al respecto, la \u00a0Sala debe recordar que el derecho fundamental de petici\u00f3n, \u00a0consagrado en el art\u00edculo 23 de la Constituci\u00f3n \u00a0Nacional y reglamentado mediante la Ley 1755 de 2015, no procede para \u00a0poner en marcha el aparato judicial o para que los servidores \u00a0p\u00fablicos cumplan con sus funciones jurisdiccionales. \u00a0<\/p>\n
En ese sentido, le \u00a0asiste raz\u00f3n al Juez de tutela de primera instancia cuando \u00a0consider\u00f3 que, en tanto la solicitud de informaci\u00f3n \u00a0formulada por la accionante se corresponde con un tr\u00e1mite \u00a0previsto en el C\u00f3digo de Procedimiento Penal, las actuaciones \u00a0adelantadas para tramitarlo guardan relaci\u00f3n con el debido \u00a0proceso, lo cual, lejos de conllevar a que la Fiscal\u00eda \u00a0125 Delegada ante los Jueces Penales del Circuito de Jeric\u00f3 \u00a0est\u00e9 exenta de responder las \u00a0solicitudes que formulen las partes e intervinientes en el marco del \u00a0procedimiento, significa que dicha labor est\u00e1 relacionada con \u00a0el ejercicio de sus funciones y el cumplimiento de sus deberes. \u00a0<\/p>\n
Es as\u00ed como \u00a0la Corte Constitucional mediante la sentencia C-454 de 2006, reiter\u00f3 \u00a0que las v\u00edctimas tienen derecho a obtener informaci\u00f3n \u00a0de las autoridades sobre el proceso penal, particularmente de aquella \u00a0encargada del ejercicio de la acci\u00f3n penal, porque responde a \u00a0una garant\u00eda del derecho fundamental de acceso a la \u00a0administraci\u00f3n de justicia: \u00a0<\/p>\n
51. Se trunca el derecho de \u00a0acceso a la justicia, a trav\u00e9s de una concepci\u00f3n \u00a0recortada de la garant\u00eda de comunicaci\u00f3n a la v\u00edctima, \u00a0limitada al momento en que \u00e9sta \u201cintervenga\u201d en la \u00a0actuaci\u00f3n penal. No se precisa de una \u201cintervenci\u00f3n\u201d \u00a0en sentido procesal\u00a0para que las autoridades de investigaci\u00f3n \u00a0asuman los deberes que impone la garant\u00eda de comunicaci\u00f3n \u00a0que se proyecta en dos \u00e1mbitos:\u00a0(i)\u00a0informaci\u00f3n \u00a0acerca de los derechos que el orden jur\u00eddico establece para \u00a0garantizar sus intereses en el proceso penal, y\u00a0(ii)\u00a0acceso \u00a0a la informaci\u00f3n acerca de las circunstancias en que se \u00a0cometi\u00f3 el delito, que forma parte del derecho \u201ca \u00a0saber\u201d, el cual se materializa con la posibilidad de acceso al \u00a0expediente o a las diligencias, desde sus primeros desarrollos. La \u00a0interconexi\u00f3n e interdependencia que existe entre los derechos \u00a0a la verdad, a la justicia, y a la reparaci\u00f3n exige que la \u00a0garant\u00eda de comunicaci\u00f3n se satisfaga desde el primer \u00a0momento en que las v\u00edctimas entran en contacto con los \u00f3rganos \u00a0de investigaci\u00f3n. Los derechos a la justicia y a la reparaci\u00f3n \u00a0pueden verse menguados si se obstruye a la v\u00edctima las \u00a0posibilidades de acceso a la informaci\u00f3n desde el comienzo de \u00a0la investigaci\u00f3n a efecto de que puedan contribuir activamente \u00a0con el aporte de pruebas e informaci\u00f3n relevante sobre los \u00a0hechos. (Textual). \u00a0<\/p>\n
Teniendo en cuenta \u00a0este marco jur\u00eddico, fueron revisadas las actuaciones \u00a0adelantadas, constatando que la Fiscal\u00eda \u00a0125 Delegada ante los Jueces Penales del Circuito de Jeric\u00f3 no \u00a0ha cumplido con este derecho, pues aunque entreg\u00f3 copia del \u00a0expediente a la accionante, omiti\u00f3 pronunciarse oportunamente \u00a0frente a las preguntas que esta tambi\u00e9n le formul\u00f3, y \u00a0aunque a la fecha se evidencia que ya gener\u00f3 el alcance a su \u00a0respuesta inicial, la vulneraci\u00f3n persiste porque este \u00a0contin\u00faa sin ser comunicado a la peticionaria. \u00a0<\/p>\n
Es as\u00ed como \u00a0a partir de la revisi\u00f3n del tr\u00e1mite de tutela, la Sala \u00a0constata que aunque el 09 de noviembre de 2017, al descorrer el \u00a0traslado que le fue concedido, la Fiscal\u00eda \u00a0125 Delegada ante los Jueces Penales del Circuito de Jeric\u00f3 \u00a0inform\u00f3 que proced\u00eda a \u00a0\u00abcomplementar\u00bb \u00a0la respuesta inicialmente brindada a la accionante, lo cierto es que \u00a0esta respuesta solamente fue remitida al juez de tutela5, \u00a0y no obra soporte que permita acreditar la comunicaci\u00f3n \u00a0efectiva a la accionante. \u00a0<\/p>\n
Por las \u00a0anteriores razones, la Sala\u00a0conceder\u00e1\u00a0la \u00a0tutela solicitada por Sandra Mar\u00eda \u00a0Carmona Zapata, en consecuencia \u00a0revocar\u00e1\u00a0la \u00a0providencia de 20 de noviembre de 2017 proferida por la Sala \u00a0Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Antioquia, \u00a0y\u00a0ordenar\u00e1\u00a0a \u00a0la Fiscal\u00eda \u00a0125 Delegada ante los Jueces Penales del Circuito de Jeric\u00f3 \u00a0que le comunique efectivamente el alcance \u00a0dado a la respuesta inicial. \u00a0<\/p>\n
Por lo expuesto, \u00a0la CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u2013 EN SALA DE \u00a0DECISI\u00d3N DE ACCIONES DE TUTELA, \u00a0administrando justicia, en nombre de la Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. REVOCAR el fallo de tutela \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0impugnado, por las razones anotadas en precedencia. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. TUTELAR los derechos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fundamentales al debido proceso y de acceso a la administraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de justicia de Sandra Mar\u00eda Carmona \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Zapata. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. ORDENAR a la Fiscal\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0125 Delegada ante los Jueces Penales del Circuito de Jeric\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que en el t\u00e9rmino de las cuarenta y ocho (48) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0horas siguientes, contadas a partir de la notificaci\u00f3n del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0presente fallo, remita a Sandra Mar\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Carmona Zapata la \u00faltima respuesta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0brindada a su petici\u00f3n de 26 de septiembre de 2017. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. NOTIFICAR a los sujetos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0procesales el presente fallo, por el medio m\u00e1s expedito. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. Env\u00edese la actuaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n, dentro \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del t\u00e9rmino indicado en el art\u00edculo 31 del Decreto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 43 y vto., cuaderno 1. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 43 a 47, cuaderno 1. \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 83 a 90, cuaderno 1. \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 53 a 65, cuaderno 1. \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 41 a 42, cuaderno 1. \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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