\u00a0 \u00a0 Proceso N\u00ba 17340 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAGISTRADO PONENTE: \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO ORLANDO P\u00c9REZ PINZ\u00d3N \u00a0<\/p>\n
APROBADO ACTA No. 213 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., \u00a0diecinueve (19) de diciembre \u00a0del a\u00f1o dos mil (2.000). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Procede \u00a0la \u00a0Sala \u00a0a \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0el \u00a0an\u00f3nimo \u00a0remitido \u00a0a esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n Nacional de Fiscal\u00edas, contra los integrantes \u00a0del Congreso de la Rep\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Con \u00a0el \u00a0seud\u00f3nimo \u201cElectores utilizados \u00a0he \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(sic) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0inconformes\u201d se envi\u00f3 al Fiscal General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n un escrito en el que lo invitan a investigar la autorizaci\u00f3n de \u00a0aumento \u00a0de \u00a0m\u00e1s \u00a0del 40% por concepto de prima t\u00e9cnica que se orden\u00f3 a favor \u00a0de \u00a0varios \u00a0asesores \u00a0de \u00a0los \u00a0parlamentarios; \u00a0para \u00a0ello \u00a0hubo \u00a0disponibilidad \u00a0presupuestal \u00a0y se les cancel\u00f3, en tanto que a las personas vinculadas mediante \u00a0contrato \u00a0 de \u00a0 prestaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 servicios \u00a0 no \u00a0 se \u00a0 les \u00a0 ha \u00a0pagado \u00a0desde \u00a01999. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA SALA \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0cuanto \u00a0se \u00a0hacen \u00a0imputaciones \u00a0a \u00a0los \u00a0miembros \u00a0del Congreso de la Rep\u00fablica, es competente esta Sala para conocer de \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0(art\u00edculo 68 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal en concordancia \u00a0con el art\u00edculo 235-3 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Seg\u00fan \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a027 \u00a0del Estatuto Procesal Penal, la denuncia, \u00a0como \u00a0mecanismo dirigido a conseguir el accionar del aparto judicial del Estado, \u00a0tiene \u00a0unas \u00a0formalidades, \u00a0entre \u00a0ellas, \u00a0su presentaci\u00f3n verbal o escrita que \u00a0implica \u00a0la identificaci\u00f3n suficiente de quien la hace, el compromiso civil que \u00a0se \u00a0obtiene \u00a0con \u00a0el \u00a0juramento \u00a0y \u00a0la \u00a0exposici\u00f3n \u00a0pormenorizada de los hechos \u00a0conocidos por el denunciante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo fue facultada por el art\u00edculo 27-1 de la \u00a0Ley \u00a024 \u00a0de \u00a01992 \u00a0para \u00a0inadmitir \u00a0las \u00a0quejas \u00a0an\u00f3nimas \u00a0o \u00a0que \u00a0carezcan \u00a0de \u00a0fundamento; \u00a0el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de esta norma fue ampliado a las materias \u00a0penales \u00a0y disciplinarias por el art\u00edculo 38 de la Ley 190 de 1995, a menos que \u00a0existan \u00a0elementos \u00a0probatorios \u00a0sobre \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n de un delito o infracci\u00f3n \u00a0disciplinaria que permitan la investigaci\u00f3n oficiosa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0asunto \u00a0que \u00a0se \u00a0estudia, el escrito \u00a0dirigido \u00a0y \u00a0enviado \u00a0al \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0aparece suscrito por \u00a0\u201cElectores \u00a0utilizados \u00a0he \u00a0(sic) \u00a0inconformes\u201d, luego \u00a0se \u00a0trata \u00a0de una comunicaci\u00f3n an\u00f3nima que no permite conocer en concreto a su \u00a0autor \u00a0o autores; por lo tanto, aunque en virtud del art\u00edculo 25 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0 Penal \u00a0 es \u00a0 deber \u00a0 de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0iniciar \u00a0la \u00a0averiguaci\u00f3n \u00a0o \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0a\u00fan \u00a0de manera oficiosa, de las conductas delictivas imputadas \u00a0a \u00a0ciertos \u00a0aforados, \u00a0como \u00a0en \u00a0este \u00a0asunto, las normas citadas except\u00faan tal \u00a0deber cuando se trata de denuncias an\u00f3nimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el escrito no contiene imputaciones \u00a0a \u00a0personas \u00a0determinadas \u00a0o \u00a0determinables, \u00a0no \u00a0se\u00f1al\u00f3 fechas ni un contexto \u00a0temporal \u00a0de \u00a0ocurrencia \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos, no brind\u00f3 pormenores ni detalles, no \u00a0suministr\u00f3 \u00a0nombres ni procederes, ni siquiera se detuvo a precisar si se trata \u00a0de \u00a0asesores \u00a0de \u00a0la \u00a0C\u00e1mara de Representantes o del Senado, y tampoco inform\u00f3 \u00a0cu\u00e1l \u00a0fue \u00a0el \u00a0comportamiento \u00a0observado \u00a0y \u00a0reprochado \u00a0a \u00a0los \u00a0aforados; \u00a0por \u00a0consiguiente, \u00a0ser\u00eda \u00a0necesario \u00a0ampliar los datos consignados en \u00e9l, pero por \u00a0desconocerse \u00a0la \u00a0identidad \u00a0de \u00a0quien \u00a0o quienes lo elaboraron y remitieron, la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0proceder\u00eda \u00a0\u00fanicamente \u00a0si \u00a0se \u00a0hubieran \u00a0informado hechos con \u00a0aptitud \u00a0para \u00a0dar \u00a0inicio \u00a0a \u00a0un tr\u00e1mite oficioso, lo que no ocurri\u00f3, pues la \u00a0misma \u00a0vaguedad e imprecisi\u00f3n del escrito imposibilita identificar un objeto de \u00a0estudio hacia donde dirigir una eventual investigaci\u00f3n de oficio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Si \u00a0la Carta Pol\u00edtica asigna a los ciudadanos deberes, entre ellos, \u00a0el \u00a0de \u00a0colaborar \u00a0con \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia \u00a0y \u00a0obrar \u00a0conforme al \u00a0principio \u00a0de solidaridad en procura de asegurar la convivencia y la vigencia de \u00a0un \u00a0orden social justo, es contrario a ello que con el pretexto de ejercitar los \u00a0derechos, \u00a0se \u00a0pretenda, \u00a0sin \u00a0asumir \u00a0el deber, lesionar intereses ajenos, como \u00a0habitualmente \u00a0ocurre \u00a0con \u00a0las \u00a0denuncias an\u00f3nimas, donde quien las formula se \u00a0esconde \u00a0detr\u00e1s \u00a0de un escrito que contiene la imputaci\u00f3n, pero no responde de \u00a0su \u00a0veracidad \u00a0ni \u00a0de \u00a0su confiabilidad, con el prop\u00f3sito odioso de utilizar el \u00a0aparato \u00a0de \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia \u00a0para \u00a0fastidiar, \u00a0y \u00a0en no pocas \u00a0ocasiones para causar da\u00f1os, incluso irreparables. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0duda alguna, la investigaci\u00f3n judicial \u00a0es \u00a0un \u00a0asunto \u00a0demasiado \u00a0serio, \u00a0como para que ella sirva de recept\u00e1culo a un \u00a0escrito \u00a0integrado por conjeturas y parler\u00edas sin un m\u00ednimo de precisi\u00f3n, que \u00a0por \u00a0no \u00a0entregar a la Corte los detalles esenciales, le imposibilitan adelantar \u00a0una \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0oficiosa, \u00a0y \u00a0por \u00a0el \u00a0contrario, \u00a0le \u00a0imponen inadmitir la \u00a0denuncia \u00a0an\u00f3nima \u00a0instaurada, \u00a0en \u00a0virtud de lo cual se dispone el archivo del \u00a0expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo expuesto, la Sala de Casaci\u00f3n Penal \u00a0de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0INADMITIR la denuncia an\u00f3nima formulada \u00a0en contra de los miembros del Congreso de la Rep\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0firme \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n arch\u00edvese el \u00a0expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
EDGAR LOMBANA TRUJILLO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0E. \u00a0ARBOLEDA \u00a0RIPOLL \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0JORGE \u00a0E. \u00a0C\u00d3RDOBA \u00a0 \u00a0POVEDA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARLOS \u00a0 A. \u00a0 G\u00c1LVEZ \u00a0 ARGOTE \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0JORGE AN\u00cdBAL G\u00d3MEZ GALLEGO \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARIO \u00a0 \u00a0MANTILLA \u00a0 \u00a0NOUGUES \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0CARLOS E. MEJ\u00cdA ESCOBAR \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO \u00a0 O. \u00a0 P\u00c9REZ \u00a0PINZ\u00d3N \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0NILSON PINILLA PINILLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ NU\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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