\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS N\u00b0 2 \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
STP1200-2018 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00b0 96401 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0Acta No. 27) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., primero (1\u00ba) de febrero de dos mil dieciocho (2018). \u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Resuelve \u00a0la Sala la impugnaci\u00f3n presentada por el Departamento \u00a0Administrativo Para la Prosperidad Social, contra la sentencia de \u00a0tutela proferida el 23 de noviembre de 2017 por la Sala \u00danica \u00a0de Decisi\u00f3n del Tribunal Superior de Mocoa, que ampar\u00f3 \u00a0el derecho fundamental de petici\u00f3n en favor de MAR\u00cdA \u00a0OLIVA HOYOS \u00a0vulnerado por el Ministerio \u00a0de Hacienda Ciudad y Territorio. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0tr\u00e1mite fueron vinculados, la Unidad \u00a0de Atenci\u00f3n y Reparaci\u00f3n Integral a las V\u00edctimas \u00a0-UARIV-, \u00a0el \u00a0Sistema Nacional de Atenci\u00f3n y Reparaci\u00f3n Integral a \u00a0las V\u00edctimas -SNARIV-, el \u00a0Fondo Nacional de Vivienda \u2013Fonvivienda- \u00a0y el Departamento Administrativo Para la Prosperidad Social -DPS-. \u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS \u00a0DE LA ACCI\u00d3N: \u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0se establece de la demanda, MAR\u00cdA \u00a0OLIVA HOYOS \u00a0tiene la condici\u00f3n de desplazada por la violencia y su grupo \u00a0familiar a cargo. Por tal raz\u00f3n, el 10 de marzo de 2017 \u00a0solicit\u00f3 ante la -UARIV- \u00a0que, certifique tal condici\u00f3n para obtener las ayudas \u00a0humanitarias ofrecidas por el Gobierno. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0mismo, requiri\u00f3 de la referida entidad que coordine con el \u00a0Sistema Nacional de Atenci\u00f3n y Reparaci\u00f3n Integral a \u00a0las V\u00edctimas -SNARIV- su postulaci\u00f3n para acceder a un \u00a0subsidio familiar de vivienda ante el -DPS- entidad que, a la par, \u00a0deber\u00e1 priorizar a su n\u00facleo familiar para acceder al \u00a0subsidio de vivienda. Finalmente adujo que, en la misma fecha, \u00a0requiri\u00f3 ante el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio le \u00a0informe la fecha, cierta, razonable y oportuna en la que ser\u00e1 \u00a0acreedora del subsidio de vivienda. Sin embargo, afirm\u00f3 que no \u00a0obtuvo contestaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Acudi\u00f3 \u00a0ante la jurisdicci\u00f3n constitucional en busca del amparo de sus \u00a0derechos fundamentales a la vida en condiciones dignas, m\u00ednimo \u00a0vital y petici\u00f3n. Por esta v\u00eda, censur\u00f3 \u00a0la omisi\u00f3n de respuesta por parte de las entidades referidas, \u00a0pues a la fecha no ha conseguido los beneficios solicitados. \u00a0<\/p>\n
TR\u00c1MITE \u00a0DE LA PRIMERA INSTANCIA: \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0auto del 14 de noviembre de 2017, el Tribunal admiti\u00f3 la \u00a0tutela y corri\u00f3 el traslado correspondiente a las autoridades \u00a0accionadas. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0DPS inform\u00f3 que le explic\u00f3 a la peticionaria el marco \u00a0de sus competencias legalmente establecidas y, le aclar\u00f3, que \u00a0a la fecha Fonvivienda no ha reportado proyectos de vivienda en el \u00a0Municipio de Mocoa -Putumayo-. Debido a ello, no es posible \u00a0identificar y seleccionar beneficiarios del Programa de Vivienda \u00a0Gratuita (Subsidio Familiar de Vivienda 100% en Especie SFVE). \u00a0<\/p>\n
Dicha \u00a0comunicaci\u00f3n la remiti\u00f3 por Oficio 2017211028724. Como \u00a0prueba de ello, alleg\u00f3 copia del referido documento. Por ende, \u00a0solicit\u00f3 que se declare la improcedencia del amparo \u00a0pretendido. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0UARIV afirm\u00f3 que la accionante est\u00e1 incluida en el \u00a0Registro \u00danico de V\u00edctimas. Sin embargo, precis\u00f3 \u00a0que no es competente para resolver las peticiones de vivienda, pues \u00a0ello le corresponde a Fonvivienda, alleg\u00f3 copia de la \u00a0respuesta 20177202982263 y de la respectiva notificaci\u00f3n \u00a08804109 ofrecida a la parte actora. \u00a0<\/p>\n
A \u00a0su turno, el referido ministerio se opuso a la prosperidad de la \u00a0acci\u00f3n. Para ello, argument\u00f3 su falta de legitimidad, \u00a0pues no es el competente para otorgar el subsidio pretendido por la \u00a0parte actora. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su parte, Fonvivienda inform\u00f3 que tras realizar la consulta de \u00a0Informaci\u00f3n Hist\u00f3rica de C\u00e9dula, la parte \u00a0accionante no se encuentra postulada dentro de ninguna de las \u00a0convocatorias para personas en situaci\u00f3n de desplazamiento \u00aben \u00a0los a\u00f1os 2004 y 2007 desplazados arrendamiento mejoramiento \u00a0CSP y adquisici\u00f3n de vivienda nueva o usada\u00bb, efectuadas \u00a0por esa entidad, como tampoco aspir\u00f3 a la convocatoria \u00a0efectuada para el proceso de promoci\u00f3n y oferta. \u00a0<\/p>\n
Solicit\u00f3 \u00a0se niegue la demanda, pues tal informaci\u00f3n la comunic\u00f3 \u00a0en debida forma a la demandante en oficio 2017EE0093915. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Tribunal Superior de Mocoa ampar\u00f3 el derecho de petici\u00f3n. \u00a0Estim\u00f3, \u00a0que aunque el DPS emiti\u00f3 una respuesta constitucionalmente \u00a0admisible por cuanto es de \u00a0fondo, clara, precisa y congruente con lo solicitado \u00a0por la parte actora, no obra en el tr\u00e1mite prueba de que dicha \u00a0contestaci\u00f3n haya sido notificada a la peticionaria. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, orden\u00f3 al Departamento Administrativo Para la \u00a0Prosperidad Social que, en el t\u00e9rmino m\u00e1ximo de 10 \u00a0d\u00edas, computables a partir del d\u00eda siguiente a la \u00a0notificaci\u00f3n de la presente sentencia, en caso de que a\u00fan \u00a0no lo hubiere hecho, notifique a la accionante en debida forma la \u00a0respuesta dada al derecho de petici\u00f3n, para ello, deber\u00e1 \u00a0enviar la respuesta a la direcci\u00f3n de notificaciones y a la \u00a0Personer\u00eda del municipio de Mocoa, por ser el lugar de su \u00a0residencia. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0entidad accionada impugn\u00f3 el fallo. Manifest\u00f3 que en \u00a0oficio del 31 de marzo de 2017 radicado 20172110287241 ofreci\u00f3 \u00a0respuesta de fondo a la solicitud promovida por la accionante y, \u00a0adem\u00e1s, la notific\u00f3 a trav\u00e9s de la empresa de \u00a0correos 4-72 a la Calle 7 No. 6-42 Centro Personer\u00eda Municipal \u00a0de Mocoa Putumayo, pues en dicha petici\u00f3n la demandante s\u00f3lo \u00a0indic\u00f3 como direcci\u00f3n de notificaci\u00f3n \u00abbarrio \u00a0las planadas\u00bb. Como \u00a0sustento de su afirmaci\u00f3n, adjunt\u00f3 la trazabilidad del \u00a0envi\u00f3 de la Gu\u00eda RN739356171CO y el certificado de \u00a0entrega en donde se prueba que fue recibida por la mencionada \u00a0entidad. \u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante, aclar\u00f3 que con el prop\u00f3sito de atender el \u00a0requerimiento judicial, contact\u00f3 a MAR\u00cdA OLIVA HOYOS al \u00a0abonado celular consignado en la demanda de tutela y le solicit\u00f3 \u00a0la autorizaci\u00f3n para nuevamente remitirle v\u00eda \u00a0electr\u00f3nica la referida respuesta. \u00a0<\/p>\n
A \u00a0la par, acredit\u00f3 que dicha actuaci\u00f3n fue notificada en \u00a0debida forma a la interesada el 29 de noviembre de 2017. Por ende, \u00a0pidi\u00f3 que se revoque la decisi\u00f3n de instancia. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0con el art\u00edculo 32 del Decreto 2591 de 1991, la Sala es \u00a0competente para desatar la alzada, por cuanto la decisi\u00f3n \u00a0sobre la que recae fue proferida por un tribunal superior de distrito \u00a0judicial. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0el presente asunto, est\u00e1 demostrado que el DPS emiti\u00f3 \u00a0respuesta de fondo, clara, precisa y congruente con lo solicitado por \u00a0la accionante. A la par, que a efectos de comunicar dicha respuesta, \u00a0se comunic\u00f3 telef\u00f3nicamente con MAR\u00cdA OLIVA \u00a0HOYOS y le solicit\u00f3 autorizaci\u00f3n para enviarle, por \u00a0correo electr\u00f3nico, la respuesta que en anterior oportunidad \u00a0ofreci\u00f3 a su petici\u00f3n1 \u00a0y la cual envi\u00f3 a la Personer\u00eda municipal de Mocoa, \u00a0ante la omisi\u00f3n de la accionante de indicar de forma clara su \u00a0direcci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0mismo se acredit\u00f3, que aunque la accionante manifest\u00f3 \u00a0que su correo electr\u00f3nico no se encontraba activo, requiri\u00f3 \u00a0que dicha comunicaci\u00f3n le fuera remitida a la direcci\u00f3n \u00a01384jeffjeff@gmail.com. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0ende, la entidad accionada procedi\u00f3 a enviar los oficios \u00a020172110287241 \u00a0del 31 de marzo de 2017, a trav\u00e9s del cual ofreci\u00f3 \u00a0respuesta de fondo a la petici\u00f3n, y el oficio 20172010223541 \u00a0del 14 de marzo de 2017, en el cual le inform\u00f3 del traslado \u00a0por competencia de su petici\u00f3n al Ministerio de Vivienda \u00a0Ciudad y Territorio, junto con el soporte de dicho traslado, lo cual \u00a0fue efectuado el 14 de marzo de 2017. El \u00a011 de noviembre de 2017, la accionante respondi\u00f3 \u00abrecibido \u00a0el mensaje\u00bb \u00a0y, con ello, se estableci\u00f3 que recibi\u00f3 la comunicaci\u00f3n \u00a0remitida por el DPS. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0eventos como el presente, la competencia del juez de tutela se agota \u00a0al verificar la satisfacci\u00f3n de los derechos fundamentales que \u00a0se estimaron violentados. En ese orden, resulta claro que durante el \u00a0tr\u00e1mite de amparo la autoridad involucrada hizo que cesara la \u00a0posible violaci\u00f3n de garant\u00edas fundamentales que podr\u00eda \u00a0haber tenido lugar anteriormente. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, se revocar\u00e1 el amparo demandado y, en su lugar, \u00a0se negar\u00e1 la demanda de tutela. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas \u00a0N\u00b0 2 de la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de \u00a0Justicia, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y \u00a0por autoridad de la Ley, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0REVOCAR \u00a0la \u00a0sentencia de tutela proferida el 23 de noviembre de 2017 por la Sala \u00a0\u00danica del Tribunal Superior de Mocoa, para en su lugar, NEGAR \u00a0el amparo promovido por MAR\u00cdA OLIVA HOYOS. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0NOTIFICAR \u00a0esta \u00a0providencia de conformidad con el art\u00edculo 30 del Decreto 2591 \u00a0de 1991. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0REMITIR \u00a0el \u00a0expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE. \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA \u00a0NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Mediante oficio del 31 de marzo de 2017 radicado con el n\u00famero \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0interno de salida 20172110287241, suscrito por la Jefe de la Oficina \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Asesora de Planeaci\u00f3n \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS N\u00b0 2 \u00a0 LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0 Magistrado \u00a0ponente \u00a0 STP1200-2018 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00b0 96401 \u00a0 (Aprobado \u00a0Acta No. 27) \u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D.C., primero (1\u00ba) de febrero de dos mil dieciocho (2018). \u00a0 VISTOS: \u00a0 Resuelve \u00a0la Sala la impugnaci\u00f3n presentada por el Departamento \u00a0Administrativo […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-38216","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-27"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38216","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=38216"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38216\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=38216"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=38216"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=38216"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}