\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fernando \u00a0Alberto Castro Caballero \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
CP178-2018 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0No. 53381 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0Acta No. 346) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., tres (03) de octubre de dos mil dieciocho (2018). \u00a0<\/p>\n
ASUNTO: \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte procede a emitir concepto sobre la solicitud de extradici\u00f3n \u00a0del ciudadano colombiano Rafael \u00a0Salas Serna, \u00a0formulada por el Gobierno de los Estados Unidos a trav\u00e9s de su \u00a0Embajada. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 Mediante Nota Verbal No. 1282 del 3 de agosto de 20181, \u00a0la representaci\u00f3n diplom\u00e1tica del pa\u00eds \u00a0requirente solicit\u00f3 la extradici\u00f3n de Rafael \u00a0Salas Serna para \u00a0que comparezca a juicio \u201cpor \u00a0delitos de narc\u00f3ticos y delitos relacionados con concierto \u00a0para delinquir\u201d ante \u00a0la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Este de \u00a0Texas, donde el 9 de agosto de 2017 se le dict\u00f3 la primera \u00a0acusaci\u00f3n sustitutiva No. 4:17-CR12 (tambi\u00e9n enunciada \u00a0como 4:17-cr-00012-ALM-KPJ y 4:17-cr-00012-11-ALM2), \u00a0por cuyo medio se le hizo la siguiente imputaci\u00f3n: \u00a0<\/p>\n
Cargo Uno: Concierto para \u00a0fabricar y distribuir cinco kilogramos o m\u00e1s de coca\u00edna, \u00a0con la intenci\u00f3n, el conocimiento y causa razonable para creer \u00a0que la coca\u00edna ser\u00eda importada ilegalmente a los \u00a0Estados Unidos, en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21, Secciones \u00a0963, 959(a) y 960 del C\u00f3digo de los Estados Unidos; y. \u00a0<\/p>\n
Cargo Dos: Fabricar y \u00a0distribuir cinco kilogramos o m\u00e1s de coca\u00edna, con la \u00a0intenci\u00f3n, el conocimiento y causa razonable para creer que la \u00a0coca\u00edna ser\u00eda importada ilegalmente a los Estados \u00a0Unidos, en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21, Secci\u00f3n 959 \u00a0del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0<\/p>\n
En la referida \u00a0Nota Verbal a su vez se indic\u00f3: \u00a0<\/p>\n
Los hechos del caso indican \u00a0que una investigaci\u00f3n realizada por las fuerzas del orden \u00a0identific\u00f3 una organizaci\u00f3n de tr\u00e1fico de \u00a0narc\u00f3ticos (DTO), la cual aproximadamente entre 2015 y agosto \u00a0de 2017, operaba en Colombia y fue responsable de adquirir y \u00a0transportar grandes cantidades de coca\u00edna desde Colombia hac\u00eda \u00a0Panam\u00e1 y Costa Rica. La coca\u00edna era posteriormente \u00a0transportada hacia Guatemala y M\u00e9xico para su distribuci\u00f3n. \u00a0Porciones de estos cargamentos de coca\u00edna fueron importados \u00a0ilegalmente a los Estados Unidos para su distribuci\u00f3n y las \u00a0utilidades provenientes de la venta de narc\u00f3ticos fueron \u00a0transportadas desde los Estados Unidos hacia M\u00e9xico, \u00a0Guatemala, Costa Rica, Panam\u00e1 y Colombia. Rafael Salas Serna y \u00a0sus co-asociados son miembros y\/o asociados que trabajan en nombre \u00a0del Cartel del Clan del Golfo que opera en Colombia. Con base en \u00a0informaci\u00f3n obtenida de vigilancia f\u00edsica realizada \u00a0legalmente y comunicaciones interceptadas legalmente durante la \u00a0investigaci\u00f3n, Salas Serna es un narcotraficante de coca\u00edna \u00a0que opera en Colombia y coordina el suministro de m\u00faltiples \u00a0cantidades de toneladas de coca\u00edna a diferentes traficantes de \u00a0narc\u00f3ticos. \u00a0<\/p>\n
El caso en contra de Rafael \u00a0Salas Serna se sustenta en la evidencia de diferentes fuentes, \u00a0incluyendo comunicaciones interceptadas legalmente, vigilancia f\u00edsica \u00a0realizada legalmente, el testimonio de informantes confidenciales y \u00a0evidencia obtenida de requisa e incautaciones realizadas legalmente, \u00a0incluyendo incautaciones legales de aproximadamente 548 kilogramos de \u00a0coca\u00edna, 219.300 d\u00f3lares de los Estados Unidos en \u00a0utilidades provenientes de la venta de narc\u00f3ticos y evidencia \u00a0del tr\u00e1fico exitoso de 153 kilogramos de coca\u00edna \u00a0perteneciente a la DTO. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0En \u00a0orden a formalizar el tr\u00e1mite de extradici\u00f3n, se \u00a0aportaron los siguientes documentos con su correspondiente \u00a0autenticaci\u00f3n por el Gobierno reclamante, la traducci\u00f3n \u00a0necesaria y su legalizaci\u00f3n ante el Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores, seg\u00fan el caso: \u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0Las \u00a0Notas Verbales n\u00fameros 0203 del 5 de febrero de 20183 \u00a0y 1282 del 3 de agosto de 20184, \u00a0a trav\u00e9s de las cuales la Embajada de los Estados Unidos hizo \u00a0conocer y formaliz\u00f3 la petici\u00f3n de extradici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0la primera de ellas se inform\u00f3 al Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores que Rafael \u00a0Salas Serna, \u201ctambi\u00e9n \u00a0conocido como \u201cAndr\u00e9s\u201d, \u00a0es \u00a0ciudadano de Colombia, nacido el 20 de agosto de 1975, en Colombia. \u00a0Es portador de la c\u00e9dula colombiana No. 71.984.555\u201d. \u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0Copia de la primera acusaci\u00f3n sustitutiva No. 4:17-CR125 \u00a0(tambi\u00e9n enunciada como 4:17-cr-00012-ALM-KPJ y \u00a04:17-cr-12-11-ALM) proferida el 9 de agosto de 2017 en la Corte del \u00a0Distrito Este de Texas, Divisi\u00f3n de Sherman. \u00a0<\/p>\n
2.3. \u00a0Reproducci\u00f3n de las normas penales relevantes para el presente \u00a0caso6. \u00a0<\/p>\n
2.4. \u00a0Declaraciones juradas de Jay \u00a0R. Combs7, \u00a0Fiscal Auxiliar de los Estados Unidos para el Distrito Este de Texas, \u00a0y de Jackie \u00a0Cypert8, \u00a0Agente Especial de la Administraci\u00f3n para el Control de Drogas \u00a0(DEA). \u00a0<\/p>\n
2.5. \u00a0Duplicado de la orden de arresto9 \u00a0proferida en la Corte del Distrito Este de Texas contra el requerido. \u00a0<\/p>\n
2.6. \u00a0Informe sobre consulta Web de la Registradur\u00eda Nacional del \u00a0Estado Civil de la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. \u00a071.984.55510. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0En Colombia se realiz\u00f3 el siguiente tr\u00e1mite: \u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0El Ministerio de Relaciones Exteriores remiti\u00f311 \u00a0a la Fiscal\u00eda la Nota Diplom\u00e1tica No. 0203 del 5 de \u00a0febrero de 2018 procedente de la Embajada de los Estados Unidos, \u00a0mediante la cual se solicit\u00f3 la detenci\u00f3n provisional \u00a0con fines de extradici\u00f3n de Rafael \u00a0Salas Serna, y \u00a0el citado funcionario con Resoluci\u00f3n del \u00a0d\u00eda \u00a019 siguiente, profiri\u00f3 la orden de captura respectiva12. \u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0El 7 de junio de 2018, el requerido fue aprehendido por la Polic\u00eda \u00a0Nacional a su arribo al Aeropuerto de Jos\u00e9 Mar\u00eda \u00a0C\u00f3rdoba del Municipio de Rionegro13. \u00a0<\/p>\n
3.3. \u00a0El 3 de agosto de 201814 \u00a0el Ministerio de Relaciones Exteriores envi\u00f3 las diligencias y \u00a0la Nota Verbal No. 1282 de la misma data15 \u00a0al Ministerio de Justicia y del Derecho a trav\u00e9s de la cual el \u00a0Gobierno de los Estados Unidos formaliz\u00f3 la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n de Rafael \u00a0Salas Serna. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0dicha comunicaci\u00f3n la canciller\u00eda conceptu\u00f3 que \u00a0los \u00a0tratados aplicables al presente caso son \u201cla \u00a0Convenci\u00f3n de Naciones Unidas contra el tr\u00e1fico il\u00edcito \u00a0de estupefacientes y sustancias psicotr\u00f3picas, suscrita en \u00a0Viena el 20 de diciembre de 1988\u201d y \u201cla Convenci\u00f3n \u00a0de las Naciones Unidas Contra la Delincuencia Organizada \u00a0Transnacional adoptada en New York, el 27 de noviembre de 2000\u201d. \u00a0Indic\u00f3, \u00a0adem\u00e1s, que \u00a0de \u00a0conformidad con lo preceptuado en los art\u00edculos 491 y 496 de \u00a0la Ley 906 de 2004, en los aspectos no regulados en los aludidos \u00a0instrumentos, \u201cel \u00a0tr\u00e1mite se regir\u00e1 por lo previsto en \u00a0el \u00a0ordenamiento jur\u00eddico colombiano\u201d. \u00a0<\/p>\n
3.4. \u00a0En el Ministerio de Justicia y del Derecho se determin\u00f3 que \u00a0\u201cse \u00a0encuentran reunidos los requisitos formales exigidos en la \u00a0normatividad procesal penal aplicable\u201d y, por \u00a0ende, el pasado 10 de agosto16 \u00a0remiti\u00f3 a la Corte la documentaci\u00f3n allegada por el \u00a0pa\u00eds solicitante. \u00a0<\/p>\n
3.5. \u00a0Recibido el expediente en esta Corporaci\u00f3n, \u00a0con auto del 22 de agosto de 201817 \u00a0se le reconoci\u00f3 personer\u00eda adjetiva a la defensora de \u00a0confianza designada por el reclamado. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0la misma decisi\u00f3n, como Rafael \u00a0Salas Serna \u00a0 coadyuvado por su apoderada, expres\u00f3 la voluntad de acogerse \u00a0al tr\u00e1mite simplificado previsto en el par\u00e1grafo 1\u00ba \u00a0del art\u00edculo 500 de la Ley 906 de 2004, adicionado por el \u00a0art\u00edculo 70 de la Ley 1453 de 201118, \u00a0se dispuso correr traslado de dicha pretensi\u00f3n a la \u00a0representante del Ministerio P\u00fablico. \u00a0<\/p>\n
3.6. \u00a0Mediante escrito radicado el 18 septiembre siguiente, la Delegada \u00a0manifest\u00f3 el respaldo a la petici\u00f3n19 \u00a0luego de entrevistar mediante comisionado al reclamado en orden a \u00a0constatar si su manifestaci\u00f3n era libre, consciente, \u00a0voluntaria y debidamente informada20. \u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, \u00a0la Delegada indic\u00f3 que en este caso se cumplen los requisitos \u00a0contemplados en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica para la \u00a0procedencia de la extradici\u00f3n, en tanto Salas \u00a0Serna es \u00a0requerido por conductas punibles ocurridas con posterioridad al Acto \u00a0Legislativo 01 de 1997, que no tienen la connotaci\u00f3n de \u00a0delitos pol\u00edticos y encuentran correspondencia en los \u00a0art\u00edculos 340 inciso segundo y 376 del C\u00f3digo Penal \u00a0Colombiano; adem\u00e1s, no hay duda acerca de la identidad del \u00a0reclamado. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, la representante del Ministerio P\u00fablico pidi\u00f3 \u00a0a la Corte, en el evento de que emita concepto favorable a la \u00a0petici\u00f3n de extradici\u00f3n del requerido Salas \u00a0Serna, \u00a0exhorte \u00a0al Gobierno Nacional para que su entrega se condicione a que se \u00a0reconozcan todos los derechos y garant\u00edas inherentes al ser \u00a0humano consagradas en la Carta Pol\u00edtica, en el bloque de \u00a0constitucionalidad y en los instrumentos internacionales que refieren \u00a0a los derechos humanos, en particular que no sea juzgado por un hecho \u00a0diverso del que motiv\u00f3 la extradici\u00f3n, ni sea sometido \u00a0a tratos o penas crueles inhumanas o degradantes, ni a la pena de \u00a0muerte. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese orden de cosas, como concurren los presupuestos para emitir \u00a0concepto bajo el tr\u00e1mite simplificado, a ello procede la Sala. \u00a0<\/p>\n
CONCEPTO \u00a0 DE \u00a0LA \u00a0CORTE: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
I. Aspectos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0generales \u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0el art\u00edculo 35 de la Carta Pol\u00edtica, modificado por el \u00a0Acto Legislativo No. 01 de 1997, la extradici\u00f3n se podr\u00e1 \u00a0solicitar, conceder u ofrecer de conformidad con los tratados \u00a0p\u00fablicos y, a falta de estos, acorde con lo establecido en la \u00a0normatividad interna. \u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, a pesar de que entre Colombia y los Estados Unidos de Am\u00e9rica, \u00a0el 14 de septiembre de 1979 se suscribi\u00f3 un \u00abTratado \u00a0de Extradici\u00f3n\u00bb \u00a0que se encuentra vigente, en la medida que las Partes contratantes no \u00a0lo han dado por terminado, denunciado o celebrado uno nuevo, ni han \u00a0acudido a ninguno de los mecanismos previstos en la \u00abConvenci\u00f3n \u00a0de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969\u00bb \u00a0para finiquitarlo, actualmente no resulta posible aplicar sus \u00a0cl\u00e1usulas en Colombia, en raz\u00f3n de la ausencia de una \u00a0ley que lo incorpore al ordenamiento interno, como lo exigen los \u00a0art\u00edculos 150-14 y 241-10 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0pues aunque se expidieron con tal prop\u00f3sito las Leyes 27 de \u00a01980 y 68 de 1986, la Corte Suprema de Justicia las declar\u00f3 \u00a0inexequibles por vicios de forma21. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0consiguiente, el requerimiento del Gobierno de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica debe estudiarse de conformidad con el ordenamiento \u00a0procesal colombiano, como lo precis\u00f3 el Ministerio de \u00a0Relaciones Exteriores al indicar la normatividad a tener en cuenta en \u00a0el presente tr\u00e1mite. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, el caso examinado debe estudiarse confrontando los \u00a0art\u00edculos 490, 493, 495 y 502 de la Ley 906 de 200422. \u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0los requisitos all\u00ed contenidos se contraen a verificar (i) \u00a0la validez formal de la documentaci\u00f3n allegada por el pa\u00eds \u00a0requirente; (ii) la demostraci\u00f3n plena de la identidad de la \u00a0persona solicitada; (iii) la concurrencia de la doble incriminaci\u00f3n, \u00a0esto es, que el hecho que motiva la solicitud de extradici\u00f3n \u00a0tanto en el Estado reclamante como en Colombia sea delito y adem\u00e1s \u00a0que la legislaci\u00f3n nacional lo sancione con pena privativa de \u00a0la libertad cuyo m\u00ednimo no sea inferior a cuatro a\u00f1os \u00a0y; (iv) respecto de la equivalencia que debe existir entre la \u00a0providencia proferida en el extranjero y \u2014por \u00a0lo menos\u2014 \u00a0la acusaci\u00f3n del sistema procesal interno. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0mismo, corresponde verificar las \u00a0exigencias contenidas en el art\u00edculo 35 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, es decir, que las conductas se hayan cometido en el \u00a0exterior y, adem\u00e1s, en caso de colombianos por nacimiento, \u00a0que \u00a0los hechos se hayan ejecutado despu\u00e9s de la promulgaci\u00f3n \u00a0del Acto Legislativo 01 de 1997, y no se trate de delitos pol\u00edticos. \u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0si concurre alguna \u00a0de las circunstancias que impiden la procedencia de la extradici\u00f3n, \u00a0tales como, el \u00a0respeto por el principio de \u00a0non \u00a0bis in \u00eddem23, \u00a0que no est\u00e9 prescrita la acci\u00f3n penal o la sanci\u00f3n \u00a0que dio lugar al pedido de extradici\u00f3n24 \u00a0y, si es del caso, establecer \u00a0si al solicitado se le aplica lo previsto en el art\u00edculo \u00a0transitorio 19 del Acto Legislativo No. 01 de 201725, \u00a0en donde se indica que no hay lugar a la entrega de miembros de las \u00a0FARC-EP. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte, por consiguiente, procede a estudiar en primer lugar si en el \u00a0asunto bajo examen concurre alg\u00fan impedimento constitucional \u00a0para conceder la extradici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 Sobre el requisito previsto en el inciso final del art\u00edculo \u00a035 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, modificado por el Acto \u00a0Legislativo No. 01 del 16 de diciembre de 1997, relativo a que la \u00a0entrega de ciudadanos colombianos \u00fanicamente opera por hechos \u00a0cometidos con posterioridad a la promulgaci\u00f3n de la referida \u00a0reforma: \u00a0<\/p>\n
En \u00a0este sentido, se observa que de la petici\u00f3n de extradici\u00f3n \u00a0formulada por el Gobierno de los Estados Unidos a trav\u00e9s de su \u00a0Embajada en Colombia y de los documentos aportados con ella, se tiene \u00a0que los hechos atribuidos a Rafael \u00a0Salas Serna habr\u00edan \u00a0ocurrido, de conformidad con los cargos contenidos en la primera \u00a0acusaci\u00f3n sustitutiva No. 4:17 Cr12 (tambi\u00e9n enunciada \u00a0como 4:17-cr-00012-ALM-KPJ y 4:17-cr-00012-11-ALM)26, \u00a0\u201cen \u00a02015, o alrededor de esa fecha, y continuando hasta e incluyendo la \u00a0fecha de la primera acusaci\u00f3n de reemplazo\u201d, \u00a0el \u00a09 \u00a0de agosto 2017. \u00a0<\/p>\n
A \u00a0su vez, el Agente Especial Jackie \u00a0Cypert, \u00a0en su declaraci\u00f3n jurada27, \u00a0precis\u00f3 que los hechos tuvieron ocurrencia \u201centre \u00a02014 y 2017\u201d; \u00a0de donde se sigue que las conductas por cuya presunta ejecuci\u00f3n \u00a0se acusa al solicitado fueron realizadas con posterioridad a la \u00a0entrada en vigencia del Acto Legislativo No. 01 de 1997, \u00a0modificatorio del art\u00edculo 35 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, por tanto, no resulta necesario hacer salvedad \u00a0alguna sobre el particular. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Respecto al requisito relativo a que los delitos se hayan cometido en \u00a0el exterior, se observa que en los cargos que se le atribuyen al \u00a0reclamado en la primera acusaci\u00f3n sustitutiva No. 4:17 Cr12 \u00a0(tambi\u00e9n enunciada como 4:17-cr-00012-ALM-KPJ y \u00a04:17-cr-00012-11-ALM), proferida el 9 de agosto de 201728, \u00a0se indica que las infracciones se habr\u00edan cometido \u201cen \u00a0las Rep\u00fablicas de Colombia, Panam\u00e1, Costa Rica, \u00a0Guatemala, M\u00e9xico, y en otros lugares\u201d29. \u00a0<\/p>\n
Ese \u00a0supuesto f\u00e1ctico a su vez es reiterado en la declaraci\u00f3n \u00a0jurada del Agente Especial Jackie \u00a0Cypert, en \u00a0la cual se se\u00f1ala que el reclamado junto con otros, particip\u00f3 \u00a0en un concierto para adquirir y transportar grandes cantidades de \u00a0coca\u00edna \u201cde \u00a0Colombia a Panam\u00e1 y Costa Rica\u2026 posteriormente a \u00a0Guatemala y M\u00e9xico \u2026en \u00faltima instancia a los \u00a0Estados Unidos para su distribuci\u00f3n\u201d \u00a030. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0esa medida, en atenci\u00f3n a lo establecido por la jurisprudencia \u00a0y la doctrina como criterio para determinar el lugar de ocurrencia \u00a0del delito, como es la teor\u00eda mixta o de la ubicuidad, \u00a0conforme a la cual se considera cometido el hecho donde se desarroll\u00f3 \u00a0total o parcialmente la acci\u00f3n, o en el lugar donde debi\u00f3 \u00a0realizarse la acci\u00f3n omitida, o en el sitio donde se produjo o \u00a0debi\u00f3 materializarse el resultado; \u00a0la \u00a0Sala encuentra que los comportamientos deducidos a Rafael \u00a0Salas Serna en \u00a0la primera acusaci\u00f3n sustitutiva No. 4:17 Cr12 (tambi\u00e9n \u00a0enunciada como 4:17-cr-00012-ALM-KPJ y 4:17-cr-00012-11-ALM), \u00a0proferida el 9 de agosto de 2017, traspasaron las fronteras de \u00a0Colombia, raz\u00f3n por lo cual se satisface la condicionante \u00a0constitucional de que los delitos se hayan cometido en el exterior \u00a0del territorio nacional. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Ahora, \u00a0frente a la exigencia relativa a que los delitos que sirvan de \u00a0fundamento a la petici\u00f3n de extradici\u00f3n no tengan el \u00a0car\u00e1cter de pol\u00edticos o de opini\u00f3n, se tiene que \u00a0como de acuerdo con los cargos endilgados al reclamado en la primera \u00a0acusaci\u00f3n sustitutiva No. 4:17 Cr12 (tambi\u00e9n enunciada \u00a0como 4:17-cr-00012-ALM-KPJ y 4:17-cr-00012-11-ALM), \u00e9ste se \u00a0habr\u00eda asociado con otras personas \u201cpara \u00a0elaborar y distribuir cinco kilogramos o m\u00e1s de una mezcla y \u00a0sustancia que conten\u00eda una cantidad detectable de coca\u00edna, \u00a0una \u00a0sustancia controlada de categor\u00eda II\u201d, \u00a0es claro que tal comportamiento no envuelve la condici\u00f3n de \u00a0pol\u00edtico o de opini\u00f3n, pues atenta contra la seguridad \u00a0y la salud p\u00fablica. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0consiguiente, no se configura la prohibici\u00f3n de la extradici\u00f3n \u00a0pues no se est\u00e1 ante un \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico o de opini\u00f3n, seg\u00fan lo contempla el \u00a0art\u00edculo 35 Superior. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con las circunstancias que inhiben la procedencia de la extradici\u00f3n, \u00a0tales como, el \u00a0respeto por el principio de \u00a0non \u00a0bis in \u00eddem; \u00a0que no est\u00e9 prescrita la acci\u00f3n penal que dio lugar al \u00a0pedido de extradici\u00f3n \u00a0y; \u00a0la \u00a0prohibici\u00f3n de conceder la extradici\u00f3n respecto de los \u00a0integrantes del grupo subversivo de las FARC-EP. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0la actuaci\u00f3n no se tiene conocimiento y tampoco existe \u00a0evidencia de que se configure alguna de estas circunstancias, como \u00a0para que por tal causa no haya lugar a la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del reclamado. \u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0el requerido ni su defensa han hecho manifestaci\u00f3n alguna \u00a0sobre el particular, de donde fundadamente se infiera que alguna de \u00a0estas situaciones se presenta. \u00a0<\/p>\n
II. \u00a0 Cuesti\u00f3n \u00a0 de \u00a0 fondo \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n presentada: \u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0lo dispone el art\u00edculo 495 \u00a0de la \u00a0Ley 906 \u00a0de 2004, \u00a0la solicitud de extradici\u00f3n debe efectuarse por la v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica y, de manera excepcional, por la consular o de \u00a0gobierno a gobierno, adjuntando copia aut\u00e9ntica del fallo o de \u00a0la acusaci\u00f3n proferida en el extranjero, con indicaci\u00f3n \u00a0de los actos que determinan la petici\u00f3n, as\u00ed como del \u00a0lugar y la fecha en que fueron ejecutados, los datos que permitan \u00a0establecer la plena identidad del reclamado y la copia aut\u00e9ntica \u00a0de las disposiciones penales aplicables al caso, documentos que deben \u00a0ser expedidos en la forma prevista en la legislaci\u00f3n del pa\u00eds \u00a0requirente y traducidos al castellano, de ser necesario. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0ende, la revisi\u00f3n sobre la validez formal de la documentaci\u00f3n \u00a0se orienta a verificar que los soportes con los cuales el Estado \u00a0reclamante solicita la entrega de una persona en extradici\u00f3n, \u00a0se sujeten a las referidas exigencias formales. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0este sentido, encuentra la Sala que dicho presupuesto fue observado \u00a0por el Gobierno de los Estados Unidos al demandar la extradici\u00f3n \u00a0del ciudadano Rafael \u00a0Salas Serna por \u00a0conducto de su Embajada. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, la solicitud se hizo por la v\u00eda diplom\u00e1tica y a \u00a0ella se acompa\u00f1\u00f3 copia de la \u00a0primera acusaci\u00f3n sustitutiva No. 4:17 Cr12 (tambi\u00e9n \u00a0enunciada como 4:17-cr-00012-ALM-KPJ y 4:17-cr-00012-11-ALM), \u00a0proferida el 9 de agosto de 201731, \u00a0decisi\u00f3n donde se indican los actos que sustentan la petici\u00f3n \u00a0de entrega, el lugar y las fechas de su ejecuci\u00f3n y las normas \u00a0trasgredidas, mientras que en los restantes documentos aportados son \u00a0precisados tales datos y se ofrece la informaci\u00f3n necesaria \u00a0para establecer la plena identidad de la persona requerida. \u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0se corrobora al confrontar el contenido de las declaraciones juradas \u00a0de Jay \u00a0R. Combs32, \u00a0Fiscal \u00a0Auxiliar de los Estados Unidos para el Distrito Este de Texas, y de \u00a0Jackie \u00a0Cypert33, \u00a0Agente \u00a0Especial en la Administraci\u00f3n para el Control de Drogas (DEA), \u00a0quienes \u00a0rese\u00f1an los pormenores de la investigaci\u00f3n y posterior \u00a0acusaci\u00f3n, la imputaci\u00f3n y la normatividad aplicable al \u00a0caso, la cual est\u00e1 contenida en el C\u00f3digo Federal de \u00a0dicho pa\u00eds. \u00a0<\/p>\n
Los \u00a0anteriores documentos a su vez obran certificados y autenticados por \u00a0las autoridades del pa\u00eds requirente y est\u00e1n traducidos \u00a0al castellano. Adem\u00e1s, aparece la refrendaci\u00f3n \u00a0efectuada por el c\u00f3nsul de Colombia en Washington D.C.34, \u00a0cuya firma fue abonada por el Jefe de Legalizaciones del Ministerio \u00a0de Relaciones Exteriores35 \u00a0lo que, de conformidad con el art\u00edculo 251 del C\u00f3digo \u00a0General del Proceso, permite suponer que se otorgaron de acuerdo con \u00a0las leyes de los Estados Unidos. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0consiguiente, la validez de la documentaci\u00f3n aportada por el \u00a0Gobierno requirente se encuentra debidamente acreditada. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Plena \u00a0identidad \u00a0del \u00a0reclamado: \u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0exigencia, \u00a0cuya evaluaci\u00f3n corresponde efectuar a la Sala en el concepto, \u00a0hace relaci\u00f3n a la plena coincidencia que debe existir entre \u00a0la persona procesada (acusada o condenada) en el pa\u00eds \u00a0reclamante, y la sometida al tr\u00e1mite de extradici\u00f3n, \u00a0sin que ello implique determinar su verdadera identidad, por lo cual, \u00a0es bajo este contexto que corresponde analizar a la Corte la \u00a0\u201cidentificaci\u00f3n\u201d del ciudadano reclamado. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0efecto se tiene que mediante la Nota Diplom\u00e1tica No. 0203 del \u00a05 de febrero de 201836, \u00a0la Embajada de los Estados Unidos solicit\u00f3 la detenci\u00f3n \u00a0provisional con fines de extradici\u00f3n de Rafael \u00a0Salas Serna, \u00a0\u201ctambi\u00e9n \u00a0conocido como \u201cAndr\u00e9s\u201d, \u00a0es ciudadano \u00a0de Colombia, nacido el 20 de agosto de 1975, en Colombia. Es portador \u00a0de la c\u00e9dula colombiana No. 71.984.555\u201d. \u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0de la documentaci\u00f3n reunida en Colombia se concluye que se \u00a0trata de la misma persona a que alude aquella petici\u00f3n, pues \u00a0el 7 de junio de 2018, d\u00eda en que el solicitado fue capturado, \u00a0as\u00ed se identific\u00f3, \u00a0lo cual coincide con el \u00a0acta de los derechos del capturado y el acta de notificaci\u00f3n37, \u00a0as\u00ed \u00a0como con diversas actuaciones surtidas en el curso del tr\u00e1mite \u00a0ante la Corte. \u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0en la confrontaci\u00f3n dactilosc\u00f3pica realizada ese mismo \u00a0d\u00eda38, \u00a0se constat\u00f3 que a quien corresponden las impresiones \u00a0dactilares que obran en la tarjeta decadactilar del capturado es \u00a0Rafael \u00a0Salas Serna identificado \u00a0con la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No.71.984.555, como figura \u00a0en \u00a0la base de datos de la Registradur\u00eda Nacional del Estado \u00a0Civil. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0esa medida, se satisface el segundo de los presupuestos del art\u00edculo \u00a0502 de la Ley 906 de 2004. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 Principio \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 doble \u00a0 incriminaci\u00f3n: \u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo con lo estipulado en el art\u00edculo 493 de la Ley 906 de \u00a02004, para conceder la extradici\u00f3n es indispensable que los \u00a0hechos que la motivan est\u00e9n previstos en Colombia como delito \u00a0y que los mismos se encuentren reprimidos con una sanci\u00f3n \u00a0privativa de la libertad cuyo m\u00ednimo no sea inferior a cuatro \u00a0a\u00f1os. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0este sentido, se tiene que Rafael \u00a0Salas Serna \u00a0es \u00a0requerido para que comparezca a juicio ante la Corte del Distrito \u00a0Este de Texas en raz\u00f3n de la de \u00a0la \u00a0primera acusaci\u00f3n sustitutiva No. 4:17 Cr12 (tambi\u00e9n \u00a0enunciada como 4:17-cr-00012-ALM-KPJ y 4:17-cr-00012-11-ALM), dictada \u00a0el 9 de agosto de 201739, \u00a0mediante la cual se le imputan los siguientes cargos: \u00a0<\/p>\n
Cargo \u00a0Uno \u00a0<\/p>\n
Violaci\u00f3n: \u00a0\u00a7 \u00a0963 del T. 21 del C. de los EE. UU. (Confabulaci\u00f3n para \u00a0elaborar y distribuir coca\u00edna con la intenci\u00f3n, con \u00a0conocimiento y con causa razonable para creer que la coca\u00edna \u00a0ser\u00eda importada il\u00edcitamente a los Estados Unidos). \u00a0<\/p>\n
Que \u00a0en 2015 o alrededor de esa fecha, y continuando hasta e incluyendo la \u00a0fecha de la primera Acusaci\u00f3n de Reemplazo, en las Rep\u00fablicas \u00a0de Colombia, Panam\u00e1, Costa Rica, Guatemala y M\u00e9xico, y \u00a0en otros lugares:\u2026.Rafael \u00a0Salas Serna, \u00a0alias \u201cAndr\u00e9s\u201d… acusados, con conocimiento e \u00a0intenci\u00f3n se aunaron, se confabularon y acordaron \u00a0conjuntamente con otras personas conocidas y desconocidas por parte \u00a0del Gran Jurado, para con conocimiento e intenci\u00f3n elaborar y \u00a0distribuir cinco kilogramos o m\u00e1s de una mezcla y sustancia \u00a0que conten\u00eda una cantidad detectable de coca\u00edna, una \u00a0sustancia controlada de categor\u00eda II, con la intenci\u00f3n, \u00a0con conocimiento y teniendo causa razonable para creer que dicha \u00a0sustancia ser\u00eda importada il\u00edcitamente a los Estados \u00a0Unidos, en violaci\u00f3n de lo dispuesto en las Secciones 959(a) y \u00a0960 del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0<\/p>\n
Todo \u00a0ello en violaci\u00f3n de lo dispuesto en la Secci\u00f3n 963 del \u00a0T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0<\/p>\n
Cargo \u00a0Dos \u00a0<\/p>\n
Violaci\u00f3n: \u00a0\u00a7 \u00a0959 del T. 21 del C\u00f3digo de los EE. UU., y \u00a7 \u00a02 del T. 18 del C\u00f3digo de los EE. UU. (Elaborar y distribuir \u00a0cinco kilogramos o m\u00e1s de coca\u00edna con la intenci\u00f3n, \u00a0con conocimiento y con causa razonable para creer que la coca\u00edna \u00a0ser\u00eda importada il\u00edcitamente a los Estados Unidos). \u00a0<\/p>\n
Que \u00a0en 2015, o alrededor de esa fecha, y continuando hasta e incluyendo \u00a0la fecha de la Primera Acusaci\u00f3n de Reemplazo, en las \u00a0Rep\u00fablicas de Colombia, Panam\u00e1, Costa Rica, Guatemala, \u00a0M\u00e9xico, y en otros lugares: \u2026.Rafael \u00a0Salas Serna, \u00a0alias \u201cAndr\u00e9s\u201d…acusados, ayud\u00e1ndose e \u00a0instig\u00e1ndose conjuntamente, con conocimiento e intenci\u00f3n \u00a0elaboraron y distribuyeron cinco kilogramos o m\u00e1s de una \u00a0mezcla y sustancia que conten\u00eda una cantidad detectable de \u00a0coca\u00edna, una sustancia controlada de la categor\u00eda II, \u00a0con la intenci\u00f3n, con conocimiento y con causa razonable para \u00a0creer que dicha coca\u00edna ser\u00eda importada il\u00edcitamente \u00a0a los Estados Unidos. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0violaci\u00f3n de lo dispuesto en la \u00a7 \u00a0959 del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos, y \u00a0la \u00a7 \u00a02 del T\u00edtulo 18 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0tales conductas est\u00e1n descritas en las normas del pa\u00eds \u00a0requirente, de la siguiente manera: \u00a0<\/p>\n
T\u00edtulo \u00a018 del C\u00f3digo de los Estados Unidos, Secci\u00f3n 2. \u00a0<\/p>\n
Ayudar \u00a0e instigar \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. Quienquiera \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que cometa un delito contra los Estados Unidos, o ayude, instigue, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0aconseje, ordene, induzca o procure su comisi\u00f3n, ser\u00e1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0castigado como al autor.<\/p>\n
b. Quienquiera \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que intencionadamente cause que se realice un acto que si fuese \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0directamente ejecutado por \u00e9l u otro ser\u00eda un delito \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contra los Estados Unidos, ser\u00e1 castigado como al autor. \u00a0<\/p>\n
Secci\u00f3n \u00a0963, T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0<\/p>\n
Tentativa \u00a0y confabulaci\u00f3n \u00a0<\/p>\n
Cualquier \u00a0persona que intente cometer o se confabule para cometer alg\u00fan \u00a0delito definido en este t\u00edtulo quedar\u00e1 sujeta a las \u00a0mismas penas que las que se indican para el delito, cuya comisi\u00f3n \u00a0era el prop\u00f3sito de la tentativa o confabulaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Secci\u00f3n \u00a0959 (2016), del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0<\/p>\n
Posesi\u00f3n, \u00a0elaboraci\u00f3n o distribuci\u00f3n de una sustancia controlada \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. Elaboraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0o distribuci\u00f3n para prop\u00f3sito de importaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0il\u00edcita \u00a0<\/p>\n
Ser\u00e1 \u00a0il\u00edcito que cualquier persona elabore o distribuya una \u00a0sustancia controlada incluida en la categor\u00eda I y II o \u00a0flunitrazepam o un producto qu\u00edmico enumerado con la \u00a0intenci\u00f3n, con conocimiento o teniendo causa razonable para \u00a0creer que dicha sustancia o producto qu\u00edmico ser\u00e1 \u00a0importado il\u00edcitamente a los Estados Unidos o a aguas dentro a \u00a0una distancia de 2 millas de la costa de los Estados Unidos. \u00a0<\/p>\n
(b) \u00a0Elaboraci\u00f3n o distribuci\u00f3n de un producto qu\u00edmico \u00a0listado con el prop\u00f3sito de elaboraci\u00f3n o importaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita de una sustancia controlada. \u00a0<\/p>\n
Ser\u00e1 \u00a0il\u00edcito que cualquier persona elabore o distribuya un producto \u00a0qu\u00edmico enumerado– \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la intenci\u00f3n o con conocimiento de que el producto qu\u00edmico \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0enumerado ser\u00e1 usado para elaborar una sustancia controlada; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y<\/p>\n
2. Con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la intenci\u00f3n, con conocimiento, o teniendo causa razonable \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0para creer que la sustancia controlada ser\u00e1 importada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0il\u00edcitamente a los Estados Unidos. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
c. Posesi\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0elaboraci\u00f3n o distribuci\u00f3n por alguna persona a bordo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de una aeronave \u00a0<\/p>\n
Ser\u00e1 \u00a0il\u00edcito que cualquier ciudadano de los Estados Unidos a bordo \u00a0de cualquier aeronave o de cualquier persona a bordo de una aeronave \u00a0de propiedad de un ciudadano de los Estados Unidos o registrada en \u00a0los Estados Unidos, – \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Elabore \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0o distribuya una sustancia controlada o producto qu\u00edmico \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0enumerado; o<\/p>\n
2. Posea \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0una sustancia controlada o producto qu\u00edmico enumerado con la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0intenci\u00f3n de distribuirlo. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
d. Actos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cometidos fuera de la jurisdicci\u00f3n territorial de los Estados \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Unidos; jurisdicci\u00f3n \u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0secci\u00f3n tiene la intenci\u00f3n de cubrir actos de \u00a0elaboraci\u00f3n o distribuci\u00f3n cometidos fuera de la \u00a0jurisdicci\u00f3n territorial de los Estados Unidos. Cualquier \u00a0persona que infrinja esta secci\u00f3n ser\u00e1 enjuiciada en el \u00a0tribunal de distrito de los Estados Unidos en el punto de entrada en \u00a0donde dicha persona ingrese a los Estados Unidos, o en el Tribunal de \u00a0Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia. \u00a0<\/p>\n
Secci\u00f3n \u00a0960 del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0<\/p>\n
Actos \u00a0prohibidos A \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. Actos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0il\u00edcitos \u00a0<\/p>\n
Cualquier \u00a0persona que-\u2026 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. Contrario \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a la Secci\u00f3n 959 de este t\u00edtulo, elabore, posea con la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0intenci\u00f3n de distribuir o distribuya una sustancia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0controlada. \u00a0<\/p>\n
Ser\u00e1 \u00a0castigada conforme se dispone en la secci\u00f3n (b) de esta \u00a0secci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
b. Penas. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el caso de una infracci\u00f3n a la subsecci\u00f3n (a) de esta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0secci\u00f3n que involucre-\u2026 \u00a0<\/p>\n
(B) \u00a05 kilogramos o m\u00e1s de una mezcla o sustancia que contenga una \u00a0cantidad detectable de\u2026 \u00a0<\/p>\n
(ii) \u00a0coca\u00edna, sus sales, is\u00f3meros \u00f3pticos y \u00a0geom\u00e9tricos, y sales de is\u00f3meros\u2026 \u00a0<\/p>\n
A \u00a0su vez, el Agente especial de la DEA, Jackie \u00a0Cypert40, \u00a0en relaci\u00f3n con la imputaci\u00f3n atribuida al reclamado, \u00a0puntualiz\u00f3 lo siguiente: \u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Una investigaci\u00f3n realizada por las autoridades del orden \u00a0p\u00fablico identific\u00f3 una organizaci\u00f3n de tr\u00e1fico \u00a0de drogas (OTD) con sede en Cali y Medell\u00edn, Colombia, que \u00a0entre 2014 y 2017, aproximadamente, fue responsable de la adquisici\u00f3n \u00a0y transporte de \u00a0grandes cantidades de coca\u00edna de Colombia a \u00a0Panam\u00e1 y Costa Rica. La coca\u00edna era posteriormente \u00a0transportada a Guatemala y M\u00e9xico para su distribuci\u00f3n. \u00a0Parte de estos env\u00edos de coca\u00edna se importaron en \u00a0\u00faltima instancia a los Estados Unidos para \u00a0distribuci\u00f3n, \u00a0y las ganancias provenientes de las drogas se transportaron desde de \u00a0los Estados Unidos a M\u00e9xico, Guatemala, Costa Rica, Panam\u00e1 \u00a0y Colombia. Varios de estos objetos de la investigaci\u00f3n son \u00a0integrantes y socios que trabajan a nombre del cartel del Golfo con \u00a0sede en Colombia. \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
17. \u00a0SALAS SERNA es un traficante de coca\u00edna con sede en Colombia \u00a0que coordina el abastecimiento de cantidades del orden de m\u00faltiples \u00a0toneladas de coca\u00edna a varios traficantes de drogas, \u00a0incluyendo MEL\u00c9NDEZ LE\u00d3N y NEGRETE MONTERROSA. SALAS \u00a0SERNA transporta estos env\u00edos de coca\u00edna a Panam\u00e1, \u00a0para su distribuci\u00f3n posterior. Adem\u00e1s, SALAS SERNA es \u00a0socio de varios integrantes del Cartel Clan del Golfo. \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
II. PRUEBAS \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
SALAS \u00a0SERNA \u00a0<\/p>\n
Enero, \u00a0febrero, marzo, abril, y \u00a0julio de 2017 \u00a0<\/p>\n
Comunicaciones \u00a0Sobre el Tr\u00e1fico de Coca\u00edna \u00a0<\/p>\n
36. \u00a0Comunicaciones legalmente interceptadas \u00a0revelaron que en enero de 2017, MEL\u00c9NDEZ LE\u00d3N y SALAS \u00a0SERNA discutieron costos de transporte y costos de multi-kilogramo \u00a0env\u00edos de coca\u00edna desde Guatemala a Colombia. SALAS \u00a0SERNA aconsej\u00f3 (sic) a MEL\u00c9NDEZ LE\u00d3N, que \u00a0MEL\u00c9NDEZ LE\u00d3N le debi\u00f3 (sic) a SALAS SERNA \u00a0US$296.000 por el env\u00edo, en parte porque el corredor en \u00a0Guatemala le cobr\u00f3 a SALAS SERNA un impuesto de US$10.000. \u00a0<\/p>\n
37. \u00a0Comunicaciones legalmente interceptadas revelaron que el 23 de \u00a0febrero de 2017, MEL\u00c9NDEZ LE\u00d3N y SALAS SERNA \u00a0discutieron hacer un pago de US$500.000 por coca\u00edna a una \u00a0persona no identificada en la Ciudad de M\u00e9xico. SALAS SERNA \u00a0aconsej\u00f3 a MEL\u00c9NDEZ LE\u00d3N que divida los pagos en \u00a0dos montos, US$200.000 y US$300.000. \u00a0<\/p>\n
38. \u00a0El 22 de marzo de \u00a02017, SALAS SERNA aconsej\u00f3 (sic) a MEL\u00c9NDEZ LE\u00d3N \u00a0que \u00e9l estaba actualmente en Panam\u00e1 para reunirse con \u00a0los transportadores de coca\u00edna. El 22 de marzo de \u00a02017, autoridades paname\u00f1as identificaron \u00a0a “‘Andr\u00e9s\u201d reuni\u00e9ndose con un asociado de \u00a0MEL\u00c9NDEZ LE\u00d3N nombrado Kevin Santamar\u00eda. El 23 \u00a0de marzo de 2017, autoridades policiales paname\u00f1os llevaron a \u00a0cabo vigilancia de “Andr\u00e9s” en el Hotel Euro en la \u00a0Ciudad de Panam\u00e1 y lo identificaron a trav\u00e9s de su \u00a0fotograf\u00eda de pasaporte como el colombiano RAFAEL SALAS SERNA, \u00a0fecha de \u00a0nacimiento: el 20 de agosto de 1975, n\u00famero de \u00a0pasaporte: AS309868. Seg\u00fan archivos paname\u00f1os, SALAS \u00a0SERNA lleg\u00f3 al aeropuerto Albrook el 22 de marzo de 2017, a \u00a0trav\u00e9s del vuelo 7P-305 de Air Panam\u00e1 de Medell\u00edn, \u00a0Colombia. \u00a0<\/p>\n
39. \u00a0Debido a que la vigilancia f\u00edsica e historia de viaje de SALAS \u00a0SERNA \u00a0correspondi\u00f3 a la informaci\u00f3n revelada en las \u00a0comunicaciones legalmente interceptadas, autoridades policiales \u00a0colombianos determinaron que SALAS SERNA fue el usuario del aparato \u00a0de enfoque interceptado durante el transcurso de esta investigaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
40. \u00a0El 25 de abril de 2017, comunicaciones legalmente interceptadas \u00a0revelaron que SALAS SERNA aconsej\u00f3 a MEL\u00c9NDEZ LE\u00d3N \u00a0que \u00e9l esperaba que MEL\u00c9NDEZ LE\u00d3N no lo fallar\u00eda \u00a0otra vez, y que \u00e9l (SALAS SERNA) no hab\u00eda recibido su \u00a0pago. SALAS SERNA declar\u00f3 \u201cla cuenta 117 multiplicado \u00a0por 5200 igual a 608400″. Por mi capacitaci\u00f3n, \u00a0experiencia, y conocimiento de esta investigaci\u00f3n, creo que \u00a0esta conversaci\u00f3n indica que MEL\u00c9NDEZ LE\u00d3N le \u00a0debe a SALAS SERNA por 117 kilogramos de coca\u00edna, a costa de \u00a0US$5.200 por kilogramo, totalizando US$608.400. SALAS SERNA expres\u00f3 \u00a0que no ha podido dejar la casa por el dinero que MEL\u00c9NDEZ LE\u00d3N \u00a0le deb\u00eda a SALAS SERNA. Por mi capacitaci\u00f3n, \u00a0experiencia, y conocimiento de esta investigaci\u00f3n, creo que \u00a0esta conversaci\u00f3n indica que SALAS SERNA est\u00e1 \u00a0preocupado que el proveedor colombiano de coca\u00edna de quien \u00a0SALAS SERNA adquiri\u00f3 la coca\u00edna que le vendi\u00f3 a \u00a0MEL\u00c9NDEZ LE\u00d3N, puede querer hacerle da\u00f1o a SALAS \u00a0SERNA por su deuda pendiente.. \u00a0<\/p>\n
Precisada \u00a0la imputaci\u00f3n de que es objeto el solicitado Rafael \u00a0Salas Serna, \u00a0se tiene que la conducta de presuntamente haberse asociado con otras \u00a0personas para \u00a0distribuir coca\u00edna con la intenci\u00f3n de importarla \u00a0il\u00edcitamente a los Estados Unidos, \u00a0guarda \u00a0identidad con lo descrito en los art\u00edculos 340 (modificado por \u00a0los art\u00edculos 8\u00ba de la Ley 733 de 2002, 14 de la Ley 890 \u00a0de 2004, 19 de la Ley 1121 de 2006 y 5\u00ba de la Ley 1908 de 2018), \u00a0376 (reformado \u00a0por los art\u00edculos 14 de la Ley 890 de 2004 y 11 de la Ley 1453 \u00a0de 2011) \u00a0y 384 del \u00a0C\u00f3digo Penal, \u00a0por cuanto tales normas, en su orden, consagran lo siguiente: \u00a0<\/p>\n
Concierto \u00a0para delinquir. \u00a0Cuando varias personas se concierten con el fin de cometer delitos, \u00a0cada una de ellas ser\u00e1 penada, por esa sola conducta, con \u00a0prisi\u00f3n\u2026 de cuarenta y ocho (48) meses a ciento ocho \u00a0(108) meses. \u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0el concierto sea para cometer delitos de\u2026 tr\u00e1fico \u00a0de drogas t\u00f3xicas, estupefacientes o sustancias sicotr\u00f3picas\u2026 \u00a0la \u00a0pena ser\u00e1 de prisi\u00f3n de ocho (8) a dieciocho (18) a\u00f1os \u00a0y multa de dos mil setecientos (2.700) hasta treinta mil (30.000) \u00a0salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0pena privativa de la libertad se aumentar\u00e1 en la mitad para \u00a0quienes organicen, fomenten, promuevan, dirijan, encabecen, \u00a0constituyan o financien el concierto o la asociaci\u00f3n para \u00a0delinquir. \u00a0<\/p>\n
Tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n o porte de estupefacientes. \u00a0El que sin permiso de autoridad competente, introduzca al pa\u00eds, \u00a0as\u00ed sea en tr\u00e1nsito o saque de \u00e9l, transporte, \u00a0lleve consigo, almacene, conserve, elabore, venda, ofrezca, adquiera, \u00a0financie o suministre a cualquier t\u00edtulo sustancia \u00a0estupefaciente, sicotr\u00f3pica o drogas sint\u00e9ticas que se \u00a0encuentren contempladas en los cuadros uno, dos, tres y cuatro del \u00a0Convenio de la Naciones Unidas sobre sustancias sicotr\u00f3picas, \u00a0incurrir\u00e1 en prisi\u00f3n de ciento veintiocho (128) a \u00a0trescientos sesenta (360) meses y multa de mil trescientos treinta y \u00a0cuatro (1.334) a cincuenta mil (50.000) salarios m\u00ednimos \u00a0legales mensuales vigentes. \u00a0<\/p>\n
Circunstancias \u00a0de agravaci\u00f3n punitiva. \u00a0El m\u00ednimo de las penas previstas en\u2026 [el] art\u00edculo\u2026 \u00a0anterior\u2026 se duplicar\u00e1 en los siguientes casos: \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Cuando la cantidad incautada sea superior a\u2026 cinco (5) \u00a0kilogramos de coca\u00edna\u2026 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0esa medida, queda demostrado que los hechos imputados en los cargos \u00a0se\u00f1alados en la \u00a0primera acusaci\u00f3n sustitutiva No. 4:17 Cr12 (tambi\u00e9n \u00a0enunciada como 4:17-cr-00012-ALM-KPJ y 4:17-cr-00012-11-ALM) \u00a0proferida el 9 de agosto de 201741 \u00a0en la Corte del Distrito Este de Texas, cumplen el requisito \u00a0establecido en los art\u00edculos 493 y 502 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004), relativo a la doble \u00a0incriminaci\u00f3n, por cuanto se trata de conductas que son \u00a0consideradas delictivas en Colombia, las cuales tienen una sanci\u00f3n \u00a0privativa de la libertad cuyo m\u00ednimo no es inferior a cuatro \u00a0a\u00f1os. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0este orden, este presupuesto, al igual que los analizados en l\u00edneas \u00a0anteriores, tambi\u00e9n se satisface. \u00a0<\/p>\n
4. Equivalencia \u00a0de la providencia proferida en el extranjero con la acusaci\u00f3n \u00a0del sistema procesal colombiano: \u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0exigencia igualmente se constata en el caso particular, por cuanto la \u00a0decisi\u00f3n proferida por el Gran Jurado ante la Corte del \u00a0Distrito Este de Texas es equivalente, en su contenido material, a la \u00a0acusaci\u00f3n prevista en el art\u00edculo 337 del C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal colombiano (Ley 906 de 2004). \u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, revisada el acta de la \u00a0primera acusaci\u00f3n sustitutiva No. 4:17 Cr12 (tambi\u00e9n \u00a0enunciada como 4:17-cr-00012-ALM-KPJ y 4:17-cr-00012-11-ALM), dictada \u00a0el 9 de agosto de 201742, \u00a0se observa que all\u00ed se concreta la formulaci\u00f3n de los \u00a0cargos, los hechos con su fecha de ocurrencia y las disposiciones \u00a0transgredidas (conforme qued\u00f3 rese\u00f1ado en precedencia), \u00a0as\u00ed como el nombre del acusado y las conductas por \u00e9l \u00a0desarrolladas. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n con el acervo probatorio que soporta la \u00a0primera acusaci\u00f3n sustitutiva No. 4:17 Cr12 (tambi\u00e9n \u00a0enunciada como 4:17-cr-00012-ALM-KPJ y 4:17-cr-00012-11-ALM), \u00a0Jay \u00a0R. Combs, Fiscal \u00a0Auxiliar de los Estados Unidos para el Distrito Este de Texas, al \u00a0rendir declaraci\u00f3n en apoyo de la solicitud de extradici\u00f3n, \u00a0manifest\u00f3 que la Fiscal\u00eda comprobar\u00e1 su caso \u00a0contra Rafael \u00a0Salas Serna \u2026\u201cmediante \u00a0varios tipos de pruebas, incluidas las comunicaciones l\u00edcitamente \u00a0interceptadas, el testimonios de testigos, fotograf\u00edas, y las \u00a0 incautaciones legales de drogas\u201d \u00a043. \u00a0<\/p>\n
Ninguna \u00a0duda surge entonces acerca del paralelismo existente entre el \u00a0procedimiento for\u00e1neo y la acusaci\u00f3n prevista en el \u00a0ordenamiento procesal penal del pa\u00eds, bajo el entendido de que \u00a0se trata de una equivalencia conceptual de decisiones y no de \u00a0identidad de formas, que en ambas legislaciones dan comienzo a la \u00a0etapa del juicio, donde la defensa del requerido \u00a0puede \u00a0controvertir los elementos probatorios y la acusaci\u00f3n \u00a0formulada ante la Corte del Distrito Este de Texas. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0esas condiciones, es evidente la equivalencia existente entre la \u00a0acusaci\u00f3n dictada en el pa\u00eds extranjero y la pieza \u00a0procesal contemplada en los art\u00edculos 336 y 337 de la Ley 906 \u00a0de 2004. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
III. Condicionamientos \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Como el reclamado es colombiano, el Gobierno Nacional est\u00e1 en \u00a0la obligaci\u00f3n de supeditar su entrega, en el evento de acceder \u00a0a ella, a que no pueda ser en ning\u00fan caso juzgado por hechos \u00a0anteriores ni distintos a los que la motivan, a que se tenga como \u00a0parte de la pena que pueda llegar a impon\u00e9rsele en el pa\u00eds \u00a0requirente, el tiempo que ha permanecido en detenci\u00f3n con \u00a0motivo del presente tr\u00e1mite, y a que se le conmute la pena de \u00a0muerte. Igualmente, a que no sea sometido a desaparici\u00f3n \u00a0forzada, torturas, tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes, \u00a0destierro, prisi\u00f3n perpetua o confiscaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Del mismo modo, corresponde condicionar la entrega del solicitado, a \u00a0que se le respeten todas las garant\u00edas debidas en raz\u00f3n \u00a0de su condici\u00f3n de nacional colombiano44, \u00a0en concreto a: tener acceso a un proceso p\u00fablico sin \u00a0dilaciones injustificadas, se presuma su inocencia, cuente con un \u00a0int\u00e9rprete y un defensor designado por \u00e9l o por el \u00a0Estado, se le conceda el tiempo y los medios adecuados para preparar \u00a0la defensa, pueda presentar pruebas y controvertir las que se \u00a0alleguen en su contra, su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la \u00a0libertad se desarrolle en condiciones dignas, la pena que \u00a0eventualmente se le imponga no trascienda de su persona y tenga la \u00a0finalidad esencial de reforma y adaptaci\u00f3n social. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0El Gobierno Nacional tambi\u00e9n deber\u00e1 imponer al Estado \u00a0requirente, en orden a salvaguardar los derechos fundamentales del \u00a0reclamado, la obligaci\u00f3n de facilitar los medios necesarios \u00a0para garantizar su repatriaci\u00f3n en condiciones de dignidad y \u00a0respeto por la persona humana, en caso de llegar a ser sobrese\u00eddo, \u00a0absuelto, declarado no culpable o su situaci\u00f3n jur\u00eddica \u00a0resuelta definitivamente de manera semejante en el pa\u00eds \u00a0solicitante, incluso, con posterioridad a su liberaci\u00f3n una \u00a0vez cumpla la pena all\u00ed impuesta por sentencia condenatoria \u00a0originada en los cargos por los cuales procede la presente \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0As\u00ed mismo, deber\u00e1 condicionar la entrega a que el pa\u00eds \u00a0requirente, de acuerdo con sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, ofrezca posibilidades racionales y reales para que el \u00a0solicitado pueda tener contacto regular con sus familiares m\u00e1s \u00a0cercanos, considerando que el art\u00edculo 42 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica de 1991 califica a la familia como n\u00facleo \u00a0esencial de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su \u00a0honra, dignidad e intimidad, la cual tambi\u00e9n es protegida por \u00a0la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos y el Pacto \u00a0Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos en sus art\u00edculos \u00a017 y 23, respectivamente. \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Adem\u00e1s, se advierte que en raz\u00f3n de lo dispuesto en el \u00a0numeral 2\u00b0 del art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, es del resorte del Presidente de la Rep\u00fablica, \u00a0en su condici\u00f3n de jefe de Estado y supremo director de la \u00a0pol\u00edtica exterior y de las relaciones internacionales, \u00a0realizar el respectivo seguimiento a los condicionamientos que se \u00a0impongan a la concesi\u00f3n de la extradici\u00f3n, quien a su \u00a0vez debe determinar las consecuencias que se deriven de su eventual \u00a0incumplimiento. \u00a0<\/p>\n
Cuesti\u00f3n \u00a0final: \u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad con lo expuesto en precedencia, la Sala es del criterio \u00a0que el Gobierno Nacional puede extraditar al ciudadano colombiano \u00a0Rafael \u00a0Salas Serna \u00a0bajo los condicionamientos anotados, pues como viene de constatarse, \u00a0est\u00e1n satisfechos los requisitos establecidos en nuestra \u00a0legislaci\u00f3n procesal penal para que proceda su entrega. \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, la CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL, \u00a0<\/p>\n
EMITE \u00a0CONCEPTO FAVORABLE \u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n con la solicitud de extradici\u00f3n del ciudadano \u00a0colombiano \u00a0Rafael \u00a0Salas Serna, \u00a0formulada por v\u00eda diplom\u00e1tica por el Gobierno de los \u00a0Estados Unidos, respecto de los cargos contenidos \u00a0en la \u00a0primera acusaci\u00f3n sustitutiva No. 4:17 Cr12 (tambi\u00e9n \u00a0enunciada como 4:17-cr-00012-ALM-KPJ y 4:17-cr-00012-11-ALM), \u00a0proferida el 9 de agosto de 201745 \u00a0en la Corte del Distrito Este de Texas, \u00a0conforme lo pide el Gobierno en menci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0la Secretar\u00eda de la Sala se comunicar\u00e1 esta \u00a0determinaci\u00f3n al requerido Rafael \u00a0Salas Serna, \u00a0a su defensora y a la representante del Ministerio P\u00fablico, al \u00a0igual que al Fiscal General de la Naci\u00f3n para lo de su \u00a0competencia en relaci\u00f3n con el detenido preventivamente con \u00a0fines de extradici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0se devolver\u00e1 la actuaci\u00f3n al Ministerio de Justicia y \u00a0del Derecho para los tr\u00e1mites legales subsiguientes. \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
EYDER \u00a0PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a029, carpeta anexos. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a032, carpeta anexos. \u201cla \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0nota diplom\u00e1tica mencionada anteriormente \u2013 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a00203 del 5 de febrero de 2018- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0indic\u00f3 incorrectamente que la primera acusaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sustitutiva es \u201c4:17-cr-00012-17-ALM\u201d. El n\u00famero \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0correcto dela primera acusaci\u00f3n sustitutiva es \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201c4:17-cr-00012-11-ALM\u201d. \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0150 al 153, carpeta anexos. \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a029 al 33 \u00eddem. \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0114-119, carpeta anexos. \u00a0<\/p>\n
6 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0103-112 \u00eddem. \u00a0<\/p>\n
7 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a092-100 \u00eddem. \u00a0<\/p>\n
8 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0125-137 \u00eddem. \u00a0<\/p>\n
9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0123 \u00eddem. \u00a0<\/p>\n
10 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0143 \u00eddem. \u00a0<\/p>\n
11 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0145, carpeta anexos. Oficio DIAJI No 0332 del 5 de febrero de 2018. \u00a0<\/p>\n
12 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02 \u00eddem. \u00a0<\/p>\n
13 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a05 \u00eddem. \u00a0<\/p>\n
14 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a022 \u00eddem. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Oficio DIAJI No. 2107. \u00a0<\/p>\n
15 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a067 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
16 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a01, cuaderno de la Corte. \u00a0<\/p>\n
17 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a011 \u00eddem. \u00a0<\/p>\n
18 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a09 \u00eddem. \u00a0<\/p>\n
19 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a016 \u00eddem. \u00a0<\/p>\n
20 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a020, cuaderno Corte. \u00a0<\/p>\n
21 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sentencias del 12 de diciembre de 1986 y 25 de junio de 1987, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respectivamente. \u00a0<\/p>\n
22 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En el presente caso se aplica la Ley 906 de 2004, por cuanto los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0hechos que sustentan la petici\u00f3n de extradici\u00f3n se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0habr\u00edan cometido despu\u00e9s del 1 de enero de 2005, fecha \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en la cual entr\u00f3 en vigencia el nuevo C\u00f3digo de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Procedimiento Penal. En este sentido, ver CSJ AP, 4 abr. 2006, rad. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a024187 y CSJ AP, 3 oct. 2006, rad. 25080. \u00a0<\/p>\n
23 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cfr. CSJ CP 30 may. 2014, rad. 42951, CP068-2014; CP 12 nov. 2014, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0rad. 42711, CP188-2014 y 11 feb. 2015, rad. 44786, CP012-2015, entre \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0otras. \u00a0<\/p>\n
24 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En la providencia CSJ, AP, 10 junio 2015, rad. 44912, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0referida al tr\u00e1mite de una solicitud de extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0formulada por el Gobierno de los Estados Unidos, la Sala advirti\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00absi \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la pretensi\u00f3n del abogado apunta a acreditar el fen\u00f3meno \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jur\u00eddico de la prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n penal, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0es claro que su eventual constataci\u00f3n no es un tema que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0demande la pr\u00e1ctica de prueba alguna y, de ser \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0caso, tendr\u00eda que ser objeto de pronunciamiento en el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respectivo concepto de fondo\u00bb. \u00a0<\/p>\n
25 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cPor \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0medio del cual se crea un t\u00edtulo de disposiciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0transitorias de la constituci\u00f3n para la terminaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del conflicto armado y la construcci\u00f3n de una paz estable y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0duradera y se dictan otras disposiciones\u201d. \u00a0<\/p>\n
26 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0114-119, carpeta anexos. \u00a0<\/p>\n
27 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 125 al 137 \u00eddem. \u00a0<\/p>\n
28 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0114-119, carpeta anexos. \u00a0<\/p>\n
29 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0114-\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
30 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0156 \u00eddem. \u00a0<\/p>\n
31 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a092-100, carpeta anexos. \u00a0<\/p>\n
32 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0125 a 137, carpeta anexos. \u00a0<\/p>\n
33 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0155 a 167 \u00eddem. \u00a0<\/p>\n
34 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a035, carpeta anexos. \u00a0<\/p>\n
35 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a034 \u00eddem. \u00a0<\/p>\n
36 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0150 a 153, carpeta anexos. \u00a0<\/p>\n
37 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a07 \u00eddem. \u00a0<\/p>\n
38 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a08 y 9 \u00eddem. \u00a0<\/p>\n
39 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0114- 119, carpeta anexos. \u00a0<\/p>\n
40 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0125, carpeta de anexos. \u00a0<\/p>\n
41 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0114-119, carpeta anexos. \u00a0<\/p>\n
42 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0114-119, carpeta anexos. \u00a0<\/p>\n
43 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio 100 \u00eddem. \u00a0<\/p>\n
44 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Seg\u00fan el criterio de esta Corporaci\u00f3n, a pesar de que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se produzca la entrega del ciudadano colombiano, \u00e9ste \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conserva los derechos inherentes a su nacionalidad consagrados en la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y en los tratados sobre derechos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0humanos suscritos por el pa\u00eds (CSJ CP, 5 sep. 2006, rad. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a025625). \u00a0<\/p>\n
45 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0146-151, carpeta anexos. \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 Fernando \u00a0Alberto Castro Caballero \u00a0 Magistrado \u00a0ponente \u00a0 CP178-2018 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0No. 53381 \u00a0 (Aprobado \u00a0Acta No. 346) \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C., tres (03) de octubre de dos mil dieciocho (2018). \u00a0 ASUNTO: \u00a0 La \u00a0Corte procede a emitir concepto sobre la solicitud de extradici\u00f3n \u00a0del ciudadano colombiano Rafael \u00a0Salas Serna, \u00a0formulada […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-37277","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-27"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37277","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=37277"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37277\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=37277"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=37277"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=37277"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}